良信电器:2015年度内部控制自我评价报告

来源:深交所 2016-04-15 00:00:00
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上海良信电器股份有限公司

2015年度内部控制自我评价报告

上海良信电器股份有限公司全体股东:

根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以

下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以下简称“公司”)内部控制制度

和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司 2015 年 12 月

31 日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。

一、 重要声明

按照企业内部控制规范体系的有关规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有

效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和

实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事

会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误

导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法

律责任。

公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信

息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有

局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内

部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果

推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。

二、 内部控制评价结论

根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准日,不

存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系

和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准日,公

司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。

自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有

效性评价结论的因素。

自我评价报告 第1页

三、 内部控制评价工作情况

(一) 内部控制评价范围

公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的业务和事项以及高风险领域。

公司无全资子公司及控股子公司,纳入评价范围的单位仅为上海良信电器股份有限

公司。

纳入评价范围的主要业务和事项包括:

1、组织架构

公司为有效地计划、协调和控制经营活动,已合理地确定了公司的形式和性质,并

贯彻不相容职务相分离的原则,比较科学地划分了公司内各部门的责任权限,形成

相互制衡机制。公司由总裁全面主持日常生产经营和管理工作,聘用的高级管理人

员均具备相应的学历和管理经验,各部门权责分明,确保控制措施有效执行。公司

已在董事会审计委员会下设立了审计部,审计部负责人由董事会聘任,配置了具备

必要专业知识、相应业务能力、坚持原则、具有良好职业道德的专职审计人员。

2、人事政策与实际运作

公司已建立和实施了较科学的聘用、培训、教育管理、考勤、考核、晋升等人事管

理制度,并聘用足够的人员,使其能完成所分配的任务。

3、货币资产管理制度:

本公司财务部门设立专职人员管理货币资产,严禁未经授权的人员接触与办理货币

资金业务。公司已建立资金授权制度和资金收付审核批准制度。

资金授权制度规定经授权的各级人员所能审批的最高资金限额。

审核批准制度规定了货币资金从支付申请、审批、复核与办理支付等各个环节的权

限与责任。并规定了款项用途不清、无必备附件或凭证的款项不予支付。

开立公司银行账户,需经主管财务会计工作的领导人员批准并由财务会计部门统一

管理,不存在非财务会计部门管理外的其他银行账户。每月末银行存款余额对账单

的获取、调节表的编制与核对由银行存款出纳人员以外的其他指定人员实施。网上

交易时,所用密码仅有经授权的人员使用,交易范围与金额均经授权后由相关人员

进行。

公司用于货币资金收付业务的印章分别有不同的指定人员保管与使用,并对使用情

况进行完整且无遗漏的登记。

公司所有商业票据包括支票、商业承兑汇票等均有财务会计部门统一出具并保管未

使用的空白票据。因填写、开具错误或其他原因导致票据作废的,均有财务会计部

门统一存放保管,不随意销毁以供需要时查阅。已收取的商业票据转让时,视同货

币资金支付并实施相应的核准程序。

财务会计部门中办理货币资金收付的出纳人员实行定期轮岗制度,在不超过五年的

时间内实施轮换,并视公司业务或需要实施强制休假制度。

自我评价报告 第2页

4、 采购与付款:

本公司设置采购中心专职从事原材料等采购业务,在请购与审批、询价与确定供应

商、采购合同的谈判与核准、采购、验收与相关会计记录、付款申请、审批与执行

等环节明确了各自的权责及相互制约要求与措施。

采购计划依据业务部门提供的配置清单编制,并据此实施采购。对增补的请购事

项,按照制度实施额外审核批准。

对大宗采购的供应商在决定向其采购前实施进行评价。由公司的销售、实施、采

购、项目管理、财务部定期共同实施评价,所评价的内容包括所供商品的质量、价

格、交货及时性、付款条件、供应商资质与其经营状况等。依据评价结果确定供应

商或按评价结果进行调整。

对小额零星、紧急需求,公司一般在事先确定的供应商范围内进行选择实施采购。

大宗的采购付款条件的确定由采购中心与财会部门共同商定。如须预付采购款项

的,按照货币资金支付的审核批准程序实施审核批准。

采购所需支付的款项按照合同约定条款支付,合同规定取得货物或劳务后支付或分

次支付的,按照验收单据或实施部门的通知审核后支付,分次支付时由采购人员提

出付款申请,经指定的专职人员审核后通知财务会计部门支付。

验收不符合采购合同规定的货物需要退还供应商的,由负责采购的人员负责接洽与

退还。

采购中心指定专职人员管理未付款项,并与供应商定期核对,并由采购中心与财务

部对应付账款进行分析。

5、存货控制程序:

公司的存货主要为低值易耗品、库存商品等。在存货的请购与审批、审批与执行、

验收与付款、保管与记录、发出申请、审批与记录、存货处置的申请与审批、申请

与记录等环节明确了各自的权责及相互制约要求与措施。

公司成品一般通过物流公司运往代理商或最终用户,由代理商或最终用户进行验

收,验收合格后及时通知营销中心按收款条件执行收款流程,对验收不合格的货物

当即予以退回。

存货发出的计价方式为:存货发出时按加权平均法计价。

6、 固定资产:

本公司制造中心管理固定资产,在固定资产的请购与审批、审批与执行、验收与付

款、保管与记录、投保申请与批准、处置申请与审批等环节明确了各自的权责及相

互制约要求与措施。

自我评价报告 第3页

固定资产的日常管理: 会计部门使用 ERP 系统固定资产模块实行账簿记录控制,

设置固定资产明细账和固定资产卡片,按固定资产类别、使用单位和每项固定资产

进行明细分类核算;对固定资产的购建、出售、清理、报废和内部转移等,都要办

理会计手续。

固定资产采购时,重大资产采用招投标方式、一般固定资产采用比质比价的方式确

定供应商。

固定资产的日常维护保养包括大修理均按照内部控制制度予以实施。如需要进行技

术改造与改良的,由固定资产使用部门提出申请,按规定程序经可行性论证与报经

批准后实施。

年度终了,由财务部组织固定资产实物盘点工作,验证各项资产是否真实存在,了

解资产放置地点和使用状况,是否有未入账的固定资产。

资产处置(包括投资转出、出售、转让、赠与、放弃、损坏、抵押、质押、置换

等),由责任部门提出报告,经总公司财务总监审核,再按《公司章程》规定的审

批权限进行审批。

7、 销售与收款:

公司已对定价策略、条件、收款方式以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等

相关内容作了明确规定,实行催款回笼责任制,对账款回收的管理力度较强,将收

款责任落实到销售部门,并将销售货款回收率列为主要考核指标之一,有力地加强

了账款回收力度,提高应收账款周转率。

8、 费用报销控制程序:

公司费用支付实行分级授权管理,遵循统一核算、职权分明、归口管理、分级审批

的原则。对不同的管理层次授予一定的费用审批权,并相应地负有费用控制和管理

的责任。公司总裁及分管副总裁对公司费用支付执行情况总体负责。

根据分级和归口管理原则,具有费用审批权人员不得对自己工作范围的费用进行自

我审批,或者由下级审批,而必须将其交由具有费用审批权的上一级人员,或者特

定领导进行审批。

9、 授权管理:

公司股东大会经讨论后确定对董事会所授权限,公司董事会经讨论后确定对总裁、

副总裁、财务总监所授权限。

各业务部门与其他部门的权限由经董事会批准的内部管理制度规定。所授权限需要

调整时仍经董事会讨论决定并修改相应的管理制度。

自我评价报告 第4页

因业务需要或特殊紧急情况需要临时授权的,按照被授权人的级别分别履行相应的

核准程序。

被授权者在其授权范围内行使职权,如超越所授权限行使职权对公司造成损失的,

依照内部控制制度的规定予以处罚。

重点关注的高风险领域主要包括:

1、对外担保的内部控制

公司对外担保必须经董事会或股东大会审议。公司下列对外担保行为,须经股东大

会审议通过:

单笔担保额超过公司最近一期经审计净资产 10%的担保;

公司及其控股子公司的对外担保总额,超过公司最近一期经审计净资产 50%以后提

供的任何担保;

为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保;

连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产的 30%;

连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的 50%且绝对金额超过

5,000 万元;

对股东、实际控制人及其关联人提供的担保;

深圳证券交易所或者公司章程规定的其他担保情形。

2、关联交易决策内部控制

公公司已制定《关联交易管理办法》,规范与公司关联方之间的关联交易决策程序。

在审议关联交易事项的有关权限:

股东大会:公司拟与关联人发生的交易(公司获赠现金资产和提供担保除外)

金额在 3,000 万元以上,且占公司最近一期经审计净资产绝对值 5%以上的关联交

易,应聘请具有从事证券、期货相关业务资格的中介机构,对交易标的进行评估或

者审计,并将该交易提交股东大会审议。

公司为关联人提供担保的,不论数额大小,均应当在董事会审议通过后提交股东大

会审议。公司为持有本公司 5%以下股份的股东提供担保的,参照前述规定执行。

董事会:公司拟与关联自然人发生的交易金额在 30 万元以上的关联交易,及与关

联法人发生的交易金额在 300 万元以上且占公司最近一期经审计净资产绝对值 0.5%

以上的关联交易,须经公司董事会审议批准,达到股东大会审标准的须在董事会审

议后提交股东大会批准。

3、对外投资与资产处置决策的内部控制

自我评价报告 第5页

公司已制定《对外投资与资产处置管理制度》,就公司对外投资与资产处置事项的

内容、标准、审批权限、决策程序等进行了明确的规定。

上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司生产经营管理的

主要方面,不存在重大遗漏。

(二) 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。

公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要

求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部

控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标

准,并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:

1、 财务报告内部控制缺陷认定标准

(1)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:

定量标准以税前利润、资产总额作为衡量指标。

内部控制缺陷可能导致或导致的损失与利润相关的,以税前利润指标衡量:如果该

缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额小于税前利润的 5%,则认定

为一般缺陷;如果超过税前利润 5%,小于 10%认定为重要缺陷;如果超过税前利润

10%则认定为重大缺陷。

内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的,以资产总额指标衡量:如

果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额小于资产总额的 0.5%,

则认定为一般缺陷;如果超过资产总额 0.5%,小于 1%认定为重要缺陷;如果超过

资产总额 1%则认定为重大缺陷。

(2)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:

财务报告重大缺陷的迹象包括:

公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为;更正已经公布的财务报告中涉及利润

金额并导致盈亏性质发生变化(由盈利变为亏损,或由亏损变为盈利);注册会计

师发现的却未被公司目标控制识别的当期财务报告中的重大错报;审计委员会和审

计部对公司的对外财务报告和财务报告内部控制监督无效;公司主要会计政策、会

计估计变更或会计差错更正事项未按规定披露。

财务报告重要缺陷的迹象包括:未依照公认会计准则选择和应用会计政策;未建立

反舞弊程序和控制措施;对于非常规和特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机

制或没有实施且没有相应的补偿性控制;对于期末财务报告过程的控制存在一项或

多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到真实、完整的目标。

一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

自我评价报告 第6页

2、 非财务报告内部控制缺陷认定标准

(1) 公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:

非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控制缺陷评价的定量标

准执行。

(2)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:

出现下列情形可认定为重大缺陷:

公司缺乏民主决策程序;公司决策程序不科学,如造成决策严重失误;核心管理人

员或核心技术人员大量流失;内部控制评价的结果特别是重大缺陷未得到整改;重

要业务缺乏制度控制或制度系统性失效;其他对公司产生重大负面影响的情形。

出现下列情形可认定为重要缺陷:

决策程序存在但不够完善;决策程序导致出现重大失误;核心管理人员或核心技术

人员较大流失;内部控制评价的结果特别是重要缺陷未得到整改;重要业务制度或

系统存在较大缺陷;其他对公司产生较大负面影响的情形。

一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

(三) 内部控制缺陷认定及整改情况

1、 财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告

内部控制重大缺陷、重要缺陷。

2、 非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务

报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。

四、 其他内部控制相关重大事项说明

公司无其他可能对投资者理解内部控制评价报告、评价内部控制情况或进行投资决

策产生重大影响的内部控制信息。

上海良信电器股份有限公司

董事会

2016年4月13日

自我评价报告 第7页

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