国都证券股份有限公司关于福安药业（集团）股份有限公司
使用暂时闲置自有资金和超募资金进行现金管理的核查意
见
国都证券股份有限公司（以下简称“国都证券”、“保荐机构”）作为福安
药业（集团）股份有限公司（以下简称“福安药业”或“公司”）首次公开发行
股票并在创业板上市的保荐机构，根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深
圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运
作指引》、 上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的监管要
求》和《创业板信息披露业务备忘录第 1 号——超募资金及闲置募集资金使用》
等相关法津、法规和规范性文件的规定，对福安药业使用暂时闲置自有资金和
超募资金进行现金管理事项进行了核查，核查的具体情况如下：
一、公司首次公开发行股票募集资金情况
（一）首次公开发行股票募集资金情况
福安药业（集团）股份有限公司（以下简称“公司”）经中国证券监督管理
委员会以“证监许可【2011】315 号”文核准，首次公开发行人民币普通股（A
股）3340.00 万股，共募集资金 1,398,792,000.00 元，扣除承销及保荐等费用
87,927,520.00 元以及其他发行费用 9,679,592.44 元后，本次实际募集资金净
额为 1,301,184,887.56 元，超募资金 892,912,887.56 元。该募集资金已由大信
会计师事务有限公司于 2011 年 3 月 17 日出具的大信验字[2011]第 3-0010 号验
资报告验证确认。
（二）截至目前公司超募资金使用情况
1、2011 年 8 月 24 日，经公司第一届董事会第十五次会议审议通过，公司
用超募资金 3,145 万元收购湖北人民制药有限公司 100%股权。
2、2011 年 10 月 17 日，经公司第一届董事会第十七次会议审议通过，公
司使用超募资金 6,120 万元收购广安凯特医药化工有限公司 51%股权。
3、2012 年 7 月 18 日，经公司第一届董事会第二十四次会议审议通过，公
司使用超募资金 7,933 万元用于福安药业集团湖北人民制药有限公司建设注射
剂改扩建工程项目。
4、2012 年 12 月 3 日，经公司第二届董事会第一次会议审议通过，公司使
用超募资金 7004.28 万元用于福安药业集团庆余堂制药有限公司新版 GMP 改造
项目建设。
5、2013 年 7 月 22 日，经公司 2013 年第一次临时股东大会审议通过，公
司使用超募资金 1,7000 万元用于永久补充流动资金。
6、2014 年 2 月 21 日，经公司第二届董事会第十一次会议审议通过，公司
使用超募资金 2,690 万元收购朱庆华持有的广安凯特医药化工有限公司合计
12.38%股权
7、2014 年 12 月 8 日，经公司 2014 年第二次临时股东大会审议通过，拟
使用超募资金拟使用超募资金 17,022.60 万元支付公司与宁波天衡药业股份有
限公司进行重大资产重组现金部分交易对价，目前本次重组尚需经证监会核准后
实施，故相关款项尚未支付。
8、2015 年 1 月 28 日，经公司 2015 年第一次临时股东大会审议通过，公
司使用超募资金 25,000 万元用于永久补充流动资金。
截至 2016 年 2 月 28 日，公司超募资金账户余额为 161,321,638.13 元（含
利息收入），扣除尚未支付的宁波天衡的重大资产重组现金部分交易对 价
3,116.88 万元后余额为 130,152,804.57 元。
二、超募资金管理情况
为规范募集资金的管理和使用，保护投资者利益，公司根据《公司法》、《证
券法》和《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等法律、法规的规定和要求，
结合本公司的实际情况，制定了《福安药业（集团）股份有限公司募集资金使用
管理制度》。
根据上述制度规定，公司对募集资金采用专户存储，保证专款专用；并与保
荐机构国都证券股份有限公司和募集资金专户所在银行签订了《募集资金三方监
管协议》，三方监管协议与深圳证券交易所三方监管协议范本不存在重大差异，
公司按照三方监管协议的规定使用募集资金，三方监管协议的履行不存在问题。
三、福安药业本次拟使用暂时闲置超募资金进行现金管理的计划
（一）现金管理的依据和目的
根据证监会《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的
监管要求》和深圳证券交易所《创业板信息披露业务备忘录第 1 号——超募资金
使用》的相关规定，暂时闲置的募集资金（含超募资金）可以进行现金管理，其
投资的产品必须符合：安全性高，满足保本要求，产品发行主体能够提供保本承
诺；流动性好，不得影响募集资金投资计划正常进行。因此在不影响募集资金投
资计划、保证资金安全性和流动性的前提下，为提高募集资金使用效率，公司拟
实施本次现金管理计划，以达资金到安全性、流动性和收益性的合理平衡。
（二）现金管理的额度和资金来源
截至 2016 年 2 月 28 日，公司超募资金账户余额为 161,321,638.13 元（含
利息收入），扣除尚未支付的宁波天衡的重大资产重组现金部分交易对 价
3,116.88 万元后余额为 130,152,804.57 元。
本次拟使用暂时闲置超募资金现金管理的额度不超过人民币 13,000 万元，
在计划额度内，可循环滚动使用。
同时，使用自有闲置资金进行现金管理。自有闲置资金进行现金管理计划的
额度不超过人民币 30,000.00 万元，在计划额度内，可循环滚动使用。
（三）现金管理计划期限
自董事会审议通过之日起十二个月内有效。
（四）投资品种
公司将按照《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用的
监管要求》、 创业板信息披露业务备忘录第 1 号——超募资金及闲置募集资金使
用》等法律、法规的相关规定严格控制风险，对理财产品进行严格评估，选择保
本型，流动性较好，投资回报相对较好的银行理财产品进行现金管理，包括但不
限于商业银行发行的保本型理财产品、结构性存款产品等，单个投资产品的投资
期限不超过 12 个月。不用于其他证券投资，不购买以股票及其衍生品及无担保
债券为投资标的理财产品。
（五）风险控制
1、审批程序：
超募资金部分：公司董事会审议、独立董事、监事会、保荐机构发表明确同
意意见。
自有资金部分：公司董事会审议、独立董事、监事会发表明确同意意见。由
于本次拟用于现金管理的金额未达到股东大会审议标准，因此无需提交股东大会
审议。
2、日常风险控制
（1）董事会授权董事长在上述投资额度内签署相关合同文件，公司财务部
负责组织实施和跟踪管理。
（2）财务部相关人员负责做好资金计划，充分预留资金，谨慎确定投资期
限，保障募投项目正常进行。
（3）公司内审部负责对现金管理实际执行的监督和审计，进行不定期的抽
查，并于每个会计年度末对所有理财产品投资项目进行全面检查。。
（4）独立董事、监事会有权对资金使用情况进行监督与检查，必要时可以
聘请专业机构进行审计。
（5）公司将依据深圳证券交易所的相关规定，在定期报告中披露募投项目
建设及募集资金的使用情况和相关信息披露工作。
（六）对公司的影响
在保证募投项目资金需求和资金安全的前提下，公司实施闲置超募资金和自
有闲置资金进行现金管理，不存在变相改变募集资金用途，不影响募集资金投资
计划正常进行。同时执行该计划还可以提高资金使用效率，增加公司收益。
四、履行的审议程序
1、2016 年 4 月 1 日，公司第三届董事会第四次会议审议通过了《关于使
用暂时闲置自有资金和超募资金进行现金管理的议案》。
2、2016 年 4 月 1 日，公司第三届监事会第三次会议审议通过了《关于使
用暂时闲置自有资金和超募资金进行现金管理的议案》。
3、公司独立董事发表独立意见同意公司本次现金管理计划。
五、保荐机构的核查意见
作为福安药业的保荐机构就本次公司拟使用部分暂时闲置自有资金和超募
资金进行现金管理事项进行了审慎核查，包括：了解了公司募集资金的存放及使
用情况；了解进行现金管理的原因，核查了拟投资产品协议等；查阅了公司董事
会关于本次现金管理事项的议案文件，并就此事项与公司董秘、财务总监等进行
了沟通。在履行上述核查义务后，本保荐机构认为：
1、本次使用部分暂时闲置自有资金和超募资金进行现金管理事项没有变相
改变募集资金用途，没有影响募集资金投资计划的正常进行，符合《深圳证券交
易所创业板上市公司规范运作指引》、《上市公司监管指引第 2 号——上市公司
募集资金管理和使用的监管要求》等法律、法规的要求，同时可以提高资金使用
效率，增加公司收益。
2、公司本次使用部分暂时闲置自有资金和超募资金进行现金管理的事项经
公司董事会审议通过，独立董事发表同意意见，履行了必要的审批程序，符合《深
圳证券交易所创业板股票上市规则》等相关规定的要求。
3、本保荐机构同意公司此次使用部分暂时闲置自有资金和超募资金进行现
金管理事项。
（本页无正文，为《国都证券股份有限公司关于福安药业（集团）股份有限公司
使用暂时闲置自有资金和超募资金进行现金管理的核查意见》之签字盖章页）
保荐代表人：
胡志明 许 捷
国都证券股份有限公司
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