证券代码：300137 证券简称：先河环保 公告编号：2015-048
河北先河环保科技股份有限公司
关于子公司与雄县人民政府签署包装印刷行业 VOCs 污染第三方
治理及资源化利用项目合作框架协议的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。
风险提示：
1、协议的履行存在受不可抗力影响造成的风险。
2、本次签署的《合作框架协议》仅作为推进本次合作的框架性、意向性协
议，最终具体的运作方式、服务收费标准尚需签订正式相关 PPP 项目合同予以明
确，因此上述事项均具有一定的不确定性。
3、受项目建设周期及项目调整因素的影响，项目约 18 亿元的投入并不完全
等同于我公司的实际订单和实际营业收入，具体情况将根据项目实施情况另行确
认。
4、本协议中合作项目履行过程中，政府换届、国家法律法规的变化、协议
双方情况的变化都将影响协议的履行，存在由于项目内容调整导致协议中的项目
部分或全部无法执行的可能性。
5、本协议的履行，存在包装印刷行业推行清洁生产、应用无溶剂原料替代
现有原料，从而导致项目全部或部分无法实施的风险；
为推进雄县包装印刷行业挥发性有机物（VOCs）污染综合治理及资源化利用，
雄县人民政府（以下简称“甲方”）与河北先河环保科技股份有限公司下属子公
司河北先河正源环境治理技术有限公司（以下简称“乙方”）本着互惠互利、合
作共赢的原则，经友好协商，于 2015 年 9 月 15 日签署了合作框架协议，现将协
议主要内容公告如下：
一、合作方情况
甲方：雄县人民政府
雄县地处京津冀都市圈核心区域，112 国道、保津高速、大广高速以及建设
中的保津高铁贯穿县域南北，是保东次中心城市的重要组成部分。雄县总面积
524 平方公里，总人口约 38 万。雄县塑料包装行业是雄县第一产业，兴起于上
世纪 60 年代，现有企业 2700 多家，从业人员 5 万余人，拥有各类包装印刷设备
10000 余台（套），年产值 112.5 亿元。雄县是中国北方最大的塑料包装印刷基
地。2004 年被河北省新闻出版局命名为“河北省包装装潢印刷基地”，2008 年
被中国塑料加工工业协会命名为 “中国塑料包装产业基地”，2009 年被河北省
中小企业局确认为“河北省省级中小企业产业集群”，2010 年被河北省轻工行
业协会和河北省中小企业局联合授予“河北省轻工（塑料包装）产业名县”,2013
年被中国包装联合会授予“中国软包装产业基地”等荣誉称号。
甲方对辖区内包装印刷企业有实际的治理需求与积极的治理意愿，具备良好
的履约能力，能保证本协议的履行。本次交易对方与公司不存在关联关系。
二、协议的主要内容
（一）合作内容
乙方依托其在 VOCs 污染治理方面的技术研发、方案设计、工程施工、项目
管理经验和力量以及投融资渠道方面的优势，为甲方辖区内包装印刷行业 VOCs
污染综合治理提供第三方整体服务，包括：
1、政策咨询及技术支持。甲乙双方将合作开展包装印刷行业 VOCs 污染治理
的政策调研，乙方将以其技术和经验为甲方的治理规划与决策提供技术支持和咨
询服务。
2、VOCs 资源化利用基地建设。乙方将在甲方辖区内适宜的地点分期投资建
设溶剂分离提纯中心作为甲方辖区内包装印刷企业 VOCs 污染治理，回收溶剂提
纯利用的公共服务平台，为甲方企业提供 VOCs 溶剂的资源化利用服务，降低企
业 VOCs 污染治理成本，并力争建设成为面向京津冀地区的溶剂循环利用基地。
3、包装印刷行业 VOCs 污染第三方治理。乙方将在甲方的政策引导下与辖区
内包装印刷企业开展 VOCs 污染第三方治理合作，为甲方企业提供技术和资金支
持，建立挥发性有机物排放收集装置、解析装置及运营体系。
4、挥发性有机物排放在线监控平台系统建设。为政府建立有机物排放源在
线监控平台，将甲方规划内的排放企业纳入监管平台，实现挥发性有机物排放及
治理设备运行的在线实时监控，以此为基础建立有效的减排监管及排污收费体
系。
（二）运作模式及整体计划
上述合作将以 PPP 模式开展。甲方授权乙方或乙方投资设立的项目公司以特
许经营的方式开展项目运营。最终具体的运作方式、服务收费标准由甲乙双方以
《PPP 项目合同》的方式另行约定。
项目整体投资约 18 亿元人民币，将根据《保定市大气污染防治三年攻坚行
动》整体推进实施。项目分期开展等具体计划，根据实施合同约定进行。
三、协议对公司的影响
1、该项目如能顺利实施，将有助于增强公司在工业有机废气综合治理项目
的建设和运营经验，提升公司的核心竞争力和行业影响力，加快公司的战略布局，
促进公司的长期可持续发展。
2、雄县项目的实施，是国内有机废气治理行业中公司投资的第一个 PPP 项
目，有利于公司创新业务开展模式，有助于公司将该 VOCs 治理项目打造成全国
标杆的工程项目，利于公司在全国推广该项目模式。
3、本项目如能顺利实施，将对公司本年度及以后年度的业绩将产生积极影
响。协议的签订对公司业务的独立性无重大影响，公司不会因此而对雄县人民政
府形成业务依赖。
四、其它相关说明
1、公司将按照《公司章程》及上市公司有关监管规定，根据后续合作的进
展情况及项目投资金额的大小及时履行审批程序并公告。
2、备查文件
河北先河正源环境治理技术有限公司与雄县人民政府签订的《雄县包装印刷
行业 VOCs 污染第三方治理及资源化利用项目合作框架协议》
特此公告
河北先河环保科技股份有限公司董事会
二○一五年九月十五日
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