(原标题:政策频频加码,水利建设板块震荡走高,纳川股份等大涨)
水利建设板块18日盘中震荡走高,截至发稿,纳川股份涨逾12%,韩建河山、设计总院涨停,中国电建涨逾8%,中国交建涨逾7%,深水规院、航天动力等涨幅超6%。
消息面上,近日,发改委、水利部联合印发《“十四五”水安全保障规划》。《规划》明确,到2025年,水旱灾害防御能力、水资源节约集约安全利用能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力进一步加强,国家水安全保障能力明显提升。
《规划》指出,加强农业农村水利建设,提高乡村振兴水利保障能力。加大农业农村水利基础设施建设力度,重点向国家乡村振兴重点帮扶县、革命老区、民族地区等特殊类型地区倾斜,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,提高乡村振兴水利保障水平。加强智慧水利建设,提升数字化网络化智能化水平。加强水安全感知能力建设,畅通水利信息网,强化水利网络安全保障,推进水利工程智能化改造,加快水利数字化转型,构建数字化、网络化、智能化的智慧水利体系。
近期,水利建设相关规划密集发布,日前水利部印发《关于实施国家水网重大工程的指导意见》,水利部办公厅印发《“十四五”时期实施国家水网重大工程实施方案》,明确了加快推进国家水网重大工程建设的主要目标,重点围绕完善水资源优化配置体系,系统部署各项任务措施。《指导意见》要求,到2025年建设一批国家水网骨干工程,有序实施省市县水网建设,进一步提升水安全保障能力。在完善水资源优化配置体系方面,建成一批重大引调水和重点水源工程,新增供水能力290亿立方米;城乡供水保障水平进一步提高,农村自来水普及率达到88%;大中型灌区灌排骨干工程体系逐步完善,新增、恢复有效灌溉面积1500万亩;数字化、网络化、智能化和精细化调度水平有效提升。
在地方层面,安徽省和山东省相继发布2022年水利工程建设规划目标。1月11日,安徽省水利厅提出2022年将实施安徽水网建设,完善防洪抗旱减灾工程体系,提升水资源优化配置能力,并全力实施皖北地区群众喝上引调水工程。加快重大水利工程建设,争取全年重点水利工程完成投资200亿元以上。1月14日,山东省水利工作会围绕构建水资源调配体系、水灾害防御体系、水生态保护体系、智慧化水网体系“四个体系”,2022年山东省将确保完成水利建设投资500亿元,加快推进重点水利工程建设,加大村内供水工程改造提质力度,力争全年完成投资48亿元以上、改善5000个村供水条件。
安信证券指出,水利建设为我国“两新一重”建设目标的重要组成部分,2011年中央一号文件提出未来十年水利投资将达到“四万亿”,到2018年水利建设投资完成额超过了四万亿元,提前两年完成四万亿的既定投资目标。过去几年年度投资规模提升明显,由2015年的5452亿元提升至2021年的7576亿元,2019-2021年连续三年均保持在7000亿元以上的年投资规模。根据水利部信息,2021年,我国完成水利建设投资7576亿元;150项重大水利工程已批复67项,累计开工62项;完成中小河流治理1.1万公里,实施重点山洪沟治理175条;农村自来水普及率达到84%,完成9.9万处农村供水工程维修养护,开展512处大中型灌区续建配套与现代化改造。
该机构表示,我国水利建设投资快速增长,对相关产业的拉动作用非常明显,水利投资对于稳增长、扩内需、稳就业作用非常巨大。2020年5月政府工作报告将水利投资纳入“两新一重”,2020年7月国常会研究部署了2020-2022年重点推进150项重大水利工程建设,明确提出重大水利投资只能加强,不能削弱, 2020年的政府报告中提出提到重点支持“两新一重”建设,包括加强交通、水利等重大工程建设,2021年12月中央经济工作会议仍强调两新一重建设,水利投资再迎发展红利,未来水利投资规模可观,建议关注水利板块优质工程标的中国电建、安徽建工以及西北地区水利勘察设计标的甘咨询。