中金-贵诚惠农微贷资产支持专项计划获上交所无异议函

3月20日，中金-贵诚40亿元惠农微贷资产支持专项计划取得上海证券交易所无异议函。上交所表示，这是国内首单专项用于乡村振兴、支持脱贫攻坚的资产支持证券，是惠农政策与造血扶贫在资产证券化领域的有效结合，为城乡低收入人群、困难人群以及农村贫困人口、创业农户等借助科技金融服务实现自强自立脱贫提供了金融创新。

2018年2月，《中共中央 国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布，明确提出乡村振兴，摆脱贫困是前提，必须坚持精准扶贫、精准脱贫，激发贫困人口内生动力。《意见》同时指出，实施乡村振兴战略，必须提高金融服务水平，普惠金融重点要放在乡村。证监会于2016年9月下发的《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》也提出应充分发挥资本市场在服务国家脱贫攻坚战略中的作用。

本次专项计划由华能贵诚信托有限公司作为原始权益人，基于农村电商体系和风险管理系统，通过农村合伙人、农村供应链中龙头企业，精准识别扶贫对象的资金需求，并向其发放用于生产经营活动的贷款，并以这些贷款为基础资产进行证券化融资。农村金融业务已为全国22个省816个国家级贫困县及特殊连片贫困区提供服务，为全国贫困县的186万小微企业主发放贷款38亿元，累计为全国93万户农村地区的用户提供贷款325亿元，为其从事养殖、生产、农村生态产业等提供支持。项目完成发行后，将为上述农户提供便捷的金融服务，不仅有效解决了农村金融的高成本、低效率问题，也促进了乡村振兴、扶贫攻坚进入“精准滴灌”“造血扶贫”的良性循环。

上交所表示，此单项目的成功推出是上交所在证监会的统一领导下，支持农村普惠金融发展，着力精准扶贫，推动互联网科技服务脱贫攻坚的创新举措，进一步扩大了金融服务在乡村振兴中的作用，提高了服务农村特别是中小农户的效率和精准度，具有示范性和可复制性。下一步，上交所将继续贯彻落实党中央、国务院指导精神，按照证监会统一部署，发挥资本市场作用，以精准扶贫为核心，以制度创新为动力，多层次、多渠道、多方位助力农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。