央企交叉持股风生水起 后续有望逐步推开

专家表示，央企交叉持股改革将加快推动国资监管从管企业转向管资本

就在以央企为代表的国企改革风头正劲之时，一种全新的模式正逐步进入大众视野——即央企间交叉持股。9月20日，武钢股份公告称，接公司控股股东武钢(集团)公司(下称武钢集团)通知，为优化国有资本结构，公司控股股东武钢集团拟通过无偿划转方式将持有的公司24729.76万股A股股票划转给北京诚通金控投资有限公司，24729.76万股A股股票划转给国新投资有限公司。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，借助国有独资企业之间股权无偿划转快速实现中央企业之间的交叉持股，可以达成如下几个方面的积极效果：一是央企交叉持股改革可以进一步强化当前的改革逻辑，确保改革以资本为纽带继续深入，同时加快推动国资监管从管企业转向管资本；二是有利于加强中央企业之间的整体战略协同；三是有利于加快央企完善公司治理与建立现代企业制度。

事实上，自去年12月份中国远洋将3%、2.45%、2%股份分别无偿划转给北京诚通、武钢集团及中船集团以来，央企间交叉持股的案例开始不断涌现。例如，5亿股武钢股份(占总股本4.95%)无偿划转给中远集团。

国资委研究中心研究员胡迟在接受《证券日报》记者采访时表示，从交叉持股的案例中可以发现，这些企业多是一些产能相对过剩的行业，主要原因在于这些企业希望通过改革促进企业自身发展的诉求更为迫切。虽然彼此间交叉持股的比例较小，但这却是央企试水交叉持股新模式的一个开始。

胡迟认为，为了进一步实现央企交叉持股改革的目标，后续可在股权划转比例上有所提高，以进一步削弱单一国资控股股东“一股独大”的局面；此外，出于优化股权的目的，后续可将股权划转与混合所有制改革结合起来，在引入民间资本的同时，进一步推动央企完善公司治理与现代企业制度。总的来说，这种新的改革模式目前尚处于试水阶段，后续有望在央企内部逐渐推开。