45家公司半年报透露看重PPP 上海建工新签合同达110亿

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2014年9月份，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称43号文)发布，提及了“鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。”这在当时被解读为将推动PPP模式进入新的发展高度，而此后，先知先觉的上市公司此后陆续公告了参与PPP项目建设、中标等相关公告，仅以今年8月1日至今为例，《证券日报》记者统计得知，月余的时间里，即有22家公司宣布获得PPP项目。

需要注意的是，自政策推出两年以来，资本市场的PPP相关企业再度引起了投资者的关注却是在最近几天。对此，券商的研报不约而同地提及，七部委最新联合印发《关于构建绿色金融体系的指导意见》将成为PPP模式发展的催化剂。意见提出，设立绿色发展基金，通过PPP模式动员社会资本，意见“旨在动员和激励更多社会资本投入到绿色产业，同时在适当领域运用公共资金给予激励，利好PPP模式进一步推广。”

医院、基建、水务项目皆有

从上市公司发布的公告情况来看，参与建设的PPP项目，主要集中在医院、基建、水务等领域，合作方式则多种多样，有中标项目者，也有合资设立PPP基金管理公司进入此领域者。

财报层面梳理可知，在两市共有45家公司半年报中提及了关于PPP的内容，不过，《证券日报》记者仔细查阅了这些公告得知，对于PPP项目，这45家公司分成了两个队列：一部分上市公司表达了对PPP的看好和PPP对所处行业的影响，另一部分上市公司则直接列出了自己已获得的PPP项目情况。

业绩反馈来看，已有上市公司因为PPP而使业绩受到正面影响。中山公用在半年报中称， 2016年7月公司中标中山市黄圃镇污水处理厂网一体化PPP项目，中标金额为26274.78万元。该项目填补了公司在参与PPP市场竞争方面的空白，有利于发挥公司资本、运营和工程建设的优势，为公司拓展中山市其他镇区污水PPP项目提供范例。

上海建工在PPP领域也颇有斩获，半年报显示，报告期内，公司保有城市基础设施投资项目22个，完成项目投资19.30亿元。报告期，公司新签了安吉经济开发区新型城镇化建设PPP项目、都江堰市滨江新区基础设施PPP项目合同，两项合同金额达110.37亿元。

部分行业迎来全面变革机会

相较这些在PPP中获得实质利好的企业而言，大部分A股企业对PPP项目仍处在探索阶段。

“2016上半年，公司面临在国际形势并不乐观，国内进行‘供给侧’结构性改革、经济转型升级的宏观经济背景下，园林行业地产景观业务处于房地产市场去库存阶段，市政园林业务处于中央和地方政府正在积极推行‘建立和健全政府和社会资本合作(PPP)机制’的发展阶段。公司面对市场环境变化，积极变压力为动力，在努力开拓园林工程业务的同时，积极部署新的战略板块。”有园林类上市公司在半年报中称。

同样，也有园林类上市公司已在PPP领域有了成功的案例，中标区域绿化工程和改造提升PPP项目，为公司开拓新的PPP项目提供了宝贵经验。

当然，进入此领域目前也为时不晚。发改委官网显示，9月1日，发改委和金融机构等单位召开了“十三五”规划纲要解读及PPP项目推介会，推介涉及1077个传统基础设施领域PPP项目。有媒体在报道中称，这些推介的PPP项目涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等7个领域。

这对相关领域的发展推动作用十分明显。有券商研报称，预计下半年乃至未来较长时间，PPP将成为环保行业订单的主流实现形式，预计PPP订单落地节奏将随着不断加快。