国资委：央企纵向、横向重组不会出现新的垄断

国务院国资委副主任张喜武在国务院政策例行吹风会上表示，今年在原来的基础上还要进一步推进中央企业重组这项工作，中央企业重组由企业为主，按照市场化方式规范，充分尊重企业的意愿，坚决杜绝搞“拉郎配”，成熟一户推进一户。并且强调，原产业链不管是重组还是纵向、横向业务板块的新建，不会出现新的垄断。

“去年重组了6对12家企业，这一年多的实践情况看，重组的效果还是非常明显的。今年在原来的基础上还要进一步推进中央企业重组这项工作。”张喜武强调，要坚持服务于国家的战略，更好的发挥中央企业服务国家战略的重要作用。还要立足于国有经济布局的结构调整大局，坚决落实国家产业政策和重点产业布局调整的总体思路。

同时，要有利于优化资源配置，促进中央企业转型升级提质增效。“由企业为主，按照市场化方式规范，充分尊重企业的意愿，坚决杜绝搞“拉郎配”，成熟一户推进一户。”

对于会不会出现垄断，张喜武介绍，重组过程中，在审查批准的过程中都是严格按照反垄断法等有关法律规定来认真执行的，包括有些企业在国外发展的有些项目，也是严格遵守属地国有关垄断方面的审查和监督。

关于压缩管理层级，张喜武称，压缩管理层级，减少法人层级和法人单位，有三个概念。管理层级目前中央企业最多的有九级；法人层级个别企业达到了两位数。法人单位目前是41000多家。

究竟怎么造成的？张喜武认为，有主观的、客观的，有昨天的，也有今天的，从历史沿革一步一步走到今天，大而全、小而全，过去一个企业就是一个社会。现在企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题还没有完全到位。“这次中央企业深化改革瘦身健体，也把企业剥离办社会职能和解决历史遗留问题作为一个重要措施。”

张喜武指出，要力争在三年之内使中央企业的布局结构明显的优化，主业核心竞争力明显增强，运行效率显著提升，多数的企业管理层级由目前的5-9层压缩到3-4层以下，法人单位减少20%左右，钢铁、煤炭、有色金属及重型装备制造等亏损企业减亏为盈。