证监会加强事中监管 37家公司重组被出具反馈意见

财信网为了让市场可以了解到上市公司重组项目存在的问题，有利于市场监督，证监会自去年开始对上市公司的重组审核反馈意见透明化。今年以来，沪深两市已有320家公司披露重组进展，其中有37家公司被证监会出具证监会反馈意见。

证监会加强重组事中监管

大众证券报和财信网记者统计发现，已披露重组进展的公司中，有37家被证监会出具反馈意见。

上述公司中，浙江金科、天晟新材、栖霞建设、南京新百、雷科防务、宏大爆破、航天电子、哈投股份、富春通信、鼎龙股份、大港股份、北部湾旅、*ST江化处于 “证监会反馈意见回复”阶段;众信旅游、中昌海运、英特集团、旋极信息、星美联合、烯碳新材、文化长城、石岘纸业、盛达矿业、商业城、三特索道、三联商社、勤上光电、七星电子、耐威科技、康耐特、金城医药、好想你、海立美达、海航基础、东方铁塔、长高集团、宝塔实业、奥特佳等24家公司重组处于证监会反馈意见阶段。

“对于上市公司的重组监管，证监会一年多前就一直在做改革。起初是实行分道审核，后面强化了信息披露，加强事中、事后监管。在监管方面，证监会以市场化为导向，鼓励上市公司重组，同时让市场深入了解上市公司重组中存在的问题。”一市场资深人士昨日向大众证券报和财信网记者表示。

反馈意见公开 小股东受益

在这批公司里，勤上光电3月17日收到证监会出具的《行政许可项目审查一次反馈意见通知书》。证监会对公司提交的《发行股份购买资产核准》行政许可申请材料进行了审查，需要公司对有关问题作出书面说明和解释;3月22日公司又收到深交所中小板公司管理部下发的关注函，关注勤上光电拟以自有资金6亿元投资深圳前海善水资本管理中心(有限合伙)一事。

“公司初步预计合作事项不会导致同业竞争和关联交易，如果未来有相关事项的发生，公司将积极履行审批程序并及时对外披露，另公司正在与相关合作方积极商讨签署相关补充协议约定未来如果善水资本存在收购与公司主营业务相同或相近的资产之后，公司具有优先购买权。”直到3月30日，勤上光电才发布了关于落实行政许可项目反馈意见的进展公告。

目前中小股东正密集向勤上光电发起诉讼索赔，有关公司虚假陈述案件将于5月18日下午14点15分开庭，因此关于公司重大事项的动向，小股东尤为关注，而重大市场的透明化给投资者更多的知情权。

反馈意见逼退重组

除了37家公司重组被证监会出具反馈意见外，惠天热电的重组已被证监会暂停审核。记者注意到，1月19日，惠天热电收到证监会行政许可项目审查反馈意见通知。但2月份公司又申请延期回复非公开发行股票反馈意见，公司称，由于反馈意见中涉及的核查工作、材料补充等事项尚需一定时间。

然而，3月31日惠天热电决定中止非公开发行股票审查，具体原因是公司认为其所处行业环境和资本市场发生了较大变化，决定申请中止审查，同时拟对本次非公开发行方案进行调整。

对此情况，上述市场人士向记者表示：“在重组监管趋严的大背景下，暂停审核已屡见不鲜，重组暂停并不等于公司本身有问题，只要核查没问题，重组将继续进行。”

此外，今年以来，紫光股份、中水渔业、中能电气、英唐智控、欣泰电气、通源石油、天目药业、四川金顶、三钢闽光、齐心集团、金安国纪、吉事达、恒华科技、德力股份、大智慧等15家公司重组已经宣告失败;银座股份、华茂股份、*ST亚星在股东大会阶段便被否决;智度投资、升华拜克、神农基因则在发审委阶段未获通过，导致重组失败。