“四纵四横”初具规模 中铁总布局海外

高铁在中国发展的良好势头，无疑也增加了中国铁路总公司在海外推介中国高铁的底气。

本报记者高江虹北京报道

随着国内“四纵四横”快速铁路网主骨架初具规模，中国高铁正在由国内走向国外。1月29日，中国铁路总公司总经理盛光祖在年度工作会上透露，2015年将以拓展国外高速铁路建设市场为重点，大力推进铁路“走出去”，进一步提升我国铁路的国际竞争力。简而言之，“铁路走出去实现新突破，总公司国际化水平明显提升”。

据了解，中国铁路总公司有意利用在管理、技术、资源方面的优势，以及在企业层面的牵头作用，加快搭建企业层面合作平台，形成协调机制，避免恶性竞争。不过此举收效如何，尚难定论。

高铁的中国模板

21世纪经济报道记者从中国铁路总公司获悉，截至2014年底，我国高铁营业里程突破1.6万公里，2015年还将突破1.8万公里，以“四纵四横”为主骨架的高速铁路网已全部开工建设，且大部分段落已经建成通车，只剩少量将在2015年年末建成。

中国铁路总公司有关人士向记者表示，随着高铁运力持续增强，全社会人流、物流周转明显加快，大幅缩短旅客的旅行时间，全社会物流成本有效降低。

据介绍，高铁开通后，各地人们的旅行时间大幅压缩。比如贵广高铁开通后，贵阳到广州的列车运行时间由20小时缩短至4小时；兰新高铁全线开通后，兰州至乌鲁木齐的列车运行时间由18小时30分钟缩短至9小时。随着运量的持续快速增长，高铁节约的社会时间成本还会大幅增加。

大动能的高铁开通后，还能有效缓解货运能力长期紧张的局面。记者从铁路部门了解到，沪昆高铁长怀段开通运营后，有利于沪昆铁路通道的客货分线运行，缓解既有沪昆铁路客运压力，可提升年货物运能1400万吨。而释放出的货运能力，为推出南京东至株洲北的跨铁路局货物快运列车以及开行时速120公里的快速货物班列奠定了基础。依托沪昆、向莆、京九、赣龙铁路干线，加快形成至上海、宁波、厦门、深圳的铁海联运班列运输网络。

此外，随着高速铁路在综合交通运输体系中的作用持续增强，全社会人流、物流周转明显加快，成本有效降低，为改善企业经营效益、提高经济发展质量发挥了重要作用。据统计，我国已开通运营的高铁可为货物运输腾出2.3亿吨的年运力。与2007年相比，2014年全国铁路货物发送量增加68154万吨，增长21.8%。

高铁不仅带来上述直观影响，也对加速产业转型升级，降低社会物流成本，优化产业结构调整具有重要作用。正因如此，交通部部长杨传堂首度参加中国铁路总公司年度会议便赞道，铁路为稳增长、促改革、调结构做出重要贡献，铁路的发展计划将会是正在起草中的十三五交通规划的重要一章。

而高铁在中国发展的良好势头，无疑也增加了中国铁路总公司在海外推介中国高铁的底气。

建立企业层面协调机制

在此之前，中国高铁曾有望在墨西哥高铁项目获得“基建+装备”的整体出海，不料项目生变最终流标。中国铁建（601186）与中国南车（601766）等公司近期重启投标，再战墨西哥。

北方交通大学教授纪嘉伦认为，标准之争才是未来中国高铁国际化进程的最重要挑战。墨西哥高铁原在接受中国标准之后反遭去标波澜，显示标准背后的之争利益深重，而中国标准走出国门不易。

盛光祖在会议上透露，2015年铁总将积极推进铁路行业技术标准体系建设，加快我国铁路技术标准国际化进程，健全铁路知识产权管理工作机制，完善中国标准动车组知识产权布局。在装备领域，加快推进时速350公里中国标准动车组研制，确保2015年完成样车下线、型式试验、运用考核等工作，同时加快研制时速250公里中国标准动车组，形成中国标准动车组系列化产品。

而国内企业也考虑在出海之前集结成团，不再重演南北车及其他央企在海外恶性竞争的局面。盛光祖表示，将会充分发挥铁路总公司在管理、技术、资源方面的优势和在企业层面的牵头作用，加快形成由铁路勘察设计、施工建设、装备制造、通信信号等企业参与的铁路“走出去”企业间信息共享和工作协调机制，统筹好国内资源与国外市场，实现互利共赢，增强铁路全产业链竞争力。

这一协调机制可谓来得恰是时候。不过也有铁路内部人士向21世纪经济报道记者表示，中铁总搭建沟通平台，协调用意初衷极好，但是效果尚难定论。此前铁道部作为部委尚能一纸令下，让各相关公司协调组建18个海外铁路项目。然而，如今中国铁路总公司自身已变为央企，与中国中铁（601390）、中国铁建、中国南车、中国北车（601299）等公司同级，协调工作或较此前更为困难。

除了协调平台外，中国铁路总公司还打算推进与周边国家铁路互联互通建设。近期以中老、中泰铁路项目为重点，同时积极推动匈塞铁路、俄罗斯莫斯科-喀山高铁、坦赞铁路等项目，按期完成建设目标。

此外，中铁总还打算整合全路集装箱国际联运业务，加强国内和国际经营网络建设，构建铁路跨国物流平台，提高我国铁路在国际物流市场的竞争力。目前中欧、中亚集装箱班列是工作重点。盛光祖透露，将加强与沿线各国铁路的协调，畅通和扩大国际运输通道，建立健全量价捆绑机制，大力开发境内货源和境外回程货源，实现班列开行数量持续快速增长。

据记者了解，2014年共开行中欧班列308列，发送集装箱26070标准箱，较上年同期多开228列，增长285%。（编辑王洁）