蒙草生态（300355）2026年半年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期蒙草生态（300355）发布2026年半年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

一、报告期内公司从事的主要业务

    公司是国内草种业和生态治理领域具备“国家级科研平台+行业标准制定+全链条产品与工程交付能力”的科技创新型企业。

    报告期内，公司持续聚焦国家生态安全、种业安全战略，依托“乡土种源保障”与“生态大数据导航”，开展草原生态修复、荒漠化治理、沙漠锁边、沙漠林草带巩固建设等业务，服务国家“三北”生态建设工程（简称“三北”工程）、山水林田湖草沙一体化保护等国家重点生态治理项目。公司持续构建草种业“保育繁推”一体化产业体系，牵头建设草业国家技术创新中心（简称“国创中心”），开展草产业关键技术攻关，推动科技成果转化与产业化。

    政策导向是行业发展重要驱动因素，随着《生态环境法典》《国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（简称“十五五”规划）《国务院关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》（简称“2026年中央一号文件”）《“三北”工程建设管理办法（试行）》《林业草原保护利用“十五五”规划》《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》《内蒙古自治区推动草种业高质量发展实施方案（2026-2030年）》《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》《关于锚定农牧业农村牧区现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》等法律法规、产业政策的颁布实施，为行业高质量发展提供强力政策支撑，行业市场空间持续拓宽，公司迎来良好的发展契机。

    1、草种业、草产业

    发展草种与草产业是保障国家生态安全、粮食安全、种业安全的战略基石，也是推动乡村振兴、绿色发展和实现“双碳”目标的关键抓手。

    “十五五”开局之年，国家出台多项支持政策，保障草种业高质量发展。2026年中央一号文件持续部署种业振兴、草牧业转型升级及和美乡村建设工作，明确要求强化种质资源保护利用、加快突破性品种选育推广、推进生物育种产业化应用；国家发改委、农业农村部、国家林草局联合印发《关于推动饲草产业高质量发展的意见》，到2030年全国优质饲草种植面积力争达到1.35亿亩、产量达到1.3亿吨、饲草种子自给率力争达到75%，逐步破解优质草种“卡脖子”问题；内蒙古自治区林草局发布《推动草种业高质量发展实施方案（2026-2030年）》以草种为核心，统筹保、育、繁、推、管五大环节，目标到2030年建成全国领先的草种质资源保护利用高地、北方生态修复+饲草良种核心供给基地；《内蒙古自治区草原保护和管理条例》明确草原修复优先选用乡土草种、鼓励社会资本投资草原修复、建设草种繁育基地、完善草原调查监测体系。一系列政策措施出台指明了草种业中长期发展目标，将极大地促进草种业、草产业发展。

    2、生态修复产业

    生态文明建设是国家重大战略部署，“三北”工程是我国筑牢北方生态安全屏障的国家级生态工程。按照国务院《“三北”工程总体规划》力争到2030年工程区林草覆盖率达到40.9%，67%可治理沙化土地得到治理、系统性提升北方地区生态系统稳定性。

    2026年中央一号文件要求全面推进“三北”工程建设，巩固扩大防沙治沙成果。《生态环境法典》将“三北”工程列为国家重点生态保护地理单元，与长江、黄河、青藏高原等并列为国家重要流域/区域，实施重大生态修复。国家林草局、国家发改委、国家能源局共同编制的《三北沙漠戈壁荒漠地区光伏治沙规划（2024—2030年）》遵循生态优先、绿色发展、协同推进的总体思路，推动防沙治沙与光伏建设融合发展，构建东起内蒙古中部西至新疆的“点、线、面”相结合的光伏治沙屏障，实现从“治沙”到“用沙”的质变。按照国家部署，工程建设重心由规模扩张转向精准攻坚与既有治理成果巩固提升，明确力争2027年底前完成六期规划70%以上建设任务。

    当前，“三北”攻坚战进入全面推进、攻坚克难的关键阶段，“三北”工程是“国土绿化工程”更是“精准生态战役”。公司经过多年积累，已形成“种质资源库→规划设计→标准化产品→数据底座→智能管护”闭环生态治理服务体系，针对“三北”工程“修复难，管护更难”的痛点，全面提供“适地适草、自我循环”的全链治理方案，助力“筑牢我国北方重要生态安全屏障”战略目标实现。

    3、草原碳汇领域

    我国是世界草原面积最大的国家，草原总碳储量约300-400亿吨，是仅次于森林的第二大碳库。中国碳市场是全球覆盖排放量规模最大的市场。国家“十五五”规划明确提出“完善多元化生态补偿机制，拓展生态产品价值实现渠道”。《“三北”工程总体规划》明确将草原固碳增汇纳入“三北”工程重点任务。2026年，内蒙古发布第1号总林长令，持续深化林草碳汇“146”工作机制，推进“北方绿碳”品牌创建与碳汇计量监测体系建设，坚持生态优先、绿色发展，将“三北”工程攻坚战、草原森林资源保护、碳达峰碳中和以及生态产品价值实现作为新时期的核心任务。公司积极响应，参与草原碳汇标准体系建设，培养专业碳汇管理团队、储备草原碳汇项目，为内蒙古建设全国重要的生态系统碳汇储备基地、打造“北疆绿碳”品牌注入蒙草动能。

    4、休闲生态产业

    公司立足乡土草种资源与种业科技优势，满足城市休闲绿地、赛事专业草坪不同场景的性能需求，构建差异化的产品及技术解决方案，实现了从专业运动赛场到休闲生态绿地的全域场景覆盖。

    5、海外业务

    全球干旱半干旱区域超过陆地面积的40%，荒漠化防治、矿山复绿、草原退化修复是治理核心。蒙古国政府推出“十亿棵树”全国行动、沙特阿拉伯政府提出生态修复是国家转型计划“2030愿景”核心内容。

    2026年4月，国务院印发国发〔2026〕6号文件《中国（内蒙古）自由贸易试验区总体方案》正式批复设立内蒙古自由贸易试验区，作为立足北方生态安全屏障建设、锚定生态绿色发展定位的自贸试验区，具有内联八省、外接俄蒙联通欧亚的独特区位禀赋。内蒙古自治区同步配套覆盖技术研发、跨境生态工程、草种进出口贸易、草原碳汇价值转化、绿色金融支撑等各项扶持政策，为公司海外业务拓展提供了政策支撑。

    公司立足内蒙古本土优势，是生态修复、草种业领域核心受益主体，深度契合自贸区发展定位。目前，海外业务正处于稳步拓展阶段，已与全球500强企业力拓集团蒙古国子公司签订生态修复技术服务协议，为其在蒙古国科技治沙示范区提供技术支持。

    （二）公司经营情况

    2026年上半年，公司实现营业收入61132.98万元，归属于上市公司股东的净利润为-7273.59万元，同比出现较大幅度下降。公司所处的生态修复行业，其需求主要由国家及地方财政投入驱动，因此行业景气度与宏观政策环境和财政预算安排高度相关。

    近几年，公司不单一追求业务规模扩张，严格新项目准入，把项目回款作为投标第一评审标准，新项目优先承接“三北”工程、特别国债、中央专项资金项目，杜绝无资金来源、需要大额垫资的项目，减少新增长账期项目。虽然收入规模下降，但项目质量得到提高。另外，自2025年下半年开始，公司陆续终止了多个PPP项目，这些PPP项目存续期间的养护业务随之终止，也是公司收入下降的原因之一。报告期内，公司利润大幅下降主要是公司根据《企业会计准则》及应收款项坏账准备计提政策，计提减值准备12958.67万元，较上年同期多计提16851.78万元，对当期利润造成较大影响。公司一直以来严格执行谨慎坏账准备计提政策，截至目前，应收账款、合同资产已计提坏账准备9.28亿元，其中应收账款坏账准备8.22亿元，公司应收账款的付款方主要为各级地方政府，信用度高，形成事实坏账风险较小。

    报告期内，公司积极推动各项业务发展，继续全面深挖降本增效潜力，从调整融资结构、优化组织架构、压缩三项费用等方面综合入手，上半年，公司财务费用降低114.68%、销售费用降低54.46%。同时，公司紧抓中央及地方政府化债政策窗口期，继续推进存量PPP项目债务重组，截至目前，已终止PPP项目5个，通过确定性的回款安排提高资金使用效率，降低财务费用，进一步促进公司新业务发展。

    二、核心竞争力分析

    报告期内，公司核心竞争力主要体现在以下几方面：

    （一）构建草业、生态治理全链创新能力，打造闭环服务体系

    公司是国内草业和生态治理领域具备“国家级科研平台+行业标准制定+全链条产品与工程交付能力”的科技创新型企业，已形成“种质资源库→规划设计→标准化产品→数据底座→智能管护”闭环生态治理服务体系，面对“三北”工程“修复难，管护更难”等痛点，可全面提供“适地适草、自我循环”的全链治理方案，助力“筑牢我国北方重要生态安全屏障”战略目标实现。

    （二）牵头建设草业国家技术创新中心，引领产业技术升级

    2026年初，科技部、农业农村部、国家林草局共同批复建设草业国家技术创新中心。国创中心践行新型举国体制，聚焦国家生态安全、粮食安全重大战略需求，以打造引领草业高质量发展的战略力量为目标。开展草产业关键核心技术攻关，推动技术成果转化与产业化，保障国家生态安全和种业安全，强化优质饲草供给，促进乡村振兴。公司获批成为国创中心牵头建设单位，有利于提升公司在草种业科技、生态修复领域技术优势，增强核心竞争力与可持续发展能力。

    （三）构建草种业“保育繁推”一体化产业体系

    1、建成国家级草种质资源库、圃

    公司历时20余年，建成国家林草种质资源库内蒙古分库、国家重要野生植物种质资源库。在我国北方重要典型生态区设立荒漠区沙生、盐生植物、抗旱植物、耐冷寒植物、黄灌区耐盐碱植物、高海拔植物等18个专业研究院。目前，收存植物种质资源2300余种、6.5万份，标本17万余份，涵盖生态修复、饲草、道地草药和特色作物等；土壤样本165万份。公司乌拉盖生态草种资源圃是首批以企业为主体的国家生态草资源圃，该资源圃是“三北”干旱半干旱地区面积最大、资源类型最为丰富的生态草种质资源圃。

    2、开展草种科研攻关，发力生态饲草双赛道。

    依托国创中心，联合高校、科研院所开展科研攻关，公司成功突破种质资源精准鉴定、关键基因挖掘、高效基因编辑与遗传转化体系等技术难题，构建起优质草种选育技术体系。

    公司牵头筹建的国家林草植物新品种呼和浩特站，是国家首个草类植物新品种DUS测试平台，承担苜蓿属、冰草属等草类植物DUS测试服务，为新品种审定和品种权保护提供权威技术判定。截至目前，公司引种驯化乡土植物295种，拥有自主知识产权及使用权的草品种123个，获得国家植物新品种权8项；已选育并转化的16个苜蓿品种，覆盖国内主要苜蓿种植区域。25个草品种被列入国家林草局“三北”工程良种推荐目录，是“三北”工程攻坚战的首选品种。

    3、布局良种繁育基地，保障种源供应

    公司按照“库-圃-基地”一体化模式，建立多个乡土草种繁育基地，开展良种扩繁工作，提供优质乡土种源保障。公司建设良种繁育、饲草及采种基地合计28万亩，草种繁育基地21个，内蒙古、甘肃、新疆等地的良种繁育基地19个，海南、云南南繁育种基地2个，配套2个种子加工车间、1个快繁育苗车间。

    （四）科技创新能力突出，知识产权成果领先

    公司设有农业农村部农牧交错区耕地地力保护与提升重点实验室、博士后科研工作站等30余个国家、省（自治区）级科研平台。在种质育种领域，公司落地高通量苜蓿表型智能识别技术，依托数字技术机器视觉自动采集、分析苜蓿株高、叶形、生物量、抗逆性等种质性状，大幅缩短优良饲草选育周期。在智慧生态民生领域，公司获得FSDAF的致敏蒿类多元遥感识别专利，通过多源遥感数字技术算法精准识别、分级统计黑沙蒿、黄花蒿等致敏植被分布，实现过敏源精准管控与生态替代修复，完成数字技术从科研专利到民生生态项目的产业化落地。截至目前，公司主导或参与编制标准122项，其中3项国家标准，5项行业标准。

    公司累计申请专利1098项，获得授权专利709项，2022年公司草种业知识产权位居全球草种业创新主体企业排名第四。公司运营中的国家草产业知识产权大数据运营平台、汇聚全球2.03亿件专利数、2415万条论文期刊数。

    （五）生态产业大数据平台赋能“一地一方”精准修复

    公司通过20余年实地采集水、土、气、植物、动物、微生物等生态数据样本，构建数据模型，已建立起“草种基因库+草种资源库+草业大数据平台”三位一体数据底座，实现生态信息数字化，解决生态修复、草畜平衡、特色牧草选种难题，“一地一方”实现不同场景高效决策、精准修复及后续智能监测、运维服务、可视化指挥与管理。

    公司申报的“三北生态种源数据集”入选国家首批高质量数据集先行先试名单。该数据集服务草种业创新与“三北”工程建设，可为草业垂直类AI大模型提供训练素材及生态数据要素探索产业化路径。未来，生态大数据平台将继续深化AI应用，聚焦全域覆盖、智能预测，推动数据产业化，精准赋能生态修复，引领产业升级。

    （六）构建种子产品矩阵，满足不同生态修复场景需求

    2026年5月，公司“乡土草种‘生态种子包’退化草地修复技术”成功入选国家自然资源部、国家林草局、中国地质调查局联合发布的《生态修复创新适用技术名录（第三批）》，为全国退化草地综合治理提供可行的“内蒙古方案”。

    种子生态包：通过“乡土草种+微生物菌肥+有机肥+保水剂+微量元素”的科学配比，有效提升植被成活率、节水节肥率。产品已在敕勒川草原修复、毛乌素沙地防沙固沙项目中推广应用。

    种子杯/种子块：针对沙地、矿山环境，采用可降解透气杯内置草种、保水材料及菌剂，大幅提升成活率，降低养护成本。产品已在浑善达克、科尔沁沙地率先使用。

    种子绳：针对沙漠、边坡等复杂地形，采用可降解绳与保水材料，可配套机器人自动化铺设，解决播种不均、风沙冲刷问题，节省种子用量。产品已用于乌兰布和、巴丹吉林沙漠锁边项目。

    （七）智能机械装备助力生态修复提质、降本、增效

    通过自研、改造、引进等多种方式，创新打造荒漠化治理智能机械装备1300余台，实现全流程自有机械化作业。广泛应用于科尔沁沙地、浑善达克沙地治理，东乌珠穆沁旗、乌拉盖退化草原修复。

    全地形独立补播机：是针对极端荒漠、原生植被起伏区退化补播的专用设备。其配备加宽越野履带底盘，以开孔、播种、覆土、镇压多工序一体化实现穴式补播，接地压强小、不易陷沙压草，常规补播可连续作业200-400亩，最大程度保护原生植被，已广泛应用于“三北”等沙地治理及退化草原修复工程。

    牵引式草原DCT播种机：是针对复杂起伏地形退化草原条播的专用设备。其具备极强的仿地性能，可适应最大60厘米土地落差，采用电动排肥排种、播种单体独立的条播作业方式，日播量可达600-800亩，保证种子精准着床、提升发芽率，已广泛应用于“三北”等沙地治理工程。

    无人种绳播种机：搭载AI智能“大脑”，能24小时昼夜作业。将种子、菌肥等植入可降解绳进行精量播种，节水50%、省种60%，效率较人工提升20-30倍。

    （八）集成生态修复技术体系，打造不同场景系统解决方案

    针对不同生态区域，公司创新集成多种生态修复技术体系，例如适宜在科尔沁、库布齐、乌兰布和等沙漠中流动、半流动沙丘推广应用的“飞播灌草生态修复技术”；适宜在中度、重度盐渍化草原应用的“盐渍化草原修复技术”等。近年来，国家大力推进在沙漠、戈壁、荒漠建设光伏项目，公司“防沙治沙风电光伏一体化修复技术”在多个新能源项目中得到应用。

    公司“退化草原生态修复技术体系”获内蒙古科学技术进步奖一等奖、“优质抗逆饲草品种选育与推广应用”获甘肃省科技进步奖一等奖、“暖温性荒漠草原退化草地修复及生产力提升技术研发与示范”获宁夏回族自治区科技进步奖二等奖。

    （九）深耕生态景观设计，打造绿色人居典范

    公司拥有风景园林专项甲级设计资质，坚持人与自然和谐的生命共同体理念，将地域生态元素融入生态规划与景观设计，打造兼具生态与社会价值标杆项目，先后获多个国际、国家、行业设计奖项。

    “呼和浩特小草公园项目”以低碳生态、智慧互动、生物多样性保护为设计核心，打破传统公园边界，构建自然化、低维护的城市生态空间，获评年度国际缪斯（MUSEDesignAwards）设计奖；快乐小草“走路草坪”发明专利，获世界知识产权组织（WIPO）最佳发明奖；“敕勒川草原生态修复设计、乌海甘德尔河水生态景观设计、新巴尔虎右旗阿镇水生态环境综合治理项目”先后获年度景观设计、优秀生态规划设计、优秀景观设计等多个艾景（IDEA-KING）奖。

    （十）筑牢北疆重要生态屏障，品牌价值稳步提升

    公司是国家高新技术企业、国家农业产业化龙头企业、国家林业重点龙头企业、国家知识产权示范企业，获中国生态文明奖先进集体、中国质量奖提名奖等国家级荣誉。生态实践与创新成果多次获央视、新华社、《人民日报》等媒体报道。央视《生态文明思想系列讲读》《攻坚几字弯》专题报道敕勒川草原、矿山修复等项目，解码乡土草种修复生态中国方案，“节水、耐旱、低碳”的蒙草品牌特质深入人心。成功举办敕勒川国际草业大会、草业国家技术创新中心建设推进会、搭建国内外草业交流平台；公司受邀参加在乌兰巴托举行的《联合国防治荒漠化公约》（UNCCD）第十七次缔约方大会（COP17），聚焦草原修复、荒漠化治理探讨技术交流与双边产业合作，品牌影响力稳步提升。

本文数据来源于蒙草生态2026年中报，仅供参考不构成投资建议。