商贸零售行业跟踪周报：《旅游强国建设“十五五”规划》发布，重视消费政策对国企动力的推动

（以下内容从东吴证券《商贸零售行业跟踪周报：《旅游强国建设“十五五”规划》发布，重视消费政策对国企动力的推动》研报附件原文摘录）
（注：文中“本周”指7月6日至7月10日）
文旅部发布《旅游强国建设“十五五”规划》。7月7日，经国务院批复同意，文旅部发布《旅游强国建设“十五五”规划》。旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。规划提出，要坚持旅游为民，以推动高质量发展为主题，以推进文旅深度融合为主线，统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全，推动智能化、绿色化、融合化，着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。
2030年旅游强国建设取得显著进展。到2030年，旅游业的支柱产业地位更加稳固，旅游业拉动内需、促进就业、活跃市场的作用进一步发挥，旅游及相关产业增加值占国内生产总值比重稳步提升；人民群众的旅游获得感、幸福感明显增强。《规划》预计，2030年国内居民出游人次达到83亿人次，国内出游总花费达到7.7万亿元，25-30年CAGR为+5%/4%；2030年入境旅游人次达到1.9亿人次、总花费超过1500亿美元。
《规划》明确了统筹优化旅游空间布局等重点任务。统筹优化旅游空间布局，推动形成陆海统筹、区域联动、城乡协同的良好局面；培育壮大旅游业发展新动能，推进文旅深度融合，发展智慧旅游，加快绿色转型；丰富高品质旅游供给，提升产品品质，推动旅游与农业、工业、体育、商业、医药等领域有机融合，开发研学、冰雪等特色产品；释放旅游消费潜力，通过落实职工带薪休假制度、推广中小学春秋假等优化消费环境，拓展消费场景，提升国内宣传推广质效；完善旅游公共服务；加强对外及对港澳台旅游交流合作；推进旅游业高效能治理；健全保障体系等等。
消费促进政策频出，支持服务消费产业发展。2025年以来促消费政策频出，如2025年3月，中共中央办公厅和国务院办公厅发布《提振消费专项行动方案》，2025年9月商务部等九部门发布的《关于扩大服务消费的若干政策措施》等政策。2026年上半年消费促进新政策出台较少，6-7月消费促进政策加速出台，自上而下推动消费领域供给侧更新，支持服务消费合商品消费发展。
投资建议：服务消费板块回调至估值区间底部，相关政策出台有望优化供给，促进消费需求释放。建议关注旅游标的中国中免，长白山，陕西旅游，香港中旅，丽江股份，三峡旅游，三特索道等；酒店标的华住集团-S，首旅酒店，锦江酒店，亚朵等；连锁标的鸣鸣很忙，万辰集团，古茗，蜜雪集团等。
风险提示：宏观经济波动，行业竞争加剧，消费习惯变化等