计算机行业跟踪周报：迎接“数据要素价值释放年”

（以下内容从东吴证券《计算机行业跟踪周报：迎接“数据要素价值释放年”》研报附件原文摘录）
投资要点
顶层政策逐步完善。自国家数据局2023年10月在北京挂牌以来，已经就关于数据基础设施建设，公共/企业数据开发，公共数据登记、授权运营、定价，数据标注，“数据要素×”典型应用场景指引等方面发布了相关政策。2025年12月29日至30日，全国数据工作会议在京召开，国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁出席会议并讲话。国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏作工作报告。会议明确将2026年作为“数据要素价值释放年”。2026年国家数据局将继续围绕数据要素基础制度完善、基础设施建设、推动各个产业（包括人工智能产业）应用、跨境流通等方面重点开展工作。
地方加强试点，数据要素产业化稳步推进。
1）数据集团密集成立。根据南财数据团队统计，截至2026年1月，全国至少28个省及自治区已落地省级数据集团，注册资本最高达100亿元，地市级集团覆盖率突破64%。
2）公共数据运营服务费试点逐步推进。福建、广州、江苏等多地已经发布关于公共数据运营服务费的收费标准（试行），实现从“授权目录公示→仿真数据生成→数据产品开发→合规性审查→标准化定价→市场化流通”的全环节贯通。
3）多地开始发放数据产权登记证书，并持续推动数据资产化、资本化试点。福建、杭州、温州、郑州等地，均已尝试数据产权登记证书发放。2026年初，国家数据局召开的数据产权登记座谈会上，北京互联网法院、中国移动等多方代表围绕“完善数据产权登记制度”展开深入研讨。目前关于数据产权制度尚未有高级别政策落地，我们预计2026年相关制度有望持续完善。
4）推动高质量数据集建设。近期，《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》、《“人工智能+制造”专项行动实施意见》等政策中均明确提出要建立相关行业高质量数据集。此外，成都、沈阳、合肥、长沙等地也已经陆续开展数据标注基地试点，推动地方数据集建设。
5）交易所有望整合优化。2025年12月，国家数据局发布《关于培育数据流通服务机构加快推进数据要素市场化价值化的意见（征求意见稿）》，其中第十三条明确提出“加强数据交易所（中心）管理，统筹优化布局，严控数量，适时开展整合优化”。未来数据产品跨区域流通有望更加顺畅，交易结算方式有望更加多样。
投资建议和相关标的：2026年迎来“数据要素价值释放年”，我们预计关于数据产权、交易流通等方面基础制度有望进一步完善，各地公共数据、产业数据价值将进一步得到挖掘。建议关注以下几个方面的标的：1）数据运营：深桑达A、易华录、云赛智联、广电运通、国新健康、久远银海等；2）数据标注和分析处理：海天瑞声、零点有数、三维天地等；3）数据资产化：上海钢联、中远海科、小商品城、每日互动等。
风险提示：政策推进不及预期，行业竞争加剧，技术发展不及预期。