计算机应用行业:21部委联合印发《促进健康产业高质量发展行动纲要》

行情回顾:上周计算机行业(中信)指数下跌1.72%,沪深300指数下跌0.99%,创业板指数下跌1.21%。三季度在市场风险偏好提升推动下计算机行业提前走出估值切换行情,其中我们重点推荐的自主可控领涨板块。目前时点首推业绩驱动的医疗健康IT和网络安全,医疗it关注卫宁健康、久远银海、创业慧康、万达信息等,网络安全关注启明星辰、绿盟科技、美亚柏科、深信服等。自主可控我们继续看好长期发展机会。其它领域关注用友网络、恒生电子、科大讯飞等白马。

21部委联合印发《促进健康产业高质量发展行动纲要》,加快推动健康产业发展:9.29号,发改委、工信部、财政部等多部委联合印发了《促进健康产业高质量发展行动纲要(2019-2022年)》,纲要以到2022年基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系为工作目标,围绕重点领域和关键环节实施优质医疗健康资源扩容工程、“互联网+医疗健康”提升工程、健康服务跨界融合工程、健康产业科技创新工程、健康保险发展深化工程、健康产业综合监管工程等10项重大工程。

医疗信息化创新业务发展路径更加明晰。2019年8月30日,医保局发布《国家医疗保障局关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》,正式将“互联网+医疗”纳入医保报销范围。意见明确了对远程医疗服务的激励和“互联网+”医疗服务的支付政策、收费模式等,从而为未来远程服务、互联网诊疗等创新业务的发展方向给出了具体指引。《行动纲要》通过“互联网+医疗健康”提升工程内容进一步明确了建设重点。

建设全民健康信息平台利好传统医疗信息化业务。全民健康信息平台主要是通过建立平台数据资源标准和互联互通交互服务标准,重点推进居民电子健康档案、电子病历标准统一,从而逐步将各类医疗卫生机构及健康数据资源接入平台并实现互联互通,为互联网+医疗服务提供信息化基础。传统区域医疗信息化厂商将受益于健康信息平台的建设,关注万达信息、创业慧康、卫宁健康等。

加快发展“互联网+医疗”,支持互联网医院有条件成立。纲要提出支持依托实体医疗机构独立设置互联网医院,规范开展互联网诊疗活动,提高优质医疗服务的可及度,积极发展互联网健康咨询和健康管理服务,推动线上线下服务一体化。纲要要求依托“互联网+”实施进一步改善医疗服务行动计划,以改善就医体验为中心,应用互联网、物联网技术优化医院服务流程,全面实现分时段预约诊疗、区域内检验检查结果互认,逐步推广智能导医分诊、免(少)排队候诊和取药、移动端支付结算、检查结果自动推送、智慧中药房等服务。互联网医疗将以高水平医院为核心来提高优质医疗服务的可及度,重点是利用信息化技术建设面向基层的远程医疗网络和平台,进而提高医院的运行效率,同时运用互联网手段改善患者的就医体验。该政策由卫生健康委牵头负责,有力支持了互联网医院有条件成立,驱动互联网医院信息系统建设和相关运营服务,关注医院信息化公司,尤其是以HIS起家逐步实现医院信息系统互联互通的卫宁健康、创业慧康等。

积极发展“互联网+药品流通”进一步打开药品流通市场想象空间。政策要求建立药品流通企业、医疗机构、电子商务企业合作平台,在药品流通中推广应用云计算、大数据、移动互联网、物联网等信息技术,简化流通层次,优化流通网络,提高供求信息对称度和透明度。目的是要建立互联网诊疗处方信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享的渠道,支持在线开具处方药品的第三方配送。加快医药电商发展,向患者提供“网订(药)店取”、“网订(药)店送”等服务。随着医疗信息化的发展,电子病历、健康档案日趋完善,各区域医疗机构实现互联互通,互联网诊疗、远程医疗应用越来越广泛,通过网络看病取药成为发展必然,这将加快处方外流、医药电商业务的发展,预计未来药品流通市场市场会进一步打开,推动传统医疗信息化公司的创新业务成熟和放量。

纲要重点推出健康保险发展深化工程和健康产业综合监管工程,医保控费是核心:健康保险工程主要方式为增加新型健康保险供给,引导健康保险公司开发覆盖特需医疗、前沿医疗技术、创新药、高端医疗器械应用以及疾病风险评估、疾病预防、运动健身等干预性服务的医疗险产品;促进健康保险与健康服务融合。健康产业综合监管工程核心之一是加强医疗服务监管,全面推开医疗保险智能监控,探索将医保监管延伸到医务人员医疗服务行为的有效方式,控制医疗费用不合理增长。关注医保信息化龙头久远银海,国新健康、卫宁健康、万达信息等。

风险提示:自主可控、网络安全进展低于预期;行业后周期性;贸易战风险。