环保及公用事业行业周报:生态环境部发布危废鉴别标准通则和鉴别技术规范两项征求意见稿

生态环境部发布《危险废物鉴别标准通则(征求意见稿)》、《危险废物鉴别技术规范(征求意见稿)》两项国家环境保护标准。 增加了对来源不明固体废物判定规则,即无法明确产生来源、工艺的固体废物,属于危险废物;对危废综合利用后产生的废物不再直接定为危废。此次鉴别标准出台,为危废的鉴别和监管提供有力支撑,行业景气度将提升。

浙江省环保厅印发《浙江省清废行动实施方案》征求意见稿。要求加快固体废物利用处置能力建设,建立完善各类固体废物的管理制度体系,危险废物利用处置无害化率达100%,危险废物规范化管理达标率达90%。《方案》主要内容包括,抓好源头减排;健全收集体系;重视综合利用;加强转运管理;规范利用处置;推进能力建设;完善管理制度;创新监管手段;加强环境巡查;加大执法力度。 我们认为,生态环境部发布危废鉴别标准和鉴别技术规范征求意见稿,叠加浙江省清废行动实施方案征求意见稿出台,都表明着今年固废督查趋严是大势所趋,未来危废处置行业将持续高增长,危废处理率有望快速提升,利好长江经济带危废相关标的东江环保、金圆股份、海螺创业。

投资建议:目前环保的估值处于五年来低位,估值与业绩增速匹配,机构配置比重较低,随着未来环保督查和治理的力度将持续加码,叠加以前未确认的工程有望在今年加速确认,我们对环保公司今年的业绩确认保持乐观,环保板块进入加配良机,维持看好行业评级。后市策略方面,我们建议沿着两条主线展开,短期建议关注政策驱动力明显、高景气行业的细分领域龙头,如环卫、监测、危废等,长期建议关注PPP+海绵城市推动下水流域以及黑臭水体治理相关标的。

市场回顾:上周环保指数下跌5.60%,沪深300指数下跌3.85%,环保板块跑输大盘1.75个百分点,环保板块涨幅位于188个中信三级子行业的91名。153家样本公司中,10家公司上涨,128家公司下跌,截至上周五,16家公司停牌。表现较为突出的个股有科林环保、三维丝等;表现较差的个股有中天能源、华控赛格等。上周推荐组合龙净环保(25%)、东江环保(25%)、龙马环卫(25%)、国祯环保(25%)下跌2.11%,跑赢大盘1.74个百分点,跑赢环保指数3.49个百分点。 本周组合推荐:龙净环保(20%)、东江环保(20%)、龙马环卫(20%)、国祯环保(20%)、瀚蓝环境(20%)。

风险提示:政策执行力度不达预期,市场系统性风险。