一心二用屡遭询问 上市前夜博世科董事长辞去公职

背负广西创业板上市“零的突破”重担的广西博世科环保科技股份有限公司本周披露了《招股意向书》。与三个月前2014年11月6日公司提交的《创业板首次公开发行股票招股说明书》相比，最显著的变化是，博世科董事长、实际控制人之一的王双飞辞去了其所担任的广西大学轻工与食品工程学院院长、院党委副书记的职务。

院长老板

1999年4月，博世科前身壮王科工贸成立，注册资本50万元，由艾近春、蓝惠清、赵慧玲和陈琪共同设立。而这四人实际上均是“马甲”，所持股份都指向一人—王双飞。

博世科对此解释称，公司初期创业团队成员主要为王双飞、许开绍、宾飞、杨崎峰、宋海农五人。由于公司设立时，上述五人为广西大学教职工，为便于公司注册成立，王双飞未直接持有公司出资额，而分别委托其岳父艾近春、许开绍的岳母蓝惠清、宾飞的妻子赵慧玲、王双飞的学生陈琪。

上述五人创业团队中，宾飞中途从博世科离职。王双飞、许开绍、杨崎峰、宋海农四人现为博世科共同实际控制人，王双飞持有博世科32.54%股权，其余三人分别持有5.32%股权。王双飞任公司董事长，宋海农为副董事长、总经理，杨崎峰为副董事长、副总经理，许开绍为党支部书记。值得关注的是，除王双飞外，其余三人均于2010年从广西大学离职：2010年5月，此前任广西大学轻工与食品工程学院副院长的宋海农、任广西大学轻工与食品工程学院院长助理的杨崎峰同时离职；许开绍则于12月份离职。而担任广西大学轻工与食品工程学院院长、院党委副书记的王双飞则仍坚守岗位。

任职质疑

坚守岗位的王双飞任职是否符合规定一直是博世科IPO上市审核过程中的焦点。大众证券报和财信网记者也曾就此致函博世科。

对此，博世科在招股说明书中从两个方面予以解释：一是根据科技部 、教育部等多部门发布的

《关于促进科技成果转化的若干规定》、教育部关于印发 《教育部关于贯彻落实

〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的若干意见》的通知、科技部和教育部《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》、教育部《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》及广西大学各项规章制度等规定，高校在编教职工兼职或专职创办公司并担任企业高管职务是鼓励和支持的；二是根据中共中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》，学校党政领导班子成员应集中精力做好本职工作，除因工作需要、经批准在学校设立的高校资产管理公司兼职外，一律不得在校内外其他经济实体中兼职。2012年5月28日，广西大学出具相关函件，确认王双飞不属于校级党政领导班子，其在博世科的投资和任职情形未违反国家相关规定、政策及广西大学各项规章制度。

记者查阅资料发现，上述提及的文件

《关于促进科技成果转化的若干规定》发布于1999年3月3日、《教育部关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉的若干意见》发布于2000年1月5日、《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》发布于2002年6月28日、《关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》发布于2005年10月22日。也就是说，除第一项文件外，其余文件的出台时间均在博世科成立之后。

坚持到底

在广西大学上述确认函出具一年多之后，2013年10月19日，中组部出台《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职

问题的意见》。《意见》指出“现职和不担任现职但未办理退休手续的党政领导干部不得在企业兼职”；“参照公务员法管理的人民团体和群众团体、事业单位领导干部，按照本意见执行；其他领导干部，参照本意见执行”。

广西大学网站显示，广西大学是目前广西唯一的国家

“211工程”学校，教育部和广西共建的省部共建高校、中西部高校提升综合实力计划建设高校。“西大是我们广西最好的大学。行政级别是正厅级，校级领导是区管干部。学院院长应该是正处级。”广西南宁当地知情人士告诉记者。

中组部新规出台后，中管干部、省市地方干部；在职的、退二线的，此前在上市公司任职的党政领导一度出现了‘辞职潮’。

至于高校这块，属于教育部管的高校校级领导，在上市公司担任独立董事的已全部辞职。但中层干部担任独董的还有。像王双飞这样，自己经营公司的，倒是罕见。上海一长期从事资本市场维权的律师接受大众证券报和财信网记者采访时说。

在此背景之下，证监会给博世科发函询问王双飞作为广西大学轻工与食品工程学院院长是否具备任职资格。就此，2014年10月24日，广西大学再度出具确认函，聘任王双飞为广西大学轻工与食品工程学院院长的程序符合中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定和中组部、自治区党委组织部关于干部选拔任用工作的最新精神及广西大学内部规定。

随后11月6日，博世科提交新版《招股说明书》。

缘何“恋岗”

好景不长。《招股说明书》披露后，监管层再度发函博世科，此次直接“搬出”了中组部的《意见》，询问王双飞担任的广西大学轻工与食品工程学院院长、院党委副书记是否属于现职党政领导干部的范畴。

在此情况下，“为更好地履行在博世科处的任职职责，推进公司发展”，王双飞申请辞去在广西大学的任职。2014年12月9日，中共广西大学委员会、广西大学下发通知，同意王双飞辞去轻工与食品工程学院党委副书记、院长职务。

2010年，宋海农、杨崎峰、许开绍集体从广西大学离职时，王双飞为何未一起办理离职手续？王为何又在监管一再询问、广西大学已出具相关证明情况下提出辞职？记者多次致电博世科联系电话，但电话一直无人接听。

“我认为有两方面原因：一是王双飞在广西大学的任职能为博世科发展带来包括人脉在内的各种资源；二是他的院长身份会为博世科IPO申报过程中提供便利。”深圳一投行人士在听完记者介绍后说，博世科与广西大学有着很深渊源、很多情况需要说明，需要广西大学出具相关函件。如果王只是轻工与食品工程学院一名教授的话，那么材料先要报学院去审、然后再上报学校审。这套程序既难走，又耗时。

大众证券报和财信网记者注意到，王双飞现在还兼任广西造纸学会理事长、广西环保产业技术协会常务理事、广西环保学会副理事长、中国造纸学会理事等社会职务。博世科《招股说明书》“公司已完成或正在实施的主要项目”部分显示，主要项目分布在造纸、糖业等“轻工与食品工程”领域，区域方面以广西居多。广西大学轻工与食品工程学院网站于2013年11月21日发布的信息显示，“近三年来，学院党政主要领导亲自带队，深入广西部分市、县开展科技对接活动，签订科技合作协议”。