全国人大代表、启迪药业董事长焦祺森：多措并举活跃并购重组市场

（原标题：全国人大代表、启迪药业董事长焦祺森：多措并举活跃并购重组市场）

如何促进上市公司高质量发展，增强投资者获得感？今年两会，全国人大代表、启迪药业集团股份公司董事长焦祺森立足资本市场，就多措并举活跃并购重组市场等热议话题提出建议。

上市公司是优秀企业的代表，是经济发展的脊梁，上市公司质量是资本市场最重要的基本面。上市公司质量高，资本市场才能稳定运行，投资者才能获得实实在在的回报，中小投资者的投资意愿才会更强。焦祺森向证券时报记者表示：“我国经济正处于实现高质量发展的关键时期，上市公司应该用好并购重组工具，抓住机遇注入优质资产、出清低效产能，实施兼并整合，通过自身的高质量发展提升投资价值，增强投资者获得感。”

在今年2月5日，证监会上市司曾召开座谈会，就进一步优化并购重组监管机制、大力支持上市公司通过并购重组提升投资价值征求意见建议。在会上，证监会明确了并购重组五大发展方向。其中包括：提高对重组估值的包容性，支持交易双方在市场化协商的基础上合理确定交易作价等。同时，证监会上市司强调，将继续坚持以投资者为本的理念，加强监管、防范风险，坚决查处重组交易中的财务造假等违法行为，打击“壳公司”炒作等乱象。

在调研中，焦祺森观察到，目前中小上市公司在产业并购市场中逐渐失去活跃度，2022年市值30亿元以下上市公司发起的资产收购交易占比不足15%。焦祺森建议，进一步优化并购重组监管机制、大力支持上市公司通过并购重组提升投资价值，出台支持上市公司并购重组配套政策和指导意见，多措并举活跃并购重组市场。

同时，焦祺森认为，在上市公司并购重组实施过程中，需要证券监管部门和相关单位的支持，提高对重组估值的包容性；而上市公司则应按照公司法、证券法等法律法规及公司章程的要求严格履行审批程序，依法依规推进并购重组项目。“资本市场的相关参与方，都应依法履行自己的职责，共同维护资本市场的健康发展，确保上市公司合法权益切实得到保护。”焦祺森说。

除关注资本市场建设外，在本次两会期间，焦祺森还就中医药产业高质量发展提出多项建议，内容涵盖中医药全产业流程，包括：加大支持中成药名优品种开展临床价值研究和临床综合评价，加强中医药保密技术工作，支持鼓励中药药渣分类综合利用，加强马王堆医学文化研究等。