两部委细分权责 万亿元PPP项目加速落地
“目前，受益于PPP投资的主要是建筑、公用环保、交通等行业。但随着城市基建供给缺口的缩小，教育、医疗、养老、能源作为传统的民生短板，未来相关行业的PPP项目投资有望加速发展。”方正证券首席经济学家任泽平在接受《证券日报》记者采访时表示。
据悉，在今年7月份召开的国务院常务会议上，财政部与国家发改委关于PPP项目的权责得到了初步划分。未来，传统基础设施领域PPP项目由国家发展改革委牵头负责，而公共服务领域PPP项目的推进工作则由财政部牵头负责。
数据显示，截至今年6月30日，纳入财政部PPP综合信息平台项目库的项目共有9285个，总投资额为10.6万亿元，其中执行阶段项目共619个，总投资额达1万亿元；财政部示范项目232个，总投资额8025.4亿元，其中执行阶段项目105个，总投资额3078亿元。按落地率口径计算，截至1月末、3月末、6月末的落地率分别为20%、21.7%、23.8%，呈现稳步提升特征。
今年9月份，国家发改委向社会公开推介传统基础设施PPP项目1233个，这也是国家发改委推介的第三批PPP项目，总投资额约为2.14万亿元。涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等七个领域。该批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的，条件相对成熟，符合产业政策和发展规划，且有明确的融资需求。
任泽平表示，相比于竞争日益激烈的基建领域，医疗教育类项目能提供较高的投资回报，对民间资本的吸引力更大。人口老龄化致养老资金缺口拉大，催生养老类PPP需求。未来随着政策对养老产业扶持力度加大，相关项目的落地有望加速。能源领域和“一带一路”相关领域也有望成为下一个风口。
“上市公司参与建设的 PPP 项目主要集中在建筑、环保等领域。上半年PPP的加速落地推动了以PPP为概念的上市公司业绩超预期。一方面，在PPP业务的助力下，业务订单增加，业务收入较上年同期增长；另一方面，工程施工的利润上升推动公司业绩上升。多家大力发展 PPP业务的上市公司预计，三季报业绩将延续半年报业绩向好的态势。”任泽平表示。（证券日报）
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国统股份:PPP项目再下一城 拿单优势突出
国统股份 002205
研究机构：广发证券 分析师：邹戈,谢璐 撰写日期：2016-09-20
公司与湖南建筑工程集团联合体预中标龙海市新建道路、道路改造和城区防洪及污水截流综合改造工程PPP项目,预中标金额10.3亿。
积极布局,PPP项目再下一城。
公司今年以来接连中标PPP项目订单(包括框架协议),此次中标已是第5个项目,此前签订的项目有:9月签署西藏日喀则58.5亿基建项目(综合管廊20亿、综合物流园34.5亿、橡胶坝建设2亿、污水处理2亿)、8月签署新疆鄯善石材工业园10亿基建项目、7月签署唐山市高新区50亿海绵城市及地下综合管廊项目、3月签署望都经济开发区2.5亿地下管廊项目。其中望都项目已经正式签订合同,其余项目签署战略框架合作协议。
背靠央企中材集团的PCCP龙头,PPP项目拿单优势突出。
公司作为PCCP行业龙头之一,同时具有央企背景(大股东是新疆天山建材集团,持有30%股权,央企中材集团持有天山建材集团51%股权),布局PPP意愿强烈,未来在PPP项目的中标、落地实施、融资方面,都具备明显优势。
PCCP在手订单充足,业绩拐点可期。
受益行业需求回升,公司今年新签PCCP订单大幅增长(大订单合计约10亿),远超去年同期,公司目前在手订单充足,考虑订单供货期和去年低基数效应,未来业绩拐点可期。
投资建议:给予“买入”评级。
公司是PCCP行业龙头之一,随着水利投资提速带动行业需求回暖,公司新签管材订单大幅增长,目前在手订单充足,未来业绩拐点可期;同时公司积极布局PPP,依托管材上市公司+央企背景,率先布局地下综合管廊、海绵城市等PPP项目领域,拿单优势突出,接连中标PPP项目。我们预计公司2016-2018年EPS分别为0.05、0.35、0.72元/股,给予“买入”评级。
风险提示:订单执行不达预期,PPP项目不达预期;
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