油气十三五规划将发布 天然气管网资产或剥离
近日，天然气管网资产将剥离的消息再次传出。临近年底，油气改革方案也即将出台，油气行业“十三五”规划也在筹备中。据了解，据接近国家发改委、能源局相关人士透露，在国家近期将要发布的“十三五”规划中，天然气长输管网将剥离出来，成立独立的管输公司由国家监管。
据证券日报12月17日消息，12月11日，国家发展改革委政研室主任、新闻发言人施子海表示，石油、天然气、盐业等重点行业改革方案已上报国务院，《反垄断案件经营者承诺指南》已完成初稿，下一步将面向全社会公开征求意见。
安迅思天然气分析师陈芸颖表示，油气“十三五”规划中应该会有管网分离的有关规定，为后期上下游改革做铺垫，但是实施起来并不容易，有可能会仿效中亚管道出售的方式，先从中石油剥离出来。
11月底，中石油宣布出售中亚天然气管道50%的资产，交易价格约为150亿元-155亿元人民币的等额美元。
需要一提的是，中石油出售中亚天然气管道的对手方——国新国际虽然仍是国企背景，但也向管网独立的方向迈进了一步。
此举被业内认为是中石油天然气管道资产重组的正式启动。
当时，就有石油行业业内人士表示，尽管此次交易只涉及国外的管道资产，但中石油此次小型的资产转让预计是整个计划的小步。
随后，有媒体报道称，中石油准备出售的部分国内优质天然气管道资产， 但是，这一消息未得到中石油的回复。
中信证券认为，中石油内部整合天然气下游销售业务，外部以重组中亚管道资产，目的之一是顺应国家要求的天然气管道市场化改革。未来可能陆续重组旗下天然气管道资产。
中金公司分析师关滨还表示，中石油未来将进一步出让中国境内长输管线权益，从而获得更多一次性收益。估计今年年底之前还有交易发生的可能，预计公司后续还将展开一系列管道板块重组和权益出让，而本次交易仅是重组的第一步。A股中常宝能源、中国石油、中国石化等上市公司，涉及油气改革相关业务。
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中央不久前正式公布的《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(「十三五」规划)，浓墨重彩描绘绿色发展，备受市场瞩目，其中重点提出推进能源革命，加快能源技术创新，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
卓创资讯成品油分析师谢萌萌分析，目前已是第五个工作日，但由于原油超供严重，利空消息不止，短期内市场仍不会有明显改善，油价仍将低位调整很长一段时间。因此，原油变化率也将持续处于负值，本轮跌价已板上钉钉。
从多方了解到，作为对外合作“重头戏”，能源专项规划目前已拟定初稿，处于征求意见和完善阶段。按照目前的思路，油气合作将瞄准六大重点领域，包括推进“四个合作区”和“六个产业园区”，建立和完善石油天然气交易中心,开辟新的海陆联运航线,建设亚洲油气主动脉，培育一批世界水平的跨国油气公司，推动能源装备制造及能源服务企业“走出去”等。
目前，石化行业“十三五”规划思路已由中国石油和化学工业联合会牵头初步拟定并上报，其中，加快产业结构调整、向民企开放下游是既定方向。
中国石油25日公告称，公司董事会批准公司子公司中油勘探对中亚天然气管道有限公司(“中亚管道公司”)进行内部重组，并向国新国际投资有限公司(“国新国际”)控制的曼松控股有限公司(“曼松控股”)出售完成内部重组后中亚管道公司50%股权，交易价格约为150至155亿元人民币的等额美元，这是中国石油自2013年以200亿元人民币将管道资产出售给外部投资者以来的首笔重大资产剥离交易。
国家发改委11月12日召开新闻发布会，发布会上，发改委新闻发言人介绍，石油天然气体制改革方案等已送有关部门、地方人民政府、有关企业、行业协会征求意见，同时委托有关单位对改革方案进行评估论证。(证券日报)
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