截至2025年3月28日收盘，棕榈股份（002431）报收于2.0元，较上周的2.1元下跌4.76%。本周，棕榈股份3月24日盘中最高价报2.1元。3月28日盘中最低价报1.99元。棕榈股份当前最新总市值36.8亿元，在基础建设板块市值排名25/46，在两市A股市值排名3624/5140。
4月1日特定对象调研
问：2025 年 3 月 30 日，中央印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》，出到 2030年要建成高标准农田 5亿亩，累计改造升 8 亿亩。从顶层视角来看公司认为推动高标准农田建设的驱动力是什么？这一领域的市场空间如何？
答：棕榈股份自 2022年起开始介入高标准农田建设业务。我们也关注到自 2021 年起至今每年的中央一号文件均有提及高标准农田建设，该政策延续性较强。2021 年 9 月，农业农村部印发的《全国高标准农田建设规划（2021-2030 年）》已明确建设目标到 2022年建成高标准农田 10亿亩，该目标已顺利完成；到 2025 年建成 10.75 亿亩，并改造提升现有高标准农田 1.05 亿亩；到 2030 年建成 12 亿亩，并改造提升现有高标准农田 2.8亿亩。最新的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》又进一步提出未来的规模目标到 2030 年，力争累计建成高标准农田 13.5 亿亩，累计改造提升 2.8 亿亩，统筹规划、同步实施高效节水灌溉，新增高效节水灌溉面积8000 万亩；到 2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升 4.55 亿亩，新增高效节水灌溉面积 1.3亿亩。
问：目前公司在高标准农田建设业务方面的订单数量和金额情况如何？
答：棕榈股份多年来深耕高标准农田建设领域，先发优势显著。近年来，公司该项业务规模不断扩张，订单量稳健增长。2025 年第一季度，棕榈股份已连续中标 3 个高标准农田建设重大项目，中标总金额约 8.6 亿元。截至目前，公司累计中标高标准农田建设项目 19个，签署合同金额约 33亿元，涉及中标的农田建设面积约 120万亩，其中已有 4个项目顺利完工。
问：在高标准农田建设过程中，公司主要参与哪些具体环节？具备哪些优势？
答：棕榈股份在参与高标准农田建设时，已具备提供全产业链服务能力，包括项目前端的投融资、规划设计、建设施工，以及后端的运营和管护。
问：公司控股股东豫资控股集团产业布局广泛，在这种情况下，未来公司将如何与控股股东实现协同发展？公司未来的经营策略是怎样的？
答：目前公司控股股东豫资控股集团总资产规模超过 3000亿元，在河南省排名前列。棕榈股份作为控股股东旗下唯一的上市公司，控股股东也将对公司业务开展积极赋能。
问：在政府化债的大背景下，公司是否从中受益？具体体现在哪些方面？
答：在政府化债政策出台后，公司切实感受到化债政策的对企业的积极传导效应。2024 年下半年，公司通过积极与各地方政府沟通，同时借助诉讼等途径，加快了部分项目的结算和资金收。
2025年第二次临时股东会决议公告
会议于2025年3月31日下午14:30在河南省郑州市召开，采取现场投票与网络投票相结合的方式。出席股东及股东代理人共355人，代表有表决权股份数283,530,512股，占公司有表决权股份总数的15.8513%。中小股东及代理人共353人，代表有效表决权股份数14,462,800股。会议审议通过两个议案：一是《关于向控股股东及其关联方申请借款额度暨关联交易的议案》，同意276,310,512股，占97.4535%，反对6,596,400股，弃权623,600股；二是《关于2025年度日常关联交易额度预计的议案》，同意280,645,512股，占98.9825%，反对2,199,300股，弃权685,700股。
棕榈股份2025年第二次临时股东会法律意见书
北京市康达律师事务所就棕榈生态城镇发展股份有限公司2025年第二次临时股东会出具法律意见书。会议采取现场会议和网络投票结合的方式，于2025年3月31日召开。现场会议在河南省郑州市举行，网络投票通过深圳证券交易所系统进行。会议由公司董事会召集，符合相关法律法规及公司章程。
关于股份回购的进展公告
公司于2024年8月5日召开2024年第二次临时股东大会，审议通过了以集中竞价交易方式回购公司股份的议案，回购资金总额不低于5000万元且不超过10000万元，回购价格不超过2.37元/股，回购期限为自股东大会审议通过之日起12个月内。本次回购的股份用于依法注销以减少注册资本，及未来适时用于实施股权激励。截至2025年3月31日，公司尚未开始实施本次股份回购。公司将根据市场及公司情况在回购期限内实施回购方案，并根据有关规定及时履行信息披露义务。
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