南网能源（003035）2024年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期南网能源（003035）发布2024年年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

1、公司所处的行业

    公司的经营范围为：节能业务投资服务；节能环保产品研发、制造、销售；光伏、风力发电等新能源利用；燃气分布式多联供能源站建设、运营；生物质和固体废弃物发电及综合利用；余热余压发电；冷、热、电、蒸汽、工业气体等能源供应及其相关多能互补业务。固废处置；污水处理；大气治理；土壤修复。

    根据国家统计局发布的《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017），公司所处行业属于“科学研究和技术服务业”门类(M)中的“科技推广和应用服务业”大类（M75）中的“节能技术推广服务”。

    2、行业基本情况

    节能环保产业：绿色发展核心引擎与经济增长新动能

    高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，绿色是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。节能和提高能效对推动高质量发展具有重要意义。习近平总书记在中央全面深化改革委员会第四次会议上强调“把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面”。我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。节能环保产业可以有效缓解我国经济社会发展面临的资源、环境瓶颈制约，促进产业结构升级和经济发展方式转变。为此，必须大力发展节能产业、提高能效，充分保障国家能源安全，牢牢守住高质量发展的安全底线。

    加快发展节能环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是降低企业用能成本、提升经济发展质量和效益的重要手段，是现阶段扩大有效投资、振作工业经济、稳定就业渠道的重要途径，是推进生态文明建设、持续改善生态环境、实现碳达峰碳中和的重要内容之一，是推动节能减排、发展绿色经济和循环经济、建设资源节约型环境友好型社会、积极应对气候变化、抢占未来竞争制高点的战略选择。国务院确定的七个战略性新兴产业中，节能环保产业即为其中之一；国务院国资委启动央企“战新产业焕新行动”，在九大战略性新兴产业布局中，节能环保位列首位，具有广阔的发展空间。

    综合能源服务：未来新型电力系统与新型能源体系的核心场景

    新时代背景下，国家对能源领域的革新与发展给予了前所未有的重视。一系列政策文件的密集出台，如“双碳”目标的确立、能源双控政策的实施、节能减排的持续推进、数字化转型的加速以及公共机构能源托管的推广等，共同构建出一个全方位、深层次的能源政策网络。这些政策不仅为能源转型指明了清晰的方向，更为综合能源服务市场的蓬勃发展奠定了坚实的基础。

    在“双碳”目标下，新型电力系统与新型能源体系建设是重中之重，并以“清洁低碳、安全高效”为核心特征。而随着“双碳”目标的提出，综合能源服务这一市场化节能降碳的业务范围和服务模式进一步积极探索：一方面，围绕终端用户构筑分布式低碳高效的能源体系，将分布式可再生能源开发利用纳入业务范围，进一步提升终端可再生能源消费占比；另一方面，以优先利用可再生能源，追求系统能效提升为导向，服务链向上下游延伸，推动用户侧能源供给与利用方式变革。综合能源服务以满足用户多元化用能需求为核心，提供安全经济、低碳高效、灵活智能的综合化供能+用能服务，其不仅是降碳技术应用的核心场景，更是能源治理体系变革的中国方案，成为新型电力系统与新型能源体系落地的核心场景。

    3、行业政策情况

    我国节能环保相关产业的发展受政策影响较大。在改革开放初期，为应对各行各业快速发展带来的能源供需矛盾，我国就已经有计划、大规模地开展节能工作，从中央到地方各级政府、从工业到农业等行业、从生产到生活的各个领域，都开始深入推进节能降耗；上世纪80年代我国发布《节约能源管理暂行条例》，90年代颁布实施《中华人民共和国节约能源法》；每个五年规划期，国务院均制定节能减排综合工作方案，系统部署节能工作。整体来看，当前我国节能环保领域的法律法规和行业标准体系已经建成，但作为综合性较强的新兴行业，节能环保行业具有典型的跨产业、跨领域特点，与其他经济部门的相互交叉渗透程度较高，涉及各细分领域的法律法规和行业标准体系的建设仍在持续推进。

    2024年5月，国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》，围绕能源、工业、建筑、交通、公共机构、用能设备等重点领域和重点行业，部署了节能降碳十大行动；其中提到：到2025年底，公共机构单位建筑面积能耗、单位建筑面积碳排放、人均综合能耗分别较2020年降低5%、7%、6%。多省区市在2024年政府工作报告中亦明确提出要推动能耗双控逐步转向碳排放双控，推动重点领域和重点行业节能降碳增效；大力发展绿色低碳产业，如推广绿色低碳建筑、重点行业绿色低碳改造；打造绿色生态区，探索建设一批零碳工厂、零碳园区等。2024年12月召开的中央经济工作会议明确提出“建立一批零碳园区”，推动全国碳市场建设，建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，这是中央经济工作会议首次明确提到零碳园区概念。

    2024年11月，首部《中华人民共和国能源法》发布，其中提到：国家推动提高能源利用效率，鼓励发展分布式能源和多能互补、多能联供综合能源服务，积极推广合同能源管理等市场化节约能源服务，提高终端能源消费清洁化、低碳化、高效化、智能化水平；公共机构应当优先采购、使用可再生能源等清洁低碳能源以及节约能源的产品和服务。综合能源相关内容被列入《能源法》，将进一步为综合能源服务的发展提供法律保障，对政府部门、能源企业、用能单位等相关方设置了相应的责任和义务，使得各方在综合能源服务的发展中能够各司其职、各负其责，有助于形成全社会共同参与综合能源服务发展的良好氛围。

    2025年1月，国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，围绕清洁能源、节能环保以及碳捕集、利用、封存(CCUS)等低碳、零碳、负碳关键核心技术攻关做好金融服务。随着财税金融、产业集聚、平台建设等方面的规划文件与政策持续加强，将引领产业发展并促进产业生态不断形成，为节能环保和综合能源服务产业发展提供有力保障。

    4、行业竞争格局

    我国节能环保产业在经历了多年发展后，实现了由引进模仿逐步转向引进再开发与集成的突破，目前正在创新、突破与颠覆传统节能环保产业的道路上不断发展，产业发展不断升级。随着“双碳”业务的延伸，节能服务市场内涵和外延的不断丰富，当前节能服务市场热度较高，吸引了大量资金技术人才涌入，近三年来，大量中小型企业进入节能服务产业，节能服务公司数量出现二次增长。

    据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)不完全统计，截至2023年底，全国节能服务公司数量达到13801家，节能服务产业从业人员达到96.3万人，总产值达5202亿元。

    从节能服务公司分布地域看，节能服务公司持续表现出聚集于京津冀、长三角、珠三角城市群的分布特点：我国华东地区节能服务公司数量最多，共5596家；其次是华北地区(2612家）、华南地区(1711家）和华中地区(1534家）；西南地区（860家）、东北地区（762家）和西北地区（726家）节能服务公司数量较少。从公司规模看，华北地区注册资金在2000万元以上的节能服务公司占比超过27%，节能公司体量较其他地区更大。注册资金在1亿元以上的节能服务公司主要分布在华东地区和华北地区，分别占全国注册资金1亿元以上的节能服务公司的33%和30%。

    5、行业发展趋势

    伴随着信息技术、云计算、物联网、大数据等新兴技术在节能环保和综合能源服务领域应用的不断深入，以“云、大、物、移、智”新一代信息技术为基础的能源监测与管控系统在近年来取得了快速发展，数智技术与节能服务深度融合，有效提升了产业效率、大幅提高了能源管理的效率和智能化水平，正成为大型节能环保和综合能源服务企业投资和布局的重点方向。

    随着节能环保产业与其他行业和领域的协同融合，近年来，新业态新模式不断涌现。合同能源管理仍为主流商业模式，但是PPP、BT、BOT等模式创新发展也较快。据中国节能协会节能服务产业委员会(EMCA)数据，2023年合同能源管理项目投资年新增1647亿元。

    节能环保产业是应对市场需求最为敏感的产业，随着人们环保意识、知识的提升，对商品的需求更加专业化、精细化，对节能环保和综合能源服务的需求也将进一步个性化、多元化，新的市场需求将驱动相关企业进行技术创新和服务升级来满足公众日益增长的要求。目前，综合性节能服务公司主要依靠资本规模、较高的产能装置、先进的节能技术等优势迅速抢占市场；区域领先企业尽管经营规模相对较小，但依靠其细分市场技术门槛、高品质和差异化服务，仍在激烈的市场竞争中占据一席之地。未来，随着国家对节能环保领域投入的增加和政策支持体系的进一步完善，行业竞争加剧、并购整合加速，集中度将不断提高，具有较强资金实力、资本运作能力和创新能力的企业将呈现巨大发展潜力，成为行业发展的主要力量，行业收入、利润也更多向大型综合性企业集中，而综合实力较弱、缺乏核心技术和创新能力的企业获取项目的难度将日益加大。

    6、所处行业地位

    长期以来，节能服务从业主体呈现“多而弱”“小而散”的格局，但近年来出现了行业整合加速、产业资源向头部企业汇聚的趋势；同时，受市场需求和政策等方面因素影响，节能服务行业还呈现出由“小而散”向“大而全”转变的趋势，提供全方位一站式综合服务将成为节能环保服务业的主流。

    自成立以来，公司深耕节能服务领域，不断提升节能技术水平，构建了覆盖节能设计、改造、服务等环节的综合节能服务体系，打造了服务经济社会发展的绿色平台；公司持续积累项目经验，投建了一大批在全国有影响力的大型绿色能源示范项目，形成了立足南方五省、遍及全国的市场格局。凭借丰富的项目经验、完整的项目建设及管理体系、良好的品牌形象等综合优势，公司始终处于分布式光伏节能服务行业领先地位，并在医院、学校、通信等建筑节能领域形成独特优势，成为了行业中少数能够为客户提供节能服务一揽子解决方案的大型节能综合服务机构之一。未来，公司将以“资产持有+高端服务”为战略取向，推动公司向综合能源开发商、节能减碳服务商、数字生态提供商转型，不断提升科技创新能力和核心竞争力。

    二、报告期内公司从事的主要业务

    公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号—行业信息披露》中电力供应业的披露要求

    1、公司业务简介

    公司主要从事节能服务，以“整合技术、研究政策、服务社会”为使命，围绕综合能源供应商（用“好能源”）和综合能源服务商（“用好”能源）两大战略定位，以引领综合能源产业新生态为愿景，为客户能源使用提供诊断、设计、改造、综合能源项目投资及运营维护等一站式综合节能服务。公司是用能侧完成碳达峰碳中和目标的重要参与者，根据客户所在行业特性、外部环境资源禀赋情况、客户自身经营特点和节能减排需求，通过整合先进节能环保技术，充分利用高效节能环保设备，转变客户用能来源、用能方式，在满足客户对各类能源需求的同时，降低客户用能投资风险，提升客户能源使用效率、减少能源费用和碳排放，从而实现良好的经济效益和社会效益。

    2、主要业务模式

    公司主要以合同能源管理模式为客户提供节能服务，合同能源管理模式为节能服务行业特有的经营模式，具有节能效率高、降低客户节能改造风险等优势。公司根据客户的经营特点和外部环境状况，在充分了解客户节能需求的基础上，为客户提供节能诊断服务以及定制化的节能系统方案，并对客户的用能系统进行投资改造等；改造建设完成后，用能系统由公司运营管理，通过改造后的节能效益收回投资和实现盈利。

    3、主要业务类别

    公司提供的节能服务主要包括：

    工业节能服务，为广大工业客户提供综合节能解决方案和高效节能的用电、用冷、用热、用气等综合节能服务，主要包括分布式光伏节能服务、工业高效能源站节能服务等。公司是国内较早从事分布式光伏节能服务业务的企业，目前开展的分布式光伏节能服务业务涉及汽车制造、家电、烟草、造船、机械重工、生物制药、食品加工、仓储物流等多个行业，服务客户包括东风日产、广汽本田、四川长虹、美的、可口可乐、TCL、海信等大型企业。

    建筑节能服务，主要是公司向客户提供既有建筑综合节能服务和新建建筑（园区）高效的供冷、供热（水）、照明等一站式综合节能服务。公司实施了各类应用场景的建筑节能项目，并在部分领域形成了独特优势。例如，公司为医院的用能系统改造、设备运维、数字化后勤等方面提供综合性服务，目前正在合作的有南方医科大学南方医院、广州市妇女儿童医疗中心、惠州市第三人民医院等多家三甲医院；公司在学校领域也积累了较为丰富的项目经验，已为广东外语外贸大学北校区、岭南师范学院、里水双语实验学校、南海中学实验学校等多家大学、高职、中学以及小学提供节能改造服务；同时公司聚焦通信领域三大运营商机楼节能改造及轨道交通领域建筑节能服务。

    公司还提供城市照明节能服务和节能咨询技术服务及节能工程服务。

    城市照明节能服务是对城市照明系统开展节能诊断，分析其能耗情况，设计节能方案并对照明系统进行运营管理，以达到光源利用率最大化的目的，从而推动城市节能减排。

    除上述节能服务外，公司还开展综合资源利用业务。

    报告期内，公司逐步战略调整退出生物质综合资源利用业务；为了更好践行服务经济社会向绿色发展转型的使命，进一步提高公司核心竞争力，公司持续推动主营业务转型升级，积极探索创新，业务模式逐步向“投资持有+高端服务”并重转变。

    4、电力相关业务

    前述业务类别中，公司工业节能业务中的分布式光伏节能服务业务及综合资源利用业务中的农光互补业务和生物质综合资源利用业务等涉及电力相关业务。

    三、报告期内公司经营管理情况

    2024年，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，直面当前转型升级阵痛，锚定目标拼搏实干，紧盯问题攻坚奋进，核心业务巩固拓展，存量问题有序处置，能力建设稳步提升，经营管理不断深化，安全生产保持平稳，党的建设持续加强，呈现出了稳中有进、稳中提质的良好态势。报告期内，公司实现营业收入315472.11万元，利润总额1066.72万元。剔除生物质业务相关影响，公司其他业务板块实现营业收入309919.94万元，利润总额68956.80万元，归属于上市公司股东的净利润54267.07万元。

    1、坚持党的领导方面

    报告期内，公司坚持政治领航，中央决策部署落实有力。坚持“学懂弄通是前提，真抓实干是根本”，落实“第一议题”机制，结合实际深入学习习近平总书记关于高质量发展、国企改革、能源清洁低碳转型等方面的论述和重要指示批示精神，党委理论学习中心组围绕新型电力系统建设、战略规划等主题开展专题辅导和交流研讨，以高度政治自觉狠抓70项政治要件闭环落实，做到中央有部署、上级有要求、公司有行动，以实际成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持党建引领，党建质效有力提升。认真组织学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实开展党纪学习教育，巩固深化主题教育成果，干部员工凝聚力、战斗力增强，形成了抓改革、促发展的强大动力。坚持把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，坚持服务生产经营不偏离，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。

    2、公司治理及深化改革方面

    报告期内，公司始终将治理视为可持续发展的重要基石，常态化修订治理主体权责清单，不断完善与实现公司高质量发展要求相适应且具有自身特点的上市公司治理机制。严格按照《公司章程》等有关规定审议重要议题，顺利召开股东大会3次、董事会13次、监事会6次。同时，公司持续加强对董监高等“关键少数”人员的相关培训，提升“关键少数”人员的规范意识，积极发挥各专门委员会在公司治理方面的作用，推动公司整体治理水平的提升。2024年，公司获评中国上市公司协会“2024年上市公司董事会最佳实践案例”和第十九届中国上市公司董事会“金圆桌奖”公司奖。

    报告期内，公司按照新一轮“双百行动”综合改革实施方案和工作方案，大力推进各项改革任务，持续优化组织模式，成立招标采购中心，全面实现“网省”两级集中采购、“需采”分离，进一步提高采购效率与规模效益。加快构建全员新型责任制，持续推进改革深化提升行动，管理人员末等调整或不胜任退出占比9.9%。推动下属单位监事会改革，对公司所属40家企业监事进行调整。全力以赴做好提高上市公司质量专项行动收官工作，公司亦被评选为广州开发区40周年优秀上市公司。

    3、业务发展和转型升级方面

    2024年，南网能源大力推进业务转型升级，深度挖掘工商业资源，推进乡村振兴综合能源利用业务，持续做强节能业务，坚持退出非优势领域，具体情况如下：

    (1)主要业务板块情况

    工业节能业务

    报告期内，公司聚焦行业前景好、持续经营能力强、能耗高的重点行业，继续大力拓展工业节能业务，扎实推进示范项目建设，广船国际、广汽因湃光、储、充、节能一体化近“零碳”工厂标杆示范落地，广州工控生产基地源网荷储项目开工建设，中海福陆项目获广东省光伏标杆电站。公司瞄准集团客户，大力发展“能源站基地”，着力拓展规模以上能源站项目。

    建筑节能业务

    报告期内，公司继续发挥在医院、学校、通信及轨道交通等领域的项目引领示范作用，加快相关领域的项目经验拓展。组建北京工作组全面支撑国管局全国节约型机关创建行动，完成国务院国资委等14个国家部委机关节能诊断和督查，与国家国防科工局、国家林草局签订技术服务合同，服务中央国家部委取得实质性进展。聚焦公共机构、优质集团客户，落地太仓第一人民医院、广珠城际铁路等20个重点节能项目，新增节能服务面积174万平方米。形成晋中信息学院等可复制推广的标杆示范项目全过程管控标准成果，为北京国家部委和央企总部项目全过程、高标准实施做好了管理、技术、标准、队伍准备。

    综合资源利用业务

    报告期内，受补贴核减、资产减值等因素影响，公司生物质综合资源利用业务亏损严重；其他业务类型综合资源利用发展平稳，其中农光互补业务实现营业收入21613.86万元，风能综合资源利用业务实现营业收入5352.35万元。综合来看，综合资源利用板块受生物质综合资源利用项目影响，全年实现营业收入32802.72万元，降幅明显。为了进一步降低生物质综合资源利用业务对公司整体经营业绩的影响，减少亏损源，降低经营风险，公司作为债权人向法院申请两家生物质综合资源利用项目孙公司破产。针对其余两个生物质综合资源利用项目，公司采取“一厂一策”的管控策略，加大资源投入，持续优化运营模式。

    (2)业务转型方面

    报告期内，公司组成3个调研小组，分别赴北京、杭州、南京、苏州、无锡、常州等6个市开展现场调研，涵盖综合能源领域11家优秀企业和清华大学、华北电力大学等2家高校，并实地走访了雄安新区、太仓东林村（中国零碳乡村）和萧山梅林“低碳智能”未来乡村等优秀的综合能源规划、应用示范场景，结合公司实际，进一步调整公司发展战略，具体详见本小节“十二、公司未来发展的展望”中的有关内容。

    报告期内，公司创新优化组织模式和协同模式，建立运行商机快速响应机制和建设、运维问题快速解决机制，开展战新投资“决战四季度”，突破战新业务拓展难点、卡点，完成战新投产项目153个，在建项目89个。构建园区高效用能体系，贵州电网科创园一期近零碳示范项目建成投运、二期项目加快推进。在辽宁喀左建成公司第一个智慧灯杆项目，山东曲阜智慧路灯建成投产、托管路灯1.8万盏。探索公司特色客户服务和市场营销机制，试点开展客户年度回访，对陕西、贵州、黑龙江、辽宁、山东等省直公共机构和国家金融监管总局系统等重点用能企业开展精准营销，承办中国能源研究会新质生产力与能源互联网会议，获国务院国资委、山东省人大、曲阜市政府等感谢信，取得良好成效。

    4、管理升级和创新数字化方面

    报告期内，公司不断完善基建、生产管理制度体系，推进业主项目部标准化建设，全面开展承包商履职检查，提升项目建设、运维管理体系化、规范化水平。做好台风、洪涝等灾害的防御和应急处置，及时组织调拨物资，落实“一项目一抢修方案”，一个月内高效完成受超强台风“摩羯”影响项目的全容量复电。成立专项工作组，定方向、明路径，制定“一项目一策略”处置方案，积极稳妥开展低效资产转让、优化运营等工作。

    报告期内，公司持续夯实数字化转型基础，健全完善数字化管理组织制度体系。发挥用户侧资源优势，汇聚分布式光伏、冷╱热╱电╱气供应等逾700个项目，接入中央空调、空压机等托管项目优质柔性负荷资源194.7万千瓦。“看能能源数字化管理平台”入选广州市“四化”赋能重点平台，“建筑能效管理系统”入选广州市绿色技术推广目录。“综合能源大数据赋能绿色低碳产业高质量发展解决方案”在第六届全国工业互联网大赛“新”材料行业总决赛、“智汇能源云新能源集中生产运营管理系统”在第二届能源电子产业创新大赛太阳能光伏赛道决赛中获奖。

    5、内控建设和安全管理方面

    报告期内，公司遵循《内部控制基本规范》等要求，持续完善以发展战略为引领、以合规管理为基础、以风险管理为重点的“三合一”内部控制体系。进一步深化内控体系建设与监督评价，完善违规责任追究机制，加强监督控制管理体系建设，不断健全内部控制体系，促进公司依法合规有序经营。组织修编《内控管理手册（2024年版）》等制度文件，进一步完善内控风险合规管理的工具方法；开展年度内控监督评价工作，确保各级单位自评当年度全覆盖。

    报告期内，公司坚持不懈抓好安全风险防控，为本质安全型企业建设守牢底线红线；加强安全生产风险管理，优化安全管理体系，制定各专业线条、各岗位安全生产目标指标、职责和到位标准；强化激励和问责并重，优化激励机制；针对台风、洪涝等典型场景建立具有公司特点的应急组织体系、预案体系、保障体系和运转机制。守牢人身安全底线，推动现场作业风险管控机制全面落地应用，实现作业计划一表掌握、管控情况可观可视、问题整改线上流转；强化实名制管控和承包商履约评价与考核结果应用，实行“优胜劣汰”；鼓励充分暴露违章，严格违章监督，实现严重违章动态闭环治理；结合公司特点开发“保命”培训课程，完善内部员工和外委作业人员“保命”技能培训、考核和认证机制。

    四、核心竞争力分析

    1、经验和技术优势

    节能服务产业的研发和应用涉及诸多学科领域，企业对技术掌握的全面性对其开拓业务及可持续发展能力影响较大；能够敏锐把握节能技术与发展动向并主动为特定行业及其用户提供最有针对性的综合解决方案的企业，将相对其他竞争对手确立更大的优势。自设立以来，公司与众多领先的节能产品与技术服务商建立合作关系，涉及钢铁、汽车、家电、食品、石化、玻璃等多个行业，节能改造成果广泛应用于医院、学校、酒店、办公楼宇、车站、商场等多种场景，使得公司积累了丰富的节能服务经验并建立了行业领先的建筑工业节能和光伏标准体系，形成了具有自身特色的节能服务系统集成解决方案及工具箱。

    报告期内，公司进一步聚焦掌握行业话语权、打造核心竞争力，作为主要单位起草的《公共机构能源费用托管实施规程》《节能监测技术通则》两项国家标准发布，授权专利18项、软件著作权8项，累计主编国行标13项，持有专利105项、软件著作权71项、商标32项。打造核心终端产品，自主研发easylink品牌安全隔离网关产品成功通过CE和FCC认证，赋能业务拓展。策划6项高等级科技创新项目，其中2项国重项目已立项；推进公司研发成果转化工作，畅通产品方向科技成果转化通道，下属智业公司获评专精特新中小企业。

    2、团队和项目管理优势

    节能技术服务专有人才的积累是节能服务产业市场竞争的主导要素之一，节能服务企业高水平技术方案的研发和市场应用主要源于高素质专业人才的支撑。公司设立领军、拔尖、强基三级人才库，在库人数达279人，其中领军级专业技术专家9人、拔尖级专业技术专家7人，通过多年的市场锻炼，公司打造了一支专业的技术队伍和项目运营团队。报告期内，公司大力实施“青年人才托举工程”，积极参与“智能配用电高层次人才发展平台”建设，开展四批次近百个紧缺专业技术岗位引才，启动首次校园招聘，结合战新业务阶段性特点积极探索挂职锻炼、共享用工等人力资源支撑方式。拓宽专业人才发展通道，大力培养市场类专业技术专家，开展星级工程师、综合能源节能官选聘，以“公共机构近零碳示范项目”等为载体打造人才培养示范区，构建具有公司特色的专业人才队伍。

    通过多年的实践，公司逐步建立起了完备的项目开发及运维、项目安全保障、设备管理和发电效率管理等体系，促进项目安全高效运行；同时，公司加快数字化转型，自主研发的“启成”综合能源数字化管理平台、“看能”数字化系列产品，促进项目运营管理由粗放、分散向精细化、集中式转变，通过数字化、智慧化赋能，有效降低运营成本并提升运营管理效率；依托“总部管控中心+区域运营中心+项目+协作单位”的“线上平台集中监控+线下现场服务”的运营管控模式，全面提升项目运营效果。公司的“看能”能源数字全景运营管理平台荣获2023节能服务产业科技进步奖。

    3、品牌和市场影响力

    节能服务行业存在一定的客户壁垒，短期内新进行业企业很难通过完全市场化的竞争进入节能服务行业并取得较多项目。经过多年积累，公司在多领域成功实施了优秀的综合能源服务项目，积累了丰富的项目经验，树立了良好的形象口碑，形成了聚焦强的客户粘性和品牌效应，为后续业务扩张打下坚实基础。公司还赢得了政府有关部门及行业协会给予的认可推荐和荣誉，是国家发改委备案和国家工信部推荐的节能服务公司，获得了公共设施领域、工业领域、建筑领域5A评级（最高评级）。

    随着体量规模和整体实力持续增强，公司品牌知名度和美誉度不断提升。报告期内，公司在中国节能协会节能服务产业委员会组织的节能服务公司综合能力评定中，荣获工业、建筑、公共设施三大领域5A评级；荣获“蓝源杯”2023全国医院节能技术企业示范单位；荣获2023年“北极星杯”综合能源服务优秀案例企业，2023年能源托管应用场景优秀案例等荣誉；在全国公共机构节能座谈会以视频形式专题推介公司节能业务，积极打造节能标杆示范项目并推动晋中人民医院入选全国绿色低碳公共机构，《图书馆节能改造实践》项目入选国家发改委《中国参与国际“最佳节能技术和最佳节能实践”评选清单》。公司ESG报告首次参加中国企业社会责任报告评级即获四星半级，ESG案例获上市公司可持续发展最佳实践案例、电力企业社会责任优秀案例。35二零二四年年度报告

    4、资本和信用优势

    实施节能服务项目，项目承揽、设备采购等环节需要大量的资金支出，且合同能源管理模式具有投资规模大回收周期长的特点，随着节能改造项目增多，节能服务公司的资金需求亦将逐渐增加。因此，资本实力和融资能力是制约节能服务公司发展壮大的核心要素之一。作为南方电网履行中央企业社会责任、会同广东省人民政府出资企业共同成立的开展节能服务的专业化公司，公司具有较好的市场信用，在绿色金融政策的支持下，公司具备较强的融资能力且融资成本较低。同时，公司自登陆资本市场以来，不断提升治理能力和规范化运作水平，获得了监管机构及行业协会的认可，在资本市场树立了良好的形象，多元化的资本市场进一步拓宽了公司的融资渠道。截至报告期末，公司注册资本约37.88亿元，净资产约73.92亿元，资产负债率64.41%，稳健的资本实力和良好的持续融资能力为公司高质量发展奠定了基础。报告期内，公司核心竞争力未发生重大变化。

未来展望：

1、公司战略方向

    (1)工作思路

    锚定发展方向，优化核心业务布局

    加快核心业务布局优化调整，业务结构由“投资持有”为主向“投资持有+高端服务”并重转变；业务类型由“综合能源”为主向“综合能源+节能降碳”并重拓展，稳健提升优质资产项目保有量，优化投资策略，做大优质资产规模；紧盯用户侧能源结构重塑的痛点、难点、堵点，打造客户服务体系，制定可快速复制的高端服务商业模式，做大高端服务的业务营收和利润。

    优化资产结构，提升经营效率和盈利能力

    强化战略引领，将持有资产的结构优化上升到中长期策略高度进行统筹规划，更加突出基于投资收益的运营策略，更加注重保持良好的现金流。做强经营策划能力，做严经营风险防控，做优经营业绩考核，着力提升项目运营质量效益，通过持续迭代优化的业务模式、组织模式和数字化转型，实现资产管理效能的提升。紧密关注市场变化，依据业务方向调整策略，建立低效资产处置工作机制。

    坚持科技创新是最重要的核心竞争力

    强化科技创新引领，加快打造支撑业务发展的核心能力体系，发挥业务场景优势，聚力推进综合能源技术和产品突破、服务解决方案和商业模式创新，提升创新发展能力。完善“体系化”设计成果，推进“架构化”优化对接，加快“数字化”运营应用，推进现代企业管理体系全面建成。

    强化市值管理，提升上市公司质量

    贯彻落实党中央、国务院关于深化国资国企改革的重大部署，充分发挥上市公司平台优势，加大市场化改革力度，持续优化公司资产结构和业务布局，推动提高公司投资价值。加强投资者关系管理，提升信息披露质量，积极挖掘和传递公司价值，适时采取多元化市值管理策略。

    (2)2025年业务安排

    加快向“多能协同+高端服务”拓展

    聚焦用户多元化用能需求，积极探索多能协同供应模式。重点投资新型业态的能源综合利用（如源网荷储一体化、交通能源系统、微能网）、多能协同高效利用的综合能源站项目（如冷热电联供、清洁供暖制冷系统等）以及节能降碳项目，继续做大资产盘子。拓展虚拟电厂、车网互动(V2G)、绿电绿证交易等综合能源增值服务，打造综合能源一体化运营平台，探索氢能利用业务。加快“e管家”数字化平台的开发运营，建立资产运营和高端服务拓展的核心业务能力体系，打造“平台+业务能力”的竞争优势，为客户提供用能结构优化、用能策略制定、用能运营管理、可调节资源聚合、网荷互动支撑等高端服务。

    强化节能降碳核心板块

    聚焦公共机构节能降碳改造、综合交通枢纽绿色能源系统、既有建筑节能绿色化改造、重点用能单位节能降碳管理等重点方向，深耕珠三角、长三角、京津冀等重点优势区域，开展标杆示范和框架性合作，推动节能业务规模化、集聚化、高端化、优势化发展。积极推动节能服务向涉碳业务延伸，拓展碳计量、碳核查盘查、碳资产管理等业务，提供集咨询、设计、建设、维护、运营等系统解决方案全链条闭环服务，帮助用户挖掘节能节碳潜力。

    打造科技创新型企业

    加快数字化转型建设，以企业架构为引领，构建公司数字化管理体系。将“云大物移智”新一代数字化技术和优质服务融入企业日常办公、经营管理、生产管理及客户服务等业务，实现业务全面数字化、运行监控智能化、客户服务优质化、协同融通高效化、运营管理实时化。加快研发数字化、智能化、定制化创新产品，依托综合能源与节能降碳业务场景，围绕新型能源体系与新型电力系统建设、战新产业发展、生产经营一线需求，提升创新发展能力，聚力推进综合能源技术和产品突破、综合能源服务解决方案和商业模式创新。

    开展有利于提高公司价值的资源整合

    积极落实发展战略，通过内涵式增长与外延式发展相结合的发展路径，围绕现有优势业务，基于新质生产力、战新产业和未来产业，寻求第二增长曲线、补链强链、提升关键技术水平等需求或目标实施内部整合和对外并购，发挥战略协同和创造长期价值。

    2、2025年工作计划

    工作总体要求

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神、中央经济工作会议精神和网公司工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，加快推进“九个强企”建设，转变优化公司发展方式，通过核心竞争力培育和核心能力打造入主流、强特色、上水平，着力破除当前制约公司发展的主要矛盾和突出问题，加快从资源驱动向叠加价值、管理、能力驱动转变，加快向综合能源服务商转型，加快基本建成具有全球竞争力的世界一流企业。

    预算安排

    2025年，公司预算安排收入约35亿元，对外投资计划超30亿元。

    上述安排和计划不构成公司对投资者的业绩承诺，也不代表公司对2025年度的盈利预测，能否实现取决于市场状况变化等多种因素，存在很大的不确定性，请投资者特别注意。

    具体工作任务

    (1)强化战略引领，优化核心业务。系统谋划编制“十五五”战略规划。做实做好战略分解，用好战略工具做好资源配置和平衡发展，确保各项工作始终围绕战略目标和任务来开展。推动业务结构由现在单一的“投资持有”向“投资持有+高端服务”并重转变，稳健提升优质资产项目保有量，做大综合能源服务业务营收和利润。推进智慧能源服务，注重投资、服务的协同推广，提升一体化用能服务能力。注重并购整合，不断增强公司创新能力和高端服务能力，推动综合能源服务业务补链、延链、强链。

    (2)持续做优做强做大节能业务。做好标杆项目全国布点策划，抢抓机遇窗口，探索推广建筑、工业轻量级节能改造服务模式。做专做精“乐客思”智慧照明业务，推动一批城市级智慧路灯项目落地。大力服务电网节能降碳需求，全面完善服务电网主业的常态沟通和服务支撑协同机制，提升服务电网主业的能力。积极培育涉碳业务，构建能碳服务体系，加大涉碳业务技术创新和人才培育；依托已有项目客户和系统内客户，系统布局发展涉碳业务，积极参与碳排放监测、计量、核算标准和政策制定。

    (3)攻坚亏损治理防范，提升经营质效。系统集成开展亏损治理。按“一项目一策略”推进生物质等项目生产运行、盘活资产、战略退出。全力推动低效资产处置和运营提升。提升经营策划能力，实施提质增效专项行动。做优资源优化配置，加强资金效率效益双效管理，实现项目收益成本均衡管控。加快构建运营监控体系，实现公司经营风险的动态预警。加强基建管理，开展项目建设集约化管理。开展项目运营质量效益提升专项行动，优化项目运营管理考核机制，有序开展项目修理、技改，闭环消除缺陷、隐患，切实提升项目运行质效。

    (4)坚定不移深化改革，增强发展活力动力。深入贯彻进一步全面深化改革部署，承接落实上级党组改革任务举措，实施国企改革深化提升行动，制定2025年重点工作计划，打好改革深化提升行动收官战。加强行业对标学习，深入推进市场化经营机制。做好人力资源和人才结构策划，加大公司转型升级所需市场拓展、技术研发、数字化建设、工程建设、项目运营领域急需人才引进。深化任期制和契约化管理，加快构建“聚焦战略、融入价值、贴近业务”的全员新型经营责任制体系。围绕战略实施开展组织机构调整，优化集中管控与合理授权的关系，稳妥有序推进业务整合和管理转型。

    (5)推动创新和数字化转型。健全科技创新管理体系，做好年度科研体系提升策划，加大行业政策研究，加强科技创新平台合作共建，加强科研管理团队建设。强化科技创新攻关，通过自有知识产权产品及优选产业链设备组合专业集成解决方案，实现品牌、质量和成本控制多赢。提高公司科技成果转化率，聚焦综合能源服务关键技术，推动解决方案、项目、标准、专利、软件著作权一体化建设。加快数字化转型步伐，统一数据模型建立数据湖仓，建立实时动态监测预警机制。建设基于“AI+标准化”的节能业务系统，推进“启成”平台和“看能”系列产品建设，打造数字化转型软、硬件底座，支撑公司服务和商业模式创新。

    (6)严抓重点领域风险防控，全面提升内控合规管理水平。优化安全管理体系，强化激励和问责并重，针对台风、洪涝等典型场景建立具有公司特点的应急组织体系、预案体系、保障体系和运转机制。守牢人身安全底线，推动现场作业风险管控机制全面落地应用；强化实名制管控和承包商履约评价与考核结果应用，实行“优胜劣汰”。加强重大风险事项的合规管控，优化完善经营业绩考核体系，完善公司合规管理和风险防范制度体系，开展违规责任追究，制定资产管理策略，优化资产结构，做好源头防范。

    (7)练内功提能力，全面增强发展动能。构建核心能力体系，通过内部组织优化、采购外部管理力量等，充实业务专家队伍。加速市场开发和营销能力建设，提升多元化、定制化市场拓展能力，实现资源高效整合。强化区域和行业市场研究，强化与公共机构和集团客户合作，迭代优化商机快速响应机制，快速识别市场机会，灵活调整业务策略，积极开拓新市场，扩大业务规模与影响力。从战略高度谋划推动品牌发展，健全品牌与生产经营融合发展的良性机制，以服务、质量、创新赋能品牌价值、提升变现能力。

    3、可能面对的风险及对策

    (1)市场竞争风险

    近年来，国有资本和社会资本各凭优势进军节能环保服务行业，随着节能需求的激发，更加综合、智能化的节能服务需求不断增长，一批专业从事细分领域服务的专精特新中小企业和科技型民营节能环保企业正在成为推动行业创新发展的生力军，综合能源传统业务领域市场竞争日益加剧、赛道拥挤，项目开发难度与运营风险增加。随着新政策陆续出台，分布式光伏节能服务业务将从“拼规模”转为“卷效率”，新的市场环境变化将倒逼企业精准布局、精细化运营，在此过程中，能够及时适应市场变化、降低成本、提高效率的企业将脱颖而出。

    对策：一是坚持聚焦成熟业务，围绕优质行业和领域，不断优化节能业务布局，稳步提升市场占有率；二是加强能效提升新技术及技术集成方案创新，强化标准能力建设，不断扩大成熟市场影响力；三是奋力推动业务转型升级，进一步培养核心竞争力，加快试点项目落地与新业务推广，打造新的利润增长点；四是加强技术更新和成本管控，强化内控建设和风险防范，保持效率优势；五是加强人才储备与培养，支撑公司战略落地；六是加强品牌建设，稳步扩大影响力。

    (2)合同能源管理模式风险

    合同能源管理模式的优势在于节能服务公司具有专业的知识和经验，能够为用能客户提供科学、合理的节能方案，帮助用能客户降低财务风险，提高资金使用效率。但合同能源管理模式的前期投资金额大，服务周期较长，项目投资回收主要来源于节能减排投资项目逐年产生的收益。因此服务期内，存在因能源价格、政策变动等导致预期节能效益与实际节能效果之间存在差距的风险，同时用能客户的信用状况也会直接影响项目的回款和收益情况，此外在服务周期内对节能合同调节机制的适应性、灵活性和准确性也要求更高。

    对策：一是结合公司制定的投资策略，持续优化投资方案、严格控制项目投资成本和管理成本等，确保项目在最优成本下建设、运营；二是强化市场调研和客户信用评估，加强全过程管控，不断完善投资风险管控机制，提升项目风险管理能力；三是坚持降本增效，不断提升存量项目效益；四是结合过往经验，不断优化商业模式及与客户的关键合同条款设置，降低影响项目效益的可预判风险；五是持续创新商业模式，同步做好新商业模式的合规、风险防控机制，对市场、信用、操作等风险全面识别、评估与监控。

    (3)政策风险

    节能行业受政策影响较大。近年来，能源行业政策调整幅度较大，对公司行业发展战略规划、预见性和敏感性、投资风险管控等工作提出了更高的要求。同时，由于节能服务业的客户群体主要是能耗水平较高的用能单位，可能由于能源政策、工业结构调整等导致用能单位的能耗结构、能源价格发生变化，从而对节能项目的收益产生较大的影响。2025年，国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》，明确大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式；新能源全面入市新政出台，明确增量项目的机制电量规模根据国家明确的各地新能源发展目标完成情况等动态调整，新能源项目上网电量原则全部进入电力市场、上网电价通过市场交易形成。这使得公司在工业节能领域的项目筛选难度增加、市场竞争更加激烈，项目收益情况也存在一定的不确定性。

    对策：一是加快向“多能协同+高端服务”拓展，一方面聚焦工商业客户自用消纳率高的增量项目，并考虑市场化退出与发展战略存在偏差、消纳率低且不满足收益率要求的存量项目，另一方面，积极拓展以用户多元化用能为需求的多能协同供应模式，并为客户提供用能结构优化、用能策略制定、用能运营管理、可调节资源聚合、网荷互动支撑等高端服务；二是强化节能降碳核心板块，以公共机构节能降碳改造、综合交通枢纽绿色能源系统、既有建筑节能绿色化改造、重点用能单位节能降碳管理等重点方向，积极推动节能服务核心竞争能力提升并向涉碳业务延伸，帮助用户挖掘节能节碳潜力；三是加快数字化转型建设，聚焦推进综合能源技术和产品突破，综合能源服务解决方案和商业模式创新；四是围绕现有核心业务，以寻求第二增长曲线、补链强链、提升关键技术水平等需求实施内部整合和外部并购，实现内涵式增长与外延式发展相结合的发展路径。

    (4)应收账款回收的风险

    报告期末，公司应收账款中可再生能源电价补贴账面余额为181838.34万元，占比64.76%。国家发展改革委、财政部、国家能源局会同有关方面，自2022年3月起在全国范围内严格开展可再生能源发电补贴自查核查工作。随着补贴核查工作的推进，2024年公司下属子公司相关生物质综合资源利用项目核减可再生能源补贴金额约2.39亿元。后续，随着可再生能源补贴政策适应性的明确及调整，公司应收可再生能源补贴的拨付速度、拨付比例等情况存在一定的不确定性，同时还可能存在前期已确认补贴收入被核减的风险。

    对策：公司现金流总体状况保持在健康水平，2024年公司经营活动产生的现金流量净额142779.99万元，现金流状况良好。公司将积极应对市场变化，主动加强市场研判，优化服务模式，加快培育壮大战新业务，不断做大营收规模，推进品牌、效益双提升；加强资本运营，全面梳理、分类施策，战略调整退出不具备竞争优势的项目投资，优化低效资产运营管理；优化强化非补贴类应收账款管理、缩短回收周期，保障公司现金流稳定；充分享受国家税收优惠政策，研究政策，应用尽用，提前做好税务筹划，提高现金流入。公司将紧密跟踪政策情况，加强补贴收入管理分析，严格谨慎地按照会计准则有关要求进行会计处理并及时履行披露义务。

    (5)债务及利息费用持续增加

    2024年，公司财务费用27301.21万元，同比增长7.13%，公司利息费用主要为有息负债利息支出。随着公司经营规模持续增长，项目投资需求增加，预计公司未来有息负债规模和利息费用将进一步增长。

    对策：一是加强资金滚动预测，优化资金集中管控，坚持低备付、高周转；二是进一步加强资金统筹调度，最大限度发挥资金内部统筹效益，实现资金安全性、流动性和收益性的统一；三是积极研究绿色金融政策和资本市场融资工具，争取低息借款，拓宽公司融资渠道。

    (6)生物质综合资源利用项目亏损风险

    2024年，公司生物质综合资源利用项目由于补贴核减、资产减值等影响，整个业务板块发生亏损，对公司全年经营业绩影响较大。目前，公司正在同步开展生物质综合资源利用项目治亏与战略调整退出工作，但预计短期内生物质板块仍存在亏损的可能性。

    对策：一是加大力度推进公司生物质综合资源利用项目治亏与退出工作，降低对公司整体的影响；二是坚持公司制定的业务发展战略，聚焦成熟优势业务，大力拓展战新业务，快速培养新的利润增长点。

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