隋田力“专网通信”骗局最新进展：一家或被强制退市，另一家或被罚款300万

（原标题：隋田力“专网通信”骗局最新进展：一家或被强制退市，另一家或被罚款300万）

卷入10多家A股上市公司、涉及交易规模高达900亿元的“A股史上最大资金骗局”——隋田力“专网通信”骗局，余波未止。

红星资本局注意到，12月3日和4日，*ST凯乐（600260.SH）、ST宏达（002211.SZ）分别披露证监会立案调查进展。经证监会认定，*ST凯乐与隋田力合作开展“专网通信”业务期间虚增收入、利润。同时，ST宏达因涉嫌未按照规定披露实际控制人、2019年至2020年年度报告虚增收入、利润等违法事实。根据两家公司发布的公告显示，*ST凯乐或被强制退市，而ST宏达或被罚款300万。

↑*ST 凯乐公告

自去年5月上海电气（601727.SH）突发一则83亿元应收账款爆雷公告之后，以专网通信业务为幌子的隐蔽融资性贸易网络浮出水面。随着操盘手隋田力被刑事立案，证监会对涉及参与该业务的上市公司相继立案调查。随着调查的深入，关于“专网通信”骗局的更多违法事实也被一一揭开。

10多家公司卷入

钻“保密”空子 开展自循环业务

所谓“专网通信”，是为政府与公共安全、公用事业和工商业等提供的应急通信、指挥调度、日常工作通信等服务。和公网相比，专网的不同之处在于涉密，可以不公开招标，可以不对外披露。

在隋田力织就的“专网通信”骗局里，实质是在开展自循环业务。国资企业基于其信用背书，先向上市公司支付合同总金额的10%作为预付款，上市公司再从隋田力指定的供应商处采购原材料并预付100%款项。上市公司作为出资方，以垫资方式提供资金，以可组织的资金规模确定订单量，利润空间提前确定且基本恒定。（详情查看红星新闻此前报道>>“神秘人”隋田力失联，9家上市公司被骗240亿都和他有牵连）

营业收入、利润猛增，经营现金流却大量流出，预付款、应收款也同步骤增，是不少涉及“专网通信”案件上市公司的共同特征。

据证券时报此前报道，自2014年起，至少有13家上市公司——ST新海（002089.SZ）、*ST华讯（现：华讯退，000687.SZ）、凯乐科技（现：*ST凯乐，600260.SH）、中利集团（现：ST中利，002309.SZ）、亨通光电（600487.SH）、宁通信B（200468.SZ）、飞利信（300287.SZ）、瑞斯康达（603803.SH）、宏达新材（现：ST宏达，002211.SZ）、中天科技（600522.SH）、国瑞科技（300600.SH）、上海电气、汇鸿集团（600981.SH），先后开辟了一块新的业务，他们大多将该业务命名为“专网通信业务”，少数公司则命名为“特种通讯产品”“高端通信产品”“物联网与智能化”等。

两家披露进展

一家或被强制退市 一家或被警告 

12月2日，*ST凯乐披露公司收到证监会《行政处罚和市场禁入事先告知书》（以下简称“《告知书》”）显示，2016年至2020年，*ST凯乐与隋田力合作开展“专网通信”业务期间，*ST凯乐仅在2016年存在少量专网通信业务。其他专网通信业务均为虚假，仅是按照合同规定伪造采购入库、生产入库、销售入库等单据，没有与虚假专网通信业务匹配的生产及物流，以此虚增收入、利润。

证监会认定，*ST凯乐在2016年至2020年期间累计虚增营业收入高达512.25亿元，虚增营业成本443.52亿元，虚增利润总额59.36亿元。

公司2016年至2020年定期报告存在虚假记载，经测算，公司2017年至2020年的归母净利润均为负，可能触及重大违法强制退市情形，可能被实施重大违法强制退市。

与此同时，12月4日，ST宏达披露收到证监会的《行政处罚事先告知书》。《告知书》显示，自2013年开始，隋田力为做大控制公司的流水和业绩，主导专网通信自循环业务, 该业务涉及的专网通信产品未最终销售，也无实际终端运用。2017年，隋田力团队在国内将上述专网通信产品拆解成原材料主板，然后进行组装，必要时通过贴片补充主材损耗，最终进入新一轮业务自循环。

2019年1月，隋田力通过成为宏达新材（ST宏达）的实际控制人，将上述自循环专网通信业务引入宏达新材。但是宏达新材《2019年年度报告》和《2020年年度报告》披露的公司实际控制人均为杨鑫。

经查明，宏达新材涉嫌违法的事实有：未按照规定披露实际控制人；2019年至2020年年度报告虚增收入、利润；2020年年报未计提商誉减值，虚增利润。证监会拟决定，责令宏达新材改正，给予警告，并处以300万元罚款；对实控人隋田力给予警告，并处以1000万元罚款等。

↑ST宏达披露的《行政处罚事先告知书》

深受骗局影响

有的已遭罚款 有的已退市

与*ST凯乐、ST宏达情况类似的，还有*ST泽达、合众思壮。两家公司于今年5月被证监会立案调查，11月已披露《行政处罚及市场禁入事先告知书》。

证监会认定，专网通信业务对合众思壮而言没有业务实质，但合众思壮却将其披露为通导一体化业务，以虚增2017至2020年收入金额9.39亿元，虚增成本金额5.1亿元，虚增利润总额4.27亿元。合众思壮被责令改正，给予警告，并处以600万元罚款。

证监会认定，*ST泽达通过公司或子公司签订虚假合同、开展虚假业务等方式，于2016年至2019年累计虚增营收3.42亿元，虚增利润1.87亿元；合众思壮在2017年至2020年，通过虚构专网通信在内的多项业务，4年时间累计虚增收入15.81亿元，虚增利润5.21亿元。*ST泽达可能被实施重大违法强制退市。

受到“专网通信”骗局的影响，*ST凯乐等企业因此披星戴帽，华讯方舟股份有限公司（华讯退）因此退市。

此外，涉案上市公司多数已在2021年年报中对“专网通信业务”进行了减值计提。康隆达（603665.SH）称，公司专网通讯业务相关的商誉、存货、应收账款均已全额计提减值。瑞斯康达也表示，公司“专网通信业务”已于2021年起全面停止。

据统计，2022年以来，多家涉及“专网通信业务”的上市公司或上市公司实控人被证监会立案调查，包括ST新海、*ST凯乐、ST宏达、*ST泽达、航天动力（600343.SH）、合众思壮（002383.SZ）、ST中利、国瑞科技、康隆达、瑞斯康达等。

其中，今年11月才被证监会立案调查的瑞斯康达、江苏舜天（600287.SH）、ST中利等上市公司，调查结果目前还未披露。

红星新闻记者 俞瑶 实习记者 卢月佳

编辑 官莉 李晨