云南勤业律师事务所 法律意见书
云南勤业律师事务所
关于
中国铜业有限公司收购云南驰宏锌锗股份有限公司
免于发出要约的
法律意见书
勤业（专）字2025第114-2号
二〇二五年十一月
云南勤业律师事务所 法律意见书
云南勤业律师事务所 法律意见书
释 义
下列词语除非另有说明或上下文表明并不适用，在本法律意见中具有如下的
定义：
驰宏锌锗、上市公司、被收购人、 云南驰宏锌锗股份有限公司（股票代码
指
标的公司 600497.SH）
中国铜业、收购人、划入方 指 中国铜业有限公司
中铝集团、一致行动人 指 中国铝业集团有限公司
云南冶金、划出方 指 云南冶金集团股份有限公司
云南冶金拟将其持有的驰宏锌锗
本次收购、本次交易、本次无偿划
指 1,944,142,784股A股股份（占驰宏锌锗总股本
转、本次权益变动
的38.57%）无偿划转至中国铜业
中国铜业与云南冶金签订的《中国铜业有限公
《股份无偿划转协议》 指 司与云南冶金集团股份有限公司关于云南驰宏
锌锗股份有限公司股份无偿划转协议》
《收购报告书》 指 《云南驰宏锌锗股份有限公司收购报告书》
《云南驰宏锌锗股份有限公司收购报告书摘要
《收购报告书摘要》 指
》
国务院国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
本所、勤业 指 云南勤业律师事务所
《云南勤业律师事务所关于中国铜业有限公司
本法律意见 指 收购云南驰宏锌锗股份有限公司免于发出要约
的法律意见书》
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准
《准则第16号》 指
则第16 号——上市公司收购报告书》
元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元
注：本法律意见中部分合计数与各明细数直接相加之和在尾数上如有差异，系四舍五
入所致。
云南勤业律师事务所 法律意见书
云南勤业律师事务所
关于中国铜业有限公司收购云南驰宏锌锗股份有限公司
免于发出要约的法律意见书
勤业（专）字2025第114-2号
致：中国铜业有限公司
本所根据与公司签订的《专项法律服务合同》，接受公司的委托，担任云南
冶金将持有的驰宏锌锗1,944,142,784股A股股份（占驰宏锌锗总股本的38.57%）
无偿划转至中国铜业事宜的专项法律顾问。本所根据《公司法》《证券法》《收
购管理办法》《准则第16号》等有关法律、法规和规范性文件的规定，按照中国
律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，出具本法律意见。
对出具本法律意见，本所及本所律师作出如下声明：
一致行动人提供的各类文件资料以及有关批准文件、书面记录、证明等资料，并
就有关事项询问了公司的相关人员。收购人及其一致行动人保证《收购报告书》
及其摘要不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完
整性承担法律责任。
法律意见所必须核查的事项和资料进行了核查，保证本法律意见所认定的事实真
实、准确、完整，所发表的结论性意见合法，不存在虚假记载、误导性陈述及重
大遗漏。
计、审计、资产评估、财务分析、投资决策、业务发展等法律之外的专业事项发
表意见；本所在本法律意见中对于有关财务报表、业务报告、财务审计和资产评
估等内容的描述，均为对有关中介机构出具的文件的引述，并不代表本所对该等
内容的真实性和准确性作出任何明示或默示的保证，对于该等内容本所及本所律
师无核查和作出判断的适当资格。
云南勤业律师事务所 法律意见书
法规文件的有关规定发表法律意见。对于本法律意见至关重要而又无法得到独立
证据支持的事实，本所律师依赖于公司、政府部门、其他有关单位或有关人士出
具或提供的证明文件、证言或文件出具法律意见。
申请材料一并上报，并依法对所出具的法律意见承担相应的法律责任。
法规或证券监管机构的审核要求引用本法律意见的内容，但作上述引用时，不得
因引用而导致法律上的歧义或曲解。
于其他目的。
正 文
一、收购人及其一致行动人的主体资格
（一）收购人的基本情况
根据云南省市场监督管理局于2024年8月9日核发的统一社会信用代码为
场监督管理局出具的《内资企业登记基本情况表》，并经本所律师在国家企业信
用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询，截至本法律意见出具之日，
中国铜业的基本情况如下：
公司名称 中国铜业有限公司
注册地址 云南省昆明市盘龙区华云路1号
法定代表人 田永忠
注册资本 4,260,058.8152万元
统一社会信用代码 911100001000034019
公司类型 其他有限责任公司
铜、铅锌、铝及其他有色金属行业的投资、经营管理；铜、铅锌、
铝及其他有色金属的勘探、开采、冶炼、加工、销售，与之相关的
副产品的生产、销售，与之相关的循环经济利用与开发；从事有色
经营范围
金属行业工程的勘测、咨询、设计、监理及工程建设总承包；相关
的进出口业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）
营业期限 1985年5月25日至无固定期限
中铝集团持股64.54%，云南省能源投资集团有限公司持股33.24%，
股东情况 云南省人民政府国有资产监督管理委员会持股0.10%，云南省兰坪白
族普米族自治县财政局持股2.13%
本所律师认为，截至本法律意见书出具之日，收购人有效存续，不存在根
据有关法律法规或其公司章程规定需要终止的情形。
（二）一致行动人的基本情况
根据《收购报告书》、中国铜业现行有效的公司章程、云南省市场监督管理
局出具的《内资企业登记基本情况表》，并经本所律师在国家企业信用信息公示
系统（http://www.gsxt.gov.cn）查询，截至本法律意见出具之日，中铝集团直
接持有中国铜业64.54%股权，为中国铜业的控股股东，中铝集团直接持有驰宏锌
锗1.98%股份，中铝集团与中国铜业构成《收购管理办法》规定的一致行动人。
根据北京市市场监督管理局于2025年8月4日核发的统一社会信用代码为
统（http://www.gsxt.gov.cn）查询，截至本法律意见出具之日，中铝集团的基
本情况如下：
公司名称 中国铝业集团有限公司
住所 北京市海淀区西直门北大街62号18、22、28层
法定代表人 段向东
注册资本 2,590,000万元
统一社会信用代码 911100007109279199
公司类型 有限责任公司（国有独资）
许可项目：矿产资源勘查；金属与非金属矿产资源地质勘探；国营
贸易管理货物的进出口；出口监管仓库经营；建设工程勘察；建设
工程设计；建设工程施工；电气安装服务。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部
门批准文件或许可证件为准）一般项目：常用有色金属冶炼；企业
总部管理；控股公司服务；以自有资金从事投资活动；自有资金投
资的资产管理服务；地质勘查技术服务；选矿；矿物洗选加工；金
属矿石销售；有色金属铸造；有色金属压延加工；锻件及粉末冶金
制品制造；有色金属合金制造；金属表面处理及热处理加工；有色
金属合金销售；高性能有色金属及合金材料销售；新型金属功能材
料销售；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、
经营范围
技术推广；新材料技术研发；进出口代理；贸易经纪；国内贸易代
理；离岸贸易经营；工程管理服务；土石方工程施工；地质勘查专
用设备制造；建筑工程用机械制造；冶金专用设备制造；工程和技
术研究和试验发展；通用设备制造（不含特种设备制造）；环境保
护专用设备制造；矿山机械制造；金属加工机械制造；专用设备制
造（不含许可类专业设备制造）；金属结构制造；普通机械设备安
装服务；工程技术服务（规划管理、勘察、设计、监理除外）；技
术进出口；新材料技术推广服务；工程造价咨询业务；对外承包工
程；工业设计服务；石墨及碳素制品制造；石墨及碳素制品销售。
（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
（不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）
营业期限 2017年12月6日至无固定期限
股东情况 国务院国资委持股100%
（三）收购人及其一致行动人不存在《收购管理办法》第六条规定的不得收
购上市公司的情形
根据《收购报告书》、收购人及其一致行动人出具的书面说明，并经本所律
师在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）、中国裁判文书网
（http://wenshu.court.gov.cn/）、中国执行信息公开网（http://zxgk.court
.gov.cn/）、中国证监会官网（http://www.csrc.gov.cn/）、中国证监会证券
期货市场失信记录查询平台网站（http://neris.csrc.gov.cn/shixinchaxun/）
、“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）、“12309中国检察
网”（https://www.12309.gov.cn/）、企查查网站（https://www.qcc.com/）
查询，截至本法律意见出具之日，收购人中铝集团及其一致行动人中铝集团不存
在《收购管理办法》第六条规定的以下情形：
（1）收购人负有数额较大债务，到期未清偿，且处于持续状态；
（2）收购人最近3年有重大违法行为或者涉嫌有重大违法行为；
（3）收购人最近3年有严重的证券市场失信行为；
（4）收购人为自然人的，存在《公司法》第一百七十八条规定情形；
（5）法律、行政法规规定以及中国证监会认定的不得收购上市公司的其他
情形。
综上，本所律师认为，截至本法律意见出具之日，收购人及其一致行动人合
法设立并有效存续，不存在《收购管理办法》第六条规定的不得收购上市公司的
情形，具备实施本次收购的主体资格。
二、免于发出要约的情况
（一）本次收购的方式
根据《收购报告书》，本次收购的方式为国有股东所持上市公司股份在本企
业集团内部进行的无偿划转，云南冶金与中国铜业签署《股份无偿划转协议》，
云南冶金将所持驰宏锌锗1,944,142,784股股份（占驰宏锌锗总股本的38.57%）
无偿划转至中国铜业。本次收购前、后，上市公司的股权结构如下：
股权结构
股东
本次收购前持股 本次收购后持股
名称
数量（股） 比例（%） 数量（股） 比例（%）
中铝集团 99,980,097 1.98 99,980,097 1.98
中国铜业 0 0 1,944,142,784 38.57
云南冶金 1,944,142,784 38.57 0 0
其他股东 2,996,257,602 59.45 2,996,257,602 59.45
合计 5,040,380,483 100 5,040,380,483 100
（二）本次收购免于发出要约的事项及理由
根据《收购管理办法》第六十二条规定：“有下列情形之一的，收购人可以
免于以要约方式增持股份：（一）收购人与出让人能够证明本次股份转让是在同
一实际控制人控制的不同主体之间进行，未导致上市公司的实际控制人发生变
化…… ”。
根据《收购报告书》、中国铜业现行有效的公司章程以及上市公司披露的相
关公告，并经本所律师在国家企业信用信息公示系统
（http://www.gsxt.gov.cn）、企查查网站（https://www.qcc.com/）查询，本
次划转前，收购人中国铜业未直接持有驰宏锌锗股份；收购人中国铜业全资子公
司云南冶金直接持有驰宏锌锗1,944,142,784股股份，占驰宏锌锗总股本的
有驰宏锌锗99,980,097股股份，占驰宏锌锗总股本的1.98%，并直接及间接合计
持有驰宏锌锗2,044,122,881股股份，占驰宏锌锗总股本的40.55%；国务院国资
委持有中铝集团100%股权，为划出方云南冶金、收购人中国铜业、上市公司驰宏
锌锗的实际控制人。本次收购前，驰宏锌锗的股权控制关系如下图所示：
本次划转完成后，云南冶金不再持有驰宏锌锗股份；收购人中国铜业将直接
持有驰宏锌锗1,944,142,784股股份，占驰宏锌锗总股本的38.57%，系驰宏锌锗
控股股东；收购人控股股东暨一致行动人中铝集团直接持有驰宏锌锗99,980,097
股股份，占驰宏锌锗总股本的1.98%；中国铜业及其一致行动人中铝集团合计持
有驰宏锌锗2,044,122,881股股份，占驰宏锌锗总股本的40.55%；上市公司的实
际控制人未发生变化，仍为国务院国资委。本次收购完成后，驰宏锌锗的股权控
制关系如下图所示：
如上所述，本次收购是在同一实际控制人国务院国资委控制的不同主体云南
冶金、中国铜业之间进行，未导致上市公司的实际控制人发生变化，符合《收购
管理办法》第六十二条第（一）项可以免于发出要约的规定。
综上，本所律师认为， 本次收购符合《收购办法》第六十二条第（一）项
规定之情形，收购人可依法免于发出要约。
三、本次收购履行的授权和批准程序
（一）本次收购决定已经履行的审批程序
根据《上市公司国有股权监督管理办法》第七条规定“国家出资企业负责管
理以下事项：（二）国有股东所持上市公司股份在本企业集团内部进行的无偿划
转、非公开协议转让事项；”第三十八条规定“国有股东所持上市公司股份无偿
划转属于本办法第七条规定情形的，由国家出资企业审核批准，其他情形由国有
资产监督管理机构审核批准。”本次交易属于国有股东所持上市公司股份在本企
业集团内部进行的无偿划转事项，由国家出资企业即中铝集团负责审核批准。
根据《收购报告书》及收购人提供的有关决议、批复、协议等文件，截至
本法律意见出具之日，本次收购已经履行的审批程序如下：
（1）2025年9月18日，根据《中国铜业有限公司董事会授权管理办法》，中
国铜业相关有权机构审议通过了关于本次无偿划转的议案。
（2）2025年11月26日，中铝集团批复同意本次无偿划转事项。
（3）2025年11月26日，云南冶金董事会审议通过了关于本次无偿划转的议
案，其唯一股东中国铜业已于2025年11月26日出具同意本次无偿划转的股东决定。
（4）2025年11月26日，云南冶金与中国铜业签署《股份无偿划转协议》。
（二）本次收购决定尚需履行的审批程序
根据上海证券交易所、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司
《上市公司流通股协议转让业务办理暂行规则》第七条规定“股份转让协议达成
后，股份转让双方应向证券交易所申请确认其股份转让合规性”，第九条规定
“取得证券交易所对股份转让的确认文件后，股份转让双方应向结算公司申请办
理股份转让过户登记”以及《上市公司国有股权监督管理办法》第四十条规定
“国有资产监督管理机构关于国有股东无偿划转上市公司股份的批准文件或国有
资产监督管理机构、管理信息系统出具的统一编号的备案表是证券交易所、中国
证券登记结算有限责任公司办理股份过户登记手续的必备文件。”本次收购尚需：
（1）向上海证券交易所申请对本次交易进行合规性确认；
（2）在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司完成过户登记程序。
本所律师认为，本次收购已经履行了现阶段所需履行的必要法律程序，符合
《收购办法》等法律法规的要求。
四、本次收购是否存在法律障碍
根据云南冶金、中国铜业出具的说明，并经本所律师在国家企业信用信息公
示系统（http://www.gsxt.gov.cn）、企查查网站（https://www.qcc.com/）查
询，截至本法律意见出具之日，本次收购涉及的云南冶金所持驰宏锌锗
在质押、司法冻结等权利限制的情况。
根据《收购报告书》，并经本所律师核查，中国铜业及其一致行动人具备本
次收购的主体资格，本次收购已经履行了现阶段所需履行的必要法律程序，符合
《收购办法》等法律法规的要求。
本所律师认为，在中国铜业及其一致行动人根据相关法律法规及监管规则完
成后续信息披露且本次收购的各方主体妥善履行本次收购相关义务的前提下，本
次收购不存在实质性法律障碍。
五、本次收购的信息披露
经本所律师核查，截至本法律意见书出具之日，本次收购信息披露情况如下：
示性公告》。
收购人及其一致行动人已根据《准则第16号》的有关要求编制了《收购报告
书》及《收购报告书摘要》，云南冶金已根据《公开发行证券的公司信息披露内
容与格式准则第15号——权益变动报告书》的有关要求编制了《简式权益变动报
告书》，并将通知上市公司在相关媒体上披露。
本所律师认为，本次收购相关方已按照《收购管理办法》等相关法律法规的
规定履行现阶段必要的信息披露义务。
六、本次收购过程中是否存在证券违法行为
（一）收购人及其一致行动人前 6 个月内买卖上市公司上市交易股份的情况
根据《收购报告书》、收购人及其一致行动人出具的自查报告及中国证券登
记结算有限责任公司的查询结果，在本法律意见出具之日前六个月内，收购人及
其一致行动人不存在通过证券交易所买卖上市公司股票的情况。
（二）收购人及其一致行动人的相关人员前六个月买卖上市公司上市交易股
份的情况
根据《收购报告书》、收购人及其一致行动人的相关人员出具的自查报告及
中国证券登记结算有限责任公司的查询结果，在本次收购事实发生之日前6个月
内，收购人及其一致行动人的相关人员不存在通过证券交易所买卖上市公司股票
的情况。
综上，收购人及其一致行动人不存在违反《证券法》《收购办法》等有关法
律法规规定的证券违法行为。
七、结论意见
综上所述，本所律师认为，截至本法律意见书出具之日：
（一）收购人中国铜业及其一致行动人中铝集团合法设立并有效存续，不存
在《收购管理办法》第六条规定的不得收购上市公司的情形，具备实施本次收购
的主体资格。
（二）本次收购是在同一实际控制人国务院国资委控制的不同主体云南冶金、
中国铜业之间进行，未导致上市公司的实际控制人发生变化，符合《收购管理办
法》第六十二条第（一）项可以免于发出要约的规定。
（三）本次收购已经履行了现阶段所需履行的必要法律程序，符合《收购办
法》等法律法规的要求。
（四）本次收购涉及的云南冶金所持驰宏锌锗1,944,142,784股股份（占驰
宏锌锗总股本的38.57%），均无限售条件，且不存在质押、司法冻结等权利限制
的情况。在中国铜业及其一致行动人根据相关法律法规及监管规则完成后续信息
披露且本次收购的各方主体妥善履行本次收购相关义务的前提下，本次收购不存
在实质性法律障碍。
（五）本次收购相关方已按照《收购管理办法》等相关法律法规的规定履行
现阶段必要的信息披露义务。
（六）收购人及其一致行动人在本次收购过程中不存在违反《证券法》《收
购办法》等有关法律法规规定的证券违法行为。
本法律意见正本一式叁份，经本所律师签字并加盖本所公章后生效。
（本页以下无正文）
(本页无正文， 为《云南勤业律师事务所关于中国铜业有限公司收购云南驰
宏锌锗股份有限公司免于发出要约的法律意见书》 之签章页)
云南勤业律师事务所 (盖章) 主办律师 (签名) :
王宝琼
王长友
单位负责人 (签名) :
杨 余勤
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