新疆塔里木农业综合开发股份有限公司
简式权益变动报告书
上市公司名称：新疆塔里木农业综合开发股份有限公司
股票上市地点：上海证券交易所
股票简称：新农开发
股票代码：600359
信息披露义务人名称：阿拉尔市国有资本投资运营集团有限公司
住所：新疆阿拉尔市南泥湾大道西 961 号办公楼
通讯地址：新疆阿拉尔市南泥湾大道西 961 号办公楼
股份变动性质：股份减少（国有股权无偿划转）
签署日期：二〇二五年九月
信息披露义务人声明
一、信息披露义务人依据《中华人民共和国证券法》《上市公司收购管理办
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 15 号——权益变动报告书》
法》
等相关的法律、法规和规范性文件编写本报告。
二、信息披露义务人签署本报告书已获得必要的授权和批准，其履行亦不违
反信息披露义务人章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
三、依据《中华人民共和国证券法》
《上市公司收购管理办法》
《公开发行证
券的公司信息披露内容与格式准则第 15 号——权益变动报告书》的规定，本报
告书已全面披露了信息披露义务人在新疆塔里木农业综合开发股份有限公司股
份中拥有权益的股份变动情况。
四、截至本报告书签署之日，除本报告书披露的信息外，上述信息披露义务
人没有通过任何其他方式增加或减少其在新疆塔里木农业综合开发股份有限公
司中拥有权益的股份。
五、本次权益变动是根据本报告所载明的资料进行的。信息披露义务人没有
委托或者授权任何其他人提供未在本报告中列载的信息和对本报告作出任何解
释或者说明。
六、信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对真实性、准确性、完整性承担相应法律责任。
三、信息披露义务人在境内、境外其他上市公司中拥有权益的股份达到或超过该公司已
释义
除非特别说明，以下简称在本报告书中有如下特定含义：
上市公司、新农开发 指 新疆塔里木农业综合开发股份有限公司
新疆塔里木农业综合开发股份有限公司简式权益变
报告书、本报告书 指
动报告书
信息披露义务人、国投集团、 阿拉尔市国有资本投资运营集团有限公司，持有新农
指
划出方 开发 40.32%股份，持有农垦集团 100%股份
农垦集团、划入方 指 新疆塔里木农垦集团有限公司
国投集团拟将其直接持有的新农开发全部股份无偿
本次权益变动、本次划转 指
划转至农垦集团
新疆生产建设兵团第一师国有资产监督管理委员会，
第一师国资委 指
系上市公司的实际控制人
兵团国资委 指 新疆生产建设兵团国有资产监督管理委员会
农垦集团和国投集团签署的《关于新疆塔里木农业综
《股权划转协议》 指
合开发股份有限公司之股权划转协议》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《收购办法》 指 《上市公司收购管理办法》
A 股、股 指 人民币普通股
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
注：本报告书中部分合计数与各加数直接相加之和在尾数上可能存在差异，或部分比例
指标与相关数值直接计算的结果在尾数上存在差异，该等差异系由四舍五入导致
第一节 信息披露义务人介绍
一、信息披露义务人基本情况
截至本报告书签署之日，信息披露义务人国投集团的基本情况如下：
信息披露义务人名称 阿拉尔市国有资本投资运营集团有限公司
注册地址 新疆阿拉尔市南泥湾大道西 961 号办公楼
法定代表人 王进能
注册资本 312,770.510305 万元
成立时间 2005 年 12 月 30 日
统一社会信用代码 916590027817997079
企业类型及经济性质 有限责任公司（国有控股）
一般项目：以自有资金从事投资活动；自有资金投资的资产管
经营范围 理服务；租赁服务（不含许可类租赁服务）（除依法须经批准
的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
经营期限 2025 年 12 月 30 日至无固定期限
股权结构 第一师国资委持股 95.12%，兵团国资委持股 4.88%
通讯地址 新疆阿拉尔市南泥湾大道西 961 号办公楼
联系电话 0997-4675059
二、信息披露义务人的董事及主要负责人情况
截至本报告书签署之日，国投集团董事及主要负责人的基本情况如下
是否取得其他国家或者
姓名 性别 职务 国籍 长期居住地
地区的居留权
王进能 男 党委书记、董事长 中国 新疆阿拉尔市 否
党委副书记、董事、
马冰群 女 中国 新疆阿拉尔市 否
总经理
王茂 男 董事 中国 新疆阿拉尔市 否
张春疆 男 董事 中国 新疆阿拉尔市 否
闫军伟 男 董事 中国 新疆阿拉尔市 否
阮建 男 董事 中国 新疆阿拉尔市 否
张晓锋 男 董事 中国 新疆阿拉尔市 否
张金广 男 财务负责人 中国 新疆阿拉尔市 否
三、信息披露义务人在境内、境外其他上市公司中拥有权益的股份达
到或超过该公司已发行股份 5%的情况
截至本报告书签署之日，国投集团持有、控制境内外其他上市公司 5%以上
股份的情况如下：
序号 股票代码 股票名称 持股比例
国投集团直接持有青松建化 16.60%股份，通过持有
接持有青松建化 10.12%股份
第二节 权益变动目的及后续计划
一、本次权益变动的目的
为适应第一师阿拉尔市农业产业化战略布局调整，提高国有企业核心竞争力
和增强核心功能，加快国有经济布局优化和结构调整，根据第一师国资委《关于
国投集团将持有的新农开发 40.32%股权划转至农垦集团的批复》（师国资复
〔2025〕11 号），国投集团拟将所持有的新农开发 40.32%的股权划转至农垦集团。
本次无偿划转完成后，新农开发的控股股东将由国投集团变更为农垦集团，
间接控股股东仍为国投集团，实际控制人未发生变更，仍为第一师国资委。
农垦集团为国投集团的全资子公司，本次控股股东变更事项不会对新农开发
的正常生产经营造成不利影响，不存在损害新农开发和中小股东利益的情形。
二、未来 12 个月内继续增持股份或处置其已拥有权益股份的计划
截至本报告书签署之日，信息披露义务人暂无在未来 12 个月内增持上市公
司股份或减少其已拥有权益股份的计划。如发生因履行法律法规规定义务而导致
信息披露义务人增加或处置在上市公司中拥有权益的股份的情形，信息披露义务
人将严格按照相关法律法规要求，履行法定程序并做好报批及信息披露工作。
第三节 权益变动方式
一、信息披露义务人在上市公司中拥有权益的股份数量和比例
本次权益变动前，信息披露义务人直接持有新农开发 40.32%人民币普通股
（A 股）股份，为新农开发控股股东。
本次权益变动后，信息披露义务人将不再直接持有上市公司股份。上市公司
的控股股东将由国投集团变更为农垦集团。本次无偿划转不会导致上市公司实际
控制人发生变化，上市公司实际控制人仍为第一师国资委。
二、股权划转协议的主要内容
要内容如下：
（一）合同主体
甲方（划出方）：阿拉尔市国有资本投资运营集团有限公司
乙方（划入方）：新疆塔里木农垦集团有限公司
（二）划转股份数量及价格
甲方同意将其持有的新农开发 40.32%股份，即 153,815,575 股股份（以下简
称“划转股份”）无偿划转给乙方（以下简称“本次股份划转”），乙方同意接
受本次股份划转。
（三）划转基准日
本次股份划转基准日为 2024 年 12 月 31 日。
本协议生效后，甲方不再享有划转股份所对应的股东权利，也不再承担划转
股份所对应的股东义务；乙方享有划转股份所对应的股东权利，同时承担划转股
份所对应的股东义务。
（四）职工安置
本次股份划转使得划入方取代划出方在新农开发的股东资格和权益，不涉及
改变新农开发的内部机构设置及劳动人事制度，不涉及员工安置问题。
（五）债权、债务及或有负债处理
本次股份划转仅使得划入方取代划出方在新农开发的股东资格和权益，不影
响新农开发作为独立的法人主体的地位，任何于本协议生效时合法存续的，以新
农开发为一方相对人的债权债务，应由新农开发继续享有和承继。
划转基准日之后，因新农开发或有负债给新农开发股东利益造成影响的，与
划转股份比例相对应的部分由划入方承担，划出方不再承担。
（六）法律适用及争议解决
本协议的订立、生效、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律。
三、本次权益变动的其他相关情况说明
（一）本次权益变动涉及股份的权利限制情况
截至本报告书签署之日，本次权益变动涉及的上市公司 153,815,575 股股份
均为流通股，不存在质押、司法冻结等权利限制的情况，国投集团和农垦集团不
存在与本次权益变动相关的其他附加条件或补充协议，不存在就全部或部分股东
权利的行使另有其他安排的情况。
（二）本次权益变动已履行及尚需履行的决策和批准程序
本次权益变动尚需履行其他可能应相关监管机构要求所涉及的审批事项，包
括在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理协议转让股份过户相关手
续等。
（三）本次股权转让或划转后是否失去对上市公司的控制权，在本次转让控
制权前，是否对受让人的主体资格、资信情况、受让意图等已进行合理调查和了
解，说明相关调查情况
本次划转完成后，农垦集团将直接持有上市公司 40.32%股份，上市公司控
股股东将变更为农垦集团，实际控制人仍为第一师国资委。
本信息披露义务人对受让方农垦集团的主体资格、资信情况、受让意图进行
了合理的调查和了解，经调查，农垦集团不属于失信被执行人，其主体资格及资
信情况符合《证券法》和《收购办法》等法律法规的规定。
（四）出让人或者划出方及其关联方是否存在未清偿其对上市公司的负债未
解除上市公司为其负债提供的担保，或者损害上市公司利益的其他情形；如有前
述情形，应披露具体的解决方案
划出方及其关联方与上市公司之间存在购销商品、提供和接受劳务等上市公
司已披露的关联交易，相关方将继续切实履行有关责任义务。截至本报告书签署
之日，除上述关联交易形成的正常经营性业务往来外，划出方及其关联方不存在
未清偿其对上市公司的负债、未解除上市公司为其负债提供的担保或者损害上市
公司利益的其他情形。
第四节 前 6 个月买卖上市公司股票的情况
除本报告书披露的权益变动外，在上市公司披露《关于控股股东拟发生变更
暨国有股权无偿划转的提示性公告》之日前 6 个月内，信息披露义务人不存在通
过证券交易所的集中交易买卖上市公司股票的行为。
第五节 其他重大事项
截至本报告书签署之日，信息披露义务人已按照有关规定对本次权益变动的
有关信息进行了如实披露，不存在为避免对本报告书内容产生误解必须披露而未
披露的其他信息，以及中国证监会或者上交所依法要求必须披露而未披露的其他
信息。
第六节 备查文件
一、备查文件
（一）信息披露义务人的工商营业执照复印件；
（二）信息披露义务人董事及其主要负责人名单及其身份证明文件；
（三）股权划转协议、第一师国资委批复；
（四）中国证监会或上交所要求报送的其他备查文件。
二、备查地点
本报告书全文及上述备查文件备置于上市公司办公地。
此外，投资者可在中国证监会指定网站：www.cninfo.com.cn 查阅本报告书
全文。
信息披露义务人声明
本人及本人所代表的机构承诺本报告不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗
漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
信息披露义务人：阿拉尔市国有资本投资运营集团有限公司
法定代表人：______________
王进能
（本页无正文，为《新疆塔里木农业综合开发股份有限公司简式权益变动报告书》
之签字盖章页）
信息披露义务人：阿拉尔市国有资本投资运营集团有限公司
法定代表人：______________
王进能
附表：简式权益变动报告书
基本情况
新疆塔里木农业综合开
上市公司名称 上市公司所在地 新疆阿拉尔市
发股份有限公司
股票简称 新农开发 股票代码 600359
信息披露义务人 阿拉尔市国有资本投资 信息披露义务人 新疆阿拉尔市南泥湾大道
名称 运营集团有限公司 注册地 西961号办公楼
增加 □ 减少
拥有权益的股份 有 □
不变，但持股人发生变 有无一致行动人
数量变化 无
化 □
信息披露义务人 信息披露义务人
是 是 □
是否为上市公司 是否为上市公司
否 □ 否
第一大股东 实际控制人
通过证券交易所的集中交易 □ 协议转让 □
国有股行政划转或变更 间接方式转让 □
权益变动方式
取得上市公司发行的新股 □ 执行法院裁定 □
（可多选）
继承 □ 赠与 □
其他 □ （请注明）
信息披露义务人
披 露 前 拥 有 权 益 股票种类：人民币普通股
的 股 份 数 量 及 占 持股数量：153,815,575股
上 市 公 司 已 发 行 持股比例： 40.32%
股份比例
本次权益变动后，
股票种类：人民币普通股
信息披露义务人
变动数量：由153,815,575股减少至0股
拥有权益的股份
变动比例：由40.32%减少至0.00%
数量及变动比例
在上市公司中拥
时间：标的股份交割日
有权益的股份变
方式：无偿划转
动的时间及方式
是否已充分披露 是 否 □
资金来源 备注：本次转让为国有股份无偿划转，不涉及资金来源
信息披露义务人
人是否拟于未来
是 □ 否
持
信息披露义务人
在此前6个月是否
是 □ 否
在二级市场买卖
该上市公司股票
涉及上市公司控股股东或实际控制人减持股份的，信息披露义务人还应当就以下内容予以说明
：
控股股东或实际
控制人减持时是
否存在侵害上市 是 □ 否
公司和股东权益
的问题
控股股东或实际
是 □ 否
控制人减持时是
否存在未清偿其
对公司的负债，未
解除公司为其负
债提供的担保，或
者损害公司利益
的其他情形
本次权益变动是
是 否 □
否需取得批准
是否已得到批准 是 否 □
（本页无正文，为《新疆塔里木农业综合开发股份有限公司简式权益变动报告书
附表》之签字盖章页）
信息披露义务人：阿拉尔市国有资本投资运营集团有限公司
法定代表人：______________
王进能
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