挖金客: 会计师事务所选聘制度(2025年8月制定)

来源:证券之星 2025-08-12 21:06:58
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          北京挖金客信息科技股份有限公司
              会计师事务所选聘制度
                 第一章 总则
     第一条 为规范北京挖金客信息科技股份有限公司(以下简称“公司”)
选聘(包括新聘、续聘、改聘)会计师事务所相关行为,提高财务信息质量,切
实维护股东利益,根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《国有
企业上市公司选聘会计师事务所管理办法》《深圳证券交易所创业板股票上市规
则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号—创业板上市公司规范运作》
等法律、法规、规范性文件和《北京挖金客信息科技股份有限公司章程》(以下
简称“《公司章程》”)等其他有关规定,制定本制度。
     第二条 本制度所称选聘会计师事务所,是指根据相关法律法规要求,聘
任会计师事务所对财务会计报告发表审计意见、出具审计报告的行为。聘任会
计师事务所从事除财务会计报告审计之外的其他法定审计业务的,可以比照本
制度执行。
     第三条 公司聘用或解聘会计师事务所,应当经董事会审计委员会(以下
简称“审计委员会”)审议同意后,提交董事会审议,并由股东会决定。公司不
得在董事会、股东会审议前聘请会计师事务所开展审计业务。
     第四条 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股东会审议前,
向公司指定会计师事务所,不得干预审计委员会独立履行审核职责。
                第二章 职责与权限
     第五条 公司审计委员会负责选聘会计师事务所工作,并监督其审计工作开
展情况。审计委员会应当切实履行下列职责:
 (一)按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的流程及相关内部控制制
度;
 (二)提议启动选聘会计师事务所相关工作;
 (三)审议选聘文件,确定评价要素和具体评分标准,监督选聘过程;
 (四)提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议,提交董事会与股东会决
定;
 (五)监督及评估会计师事务所审计工作;
 (六)每年向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评估报告及审计委
员会履行监督职责情况报告;
 (七)负责法律法规及《公司章程》和董事会授权的有关选聘会计师事务所
的其他事项。
     第六条 公司审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注:
 (一)在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所,连续两年变
更会计师事务所,或者同一年度多次变更会计师事务所;
 (二)拟聘任的会计师事务所近3年因执业质量被多次行政处罚或者多个审计
项目正被立案调查;
 (三)拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的;
 (四)聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动,或者选聘的成交价大幅
低于基准价;
 (五)会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计
师。
     第七条 公司财务部门负责协助审计委员会进行会计师事务所的选聘工作。
            第三章 会计师事务所执业质量要求
     第八条 公司选聘的会计师事务所应当具备下列条件:
 (一)符合《中华人民共和国证券法》等法律法规规定,具有良好的执业质
量记录;
 (二)具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制
度;
 (三)熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策,精通企业会
计准则、注册会计师审计准则等;
 (四)具有完成审计任务和确保审计质量的人力及其他资源配备;
 (五)认真执行有关财务审计的法律、法规、规章和政策规定,具有良好的
社会声誉和执业质量记录;
 (六)具有审计上市公司工作经验,并在规定工作时间内,有能力调配较强
工作力量,按时保质完成审计工作任务;
 (七)相关法律、法规、规章及规范性文件规定的其他条件。
              第四章 选聘会计师事务所
  第九条 选聘会计师事务所的方式:
  选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标以及其他能
够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式,保障选聘工作公平、公正进
行。
 (一)公开招标:指以公开招标的方式邀请具备相应资质条件的会计师事务
所参加公开竞聘;
 (二)竞争性谈判:指邀请会计师事务所就服务项目的报价,以及就相关服
务事宜进行商谈,并据此确定符合服务项目要求的最优的会计师事务所的方
式;
 (三)邀请招标:以邀请投标的方式邀请两家以上(含两家)具备相应资质
条件的会计师事务所参加选聘;
 (四)其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式:范围不限、形
式不限,公司应要求受聘会计师事务所提交其具备胜任能力的详细说明及相关
选聘资料。
  采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式的,应当通过公开
渠道发布选聘文件,选聘文件应当包含选聘基本信息、评价要素、具体评分标
准等内容。公司应当依法确定选聘文件发布后会计师事务所提交应聘文件的响
应时间,确保会计师事务所有充足时间获取选聘信息、准备应聘材料。公司不
得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟聘会计师事务所,不得为个别会计师事
务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时公示,公示内容应当包括拟选聘会
计师事务所和审计费用。
  第十条 选聘会计师事务所的评价标准
  公司应当细化选聘会计师事务所的评价标准,对会计师事务所的应聘文件
进行评价,并对参与评价人员的评价意见予以记录并保存。
  选聘会计师事务所的评价要素,至少应当包括审计费用报价、会计师事务
所的资质条件、执业记录、质量管理水平、工作方案、人力及其他资源配备、
信息安全管理、风险承担能力水平等。
  公司应当对每个有效的应聘文件单独评价、打分,汇总各评价要素的得
分。其中,质量管理水平的分值权重应不低于40%,审计费用报价的分值权重
应不高于15%。
  第十一条 公司评价会计师事务所的质量管理水平时,应当重点评价质量管
理制度及实施情况,包括项目咨询、意见分歧解决、项目质量复核、项目质量
检查、质量管理缺陷识别与整改等方面的政策与程序。
  第十二条 公司评价会计师事务所审计费用报价时,应当将满足选聘文件要
求的所有会计师事务所审计费用报价的平均值作为选聘基准价,按照下列公式
计算审计费用报价得分:
  审计费用报价得分=(1-∣选聘基准价-审计费用报价∣/选聘基准价)×审计
费用报价要素所占权重分值
  公司选聘会计师事务所原则上不得设置最高限价,确需设置的,应当在选
聘文件中说明该最高限价的确定依据及合理性。
  第十三条 选聘会计师事务所的审计费用聘任期内,公司和会计师事务所可
以根据消费者物价指数、社会平均工资水平变化,以及业务规模、业务复杂程
度变化等因素合理调整审计费用。审计费用较上一年度下降 20%以上(含
原则、变化情况和变化原因。
  第十四条 选聘会计师事务所的年限要求:
  公司连续聘用的会计师事务所的同一审计项目合伙人、签字注册会计师承
担公司审计业务满5年的,之后连续5年不得参与公司的审计业务。审计项目合
伙人、签字注册会计师由于工作变动,在不同会计师事务所为公司提供审计服
务的期限应当合并计算。
 公司发生重大资产重组、子公司分拆上市,提供审计服务的审计项目合伙
人、签字注册会计师未变更的,相关审计项目合伙人、签字注册会计师在该重
大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计算。
 审计项目合伙人、签字注册会计师在公司上市前后审计服务年限应当合并
计算。审计项目合伙人、签字注册会计师承担首次公开发行股票或者向不特定
对象公开发行股票并上市审计业务的,上市后连续执行审计业务的期限不得超
过两年。
 第十五条 选聘会计师事务所的一般程序如下:
 (一)审计委员会提出选聘会计师事务所的资质条件及要求,公司财务部开
展前期准备、调查、资料整理等工作;
 (二)参加选聘的会计师事务所在规定时间内,将相关资料报送审计委员会
进行资质审查;
 (三)审计委员会对参加竞聘的会计师事务所进行资质审查,必要时应要求
拟聘请的会计师事务所作现场陈述;
 (四)经审计委员会全体成员过半数同意确定拟选聘的会计师事务所后提交
董事会审议;
 (五)选聘会计师事务所的相关议案经股东会审议通过后,公司方可与相关
会计师事务所签订业务合同,聘期一年,可以续聘。业务合同中应设置单独条
款明确信息安全保护责任和要求,在向会计师事务所提供文件资料时加强对涉
密敏感信息的管控,有效防范信息泄露风险。会计师事务所应履行信息安全保
护义务,依法依规依合同规范信息数据处理活动。
 第十六条 审计委员会在续聘下一年度会计师事务所时,应对会计师完成本
年度审计工作情况及其执业质量做出全面客观的评价,向董事会提交对受聘会
计师事务所的履职情况评估报告和审计委员会履行监督职责情况报告;审计委
员会达成肯定性意见的,提交董事会审议通过后并召开股东会审议;形成否定
性意见的,应改聘会计师事务所。
  第十七条 公司董事会秘书及证券部负责会计师事务所选聘相关信息的对外
披露,包括:
 (一)每年按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告和审计委员会对会
计师事务所履行监督职责情况报告;
 (二)在年度财务决算报告或者年度报告中披露会计师事务所、审计项目合
伙人、签字注册会计师的服务年限、审计费用等信息;
 (三)涉及变更会计师事务所的,披露前任会计师事务所情况及上年度审计
意见、变更会计师事务所的原因、与前后任会计师事务所的沟通情况等;
 (四)根据相关法律法规及本制度要求,其他需要披露的内容。
  第十八条 公司对选聘、评审等文件和决策资料应当妥善归档保管,不得伪
造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的保存期限为选聘结束之日起至少 10 年。
            第五章 改聘会计师事务所
  第十九条 当出现以下情况时,公司应当改聘会计师事务所:
 (一)会计师事务所执业质量出现重大缺陷,审计报告不符合审计工作要
求,存在明显审计质量问题;
 (二)负责公司定期报告审计工作的会计师事务所,无故拖延审计工作影响
公司定期报告的披露时间,或者审计人员和时间安排难以保障公司按期披露年度
报告;
 (三)会计师事务所要求终止对公司的审计业务;
 (四)会计师事务所情况发生变化,不再具备承接相关业务的资质或能力,
导致其无法继续按审计业务约定书履行义务;
 (五)对受聘会计师事务所履职情况评估为否定性意见;
 (六)根据相关法律法规及本制度要求,出现其他需要更换会计师事务所的
情形。
  第二十条 如果在年报审计期间发生第十九条(一)至(四)所述情形,为
完成年报信息披露需要,审计委员会应在详细调查后向董事会提议,于股东会
召开前委任其他会计师事务所填补该空缺,但该临时选聘应当提交下次股东会
审议。
 第二十一条 审计委员会在审核改聘会计师事务所议案时,应详细了解相关
原因,对拟聘请的会计师事务所的执业质量、诚信情况认真调查,对前任和拟
聘请的会计师事务所的执业质量作出合理评价,并在对改聘理由的充分性作出
判断的基础上,发表审核意见。审计委员会审核同意改聘会计师事务所的,应
当按照选聘会计师事务所程序选择拟聘任会计师事务所。
 第二十二条 董事会审议通过改聘会计师事务所议案后,发出股东会会议通
知。前任会计师事务所可以在股东会上陈述自己的意见,公司董事会应为前任
会计师事务所在股东会上陈述意见提供便利条件。
 第二十三条 公司更换会计师事务所的,应当在被审计年度第四季度结束前
完成选聘工作。除第二十条所述情形外,公司不得在年报审计期间改聘执行会
计报表审计业务的会计师事务所。
 第二十四条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务,审计委员会应
向相关会计师事务所详细了解原因,并向董事会作出书面报告。公司按照上述
规定履行改聘程序。
 第二十五条 会计师事务所提出辞聘的,应当向股东会说明公司有无不当情
形。
             第六章 监督和处罚
 第二十六条 审计委员会应对选聘会计师事务所监督检查,其检查结果应涵
盖在对会计师事务所履职情况评估报告和审计委员会对会计师事务所履行监督
职责情况报告中:
 (一)有关财务审计的法律、法规和政策的执行情况;
 (二)有关会计师事务所选聘的标准、方式和程序是否符合国家和证券监督
部门有关规定;
 (三)审计业务合同的履行情况;
 (四)其他应当监督检查的内容。
 第二十七条 担任审计事项的会计师事务所有下列行为之一且情节严重的,
公司不再选聘其承担企业财务审计工作。
(一)未按规定将财务审计的有关资料及时向公司审计委员会备案和报告的;
(二)与其他审计单位串通,虚假应聘的;
(三)将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的;
(四)审计报告不符合审计工作要求,存在明显审计质量问题的;
(五)其他违反本制度规定的。
                 第七章 附则
 第二十八条 本制度未尽事宜,依照国家有关法律、法规、规章、规范性文
件、深圳证券交易所的相关文件以及《公司章程》的有关规定执行。本制度与
有关法律、法规、规章、规范性文件、深圳证券交易所的相关文件以及《公司
章程》的有关规定不一致的,以有关法律、法规、规章、规范性文件、深圳证
券交易所的相关文件以及《公司章程》的规定为准。
 第二十九条 本制度由公司董事会负责解释。
 第三十条 本制度由公司董事会拟定,经股东会审议通过之日起生效并实
施,修改亦同。
                       北京挖金客信息科技股份有限公司

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