上海新时达电气股份有限公司
信息披露管理制度
第一章 总则
第一条 为规范上海新时达电气股份有限公司(以下简称“公司”)信息披露行为,
促进公司依法规范运作,维护公司股东、债权人及其利益相关人的合法权益,依据《中
华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》(以下简称“《证券法》”)、《上
市公司信息披露管理办法》(以下简称“《信息披露管理办法》”)、《上市公司信息
披露暂缓与豁免管理规定》、
《上市公司治理准则》、
《深圳证券交易所股票上市规则》
(以下简称“《上市规则》”)、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第5号——
信息披露事务管理》等法律、行政法规和《上海新时达电气股份有限公司章程》(以下
简称“《公司章程》”)的有关要求制定本管理制度。
第二章 公司信息披露的基本原则
第二条 本制度所称“信息”是指将可能对公司证券及其衍生品种交易价格产生较
大影响而投资者尚未得知的重大信息,以及中国证券监督管理委员会(以下简称“中国
证监会”)、深圳证券交易所要求披露的信息;
本制度所称“披露”是指在规定的时间内、在规定的媒体上、以规定的方式向社会
公众公布前述的信息,并按规定报送中国证监会。
第三条 公司应当严格按照法律、法规和《公司章程》规定的信息披露的内容和格
式要求报送及披露信息。确保信息真实、准确、完整、及时,没有虚假记载、严重误导
性陈述或重大遗漏。公开披露的信息必须在规定时间报送深圳证券交易所及中国证监
会。信息披露是公司的持续责任,公司应该诚信履行持续信息披露的义务。
第四条 公司信息披露要体现公开、公平、公正对待所有股东的原则。信息披露
义务人披露的信息应当同时向所有投资者披露,不得提前向任何单位和个人泄露。但
是,法律、行政法规另有规定的除外。
第三章 信息披露的内容及披露标准
第五条 公司及其实际控制人、股东、关联方、董事、高级管理人员、收购人、
资产交易对方、破产重整投资人等相关方作出公开承诺的,应当及时披露并全面履
行。
第六条 公司应当披露的信息文件主要包括定期报告、临时报告、招股说明书、募
集说明书、上市公告书、收购报告书等。
第一节 定期报告
第七条 公司应当披露的定期报告包括年度报告、半年度报告和季度报告。凡是对
投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的信息,均应当披露。年度报告中的财务
会计报告应当经符合《证券法》规定的会计师事务所审计。
年度报告应当在每个会计年度结束之日起4个月内,半年度报告应当在每个会计年
度的上半年结束之日起2个月内,季度报告应当在每个会计年度前3个月、前9个月结束
之日起1个月内编制完成并披露。第一季度报告的披露时间不得早于上一年度报告的披
露时间。
第八条 年度报告应当记载以下内容:
(一)公司基本情况;
(二)主要会计数据和财务指标;
(三)公司股票、债券发行及变动情况,报告期末股票、债券总额、股东总数,公
司前十大股东持股情况;
(四)持股百分之五以上股东、控股股东及实际控制人情况;
(五)董事、高级管理人员的任职情况、持股变动情况、年度报酬情况;
(六)董事会报告;
(七)管理层讨论与分析;
(八)报告期内重大事件及对公司的影响;
(九)财务会计报告和审计报告全文;
(十)中国证监会规定的其他事项。
第九条 半年度报告应当记载以下内容:
(一)公司基本情况;
(二)主要会计数据和财务指标;
(三)公司股票、债券发行及变动情况、股东总数、公司前10大股东持股情况,控
股股东及实际控制人发生变化的情况;
(四)管理层讨论与分析;
(五)报告期内重大诉讼、仲裁等重大事件及对公司的影响;
(六)财务会计报告;
(七)中国证监会规定的其他事项。
第十条 季度报告应当记载以下内容:
(一)公司基本情况;
(二)主要会计数据和财务指标;
(三)中国证监会规定的其他事项。
第十一条 公司应当充分披露可能对公司核心竞争力、经营活动和未来发展产生重
大不利影响的风险因素。
公司应当结合所属行业的特点,充分披露与自身业务相关的行业信息和公司的经
营性信息,有针对性披露自身技术、产业、业态、模式等能够反映行业竞争力的信息,
便于投资者合理决策。
第十二条 定期报告内容应当经公司董事会审议通过。未经董事会审议通过的定期
报告不得披露。定期报告中的财务信息应当经审计委员会审核,由审计委员会全体成
员过半数同意后提交董事会审议。
董事无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异议的,应当在董事
会审议定期报告时投反对票或者弃权票。
审计委员会成员无法保证定期报告中财务信息的真实性、准确性、完整性或者有
异议的,应当在审计委员会审核定期报告时投反对票或者弃权票。
公司董事、高级管理人员应当对定期报告签署书面确认意见,说明董事会的编制
和审议程序是否符合法律、行政法规和中国证监会的规定,报告的内容是否能够真实、
准确、完整地反映公司的实际情况。
董事和高级管理人员无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异
议的,应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由,公司应当披露。公司不予披露的,
董事和高级管理人员可以直接申请披露。
董事和高级管理人员按照前款规定发表意见,应当遵循审慎原则,其保证定期报
告内容的真实性、准确性、完整性的责任不仅因发表意见而当然免除。
第十三条 公司董事会应当密切关注已发生的或可能发生的对公司经营业绩和财
务状况有重大影响的事项,公司预计经营业绩发生亏损或者发生大幅变动的,应当及
时对公司半年度和年度进行业绩预告。
第十四条 定期报告披露前出现业绩泄露,或者出现业绩传闻且公司证券及其衍生
品种交易出现异常波动的,公司应当及时披露本报告期相关财务数据。
第十五条 定期报告中财务会计报告被出具非标准审计意见的,公司董事会应当针
对该审计意见涉及事项作出专项说明。
第十六条 年度报告、半年度报告、季度报告的格式及编制规则,按照中国证监会
和深圳证券交易所的相关规定执行。
第二节 临时报告
第十七条 发生可能对公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件,
投资者尚未得知时,公司应当立即披露,说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影
响。
前款所称重大事件包括:
(一)《证券法》第八十条第二款规定的重大事件;
(二)公司发生大额赔偿责任;
(三)公司计提大额资产减值准备;
(四)公司出现股东权益为负值;
(五)公司主要债务人出现资不抵债或者进入破产程序,公司对相应债权未提取
足额坏账准备;
(六)新公布的法律、行政法规、规章、行业政策可能对公司产生重大影响;
(七)公司开展股权激励、回购股份、重大资产重组、资产分拆上市或挂牌;
(八)法院裁决禁止控股股东转让其所持股份;任一股东所持公司百分之五以上
股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权等,或者出现被
强制过户风险;
(九)主要资产被查封、扣押或者冻结;主要银行账户被冻结;
(十)公司预计经营业绩发生亏损或者发生大幅变动;
(十一)主要或者全部业务陷入停顿;
(十二)获得对当期损益产生重大影响的额外收益,可能对公司的资产、负债、权
益或者经营成果产生重要影响;
(十三)聘任或者解聘为公司审计的会计师事务所;
(十四)会计政策、会计估计重大自主变更;
(十五)因前期已披露的信息存在差错、未按规定披露或者虚假记载,被有关机关
责令改正或者经董事会决定进行更正;
(十六)公司或者其控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员受到刑事处罚,
涉嫌违法违规被中国证监会立案调查或者受到中国证监会行政处罚,或者受到其他有
权机关重大行政处罚;
(十七)公司的控股股东、实际控制人、董事、高级管理人员涉嫌严重违纪违法或
者职务犯罪被纪检监察机关采取留置措施且影响其履行职责;
(十八)除董事长或者总经理外的公司其他董事、高级管理人员因身体、工作安排
等原因无法正常履行职责达到或者预计达到三个月以上,或者因涉嫌违法违规被有权
机关采取强制措施且影响其履行职责;
(十九)中国证监会规定的其他事项。
公司的控股股东或者实际控制人对重大事件的发生、进展产生较大影响的,应当
及时将其知悉的有关情况书面告知公司,并配合公司履行信息披露义务。
第十八条 公司变更公司名称、股票简称、公司章程、注册资本、注册地址、主要
办公地址和联系电话等,应当立即披露。
第十九条 公司应当在最先发生的以下任一时点,及时履行重大事件的信息披露义
务:
(一)董事会就该重大事件形成决议时;
(二)有关各方该重大事件签署意向书或者协议时;
(三)董事、高级管理人员知悉或者应当知悉该重大事件发生时。
在前款规定的时点之前出现下列情形之一的,公司应当及时披露相关事项的现状、
可能影响事件进展的风险因素;
(一)该重大事件难以保密;
(二)该重大事件已经泄露或者市场出现传闻;
(三)公司证券及其衍生品种出现异常交易情况。
第二十条 公司应当披露的交易包括除公司日常经营活动之外发生的下列类型的
事项:
(一)购买资产;
(二)出售资产;
(三)对外投资(含委托理财、对子公司投资等);
(四)提供财务资助(含委托贷款等);
(五)提供担保(含对控股子公司担保等);
(六)租入或租出资产;
(七)委托或者受托管理资产和业务;
(八)赠与或受赠资产;
(九)债权或债务重组;
(十)转让或者受让研发项目;
(十一)签订许可协议;
(十二)放弃权利(含放弃优先购买权、优先认缴出资权利等);
(十三)深圳证券交易所认定的其他交易。
第二十一条 公司发生的第二十条所述交易(提供财务资助、提供担保等法律法规
另有规定的除外)达到下列标准之一的应当及时披露:
(一)交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的10%以上,该交易涉及
的资产总额同时存在账面值和评估值的,以较高者为准;
(二)交易标的(如股权)涉及的资产净额占公司最近一期经审计净资产的10%以
上,且绝对金额超过一千万元,该交易涉及的资产净额同时存在账面值和评估值的,以
较高者为准;
(三)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的主营业务收入占公司最近一
个会计年度经审计主营业务收入的10%以上,且绝对金额超过1,000万元;
(四)交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计
年度经审计净利润的10%以上,且绝对金额超过100万元;
(五)交易的成交金额(含承担债务和费用)占公司最近一期经审计净资产的10%
以上,且绝对金额超过1,000万元;
(六)交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的10%以上,且绝
对金额超过100万元。
上述指标计算中涉及的数据如为负值,取其绝对值计算。
第二十二条 关联交易是指公司或其控股子公司与公司关联人之间发生的转移资
源或义务的事项,包括:
(一)本制度第二十条所规定的内容;
(二)购买原材料、燃料、动力;
(三)销售产品、商品;
(四)提供或接受劳务;
(五)委托或者受托销售;
(六)存贷款业务;
(七)与关联人共同投资;
(八)其他通过约定可能引致资源或者义务转移的事项。
第二十三条 除关联担保等法律法规另有规定的,公司与关联人发生的交易达到下
列标准之一的,应当及时披露:
(一)与关联自然人发生的成交金额超过三十万元的交易;
(二)与关联法人(或者其他组织)发生的成交金额超过三百万元,且占公司最近
一期经审计净资产绝对值超过0.5%的交易。
第二十四条 关联人包括关联法人(或者其他组织)和关联自然人。
具有以下情形之一的法人(或者其他组织),为公司的关联法人(或者其他组织):
(一)直接或者间接地控制本公司的法人(或者其他组织);
(二)由前项所述法人(或者其他组织)直接或者间接控制的除本公司及控股子公
司以外的法人(或者其他组织);
(三)由本公司关联自然人直接或者间接控制的,或者担任董事(不含同为双方的
独立董事)、高级管理人员的,除本公司及控股子公司以外的法人(或其他组织);
(四)持有本公司5%以上股份的法人(或者其他组织)及其一致行动人。
具有下列情形之一的自然人,为公司的关联自然人:
(一)直接或者间接持有本公司5%以上股份的自然人;
(二)本公司的董事、高级管理人员;
(三)直接或者间接地控制本公司的法人(或者其他组织)的董事、监事及高级管
理人员;
(四)本款第(一)项、第(二)项所述人士的关系密切的家庭成员,包括配偶、
父母、年满18周岁的子女及其配偶、兄弟姐妹及其配偶、配偶的父母、配偶的兄弟姐妹
和子女配偶的父母。
在过去十二个月内或者根据相关协议安排在未来十二个月内,存在第二款、第三
款所述情形之一的法人(或者其他组织)、自然人,为公司的关联人。
中国证监会、深圳交易所或者公司根据实质重于形式的原则,认定其他与公司有
特殊关系、可能或者已经造成公司对其利益倾斜的自然人、法人(或者其他组织),为
公司的关联人。
第二十五条 公司披露重大事件后,已披露的重大事件出现可能对公司证券及其衍
生品种交易价格产生较大影响的进展或者变化的,应当及时披露进展或者变化情况、
可能产生的影响。
第二十六条 公司控股子公司发生本制度第十七条规定的重大事件,可能对公司证
券及其衍生品种交易价格产生较大影响的,公司应当履行信息披露义务。
公司参股公司发生可能对公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的事件的,
公司应当履行信息披露义务。
第三节 予以披露的其他事项
第二十七条 涉及公司的收购、合并、分立、发行股份、回购股份等行为导致公司
股本总额、股东、实际控制人等发生重大变化的,信息披露义务人应当依法履行报告、
公告义务,披露权益变动情况。
第二十八条 公司应当关注公司证券及其衍生品种的异常交易情况及媒体关于公
司的报道。
证券及其衍生品种发生异常交易或者在媒体中出现的消息可能对公司证券及其衍
生品种的交易产生重大影响时,公司应当及时向相关各方了解真实情况,必要时应当
以书面方式问询。
公司控股股东、实际控制人及其一致行动人应当及时、准确地告知公司是否存在
拟发生的股权转让、资产重组或者其他重大事件,并配合公司做好信息披露工作。
第二十九条 公司证券及其衍生品种交易被中国证监会或者证券交易所认定为异
常交易的,公司应当及时了解造成证券及其衍生品种交易异常波动的影响因素,并及
时披露。
第四章 信息传递、审核及披露程序
第三十条 公司定期报告的草拟、审核、通报、披露程序:
(一)报告期结束后,总经理、财务负责人、董事会秘书等相关人员及时编制定期
报告草案,提请董事会审议;
(二)审计委员会对定期报告中的财务信息进行事前审核,经全体成员过半数通
过后提交董事会审议;
(三)董事会秘书负责送达董事审阅;
(四)董事长负责召集和主持董事会会议审议定期报告;
(五)董事会秘书负责组织定期报告的披露工作。
董事、高级管理人员应积极关注定期报告的编制、审议和披露进展情况,出现可能
影响定期报告按期披露的情形应立即向公司董事会报告。定期报告披露前,董事会秘
书应当将定期报告文稿通报董事、高级管理人员。
第三十一条 公司临时报告的草拟、审核、通报、披露程序:
(一)涉及收购、出售资产、关联交易、公司合并分立等重大事项的,按公司《公
司章程》及相关规定,分别提请公司独立董事专门会议或董事会专门委员会、董事会、
股东会审批;经审批后,由董事长审核通过,董事会秘书负责信息披露。
(二)除上述需审议的事项外,对于根据相关法律法规需要发布的临时公告,相关
公告由董事长审核通过,董事会秘书负责信息披露。
(三)董事会秘书应及时向董事、高级管理人员通报临时公告内容。
第三十二条 重大信息的报告、传递、审核、披露程序:
(一)董事、高级管理人员知悉重大事件发生时,应当第一时间报告董事长并同时
通知董事会秘书,董事长应当立即向董事会报告并督促董事会秘书做好相关信息披露
工作;各部门和下属公司负责人应当第一时间向董事会秘书报告与本部门、下属公司
相关的重大事件;对外签署的涉及重大事件的合同、意向书、备忘录等文件在签署前应
当知会董事会秘书,并经董事会秘书确认,因特殊情况不能事前确认的,应当在相关文
件签署后立即报送董事会秘书和董事会办公室。
(二)董事会秘书评估、审核相关材料,认为确需尽快履行信息披露义务的,应立
即组织董事会办公室起草信息披露文件初稿交董事长(或董事长授权总经理)审定;需
履行审批程序的,尽快提交公司独立董事专门会议或董事会专门委员会、董事会、股东
会审批。
第三十三条 公司向证券监管部门报送报告的草拟、审核、通报流程:
向证券监管部门报送的报告由董事会办公室或董事会指定的其他部门负责草拟,
董事会秘书负责审核。
第三十四条 公司对外宣传文件的草拟、审核、通报流程:
公司应当加强宣传性文件的内部管理,防止在宣传性文件中泄漏公司重大信息,
公司宣传文件对外发布前应当经董事会秘书同意。
第三十五条 信息公告由董事会秘书负责对外发布,其他董事、高级管理人员,未
经董事会书面授权,不得对外发布任何有关公司的重大信息。公司披露的信息应当以
董事会公告的形式发布。
第三十六条 公司有关部门研究、讨论和决定涉及到信息披露事项时,应通知董事
会秘书列席会议,并向其提供信息披露所需要的资料。
第三十七条 公司有关部门对于是否涉及信息披露事项有疑问时,应及时向董事会
秘书或通过董事会秘书向深圳证券交易所咨询。
第三十八条 公司发现已披露的信息包括公司发布的公告和媒体上转载的有关公
司的信息有错误、遗漏或误导时,应及时发布更正公告、补充公告或澄清公告。
第三十九条 公司信息披露的相关文件和资料应建立档案管理,方便查询,该工作
由董事会办公室负责。
第五章 信息披露事务管理职责
第四十条 公司信息披露工作由董事会统一领导和管理:
(一)董事长是公司信息披露的第一责任人;
(二)董事会秘书为信息披露工作主要责任人,负责管理信息披露事务,证券事务
代表协助董事会秘书工作;
(三)董事、审计委员会、董事会和高级管理人员应当配合董事会秘书信息披露相
关工作,并为董事会秘书和董事会办公室履行职责提供工作便利,财务负责人应当配
合董事会秘书在财务信息披露方面的相关工作,董事会、审计委员会和公司管理层应
当建立有效机制,确保董事会秘书能够第一时间获悉公司重大信息,保证信息披露的
及时性、准确性、公平性和完整性。
第四十一条 未经事先征求董事会秘书的书面授权并遵守《上市规则》、《信息披
露管理办法》等有关规定,不得对外发布任何公司未公开重大信息。涉及公司需披露的
重大事项,相关部门在作出决定或行动之前,应当从信息披露角度征询董事会秘书的
意见。董事会办公室或董事会秘书可组织信息来源部门、法务等相关部门进行审核及
给出合规要求。
第四十二条 公司信息披露的义务人应当严格遵守国家有关法律、法规和本制度的
规定,履行信息披露的义务,遵守信息披露的纪律。
第四十三条 董事会秘书的责任:
(一)董事会秘书为公司与深圳证券交易所的指定联络人,负责准备和递交深圳证
券交易所要求的文件,组织完成证券监管机构布置的任务。
(二)负责公司信息的保密工作,制订保密措施。内幕信息泄露时,及时采取补救
措施加以解释和澄清,并报告深圳证券交易所和中国证监会。
(三)董事会秘书负责组织和协调公司信息披露事务,汇集公司应予披露的信息并
报告董事会,持续关注媒体对公司的报道并主动求证报道的真实情况。
(四)董事会秘书有权参加股东会、董事会会议、审计委员会会议和高级管理人员
相关会议,有权了解公司的财务和经营情况,查阅涉及信息披露事宜的所有文件。
公司应当为董事会秘书履行职责提供便利条件,财务负责人应当配合董事会秘书
在财务信息披露方面的相关工作,每月提供财务报表及大额现金进出表,说明重大财
务事项,并在提供的重要资料上签字。其他部门及个人不得干预董事会秘书按有关法
律、法规及规则的要求披露信息。
(五)董事会秘书需了解重大事件的情况和进展时,相关部门(包括公司控股子公
司)及人员应当予以积极配合和协助,及时、准确、完整地进行回复,并根据要求提供
相关资料。
(六)证券事务代表协助董事会秘书履行职责,并承担相应责任;负责定期报告的
资料收集和定期报告的编制,提交董事会秘书初审;协助董事会秘书做好信息披露事
务。
第四十四条 高级管理人员的责任:
(一)高级管理人员应当及时向董事会秘书和董事会办公室报告需要披露的重大
事件、已披露的事件的进展或者变化情况及其他相关信息。
(二)总经理办公会应责成有关部门,包括但不限于以下部门:财务部、审计部以
及公司其他部门或者下属子公司等对照信息披露的范围和内容,如有发生,部门负责人
在有关事项发生的当日内报告总经理。
(三)子公司负责人应当以书面形式定期或不定期在有关事项发生的第一时间向
董事会秘书报告子公司所需披露的重大事件、已披露的事件的进展或者变化情况及其
他相关信息。子公司负责人必须保证该报告的真实、及时和完整,承担相应责任,并在
该书面报告上签名。子公司负责人对所提供的信息在未公开披露前负有保密责任。
(四)高级管理人员有责任和义务答复董事会关于涉及公司定期报告、临时报告
及公司其他情况的询问,以及董事会代表股东、监管机构作出的质询,提供有关资料,
并承担相应责任。
(五)高级管理人员提交给董事会的报告和材料应履行相应的手续,并由双方就
交接的报告及材料情况和交接日期、时间等内容签字认可。
第四十五条 董事、董事会的责任:
(一)公司董事会全体成员必须保证信息披露内容真实、准确、完整,没有虚假、
严重误导性陈述或重大遗漏,并就信息披露内容的真实性、准确性和完整性承担个别
及连带责任。
(二)未经董事会书面授权,董事个人不得代表公司或董事会向股东和媒体发布、
披露公司未经公开披露过的信息。
(三)董事应当了解并持续关注公司生产经营情况、财务状况和公司已经发生的
或者可能发生的重大事件及其影响,主动调查、获取决策所需要的资料。董事、董事会
应当及时向董事会秘书和董事会办公室报告需要披露的重大事件、已披露的事件的进
展或者变化情况及其他相关信息。
(四)就任子公司董事的公司董事有责任将涉及子公司经营或者财务方面出现的
重大事件、已披露的事件的进展或者变化情况以及涉及公司定期报告、临时报告信息
等情况以书面的形式及时、真实和完整的向董事会秘书和董事会办公室报告。如果有
两人以上公司董事就任同一子公司董事的,必须确定一人为主要报告人,但所有就任同
一子公司董事的公司董事共同承担子公司应披露信息报告的责任。
(五)董事会会议审议定期报告;公司披露的信息应当以董事会公告的形式发布。
(六)董事会应当定期对公司信息披露管理制度的实施情况进行自查,发现问题
的,应当及时改正,并在年度董事会报告中披露公司信息披露管理制度执行情况。
(七)公司独立董事负责信息披露事务管理制度的监督。独立董事应当对公司信
息披露事务管理制度的实施情况进行定期检查,发现重大缺陷应当及时提出处理建议
并督促公司董事会进行改正,公司董事会不予改正的,应当立即向深圳证券交易所报
告。独立董事应当在独立董事年度述职报告中披露对公司信息披露事务管理制度进行
检查的情况。
第四十六条 财务管理部门、内部审计机构在有关财务信息披露中的责任:
(一)建立有效的财务管理和会计核算内部控制制度,确保财务信息的真实、准
确,防止财务信息的泄漏。
(二)明确内部审计机构的监督职责、监督范围和监督流程。规定内部审计机构对
公司财务管理和会计核算内部控制制度的建立和执行情况进行定期或不定期的监督,
并定期向审计委员会报告监督情况。
第四十七条 公司制定各部门和下属公司的信息披露事务管理和报告制度:
(一)明确各部门和下属公司负责人为本公司和本部门信息披露事务管理和报告
的第一责任人。
(二)各部门和下属公司应当指派专人负责信息披露工作,并及时向董事会秘书
和董事会办公室报告与本部门、本公司相关的信息。
(三)根据本制度属于需要披露的重大事件,各部门和下属公司的报告流程为:各
部门和下属公司负责信息披露工作的专人在知悉重大事件发生时,应当在第一时间报
告其负责人并同时通知董事会秘书和董事会办公室,并根据信息披露需要及时提供所
需文件或资料。
上述事项发生重大进展或变化的,相关人员应及时报告其负责人并同时通知董事
会秘书和董事会办公室。
(四)董事会秘书和董事会办公室向各部门和下属公司收集相关信息时,各部门
和下属公司应当积极予以配合。
第四十八条 公司的股东、实际控制人发生以下事件时,应当主动告知公司董事会,
并配合公司履行信息披露义务:
(一)持有公司百分之五以上股份的股东或者实际控制人持有股份或者控制公司
的情况发生较大变化,公司的实际控制人及其控制的其他企业从事与公司相同或者相
似业务的情况发生较大变化;
(二)法院裁决禁止控股股东转让其所持股份,任一股东所持公司百分之五以上
股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权等,或者出现被
强制过户风险;
(三)拟对公司进行重大资产或者业务重组;
(四)中国证监会规定的其他情形。
应当披露的信息依法披露前,相关信息已在媒体上传播或者公司证券及其衍生品
种出现交易异常情况的,股东或者实际控制人应当及时、准确地向公司作出书面报告,
并配合公司及时、准确地公告。
公司的股东、实际控制人不得滥用其股东权利、支配地位,不得要求公司向其提供
内幕信息。
第四十九条 公司向特定对象发行股票时,公司持股5%以上股东、实际控制人和发
行对象应当及时向公司提供相关信息,配合公司履行信息披露义务。通过接受委托或
者信托等方式持有公司5%以上股份的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告
知公司,配合公司履行信息披露义务。
第五十条 公司董事、高级管理人员、持股百分之五以上的股东及其一致行动人、
实际控制人应当及时向公司董事会报送公司关联人名单及关联关系的说明。公司应当
履行关联交易的审议程序,并严格执行关联交易回避表决制度。交易各方不得通过隐
瞒关联关系或者采取其他手段,规避公司的关联交易审议程序和信息披露义务。
第五十一条 公司解聘会计师事务所的,应当在董事会决议后及时通知会计师事务
所,公司股东会就解聘会计师事务所进行表决时,应当允许会计师事务所陈述意见。股
东会作出解聘、更换会计师事务所决议的,公司应当在披露时说明解聘、更换的具体原
因和会计师事务所的陈述意见。
第五十二条 公司董事、高级管理人员应当对公司信息披露的真实性、准确性、完
整性、及时性、公平性负责,但有充分证据表明其已经履行勤勉尽责义务的除外。
公司董事长、总经理、董事会秘书应当对公司临时报告信息披露的真实性、准确
性、完整性、及时性、公平性承担主要责任。
公司董事长、总经理、财务负责人应当对公司财务会计报告的真实性、准确性、完
整性、及时性、公平性承担主要责任。
第六章 信息保密
第五十三条 信息知情人员对本制度第三章所列的公司信息没有公告前,对其知晓
的信息负有保密责任,不得在该等信息公开披露之前向第三人披露,也不得利用该等
内幕信息买卖公司的证券,或者泄露该信息,或者建议他人买卖该证券。内幕交易行为
给投资者造成损失的,行为人应当依法承担赔偿责任。
前述知情人员系指公司内幕信息公开前能直接或者间接获取内幕信息的单位及个
人,包括但不限于:
(一)公司及其董事、高级管理人员;公司控股或者实际控制的企业及其董事、监
事、高级管理人员;公司内部参与重大事项筹划、论证、决策等环节的人员;由于所任
公司职务而知悉内幕信息的财务人员、内部审计人员、信息披露事务工作人员等。
(二)持有公司5%以上股份的股东及其董事、高级管理人员;公司控股股东、第一
大股东、实际控制人及其董事、监事、高级管理人员;公司收购人或者重大资产交易相
关方及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员(如有);相关事项的提
案股东及其董事、监事、高级管理人员(如有);因职务、工作可以获取内幕信息的证
券监督管理机构工作人员,或者证券交易场所、证券登记结算机构、中介机构有关人
员;因法定职责对证券的发行、交易或者对公司及其收购、重大资产交易进行管理可以
获取内幕信息的有关主管部门、监管机构的工作人员;依法从公司获取有关内幕信息
的其他外部单位人员;参与重大事项筹划、论证、决策、审批等环节的其他外部单位人
员。
(三)由于与第(一)(二)项相关人员存在亲属关系、业务往来关系等原因而知
悉公司有关内幕信息的其他人员。
(四)中国证监会规定的可以获取内幕信息的其他人员。
第五十四条 公司董事会应与信息知情人员签署保密协议,约定对其了解和掌握的
公司未公开信息予以严格保密,不得在该等信息公开披露之前向第三人披露。
第五十五条 公司董事长、总经理为公司信息保密工作的第一责任人,副总经理及
其他高级管理人员为分管业务范围保密工作的第一责任人,各部门和下属公司负责人
为各部门、下属公司保密工作的第一责任人。
第五十六条 公司应对公司内刊、网站、宣传性资料等进行严格管理,防止在上述
资料中泄漏未公开信息,具体规定按本制度第三十四条执行。
第五十七条 公司董事会必须采取措施,在信息公开披露前,将信息知情者控制
在最小的范围之内,重大信息应当指定专人报送和保管。以保证所有股东有平等的机
会获得信息。
当董事会得知,有关尚未披露的信息难以保密,或者已经泄露,或者公司股票价格
已经明显发生异常波动时,公司应当立即将该信息予以披露。
第七章 财务管理与会计核算的内部控制及监督机制
第五十八条 公司财务信息披露前,应执行公司财务管理和会计核算的内部控制制
度。公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度,包括
财务管理通则、资金管理、募集资金使用、投资立项审查管理及内部审计制度等。公司
除法定会计账簿外,不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。
第五十九条 公司财务负责人负责对公司财务进行内部控制及监督,并对其提供的
财务资料的真实性、准确性、完整性负有直接责任。董事会及管理层负责检查监督内部
控制的建立和执行情况,保证相关控制规范的有效实施。公司财务负责人应当及时向
董事会报告有关公司财务方面出现的重大事件、已披露事件的进展或者变化情况及其
他相关信息。
第六十条 公司建立内部审计制度,在公司董事会下设审计委员会,审计委员会由
独立董事中的会计专业人士担任召集人,负责审核公司财务信息及其披露、监督及评
估内外部审计工作和内部控制。
第八章 与投资者、证券服务机构、媒体等信息沟通制度
第六十一条 公司规范投资者关系活动,确保所有投资者公平获取公司信息,防止
出现违反公平信息披露的行为:
(一)明确董事会秘书作为投资者关系活动的负责人,未经董事会秘书同意,任何
人不得进行投资者关系活动。
(二)投资者关系活动应建立完备的档案,投资者关系活动档案至少应当包括:投
资者关系活动参与人员、时间、地点、内容等。
(三)公司应制定接待投资者、中介机构、媒体的工作流程,明确接待工作的批准、
报告、承诺书的签署和保管、陪同人员的职责以及未公开重大信息泄漏的紧急处理措
施等。
第六十二条 公司通过业绩说明会、分析师会议、路演、接受投资者调研等形式就
公司的经营情况、财务状况及其他事件与任何单位和个人进行沟通的,不得提供内幕
信息。
第九章 信息披露豁免、暂缓披露
第六十三条 公司和其他信息披露义务人应当真实、准确、完整、及时、公平地
披露信息,不得滥用暂缓或者豁免披露规避信息披露义务、误导投资者,不得实施内
幕交易、操纵市场等违法行为。
第六十四条 公司和其他信息披露义务人有确实充分的证据证明拟披露的信息涉
及国家秘密或者其他因披露可能导致违反国家保密规定、管理要求的事项(以下统称
国家秘密),依法豁免披露。
第六十五条 公司和其他信息披露义务人有保守国家秘密的义务,不得通过信息
披露、投资者互动问答、新闻发布、接受采访等任何形式泄露国家秘密,不得以信息
涉密为名进行业务宣传。
公司的董事长、董事会秘书应当增强保守国家秘密的法律意识,保证所披露的信
息不违反国家保密规定。
第六十六条 公司和其他信息披露义务人拟披露的信息涉及商业秘密或者保密商
务信息(以下统称商业秘密),符合下列情形之一,且尚未公开或者泄露的,可以暂
缓或者豁免披露:
(一)属于核心技术信息等,披露后可能引致不正当竞争的;
(二)属于公司自身经营信息,客户、供应商等他人经营信息,披露后可能侵犯
公司、他人商业秘密或者严重损害公司、他人利益的;
(三)披露后可能严重损害公司、他人利益的其他情形。
第六十七条 公司和其他信息披露义务人暂缓、豁免披露商业秘密后,出现下列
情形之一的,应当及时披露:
(一)暂缓、豁免披露原因已消除;
(二)有关信息难以保密;
(三)有关信息已经泄露或者市场出现传闻。
第六十八条 公司拟披露的定期报告中有关信息涉及国家秘密、商业秘密的,可
以采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露该部分信息。
公司和其他信息披露义务人拟披露的临时报告中有关信息涉及国家秘密、商业秘
密的,可以采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露该部分信息;在采
用上述方式处理后披露仍存在泄密风险的,可以豁免披露临时报告。
第六十九条 公司和其他信息披露义务人暂缓披露临时报告或者临时报告中有关
内容的,应当在暂缓披露原因消除后及时披露,同时说明将该信息认定为商业秘密的
主要理由、内部审核程序以及暂缓披露期限内相关知情人买卖证券的情况等。
第七十条 信息披露豁免、暂缓披露的程序为:
(一)公司各部门、各子(分)公司发生可以暂缓、豁免事项时,应及时向董事会
办公室提交书面申请材料,书面申请材料内容包括但不限于:
法律法规、法院判决等。
提出申请的相关部门负责人、子(分)公司负责人在书面材料上签字,并对申请材
料的真实性、准确性、完整性负责。
(二)董事会办公室及时将相关材料报董事会秘书审核,董事长审批。
(三)对于暂缓或豁免披露申请未获董事会秘书审核通过或董事长审批的,公司
应当及时披露相关信息。
(四)公司决定对特定信息作暂缓、豁免披露处理的,应当由公司董事会秘书负责
登记,并经公司董事长签字确认后,妥善归档保管。
第七十一条 公司暂缓、豁免披露有关信息的,董事会秘书应当及时登记入档,
董事长签字确认。公司应当妥善保存有关登记材料,保存期限不得少于十年。
第七十二条 公司和其他信息披露义务人暂缓、豁免披露有关信息应当登记以下
事项:
(一)豁免披露的方式,包括豁免披露临时报告、豁免披露定期报告或者临时报
告中的有关内容等;
(二)豁免披露所涉文件类型,包括年度报告、半年度报告、季度报告、临时报
告等;
(三)豁免披露的信息类型,包括临时报告中的重大交易、日常交易或者关联交
易,年度报告中的客户、供应商名称等;
(四)内部审核程序;
(五)其他公司认为有必要登记的事项。
因涉及商业秘密暂缓或者豁免披露的,除及时登记前款规定的事项外,还应当登
记相关信息是否已通过其他方式公开、认定属于商业秘密的主要理由、披露对公司或
者他人可能产生的影响、内幕信息知情人名单等事项。
第七十三条 公司和其他信息披露义务人应当在年度报告、半年度报告、季度报
告公告后十日内,将报告期内暂缓或者豁免披露的相关登记材料报送上海证监局和深
圳证券交易所。
第十章 其他
第七十四条 董事会办公室负责信息披露相关文件、资料的档案管理,并指派专人
负责档案管理事务。
董事、高级管理人员、各部门和下属公司履行信息披露职责的相关文件和资料,董
事会办公室应当予以妥善保管。
公司应将董事、高级管理人员、各部门和下属公司履行前述职责的具体情况作成
记录。每次记录应当由记录人和被记录的董事、高级管理人员或有关人员共同签字并
予以保存,保存期限为10年。
公司制定信息披露相关文件、资料查阅的审核、报告流程。要查阅信息披露相关文
件、资料,应向信息披露事务部门提出书面申请,且经董事会秘书审核批准后方可进
行,并应及时归还。
第七十五条 对违反信息披露管理各项制度或对公司信息披露违规行为负有直接
责任的部门和人员,给公司造成影响或损失时,公司董事会视情节轻重对相关任人追
究责任,包括给予批评、警告、严重警告、降级、撤换等相应形式的处分;造成重大影
响或损失的,必要时将追究有关责任人员的法律责任。
第七十六条 公司聘请的顾问、中介机构工作人员、关联人等若擅自披露公司信息,
给公司造成损失的,公司保留追究其责任的权利。
第七十七条 公司公开披露的信息应当在公司信息披露的指定报纸《中国证券报》
《上海证券报》
《证券时报》
《证券日报》和指定网站巨潮资讯网(www.cninfo.com.cn)
上披露。
在其他公共传媒披露的信息不得先于指定报纸和指定网站。公司不得以新闻发布
或答记者问等形式代替公司的正式公告。
第十一章 附则
第七十八条 持股5%以上的股东、实际控制人出现与公司有关的重大信息,其信息
披露相关事务管理参照适用本制度相关规定。
第七十九条 本制度与有关法律、行政法规、部门规章、《上市规则》、《信息披
露管理办法》及其他规范性文件、《公司章程》有冲突时,按有关法律、行政法规、部
门规章、《上市规则》、《信息披露管理办法》或其他规范性文件、《公司章程》执行。
第八十条 本制度由公司董事会负责制定、修改及解释。
第八十一条 本制度由董事会审议通过之日起生效并实施。
上海新时达电气股份有限公司董事会