青岛农村商业银行股份有限公司
第一章 总 则
第一条 为保障青岛农村商业银行股份有限公司(以下称
“本行”)董事会依法独立、规范、有效地行使职权,确保董事
会高效规范运作和科学决策,完善本行公司治理结构,根据《中
华人民共和国公司法》(以下简称“《公司法》”)、《中华人
民共和国商业银行法》及《青岛农村商业银行股份有限公司章程》
(以下简称“本行章程”)及其他适用法律法规、行政规章,结
合本行实际,制定本规则。
第二条 本行董事会是股东大会的执行机构和本行的经营
决策机构,对股东大会负责。董事会遵照《公司法》《银行保险
机构公司治理准则》、本行章程及其他有关法律法规、规范性文
件的规定履行职责。
第二章 董事会构成及职权
第三条 本行董事会由 13 名董事组成,其中:执行董事 3
人,非执行董事 10 人(含独立董事 5 名)。本行设董事长 1 名,
副董事长 1 名,副董事长由 3 名或 3 名以上董事联名推荐或董事
长提名,以全体董事过半数选举产生,经银行业监督管理机构
核准任职资格后履行职责。
董事会规模和人员构成应符合有关法律法规及公司治理的
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有关要求,确保董事会专业、高效地履行职能。
第四条 董事会行使下列职权:
(一)负责召集股东大会会议,并向股东大会报告工作;
(二)执行股东大会的决议;
(三)制定本行经营发展战略并监督战略实施;
(四)决定本行经营计划和投资方案;
(五)制定本行的年度财务预算方案和决算方案、利润分配
方案和弥补亏损方案;
(六)制定本行增加或者减少注册资本、发行债券或其他证
券及上市的方案,承担资本充足率管理最终责任;
(七)制定资本规划,承担资本或偿付能力管理最终责任;
(八)拟订本行重大收购、收购本行股份或者合并、分立、
解散或者变更本行组织形式的方案;
(九)依照法律法规、监管规定及本行章程,或在股东大会
授权范围内,决定本行对外投资、资产购置、资产处置与核销、
对外捐赠、资产抵押、对外担保、委托理财、关联交易、数据治
理等重大事项;
(十)决定本行内部管理机构、注册地辖区外一级分支机构
的设置;
(十一)按照监管规定,决定聘任或者解聘本行行长、董事
会秘书并决定其报酬和奖惩事项;根据行长的提名,决定聘任
或者解聘本行副行长、行长助理、首席风险官以及首席财务官
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等高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项,监督高级管
理层履行职责;
(十二)制订本行的基本管理制度,决定风险管理和内控政
策;
(十三)制订本行章程的修改方案,制订股东大会议事规则、
(十四)管理本行信息披露事项,对本行会计和财务报告的
真实性、准确性、完整性和及时性承担最终责任;
(十五)提请股东大会聘用或者解聘为本行财务报告进行定
期法定审计的会计师事务所;
(十六)听取本行行长的工作汇报,监督高级管理人员的履
职情况,确保高级管理人员有效履行管理职责;
(十七)制定并执行本行的责任制和问责制,定期评估并完
善本行的公司治理状况,检查本行内部审计制度、内控制度;
(十八)制定本行风险容忍度、风险管理和内部控制政策并
对本行的风险管理承担最终责任;
(十九)制订本行有关董事、高级管理人员薪酬方案,并审
议全行薪酬管理制度和政策;
(二十)通报银行业监督管理机构对本行的监管意见以及本
行的整改情况;
(二十一)维护金融消费者和其他利益相关者的合法权益;
(二十二)建立本行与股东特别是主要股东之间利益冲突的
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识别、审查和管理机制等;
(二十三)承担股东事务的管理责任;
(二十四)法律、法规或本行章程规定,以及股东大会授予
或者监管部门要求董事会行使的其他职权。
董事会职权由董事会集体行使,《公司法》规定的董事会职
权原则上不得授予董事长、董事、其他机构或个人行使。某些具
体决策事项确有必要授权的,应当通过董事会决议的方式依法进
行。
授权应当一事一授,不得将董事会职权笼统或永久授予其他
机构或个人行使。
对需党委前置研究讨论的董事会职权范围内的重大事项,
由党委前置研究讨论后提交董事会。
超过股东大会授权范围的事项,应当提交股东大会审议。
第五条 本行董事会应当就注册会计师对本行财务报告出
具的非标准审计意见向股东大会作出说明。
第六条 董事会在聘任期内解除行长职务,应当及时告知
监事会和银行业监督管理机构,并作出书面说明。
第七条 董事会可以根据日常经营和管理的需要授权董事
会成员或专门委员会行使董事会部分职权。其中,根据本行章
程规定应当由全体董事 2/3 以上表决通过的事项,董事会的授
权也必须由全体董事 2/3 以上表决通过。
第八条 董事长行使下列职权:
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(一)主持股东大会,召集、主持董事会会议;
(二)督促、检查董事会决议的执行;
(三)行使法定代表人的职权;
(四)签署董事会重要文件和其他应由本行法定代表人签署
的文件;
(五)在因发生特大自然灾害等不可抗力而无法召集股东大
会、董事会的紧急情况下,对本行事务行使符合法律、法规规
定和本行利益的特别处置权,并在事后向本行董事会和股东大
会报告;
(六)董事会授予的其他职权。
董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长履行
职务;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上
董事共同推举一名董事履行职务。
第九条 董事会下设战略规划委员会、风险管理与关联交
易控制委员会、提名与薪酬委员会、审计委员会和三农金融服
务与消费者权益保护委员会等专门委员会。各专门委员会的成
员不得少于 3 人。
专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名
与薪酬委员会、关联交易控制委员会的主任委员由独立董事担
任。审计委员会、提名与薪酬委员会中独立董事应当过半数,
风险管理与关联交易控制委员会中独立董事占比原则上不低于
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专业知识和工作经验,且不在本行担任高级管理人员,审计委
员会的主任委员应当为会计专业人士。风险管理与关联交易控
制委员会的主任委员应当具有对各类风险进行判断与管理的经
验。风险管理与关联交易控制委员会、提名与薪酬委员会不应
包括控股股东提名的董事。各专门委员会负责人原则上不宜兼
任。
各专门委员会的议事规则和工作程序由董事会制定。
第十条 董事会专门委员会向董事会提供专业意见或根据
董事会授权就专业事项进行决策。
各相关专门委员会应当定期与高级管理层及部门交流商业
银行经营和风险状况,并提出意见和建议。
第十一条 董事会下设董事会办公室,负责股东大会、董
事会、董事会各专门委员会会议的筹备、信息披露,以及董事
会、董事会各专门委员会的其他日常事务。
第十二条 本行设董事会秘书一名。董事会秘书由董事长
提名,董事会聘任,董事会秘书对董事会负责,按照有关法律
和本行章程的规定履行职责。
第三章 会议召集和召开
第十三条 董事会会议由董事长召集和主持。董事长因故
不能履行职责或不履行职责时,由副董事长召集和主持。副董
事长不能履行职责或者不履行职责的,由半数以上董事共同推
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举一名董事召集和主持。
第十四条 董事会会议分为例会和临时会议。董事会例会
每年至少召开 4 次,主要审议本行各阶段的经营管理报告及其
他事宜。
行长应当列席董事会会议,其他高级管理人员可以列席董
事会会议。
会议通知应在例会召开至少 10 日前和临时会议召开至少 5
日前通知全体董事和监事。情况紧急,需要尽快召开董事会临时
会议的,可以不受前述会议通知期限限制,并可以随时通过电话
或其它口头方式发出会议通知,但召集人应当在会议上作出说明。
第十五条 董事会的通知应当至少包括以下内容:
(一)会议的时间、地点;
(二)会议期限;
(三)事由及议题;
(四)发出通知的日期。
第十六条 董事会例会的会议通知发出后,如果需要变更
会议的时间、地点等事项或者增加、变更、取消会议提案的,应
当在原定会议召开日之前 3 日发出变更通知,说明情况和新提案
的有关内容及相关材料。不足 3 日的,会议日期应当相应顺延
或者取得全体与会董事的认可后按期召开。
董事会临时会议的会议通知发出后,如果需要变更会议的时
间、地点等事项或者增加、变更、取消会议提案的,应当事先取
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得全体与会董事的认可并做好相应记录。
第十七条 除非有特殊原因,董事会不得对会议通知中未
列明的事项作出决议。
第十八条 有下列情形之一的,董事长应当自接到提议后
(一)董事长认为必要时;
(二)代表 1/10 以上表决权的股东提议时;
(三)1/3 以上董事联名提议时;
(四)2 名以上独立董事提议时;
(五)监事会提议时;
(六)行长提议时;
(七)监管部门要求召开时;
(八)法律、法规及本行章程规定的其他情形。
第十九条 按照前条第(二)至(六)款规定提议召开董事
会临时会议的,应当通过董事会办公室或者直接向董事长提交
经提议人签字(盖章)的书面提议,董事会办公室收到上述书面
提议应当及时转交董事长,董事长认为提案内容不明确、不具
体或者有关材料不充分的,可以要求提议人修改或者补充。
第二十条 董事会会议应当有过半数的董事出席方可举行。
除章程另有规定外,董事会作出决议,必须经全体董事的过半
数通过,并由出席会议董事签字。
董事会会议的表决,实行一人一票。
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第二十一条 董事会会议应由董事本人出席,因故不能出
席的,可以书面委托同类别的其他董事代为出席。委托书应当
载明代理人的姓名、代理事项、授权范围和有效期限,并由委
托人签名或盖章。
代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。
董事未出席董事会会议,亦未委托其他董事代为出席的,视为
放弃在该次会议上的投票权。
第二十二条 委托和受托出席董事会会议应当遵循以下原
则:
(一)在审议关联交易事项时,非关联董事不得委托关联董
事代为出席,关联董事也不得接受非关联董事的委托;
(二)独立董事不得委托非独立董事代为出席,非独立董事
也不得接受独立董事的委托;
(三)董事不得在未说明其本人对提案的个人意见和表决意
向的情况下全权委托其他董事代为出席,有关董事也不得接受
全权委托和授权不明确的委托;
(四)1 名董事不得接受超过 2 名董事的委托,董事也不得
委托已经接受 2 名其他董事委托的董事代为出席。
第二十三条 本行董事应当投入足够的时间履行职责,独
立董事每年为本行现场工作的时间不得少于 15 个工作日。担任
审计委员会、风险管理与关联交易控制委员会主任委员的董事
在本行工作时间不得少于 20 个工作日。
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董事应当每年亲自出席至少 2/3 以上的董事会现场会议。
董事连续 2 次未能亲自出席董事会会议,也不委托其他董事出席
董事会会议,视为不能履行其职责,董事会应当建议股东大会
予以罢免。
董事在任期届满以前提出辞职,应向董事会提出书面辞职
报告。董事会应在 2 日内披露有关情况。
第四章 会议表决和决议
第二十四条 董事会每项议案经过讨论后,提请与会董事
进行表决。
第二十五条 董事的表决分为同意、反对、弃权,与会董
事应当选择其一,未做选择或者同时选择两个以上意向的,会议
主持人应当要求有关董事重新选择,拒不选择的,视为弃权;中
途离开会场不回而未做选择的,视为弃权。
第二十六条 董事会决议可以采用现场会议表决和书面传
签表决两种方式作出。现场会议是指通过现场、视频、电话等能
够保证参会人员即时交流讨论方式召开的会议。书面传签是指通
过分别送达审议或传阅送达审议方式对议案作出决议的会议方
式。采用书面传签表决形式的,至少在表决前 3 日内应当将书面
传签表决事项及相关背景资料送达全体董事。
涉及到本行利润分配方案、薪酬方案、重大投资、重大资产
处置方案、聘任或解聘高级管理人员、资本补充方案、重大股权
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变动以及财务重组等重大事项不应采取书面传签方式作出决议,
且应经全体董事 2/3 以上通过。
第二十七条 董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有
关联关系的,不得对该项决议行使表决权,也不得代理其他董
事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席
即可举行,董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。
应经董事会 2/3 以上董事通过的决议,须经无关联关系董事 2/3
以上通过。出席董事会的无关联董事人数不足 3 人的,应将该
事项提交股东大会审议。
第二十八条 董事应对董事会的决议承担责任。凡董事会
决议的内容违反法律、行政法规的,该决议无效;凡会议的召
集程序和表决方式违反法律、行政法规或本行章程规定而形成
的董事会决议,或其内容违反本行章程的董事会决议,股东可
自决议做出之日起 60 日内请求人民法院撤销。
董事会决议违反法律、行政法规或本行章程、股东大会决
议,致使本行遭受损失的,参与决议的董事对本行负有赔偿责
任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的,该董
事可以免除责任。
第二十九条 董事长、董事应当在法律法规、行政规章和
本行章程规定的范围内行使职权,不得违反规定、决策程序越
权干预高级管理层的经营活动。
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第五章 会议记录及其他
第三十条 董事会秘书应当安排董事会办公室人员对董事
会会议做好记录。出席会议的董事有权要求在记录上对其在会
议上发言作出说明性记载。会议记录应当包括以下内容:
(一)会议召开的日期、地点和召集人姓名;
(二)出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事
(代理人)姓名;
(三)会议议程;
(四)董事发言要点;
(五)每一决议事项的表决方式和结果(表决结果应载明赞
成、反对或弃权的票数);
(六)与会董事认为应当记载的其他事项。
第三十一条 会议记录由出席会议的董事和记录人员在会
议记录上签名。董事对会议记录有不同意见的,可以在签名时
附加说明。
董事既不按前款规定进行签字确认,又不对其不同意见做
出书面说明或者向监管部门报告、发表公开声明的,视为完全
同意会议记录和决议记录的内容。
本行应当采取录音、录像等方式记录董事会现场会议情况。
董事会会议记录作为本行档案保存,保存期限为永久。
第三十二条 董事会决议及会议记录应在会议结束后 10 日
内报当地银行业监督管理部门备案。
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第三十三条 董事会决议公告事宜,由董事会秘书根据《深
圳证券交易所上市规则》的有关规定办理。在决议公告披露之前,
与会董事和会议列席人员、记录和服务人员等负有对决议内容
保密的义务。
第六章 附 则
第三十四条 本规则未尽事宜或本规则生效后颁布、修改
的法律法规、行政规章、本行章程规定与本规则相冲突的,以
法律法规、行政规章或本行章程的规定为准。
第三十五条 本规则由本行股东大会批准、修改和废止,
由本行董事会负责解释。
第三十六条 本规则于股东大会审议通过,且本行章程报
经银行业监督管理机构批准时生效实施,修改时亦同。
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