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董事会审计委员会实施细则
第一章 总则
第一条 为提高公司治理水平，完善公司治理结构，规范公司董事会审计委员会的运
作，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）证监会《上市公司治理准则》
《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号—规范运作》和公司章程等规定，制定本
实施细则。
第二条 董事会审计委员会（以下简称“审计委员会”）是董事会下设的专门委员会，
对董事会负责,向董事会报告工作。
第二章 人员组成
第三条 审计委员会成员由 3 至 5 名董事组成，审计委员会成员应当为不在公司担任
高级管理人员的董事，其中独立董事应当过半数。
审计委员会成员应当具备履行审计委员会工作职责的专业知识和经验。
第四条 审计委员会委员由董事长、1/2 以上独立董事或者全体董事的 1/3 提名，并
由董事会选举产生。
第五条 审计委员会设召集人 1 名，由独立董事中会计专业人士负责主持委员会工作。
第六条 审计委员会任期与董事会任期一致，委员任期届满，连选可以连任。期间如
有委员不再担任公司董事职务，自动失去委员资格，当委员会人数低于本细则规定人数
时，由董事会根据上述第三至第五条规定补足委员人数。
第七条 审计委员会下设日常办事机构，负责工作联络、会议组织、材料准备和档案
管理等工作，对审计委员会负责，向审计委员会报告工作。
第三章 职责权限
第八条 公司董事会审计委员会负责审核公司财务信息及其披露、监督及评估内外部审计
工作和内部控制，下列事项应当经审计委员会全体成员过半数同意后，提交董事会审议：
（一）披露财务会计报告及定期报告中的财务信息、内部控制评价报告；
（二）聘用或者解聘承办公司审计业务的会计师事务所；
（三）聘任或者解聘公司财务负责人；
（四）因会计准则变更以外的原因作出会计政策、会计估计变更或者重大会计差错更正；
（五）法律、行政法规、中国证监会规定和公司章程规定的其他事项。
审计委员会每季度至少召开一次会议，两名及以上成员提议，或者召集人认为有必要时，
可以召开临时会议。审计委员会会议须有三分之二以上成员出席方可举行。
第九条 审计委员会应当督促外部审计机构诚实守信、勤勉尽责，严格遵守业务规则和行
业自律规范，严格执行内部控制制度，对公司财务会计报告进行核查验证，履行特别注意义
务，审慎发表专业意见。主要职责有：
（一）评估外部审计机构的独立性和专业性，特别是由外部审计机构提供非审 计服务对
其独立性的影响；
（二）向董事会提出聘请或更换外部审计机构的建议；
（三）审核外部审计机构的审计费用及聘用条款；
（四）与外部审计机构讨论和沟通审计范围、审计计划、审计方法及在审计中 发现的重
大事项；
（五）监督和评估外部审计机构是否勤勉尽责。
第十条 审计委员会监督及评估内部审计工作，应当履行下列职责：
（一）指导和监督内部审计制度的建立和实施；
（二）审阅公司年度内部审计工作计划；
（三）督促公司内部审计计划的实施；
（四）指导内部审计部门的有效运作。公司内部审计部门应当向审计委员会报告工作，
内部审计部门提交给管理层的各类审计报告、审计问题的整改计划和整改情况应当同时报送
审计委员会；
（五）向董事会报告内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题等；
（六）协调内部审计部门与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位之间的关系。
第十一条 审计委员会监督及评估公司内部控制的职责须至少包括以下方面：
（一）评估公司内部控制制度设计的适当性；
（二）审阅内部控制自我评价报告；
（三）审阅外部审计机构出具的内部控制审计报告，与外部审计 机构沟通发现的问题与
改进方法；
（四）评估内部控制评价和审计的结果，督促内控缺陷的整改。
第十二条 审计委员会应当审阅公司的财务会计报告，对财务会计报告的真实性、准确性
和完整性提出意见，重点关注公司财务报告的重大会计和审计问题，特别关注是否存在与财
务会计报告相关的欺诈、舞弊行为及重大错报的可能性，监督财务会计报告问题的整改情况。
第十三条 公司董事、监事和高级管理人员发现公司发布的财务会计报告存在虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏并向董事会、监事会报告的，或者中介机构向董事会、监事会指出
公司财务会计报告存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，董事会应当及时向上交所报
告并及时披露。
公司根据前款规定披露相关信息的，应当在公告中披露财务会计报告存在的重大问题、
已经或者可能导致的后果，以及已采取或者拟采取的措施。
审计委员会应当督促公司相关责任部门制定整改措施和整改时间，进行后续审查，监督
整改措施的落实情况，并及时披露整改完成情况。
第十四条 除法律法规另有规定外，审计委员会应当督导内部审计部门至少每半年对下列
事项进行一次检查，出具检查报告并提交审计委员会。检查发现公司存在违法违规、运作不
规范等情形，应当及时向上交所报告：
（一）公司募集资金使用、提供担保、关联交易、证券投资与衍生品交易、提供财务资
助、购买或者出售资产、对外投资等重大事件的实施情况；
（二）公司大额资金往来以及董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人及其
关联人资金往来情况。
第十五条 审计委员会应当根据内部审计部门提交的内部审计报告及相关资料，对公司
内部控制有效性出具书面的评估意见，并向董事会报告。
第十六条 公司聘请或更换外部审计机构，应当由审计委员会形成审议意见并向董事会提
出建议后，董事会方可审议相关议案。
第十七条 审计委员会向董事会提出聘请或更换外部审计机构的建议，审核外部审计机构
的审计费用及聘用条款，不受公司主要股东、实际控制人或者董事、监事和高级管理人员的
不当影响。
第四章 决策程序
第十八条 审计委员会日常办事机构负责做好审计委员会决策的前期准备工作，提供
公司有关方面的书面资料：
（一）公司相关财务报告；
（二）内外部审计机构的工作报告；
（三）外部审计合同及相关工作报告；
（四）公司对外披露信息情况；
（五）公司重大关联交易审计报告(如有)；
（六）其他相关事宜。
第十九条 审计委员会召开会议，对审计委员会日常办事机构提供的提案或报告进行
讨论，将讨论结果提交公司董事会审议，同时反馈给审计委员会日常办事机构。
第五章 议事规则
第二十条 审计委员会会议分为定期会议和临时会议，由审计委员会召集人召集和主
持。召集人不能或者拒绝履行职责时，应指定 1 名独立董事委员代为履行职责。
定期会议每年至少召开 4 次。临时会议由 2 名以上审计委员会委员提议或者审计委
员会召集人认为有必要时召开。
第二十一条 审计委员会会议须有 2/3 以上的委员出席方可举行。
第二十二条 审计委员会向董事会提出的审议意见，必须经全体委员的过半数通过。
因审计委员会成员回避无法形成有效审议意见的，相关事项由董事会直接审议。
第二十三条 审计委员会委员须亲自出席会议，并对审议事项表达明确的意见。委员
因故不能亲自出席会议时，可提交由该委员签字的授权委托书，委托其他委员代为出席并
发表意见。授权委托书须明确授权范围和期限。每 1 名委员最多接受 1 名委员委托。独
立董事委员因故不能亲自出席会议的，应委托其他独立董事委员代为出席。
第二十四条 审计委员会认为必要时，可以邀请外部审计机构代表、公司监事、内部审
计人员、财务人员、法律顾问等相关人员列席委员会会议并提供必要信息。
第二十五条 审计委员会认为必要时，可以聘请中介机构提供专业意见，费用由公司
承担。
第二十六条 审计委员会会议应当做好记录，出席会议的委员应当在会议记录上签名；
会议记录由公司审计委员会日常办事机构保存。
第二十七条 审计委员会会议通过的审议意见，应以书面形式报公司董事会。
第二十八条 出席会议的所有人员均对会议所议事项负有保密义务，不得擅自披露有
关信息。
第二十九条 审计委员会成员中若与会议讨论事项存在利害关系，须予以回避。
第三十条 审计委员会会议的召开程序、表决方式和会议通过的议案必须符合有关法
律、行政法规、公司章程及本细则的规定。
第六章 信息披露
第三十一条 公司披露年度报告的同时，应当在上交所网站披露审计委员会年度履职情况，
主要包括其履行职责的情况和审计委员会会议的召开情况。
第三十二条 审计委员会履职过程中发现的重大问题触及《上海证券交易所股票上市规则》
规定的信息披露标准的，公司应当及时披露该等事项及其整改情况。
第三十三条 审计委员会就其职责范围内事项向公司董事会提出审议意见，董事会未采纳
的，公司应当披露该事项并充分说明理由。
第三十四条 公司应当按照法律、行政法规、《上海证券交易所股票上市规则》及相关规
范性文件的规定，披露审计委员会就公司重大事项出具的专项意见。
第七章 附则
第三十五条 本实施细则未尽事宜，或与法律、行政法规、规范性文件和公司章程的规
定不一致的，按法律、行政法规、规范性文件和公司章程的规定执行。
第三十六条 本实施细则由公司董事会负责解释并修订。
第三十七条 本实施细则自董事会审议通过之日起执行，修改时亦同。
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