苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
苏州规划设计研究院股份有限公司
公告编号：2024-007
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的
真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个
别和连带的法律责任。
公司负责人李锋、主管会计工作负责人许金花及会计机构负责人(会计主
管人员)王佳琦声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
本报告中如有涉及未来的计划、业绩预测等方面的内容，均不构成本公
司对任何投资者及相关人士的承诺，投资者及相关人士均应对此保持足够的
风险认识，并且应当理解计划、预测与承诺之间的差异。
公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展
望”部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资者关
注相关内容。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以总股本 8800 万股为基
数，向全体股东每 10 股派发现金红利 4.00 元（含税）
，送红股 0 股（含税）
，
以资本公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。
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一、载有法定代表人李锋先生签名的 2023 年年度报告文本和摘要；
二、载有单位负责人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表文本；
三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿；
四、其他相关资料。
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释义
释义项 指 释义内容
苏州规划/公司/本公司 指 苏州规划设计研究院股份有限公司
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
住建部 指 中华人民共和国住房和城乡建设部
自然资源部 指 中华人民共和国自然资源部
苏州市城市交通规划研究中心有限公
交通中心/交通规划公司 指
司，本公司全资子公司
苏州都市空间环境设计有限公司，本
都市空间/都市空间公司 指
公司全资子公司
海南华北市政工程设计有限公司，本
海南市政/海南设计公司 指
公司全资子公司
苏州和影上品照明设计有限公司，本
和影上品/和影设计公司 指
公司控股子公司
将国民经济和社会发展规划、城乡规
划、土地利用规划、生态环境保护规
划等多个规划融合到一个区域上，实
多规合一 指
现一个市县一本规划、一张蓝图，解
决现有各类规划自成体系、内容冲
突、缺乏衔接等问题。
在初步设计的基础上，按照相关技术
规定，开展总平面、建筑、结构、设
备等各专业施工图设计，经具备施工
施工图设计 指 图技术审查的独立第三方审核通过
后，交付客户供施工单位进行建筑工
程施工，在实际经营中，往往需要先
通过甲方认可后方可报审。
一种将城市中已经不适应现代化城市
社会生活的地区作必要的、有计划的
城市更新 指
改建活动。城市更新的方式可分为再
开发、整治改善及保护三种。
要坚持农业农村优先发展，进一步调
整理顺工农城乡关系，在要素配置上
优先满足，在资源条件上优先保障，
乡村振兴 指 在公共服务上优先安排，加快农业农
村经济发展，加快补齐农村公共服
务、基础设施和信息流通等方面短
板，显著缩小城乡差距。
Engineering
Procurement Construction，指受业主委
托，按照合同约定对工程建设项目的
设计、采购、施工、试运行等实行全
EPC 指
过程或若干阶段的工程总承包。承包
方通常在总价合同条件下，对其所承
包工程的质量、安全、费用和进度进
行负责。
本次发行 指 本次公开发行人民币普通股的行为
报告期/本报告期/本期 指 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日
上年同期 指 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日
苏州规划设计研究院股份有限公司股
股东大会 指
东大会
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苏州规划设计研究院股份有限公司董
董事会 指
事会
苏州规划设计研究院股份有限公司监
监事会 指
事会
《苏州规划设计研究院股份有限公司
公司章程 指
章程》
保荐人/保荐机构 指 长江证券承销保荐有限公司
中天运会计师事务所（特殊普通合
中天运 指
伙）
元、万元 指 人民币元、人民币万元
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 苏州规划 股票代码 301505
公司的中文名称 苏州规划设计研究院股份有限公司
公司的中文简称 苏州规划
公司的外文名称（如有） Suzhou Planning & Design Research Institute Co.,Ltd.
公司的外文名称缩写（如
SZPD
有）
公司的法定代表人 李锋
注册地址 苏州市十全街 747 号
注册地址的邮政编码 215006
公司注册地址历史变更情况 无变更
办公地址 苏州市十全街 747 号
办公地址的邮政编码 215006
公司网址 http://www.szpd.cc
电子信箱 zqsw@szpd.cc
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 王佳琦 王佳琦
联系地址 江苏省苏州市十全街 747 号 江苏省苏州市十全街 747 号
电话 0512-65309772 0512-65309772
传真 0512-65185128 0512-65185128
电子信箱 zqsw@szpd.cc zqsw@szpd.cc
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所（www.szse.cn）
《证券时报》
《中国证券报》《上海证券报》 《证券日报》
公司披露年度报告的媒体名称及网址
《 》、巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
公司年度报告备置地点 公司董事会办公室
四、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 北京市西城区车公庄大街 9 号院 1 号楼 1 门 701-704
签字会计师姓名 贾丽娜、刘鑫康
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
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?适用 □不适用
保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间
中国（上海）自由贸易试验 2023 年 7 月 19 日-2026 年
长江证券承销保荐有限公司 章睿、王骞
区世纪大道 1198 号 28 层 12 月 31 日
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□适用 ?不适用
五、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
?是 □否
追溯调整或重述原因
会计政策变更
本年比上
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
营业收入
（元）
归属于上市公
司股东的净利 78,053,288.37 79,516,296.42 79,546,569.69 -1.88% 73,077,001.18 73,138,008.35
润（元）
归属于上市公
司股东的扣除
非经常性损益 70,282,517.09 77,352,490.16 77,382,763.43 -9.18% 71,618,089.88 71,679,097.05
的净利润
（元）
经营活动产生
的现金流量净 39,834,469.67 58,725,529.53 58,725,529.53 -32.17% 61,019,578.10 61,019,578.10
额（元）
基本每股收益
（元/股）
稀释每股收益
（元/股）
加权平均净资
产收益率
本年末比
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
资产总额
（元）
归属于上市公
司股东的净资 1,001,864,284.29 459,872,552.25 460,048,201.77 117.77% 413,356,255.83 413,501,632.08
产（元）
会计政策变更的原因及会计差错更正的情况
详见公司本期年度报告“第十节、财务报告”之“五、重要会计政策及会计估计”之“ 43、重要会计政策及会计估计变
更”之“（1）重要会计政策变更”相关内容。
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公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在
不确定性
□是 ?否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
□是 ?否
六、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 63,399,780.52 91,895,384.30 60,427,167.22 175,096,796.87
归属于上市公司股东
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 3,166,916.31 18,587,871.97 1,477,315.71 47,050,413.10
的净利润
经营活动产生的现金
-4,183,361.44 -10,860,860.31 4,236,539.87 50,642,151.55
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 ?否
七、境内外会计准则下会计数据差异
□适用 ?不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
□适用 ?不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、非经常性损益项目及金额
?适用 □不适用
单位：元
项目 2023 年金额 2022 年金额 2021 年金额 说明
非流动性资产处置损
益（包括已计提资产
减值准备的冲销部
分）
计入当期损益的政府
补助（与公司正常经
营业务密切相关，符 6,787,700.00 1,164,395.17 292,060.81
合国家政策规定、按
照确定的标准享有、
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对公司损益产生持续
影响的政府补助除
外）
除同公司正常经营业
务相关的有效套期保
值业务外，非金融企
业持有金融资产和金
融负债产生的公允价
值变动损益以及处置
金融资产和金融负债
产生的损益
单独进行减值测试的
应收款项减值准备转 80,000.00
回
除上述各项之外的其
-217,844.85 -193,483.54 -93,615.76
他营业外收入和支出
其他符合非经常性损
益定义的损益项目
减：所得税影响额 1,380,533.44 367,839.93 258,962.40
少数股东权益影
-9.05 3,458.42 187.62
响额（税后）
合计 7,770,771.28 2,163,806.26 1,458,911.30 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 ?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 ?不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。
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第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
（一）所处行业发展情况
公司主要从事规划设计、工程设计业务，属于“以人为本”的智力型服务行业，行业发展与宏观经济
形势、城镇化进程、城市更新进程和固定资产投资规模等密切相关。公司所在的规划设计、工程设计行
业由自然资源部及地方各级自然资源主管部门和住建部及地方各级住建管理部门管理，并接受中国城市
规划协会、中国勘察设计协会等行业组织的自律性管理。
规划的关键一年，虽然行业发展面临诸多挑战，但随着“十四五”期间中央及各部门相继推出一系列促进
经济高质量发展的政策，加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转，使得 2023 年我国经济和行业实
现了稳定发展：2023 年，我国固定资产投资达 50.97 万亿元，同比增长 2.8%；通过深入实施新型城镇
化战略，增强城乡区域发展新动能，2023 年，我国常住人口城镇化率提高到 66.2%；一系列区域、省
市级国土空间规划批复、城市更新、乡村振兴等政策的层层推进，为设计行业带来了新的发展动能和市
场空间；通过数字产业化的深入推进，数字技术和实体经济的不断融合，实现了行业赋能，通过夯实城
市数字底座，让城市治理更智慧、更高效、更安全，为行业高质量发展注入新的动力。
断批复。其中，江苏省作为首个获得国务院批复的省份，《江苏省国土空间规划》及批复从优化国土空
间开发保护格局、构建新发展格局的国土空间体系、筑牢安全发展的空间基础等方面提出了总体定位，
给江苏省规划设计行业带来了更大的发展空间。公司地处江苏苏州，以苏州为业务核心，深耕周边区域
几十年，积累了丰富的项目经验和技术沉淀，未来将充分享受江苏省国土空间规划等相关的政策红利，
有助于提高公司市场占有率和业务规模。
（二）所处行业的发展特点
规划设计与经济周期的变化紧密相关，很大程度上依赖于国民经济运行状况、城市化进程以及产
业政策、政府年度预算等因素，实务中区域规划 3-5 年进行一次调整更新，具有一定的周期性；而工程
设计则与国家宏观经济环境的景气度、固定资产投资规模、房地产行业发展周期相关，在经济发展的不
同时期，国家宏观经济调控政策的变化也将直接影响工程设计行业的波动，例如最近几年由于国家对房
地产行业的调控使得整个工程设计行业、建筑业和房地产业都受到不同程度的周期性影响。
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受区域经济文化发展不平衡及不同地域客户差异性需求的影响，我国的规划和工程设计行业具有
一定的区域性。一方面，我国幅员辽阔，各地经济文化发展不平衡，地理环境也有很大差异。由于设计
企业通常具有一定的服务半径，本地设计单位相较外地机构更熟悉当地的历史文化地理背景、具备一定
的市场资源储备及响应式服务优势，对于一些详细性规划、工程设计和建筑设计，客户往往倾向于选择
本区域内的设计企业。另一方面，规划设计、工程设计由于资质级别的不同而受到不同的业务范围限制，
甲级可以在全国开展业务，乙级和丙级则只能在对应的行政级别区域内服务，也在一定范围内加深了本
行业的区域性。
但是随着规划和工程招投标制度的广泛推行，设计行业市场化程度正在日益提高。同时，各大设计
企业通过增设异地分支机构等方式，不断提高远程服务能力，扩大业务覆盖范围，打破地域限制，整个
规划和工程设计行业的区域性正在逐渐地弱化。
作为技术和知识密集型行业，规划设计及工程设计行业在业务开展过程中，主要受专业技术人员
水平、品牌影响力和美誉度以及技术能力等因素的综合影响，一般不存在明显的季节性。但受政府及事
业单位的预算安排、行业管理等因素影响，通常情况下，下半年的营业收入会高于上半年。
（三）行业政策对所处行业的影响
自党的二十大报告提出推进城乡融合和区域协调发展、统筹乡村基础设施布局以来，我国的新型
城镇化建设进入了快速发展的阶段，通过不断深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区
战略等，优化重大生产力布局等举措，持续推进构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间
体系。
新一年的政府工作报告中指出，未来要持续推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局。深
入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结
合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。同时，稳步实施城市更新行动，推进公共基
础设施建设和城中村改造，打造宜居、智慧、韧性城市。为此，2024 年预计一般公共预算支出规模达
较大的市场空间。
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报告期内，国家行政主管部门和地方政府制定的部门规章和行业政策，为行业提供了良好的市场
机遇。2023 年，国务院完成了一系列对跨行政区、省市级等的国土空间规划的批复。其中，报告期内，
国务院完成了对《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划（2021—2035 年）》的批复，
是继《全国国土空间规划纲要（2021—2035 年）》后，首部经国务院批准的跨行政区国土空间规划。
上述一系列文件的批复，为未来国土空间规划体系的走向提出意见并指明了方向，区域协同发展、新型
城市基础设施建设、城市更新、乡村建设等领域将进入高质量发展的新阶段，为规划设计行业带来了良
好的市场前景和市场机遇。
随着我国经济发展由高速增长阶段进入高质量发展阶段，城市发展进入城市更新的重要时期，城
市开发建设重点由房地产主导的增量建设，逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造。加快推进基
于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造，加快推进城市信息模型平台建设，打造智
慧城市基础操作平台，全面提升城市建设水平和运行效率，将是未来的发展重点。
新一年政府工作报告中指出，将深入推进数字经济创新发展列为 2024 年政府工作任务之一。促进
数字技术和实体经济深度融合，建设智慧城市、数字乡村，适度超前建设数字基础设施。智慧城市作为
数字经济的首要应用场景，将成为新基建的重点服务对象。
（四）公司行业地位
公司的主营业务为规划设计和工程设计服务。公司拥有城乡规划甲级、建筑工程设计甲级、市政工
程（道路、桥梁）设计甲级、市政工程（给水、排水）设计乙级、风景园林乙级、土地规划乙级、文物
保护勘察设计乙级、测绘乙级、市政公用工程咨询乙级等多项业务资质，资质序列较为齐全，能够为业
主提供从前期规划到工程建设的城乡建设发展全过程解决方案。经过多年的业务积淀和市场历练，公司
在规划设计和工程设计业务中均具备了较强的技术能力与丰富的项目经验，在行业中形成了一定的品牌
优势，并在江苏省内特别是苏南地区具有很高的品牌知名度。
二、报告期内公司从事的主要业务
（一）公司从事的主要业务
公司致力于为政府及各类开发建设主体提供精准有效并兼具操作性的城市规划建设解决方案。公
司以规划设计与工程设计为核心业务，进一步延伸至工程总承包及管理领域。同时，公司基于在规划、
市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与业务资源，融合信息技术，业务范围进一步拓展至智慧城
市领域。
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规划设计是在研究区域国土空间格局基础上，根据城市和乡村地区的地理环境、历史人文、经济
发展状况等客观条件制定适宜未来发展方向和功能定位的整体发展计划，对包括土地利用、区域布局、
基础设施建设等方面作出综合部署和统筹安排，是城乡建设和管理的依据与前提，在城乡发展中起着从
战略引领到总体控制再到建设统筹的多层次指导作用。
根据规划对象的不同，公司目前的规划设计业务可划分为城乡规划（国土空间规划）、专项规划。
其中，城乡规划是规划设计业务的主体，根据规划涉及空间范围和规划详细程度的不同，城乡规划可以
进一步分为总体与分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划。根据专业领域的不同，专项规划可以
进一步分为交通规划、市政规划、景观规划等。
工程设计是根据具体建设工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综
合分析、论证，编制建设工程设计文件的活动。工程设计需要把建设工程希望达到的效果与社会、国家
的控制性要求统一起来，在满足工程需求的同时，贯彻国家的建设方针、产业政策、技术规范，接受国
家和地区规划的指导。工程设计类业务作为规划方案与具体工程施工建设的中间环节，具有承前启后的
重要作用，是工程建设的核心环节。先进合理的工程设计，对于建设项目缩短工期、节约投资、提高经
济效益、社会效益和环境效益起着关键性作用。
根据工程设计对象的不同，公司目前的工程设计业务可划分为建筑工程设计、市政工程设计、景
观工程设计，分别是前期不同规划类型项目的延伸。
工程总承包是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对设计、施工等阶段实行总承包，并对工
程的质量、安全、工期和造价等全面管理的工程建设组织实施方式。
报告期内，公司的工程总承包及管理业务主要分为两类：第一，公司依托设计专业技术、经验优
势和品牌影响力，联合具有专业优势的施工方等单位参与联合体投标，按照合同约定对工程项目的组织
实施进行全过程或若干阶段的管理服务，并根据协议约定承担相应的管理责任；第二，公司独立承包工
程项目，以设计牵头，充分发挥公司在设计领域的技术优势，并对施工环节进行分包和统筹管理。
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智慧城市业务，是基于公司在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与业务资源，融
合信息技术，形成包含规划、市政、交通等领域不同应用场景的信息化平台软件产品及相关技术成果，
为政府管理部门提供城市信息分析管理与决策的支持工具。
随着我国经济发展由高速增长阶段进入高质量发展阶段，城市发展进入城市更新的重要时期，城
市开发建设重点由房地产主导的增量建设，逐步转向以提升城市品质为主的存量提质改造。加快推进基
于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设和改造，加快推进城市信息模型平台建设，打造智
慧城市基础操作平台，全面提升城市建设水平和运行效率，是未来的发展重点，也为公司的智慧城市业
务带来了广阔的市场空间。
（二）公司经营模式
根据采购内容是否与项目直接相关，公司的采购类型分为项目型采购与非项目型采购，具体情况
如下:
（1）项目型采购
项目型采购的内容主要包括协作分包、文本效果图等。协作分包是指在业务项目的执行过程中，
公司根据业务项目的差异化需求，如资质要求、时间进度、现有业务资源等因素，向外部单位采购相关
服务，具体包括业务分包、外协服务。文本效果图主要是指晒图、平面、模型、动画效果图制作、文印
材料和装订等。为保证设计质量及项目进度，公司在供应商选择时通过考虑技术水平、产品质量、履约
能力、合作历史、采购成本等因素决定是否将其纳入供应商库，按公司相关流程审批后签订业务分包或
外协合同，并在后续合作中对供应商库持续跟踪。
（2）非项目型采购
非项目型采购主要是指公司日常经营所需的房租物业、办公用品、计算机硬件设施、应用软件、
通讯信息系统等物资或服务的采购。该等采购系根据需要编制采购计划，由公司职能部门统一管理并执
行。
公司主要通过招投标模式和客户直接委托模式两种方式获取项目。
（1）招投标模式
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招投标模式是目前规划设计及工程设计行业承接业务较为常见的模式。近年来，公司依靠已经建
立的各种业务渠道，通过信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息。同时，经过多年
市场积累，公司通过技术优势和优质服务建立了业界口碑，部分招标单位会主动向公司发出竞标邀请。
针对其中有意承接的设计项目，公司根据自身实力和项目的经济价值等综合信息，通过内部分析
与研究做出是否参与投标的决策。经过审议确立投标意向后，公司组织编写议标文件和相关设计方案，
并提交投标文件。在确认项目中标后，双方就相关合同条件履行商务谈判程序，达成一致后签署合同，
项目工作正式开展。
（2）直接委托模式
直接委托模式系客户综合考虑设计单位的资信水平、过往业绩、服务品质等因素直接选定设计单
位的业务模式。经过在规划设计及工程设计行业多年的深耕发展，公司在行业内形成了较强的品牌效应，
积累了丰富的客户资源，在持续经营中重视对客户关系的维护和管理。因而客户会根据自身建设项目的
需要，将部分非必须招标的项目直接委托公司承担设计任务。
对于该类项目，公司在获取项目信息并综合评审可行后，进行设计提案，确定项目团队、开展项
目立项，获得客户认可后，双方进行商业谈判、签署合同。除此之外，公司在承接部分政府客户项目时，
也存在根据《政府采购法》，通过竞争性谈判、单一来源采购等政府采购方式承接项目的情况。
项目承接后，公司根据客户需要、合同约定、项目定位、项目难易程度项目来源、项目人员的专
业方向和项目经验等因素，综合考虑后确定项目承接部门和项目团队，为客户提供各类服务。在项目实
施过程中，公司各业务部门与项目团队密切配合，严格按照公司管理流程执行项目设计工作，并严格遵
守公司的质量管理体系实施项目质量控制，保证项目服务质量。
（三）业绩驱动因素
公司行业下游客户为城乡建设的实施者和工程建设的需求者，包括各级政府及所属企事业单位、房
地产开发商、基础建设投资商等。公司所处行业对其下游行业的政策发展及客户需求具有较强的依附性。
未来，随着我国城镇化进程稳步推进，以及城市更新、旧城改造等提升现有城乡土地利用效率工作的逐
步开展，面对国家宏观政策带来的市场机遇，公司将积极抓紧国土空间规划、城市更新、乡村振兴、智
慧城市等业务契机，在深耕原有业务区域的同时，积极寻求并开拓新的市场区域，不断提升公司市场占
有率和业务规模。
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数字中国、智慧社会驱动我国新型智慧城市发展进入新阶段，构建“以安全建设为前提、以数据汇
聚与计算为先导、以广泛智慧应用为驱动”的新型智慧城市，已成为当前建设潮流。新一年政府工作报
告指出，促进数字技术和实体经济深度融合，建设智慧城市、数字乡村，适度超前建设数字基础设施，
智慧城市作为数字经济的首要应用场景，将成为新基建的重点服务对象。数字化不断对行业进行赋能，
为行业带来了新的增长动能和市场空间。公司积极响应国家战略和政策号召，将公司业务延伸至智慧城
市业务，经营范围不断扩展，品牌形象与影响力持续提升。同时，通过建设智慧城市综合管理平台，提
高公司技术水平，增强公司市场竞争力。
（四）主要经营情况
务能力和良好的服务质量，坚守主业，经营业绩整体保持稳定、略有下降。2023 年，公司实现营业收
入 390,819,128.91 元，同比下降 3.35%；实现归属于母公司股东的净利润 78,053,288.37 元，同比下降
长 14.68%，占营业收入比例为 7.15%。研发投入的持续增长，为公司的科研创新能力提供了坚实的保
障。2023 年，公司新增专利 8 项，其中发明专利 2 项；新增计算机软件著作权 3 项。截至报告期末，
公司已拥有专利 72 项，其中发明专利 8 项；拥有著作权 52 项，其中计算机软件著作权 43 项，作品著
作权 9 项。2023 年，公司再次通过了高新技术企业的认定，并收到了由江苏省科学技术厅、江苏省财
政厅、国家税务总局江苏省税务局联合颁发的《高新技术企业证书》（证书编号：GR202332005532），
发证日期为 2023 年 11 月 6 日，有效期为三年。再次通过高新技术企业的认定，将有利于公司持续自主
创新，提高科技创新能力，提升公司的市场开拓能力和经营管理水平。
公司在拓展市场机会的同时，高度关注服务质量，通过逐步优化项目管理流程，严格把控作品质量，
不断为客户提供高附加值的优质服务，受到客户的长期信赖与良好评价，在业内树立了良好的品牌形象。
区、长江路以东片区）控源截污勘察设计项目、苏州桃花坞唐寅故居遗址复原整治与更新工程项目等；
获得市级奖项 78 项，如苏州市三香路沿线城市更新与城市设计、古城历史文化遗存信息化建设项目、
苏州街、相城经济开发区凤湖路建设工程项目等。截至报告期末，公司累计荣获包括全国优秀城乡规划
设计奖、中国土木工程詹天佑奖、中国地理信息产业优秀工程奖、江苏省城乡建设系统优秀勘察设计奖、
江苏省优秀工程设计奖在内的 300 余项国家及省部级、700 余项市级奖励和荣誉。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
近年来，公司逐渐成为行业内历史文化保护和新兴技术理念应用的代表性企业之一，参编多项国家
各级规划相关标准规范，如参与了住房城乡建设部发起的国家标准《城市公共设施规划标准》，并承担
多项国家级、省级研究课题和国际研究课题，如作为课题主要研究方参与了全球环境基金资助的“全球
环境基金缓解大城市交通拥堵减少碳排放”（TF014206-CN）研究课题之一《制定苏州古城区拥堵收费
技术方案》的研究工作，该课题曾获“2017 苏州市城乡建设系统优秀勘察设计一等奖”。2023 年上半年，
公司参与制定 1 项团体标准《防沉降井盖》（T/CECS 10274—2023），该标准现已公开发布。
三、核心竞争力分析
习近平总书记 2020 年 6 月主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话时强调，要推动将健康融入所
有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。
公司自成立以来参与历次苏州市城市总体规划、苏州市古城保护总体规划，为苏州市各阶段城市
性质、发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设作出综合部署和实施措施。结合兼顾规
划设计和工程设计且贯穿城市建设全程的业务模式优势，公司延续城市总体规划设计理念承接大量区域
规划设计、教育、交通和市政等专项规划设计乃至后期各类具体工程（如市政、景观及建筑）设计，为
城市建设提供从发展理念至实体建设设计的一体化全方位服务。苏州市曾荣获“李光耀世界城市奖”，也
充分彰显了公司长期以来积淀的技术优势，该优势既包括“研究-规划-工程”纵向的全程服务能力，也包
括“城乡规划-市政-交通-建筑-景观”横向的全专业覆盖服务能力。
公司坚持以技术性﹑经济性、政策性、社会性的业务理念为指导，以规划延续性﹑延伸性的业务
路线为特色提供涵盖城乡规划、市政规划、交通规划、景观规划、建筑工程设计﹑市政工程设计﹑景观
工程设计等规划设计和工程设计类服务。一方面，公司通过打造高素质的设计技术团队，建立标准化运
作体系，逐步优化项目管理流程，严格把控作品质量，不断为客户提供高附加值的优质服务，受到客户
的长期信赖与良好评价，在业内树立了良好的品牌形象。另一方面，根据公司的发展战略，公司广泛设
立分支机构，为客户提供属地化服务，以快速响应市场需求。截至报告期末，公司共设立 21 家分支机
构。同时，公司积极实施“扎根长三角、开拓大湾区”的发展战略，为进一步拓展业务范围，扩大公司品
牌影响力，公司通过设立分公司或专门业务部门的形式建立培养省外业务团队。未来公司将继续依靠成
熟的内部控制和经营管理的制度，不断加强总部—区域的业务协同，以分公司为支点，发挥业务承接、
区域业务协调、品牌建设、资源整合、客户维护等功能，不断提高公司整体经营业绩和效率。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
基于公司在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与业务资源，重点切入智慧城市领
域。通过融合信息技术，为传统设计进行赋能，形成包含规划、市政、交通等领域不同应用场景的信息
化平台软件产品及相关技术成果。
公司基于在规划、市政、交通等领域几十年来形成的技术沉淀与经验积累，对相关领域的数据标
准与规范、数据分析与管理、数据展示与应用等具有深刻的理解与掌握，并以此为指引和切入点，进一
步有针对性的提出技术、产品解决方案。这种规划、设计、产品、工程一体化运作的方式，有助于形成
规划、设计建设到智慧城市管理提升的有效衔接，有利于增强客户黏性。
公司围绕古城保护数据普查及信息化平台建设、智慧交通信息平台建设、自然资源国土空间规划
数据治理及基础平台建设、数字孪生三维仿真数据建模及三维基础信息平台建设等，加大研发投入，力
争将智慧城市业务打造成公司新的利润增长极。
人才是规划设计企业产生核心竞争力的主要资源，公司的核心竞争力主要来源于优秀的设计团队。
随着公司的成功上市，公司在原有人员队伍的基础上进一步吸纳了一批优秀人才，使得公司人才队伍不
断发展壮大。截至报告期末，公司本科以上学历人数占比达到 91.02%，其中硕士以上学历人数占比为
比合理的人才队伍。其中，多名骨干成员在全国性的行业组织、学术组织中担任委员等职务。
公司以“深圳—苏州”双中心建设作为公司战略的核心任务，通过设立分公司或专门业务部门的形式
建立培养省外业务团队。积极向政策端靠拢，紧跟国家区域战略，进一步开拓全国范围内的市场机遇，
突出珠三角和长三角在公司战略中的核心地位，建立并提高公司在华南、华东和西南地区的服务能力和
市场占有率；深耕重点区域市场、寻求业务与市场区域布局的良好互动，优化升级区域市场管理模式，
构建新的市场区域发展格局。
四、主营业务分析
参见“第三节 管理层讨论与分析 二、报告期内公司从事的主要业务” 相关内容。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
（1） 营业收入构成
营业收入整体情况
单位：元
同比增减
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 390,819,128.91 100% 404,365,586.25 100% -3.35%
分行业
专业技术服务 389,781,523.89 99.73% 403,316,396.28 99.74% -3.36%
其他业务收入 1,037,605.02 0.27% 1,049,189.97 0.26% -1.10%
分产品
规划设计 244,035,612.42 62.44% 229,453,073.67 56.74% 6.36%
工程设计 127,269,447.62 32.57% 154,659,288.48 38.25% -17.71%
智慧城市 17,441,924.53 4.46% 16,877,622.63 4.17% 3.34%
工程总承包及管
理
其他业务收入 1,037,605.02 0.27% 1,049,189.98 0.26% -1.10%
分地区
江苏省内 343,162,826.29 87.81% 338,772,044.07 83.78% 1.30%
江苏省外 47,656,302.62 12.19% 65,593,542.18 16.22% -27.35%
分销售模式
（2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
?适用 □不适用
单位：元
营业收入比上 营业成本比上 毛利率比上年
营业收入 营业成本 毛利率
年同期增减 年同期增减 同期增减
分行业
专业技术服务 389,781,523.89 209,077,542.85 46.36% -3.36% -6.70% 1.92%
分产品
规划设计 244,035,612.42 119,477,280.00 51.04% 6.36% 3.29% 1.46%
工程设计 127,269,447.62 79,650,183.48 37.42% -17.71% -18.75% 0.80%
分地区
江苏省内 343,162,826.29 180,937,376.42 47.27% 1.30% -0.81% 1.12%
江苏省外 47,656,302.62 28,734,753.35 39.70% -27.35% -32.06% 4.18%
分销售模式
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据
□适用 ?不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 ?否
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（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
□适用 ?不适用
（5） 营业成本构成
行业分类
单位：元
行业分类 项目 占营业成本比 占营业成本比 同比增减
金额 金额
重 重
专业技术服务 职工薪酬 131,049,743.93 62.50% 137,512,137.84 61.19% -4.70%
专业技术服务 协作分包 48,910,441.12 23.33% 54,353,210.03 24.19% -10.01%
专业技术服务 文本效果图 12,479,254.93 5.95% 15,866,885.01 7.06% -21.35%
差旅及业务招
专业技术服务 9,209,990.52 4.39% 6,607,300.06 2.94% 39.39%
待费
专业技术服务 房租物业费 4,210,579.27 2.01% 5,651,807.28 2.52% -25.50%
专业技术服务 其他费用 3,217,533.08 1.53% 4,097,281.14 1.82% -21.47%
其他业务收入 其他业务成本 594,586.92 0.28% 623,037.22 0.28% -4.57%
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
□是 ?否
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 ?不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 66,791,653.15
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 17.09%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 0.00%
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
合计 -- 66,791,653.15 17.09%
主要客户其他情况说明
□适用 ?不适用
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 7,357,454.34
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前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 11.99%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
合计 -- 7,357,454.34 11.99%
主要供应商其他情况说明
□适用 ?不适用
单位：元
销售费用 8,169,680.99 8,076,237.12 1.16%
管理费用 44,954,741.30 43,057,877.86 4.41%
财务费用 -5,082,397.44 -4,923,355.76 -3.23%
研发费用 27,946,291.26 24,369,973.06 14.68%
?适用 □不适用
预计对公司未来发展
主要研发项目名称 项目目的 项目进展 拟达到的目标
的影响
开发一种数据采集系 历史名城信息采集技
统，利用数据采集技 术是一项集信息化手
术对古城内部的历史 段与多学科智慧于一
信息进行标准化收集 体的前沿技术，专
以及模型参数的设 业、快速、精准采集
计，实现图形图像的 历史文化遗存数据，
标准化处理，提高处 为古城保护与更新提
理效率。通过对数据 供有力支撑。研发此
通过对数据处理系统
处理技术进行研发， 技术，不仅提升公司
的开发，完成古城数
根据全面收集传统民 信息采集业务的专业
据的精细化分类以及
居建筑信息和历史沿 性和效率，更拓展业
历史文化名城信息采 储存，打造完善、系
已完成 革资料，预先勾勒出 务领域与市场空间，
集技术的研发 统化的古城数据空
多个图形信息并进行 为更多历史底蕴丰富
间，为推动古城数字
预先处理，纠正航拍 的城市提供专业服
化的运行以及管理提
图像的成果信息，提 务。项目实施中，公
供技术支撑。
高图像的处理效率， 司积累大量历史资料
在客观调查的基础 与文化遗产，形成宝
上，根据建筑物、构 贵知识资产。同时有
筑物、人文历史等特 助于公司塑造专注于
征信息对建筑进行分 历史名城保护的品牌
类分级，最终形成一 形象，提升社会影响
套全面、完整、真实 力，吸引合作伙伴与
的古城历史文化遗存 客户。我们期望将苏
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
信息数据库，助力数 州的成功经验推广至
字古城建设，用信息 全国其他名城，为名
化手段来指导古城保 城保护与发展贡献智
护和城市更新工作， 慧和力量。
面向世界贡献古城保
护的方案。
随着工业化、城镇化
进程深入推进，耕地
研发一种数据分析评 后备资源不断减少，
价技术，通过对土地 同时受制于生态保
采集数据进行分析， 护，实现耕地占补平
通过采集耕地储备数 开展耕地后备资源宜 衡难度日趋加大，在
据，开展耕地后备资 耕性评价，根据采集 此背景下，本分析技
源宜耕性评价，进行 的耕地资源数据进行 术应运而生，提供了
基于土地生态安全的 分析筛选，进一步将 一种兼顾新增耕地需
基于土地生态安全的 宜耕后备资源开发潜 数据进行分析处理， 求和土地生态安全的
耕地后备资源开发潜 力评价，为统筹区域 按计划正常进行中 划分适宜耕地区域， 科学识别后备耕地开
力分析技术的研发 耕地“占补平衡”、保 通过资源开发潜力评 发潜力和优先级的方
障土地生态安全和科 价分析，可以科学的 法。该技术将为苏州
学制定宜耕后备资源 确定耕地后备资源开 规划在众多规划设计
开发方案提供数据支 发的适宜程度和开发 实践与相关工程设计
持。 时序，为调整和优化 实践中制定耕地占补
土地利用结构，制定 平衡方案提供基础技
合理的上地开发整理 术支撑，确保设计既
规划提供科学依据。 能落实国家耕地保护
要求又能满足区域发
展诉求。
随着城市化步伐的加
通过行自动化地形图
快，城市信息化也在
三维建模数据处理技 1、对公司既有业务提
快速发展，数字城市
术的研发，用于从 供支持。通过采用先
已成为未来城市信息
DWG 格式的数字地 进的机器学习算法和
化建设的主要方向。
形图中提取信息并生 计算机图形学技术，
作为数字城市的基础
成三维模型。实现将 显著提高了地形图处
工作， 城市三维可视
DWG 格式的数字地 理的速度和准确度，
化模型的建设工作量
形图自动转换为精确 同时显著降低了人力
大、数据采集量大、
自动化地形图三维建 的三维模型，有效提 和资源消耗，降低数
耗费时间长。本项目
模数据处理技术的研 按计划正常进行中 高数据处理的效率和 据处理过程中的错误
自动化地形图三维建
发 精确度。本项目针对 概率，加强复杂地形
模数据处理技术的研
我国的城市规划部门 处理与大规模三维地
发，较传统方法可极
和建设部门的数字地 图生产能力；2、为公
大地提升文件读取与
形图数据， 有效地利 司相关新业务、新技
解析效率，提高图元
用现有的数字地形图 术的研发提供空间化
信息提取的准确性，
数据进行三维建模， 多维数据支持，助力
以及三维模型生成的
提高建模效率，进一 公司在多维数据融合
效率与准确性，更加
步提高经济和社会效 领域的创新。
有效的利用数字地形
益。
图。
通过将人工智能技术 进行古城信息系统平 高精度多维数据融合
深度融入到点云数据 台的研发，充分利用 技术的研发对于我司
处理，实现对大规模 计算资源，提高点云 智慧城市方向专业建
点云数据的自动分 数据的处理能力；从 设具有重大意义。1、
基于苏州古城数字孪 割、分类和标签添 数据角度建立地理实 研究成果能够有效解
生的高精度多维数据 加，以提高数据的应 按计划正常进行中 体间的内在联系，深 决当前城市数字孪生
融合技术的研发 用效率和价值；通过 度整合解析动态数据 领域时空数据底座构
深度学习的方式实现 与静态数据，为古城 建“低时效、高成本”
动态数据与静态数据 更新发展提供全生命 的问题，全面提升我
的深度融合，使数据 周期的数据支撑；提 司在智慧城市相关业
的使用更具针对性和 高决策效率与科学 务领域的行业竞争
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科学性；最后，利用 性、增强透明度与可 力；
参数化与人工智能方 追溯性、提高公众参 2、研究成果能够高效
法，促进城市规划设 与度、促进理念与思 赋能城市更新全生命
计方案的快速、高质 路创新的辅助应用。 周期数字化设计与运
量、自动化生成，进 为城市管理提供更立 维流程，强化公司在
一步提升城市规划设 体、直观的信息支 城市更新领域的专业
计的效率和质量，推 持，通过系统建设， 技术能力和市场影响
动智慧城市的转型升 实现多部门数据资源 力。
级。 汇集融合，提升数据
的价值利用，提升城
市规划和管理措施的
科学性，同时为其他
城市提供宝贵的参考
经验。
公司研发人员情况
研发人员数量（人） 145 143 1.40%
研发人员数量占比 21.35% 20.82% 0.53%
研发人员学历
本科 76 85 -10.59%
硕士 62 48 29.17%
大专 7 10 -30.00%
研发人员年龄构成
近三年公司研发投入金额及占营业收入的比例
研发投入金额（元） 27,946,291.26 24,369,973.06 23,360,604.59
研发投入占营业收入比例 7.15% 6.03% 6.03%
研发支出资本化的金额
（元）
资本化研发支出占研发投入
的比例
资本化研发支出占当期净利
润的比重
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
□适用 ?不适用
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□适用 ?不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□适用 ?不适用
单位：元
项目 2023 年 2022 年 同比增减
经营活动现金流入小计 366,129,619.90 377,912,688.08 -3.12%
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经营活动现金流出小计 326,295,150.23 319,187,158.55 2.23%
经营活动产生的现金流量净
额
投资活动现金流入小计 161,198,917.87 7,539.82 2,137,867.72%
投资活动现金流出小计 692,271,127.72 35,184,561.88 1,867.54%
投资活动产生的现金流量净
-531,072,209.85 -35,177,022.06 -1,409.71%
额
筹资活动现金流入小计 620,049,207.31 30,190,000.00 1,953.82%
筹资活动现金流出小计 128,829,782.03 43,068,480.02 199.13%
筹资活动产生的现金流量净
额
现金及现金等价物净增加额 -18,314.90 10,670,027.45 -100.17%
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
?适用 □不适用
所致。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
?适用 □不适用
本期公司经营活动产生的现金流量净额 3,983.45 万元，净利润 7,870.02 万元，差异额-3,886.57 万元，差
异原因主要如下：
流入；
额 3,680.64 万元。
五、非主营业务情况
?适用 □不适用
单位：元
金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性
投资收益 3,776,738.10 4.18% 主要系理财产品收益 否
主要系交易性金融资
公允价值变动损益 153,677.37 0.17% 产持有期间的公允价 否
值变动收益
营业外收入 6,792,700.00 7.52% 主要系政府补贴 否
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营业外支出 222,844.85 0.25% 主要系捐赠支出 否
主要系政府补贴，个
其他收益 1,696,629.08 1.88% 否
税手续费返还
主要系应收账款和其
信用减值损失 -24,412,969.56 -27.04% 是
他应收款坏账准备
主要系使用权资产处
资产处置收益 209,765.74 0.23% 否
置收益
六、资产及负债状况分析
单位：元
比重增减 重大变动说明
金额 占总资产比例 金额 占总资产比例
主要系本期公
司持有未到期
货币资金 270,936,131.73 20.12% 270,944,446.63 35.19% -15.07%
的理财产品大
幅增加所致
主要因经济大
环境的影响，
应收账款 298,046,051.90 22.13% 244,389,247.22 31.74% -9.61%
本期项目回款
延缓所致
合同资产 0.00%
存货 0.00%
投资性房地产 2,756,484.23 0.20% 3,351,071.15 0.44% -0.24%
长期股权投资 4,906,345.74 0.36% 4,923,182.36 0.64% -0.28%
固定资产 39,157,762.82 2.91% 18,118,447.59 2.35% 0.56%
主要系随着工
在建工程 140,955,907.36 10.47% 105,670,972.71 13.72% -3.25% 程进度推进投
入增加所致
使用权资产 9,750,033.15 0.72% 13,185,293.19 1.71% -0.99%
主要系本期银
短期借款 42,432,894.44 3.15% 0.00% 3.15% 行短期贷款增
加所致
合同负债 21,189,822.29 1.57% 27,317,848.43 3.55% -1.98%
长期借款 31,018,999.76 2.30% 37,498,168.80 4.87% -2.57%
租赁负债 6,273,167.50 0.47% 8,231,987.09 1.07% -0.60%
主要系本期购
交易性金融资 买的以公允价
产 值计量的理财
产品增加所致
应收票据 4,183,600.00 0.31% 2,741,061.00 0.36% -0.05%
预付款项 2,244,746.49 0.17% 2,539,523.22 0.33% -0.16%
其他应收款 11,650,253.08 0.87% 23,340,272.97 3.03% -2.16%
主要系本期购
买的 1 年内定
其他流动资产 175,443,269.19 13.03% 4,732,768.59 0.61% 12.42%
期存款增加所
致
无形资产 48,616,896.23 3.61% 22,711,731.98 2.95% 0.66%
递延所得税资
产
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其他非流动资
产
主要系本期发
应付账款 135,232,529.11 10.04% 126,649,872.32 16.45% -6.41% 行新股，总资
产增加所致
应付职工薪酬 45,233,674.52 3.36% 45,078,216.32 5.85% -2.49%
应交税费 38,087,981.41 2.83% 29,780,397.05 3.87% -1.04%
其他应付款 13,195,734.56 0.98% 21,896,202.41 2.84% -1.86%
递延所得税负
债
股本 88,000,000.00 6.53% 66,000,000.00 8.57% -2.04%
主要系本期发
资本公积 591,639,392.61 43.93% 114,676,598.46 14.89% 29.04%
行新股所致
境外资产占比较高
□适用 ?不适用
?适用 □不适用
单位：元
计入权益
本期公允
的累计公 本期计提 本期购买 本期出售
项目 期初数 价值变动 其他变动 期末数
允价值变 的减值 金额 金额
损益
动
金融资产
融资产
（不含衍 0.00 153,677.37
生金融资
产）
金融资产 390,000,00 160,000,00 230,153,67
小计 0.00 0.00 7.37
上述合计 0.00 153,677.37
金融负债 0.00 0.00
其他变动的内容
无
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□是 ?否
详见本报告“第十节、财务报告”之“七、合并财务报表项目注释”之“31、所有权或使用权受到限制的资
产”相关内容。
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七、投资状况分析
?适用 □不适用
报告期投资额（元） 上年同期投资额（元） 变动幅度
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
（1） 证券投资情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
?适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
?适用 □不适用
单位：万元
报告期 累计变 累计变 尚未使
本期已 已累计 尚未使 闲置两
内变更 更用途 更用途 用募集
募集年 募集方 募集资 募集资 使用募 使用募 用募集 年以上
用途的 的募集 的募集 资金用
份 式 金总额 金净额 集资金 集资金 资金总 募集资
募集资 资金总 资金总 途及去
总额 总额 额 金金额
金总额 额 额比例 向
尚未使
用的募
集资金
首次公
股票
金专
户，项
目募集
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
资金继
续实施
承诺的
投资项
目。短
期内出
现暂时
闲置情
形时，
用于现
金管
理。
合计 -- 57,970 0 0 0.00% -- 0
募集资金总体使用情况说明
经中国证券监督管理委员会《关于同意苏州规划设计研究院股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》 （证监许可
〔2023〕1025 号）同意，公司首次公开发行人民币普通股（A 股）2,200.00 万股，每股面值为人民币 1.00 元，发行价格
为 26.35 元/股，募集资金总额为人民币 57,970.00 万元，扣除相关发行费用（不含税）人民币 8,073.72 万元后，实际募
集资金净额为人民币 49,896.28 万元。
截至 2023 年 12 月 31 日，公司募集资金投资项目累计投入使用 7,515.01 万元，其中置换预先投入募集资金 6,098.25 万
元；募集资金余额为人民币 42,655.36 万元，其中募集资金专户存款余额为人民币 9,645.36 万元，银行理财产品余额为
人民币 14,500.00 万元，银行定期存款余额为人民币 18,510.00 万元；尚未使用的募集资金当中包含累计利息收入及理财
收益（扣除银行手续费支出）261.61 万元
（2） 募集资金承诺项目情况
?适用 □不适用
单位：万元
承诺投 是否已 截至期 项目达 截止报 项目可
募集资 截至期
资项目 变更项 调整后 本报告 末投资 到预定 本报告 告期末 是否达 行性是
金承诺 末累计
和超募 目(含 投资总 期投入 进度(3) 可使用 期实现 累计实 到预计 否发生
投资总 投入金
资金投 部分变 额(1) 金额 ＝ 状态日 的效益 现的效 效益 重大变
额 额(2)
向 更) (2)/(1) 期 益 化
承诺投资项目
智慧城
市综合 2025 年
管理平 否 2,546.1 2,546.1 26.65% 12 月 不适用 不适用 不适用 否
台建设 31 日
项目
信息化 2024 年
系统建 否 486.4 486.4 10.40% 12 月 不适用 不适用 不适用 否
设项目 31 日
城乡规
划创意
设计与 12,569. 12,569.
否 0 0 0.00% 06 月 不适用 不适用 不适用 否
研究中 3 3
心建设
项目
区域营
销中心
建设及 15,015. 15,015. 4,482.5 4,482.5
否 29.85% 12 月 不适用 不适用 不适用 否
设计专 4 4 1 1
业化扩
建项目
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承诺投
资项目 -- -- -- -- -- -- --
小计
超募资金投向
不适用
合计 -- -- -- -- -- -- --
分项目
说明未 1、关于“智慧城市综合管理平台建设项目”、“区域营销中心建设及设计专业化扩建项目”，由于宏观经济、市
达到计 场环境等因素发生表面变化，同时结合自身发展战略、行业地位、管理能力等因素，为保证公司的募集资金
划进 项目管理、组织实施和效益实现，经公司审慎研究后，经审议同意将上述两个项目达到预定可使用状态日期
度、预 由 2023 年 12 月调整至 2025 年 12 月。
计收益 2、关于“城乡规划创意设计与研究中心建设项目”，公司总部目前位于苏州市姑苏区，近年来当地政府对姑苏
的情况 区企业的发展持续加大力度。公司 2023 年 10 月底，通过土地竞拍取得了位于姑苏区吴门桥街道解放西路
和原因 南、福星路西（03-13）苏国土 2023-WG-9 号科研用地地块，并于 2023 年 11 月取得该地块的《不动产权证
（含 书》。该地块位于姑苏中心地段，紧邻地铁站点和城市公园，交通便捷，环境宜人，配套齐全，浸润于苏州传
“是否 统文化的熏陶之中，与本公司致力于历史文化名城保护与更新的业务特色和技术特长相契合。在该地块上建
达到预 设城乡规划创意设计与研究中心可以更好的表达历史文化保护与现代经济发展兼容并蓄的理念，从而更有效
计效 的提升公司形象和品牌效应。综合上述因素，经公司内部重新论证，董事会拟变更本项目的实施地点至该地
益”选 块并调整预定可使用状态日期。
择“不 3、关于“信息化系统建设项目”，本项目原计划利用上述“城乡规划创意设计与研究中心建设项目”的部分办公
适用” 用房面积进行建设。鉴于上述“城乡规划创意设计与研究中心建设项目”拟变更实施地点并调整预定可使用状态
的原 日期，董事会拟将本项目也相应变更实施地点至同一地块并调整预定可使用状态日期。
因）
项目可
行性发
生重大
不适用
变化的
情况说
明
超募资 适用
金的金
额、用
截至 2023 年 12 月 31 日，尚未使用的超募资金余额为 80,979,825.67 元（含净利息收入）
，公司不存在超募资
途及使
金使用情况。
用进展
情况
适用
报告期内发生
募集资
公司于 2023 年 9 月 28 日召开第四届董事会第九次会议和第四届监事会第七次会议，审议通过了《关于增加部
金投资
分募集资金投资项目实施地点的议案》 ，增加募投项目“区域营销中心建设及设计专业化扩建项目”的实施地
项目实
点。具体地点包括：1、长三角区域，一是围绕公司本部进一步扩建苏州大市范围内的分支机构，包括但不限
施地点
于昆山、太仓、常熟、园区、张家港等，二是在苏州之外的长三角重要城市布局，包括但不限于合肥、盐
变更情
城、徐州等；2、大湾区，在该区域内的重要节点城市布局，包括但不限于深圳、惠州、佛山等地。公司将根
况
据具体布点的场地获取方式、人员规模、设备投资、业务开展情况，审慎投入，在不改变总投资额的前提
下，优化项目投资结构。
募集资
金投资
项目实
不适用
施方式
调整情
况
募集资 适用
金投资 公司于 2023 年 9 月 28 日召开了第四届董事会第九次会议、第四届监事会第七次会议，审议通过了《关于使用
项目先 募集资金置换预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》 ，同意公司使用募投资金人民币
期投入 6,098.25 万元、人民币 466.89 万元置换预先投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金。中天运会计师事务
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及置换 所（特殊普通合伙）对公司以自筹资金预先投入募集资金投资项目及支付发行费用情况进行了验证，并出具
情况 了《关于苏州规划设计研究院股份有限公司以募集资金置换预先投入自筹资金的鉴证报告》（中天运【2023】
核字第 90287 号）
。保荐机构长江证券承销保荐有限公司同意该事项，并对该事项出具了专项核查意见，本公
司独立董事对该事项发表了同意意见。截至 2023 年 12 月 31 日，公司以自筹资金预先投入募投项目及已支付
发行费用的人民币 6,098.25 万元、人民币 466.89 万元已全部置换完毕。
用闲置
募集资
金暂时
不适用
补充流
动资金
情况
项目实
施出现
募集资
不适用
金结余
的金额
及原因
于使用闲置募集资金进行现金管理及使用自有资金开展委托理财的议案》 ，并提请股东大会审议。公司于 2023
尚未使
年 9 月 15 日召开 2023 年第二次临时股东大会，审议通过了《关于使用闲置募集资金进行现金管理及使用自有
用的募
资金开展委托理财的议案》 ，同意在不影响募集资金投资项目正常进行及公司正常生产经营并确保资金安全的
集资金
前提下，使用额度不超过人民币 45,000 万元（含本数）的闲置募集资金进行现金管理，使用期限自股东大会
用途及
审议通过之日起 12 个月。在前述额度及决议有效期内，可循环使用。截至 2023 年 12 月 31 日，公司使用闲置
去向
募集资金进行现金管理的余额为 33,010.00 万元。
募集资
金使用
及披露
中存在 不适用
的问题
或其他
情况
（3） 募集资金变更项目情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
八、重大资产和股权出售
□适用 ?不适用
公司报告期未出售重大资产。
□适用 ?不适用
九、主要控股参股公司分析
□适用 ?不适用
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公司报告期内无应当披露的重要控股参股公司信息。
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 ?不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）公司未来发展规划及目标
公司将继续坚持“区域化、一体化、智慧化”的发展战略，致力于为政府及各类开发建设主体提供
精准有效且兼具操作性的城市规划建设解决方案，以及伴随城市发展的全生命周期提供全方位、综合化
的服务。
区域化战略方面，公司未来将坚持“深圳—苏州”双中心建设作为公司发展战略的核心任务，拓展
业务布局，实现跨区域经营。未来，公司将通过设立分公司或专门业务部门的形式建立培养省外业务团
队。积极向政策端靠拢，紧跟国家区域战略，进一步开拓全国范围内的市场机遇，突出珠三角和长三角
在公司战略中的核心地位，建立并提高公司在华南、华东和西南地区的服务能力和市场占有率；深耕重
点区域市场、寻求业务与市场区域布局的良好互动，优化升级区域市场管理模式，构建新的市场区域发
展格局。
一体化战略方面，随着城市发展由增量进入存量时代，对于发展质量的要求不断提升，需要规划
设计单位能参与把控从策划、工程设计、工程建设管理到后期运营维护的城市建设各个方面。针对新的
市场需求，公司致力提升跨专业的协同一体化的服务能力、资源一体化平台的整合能力以及技术平台集
成能力。公司未来将进一步推动规划设计服务的数字化和信息化，借助大数据工具打造信息化的高效平
台，助推服务能力的升级，适应新的要求。同时致力实现管理的信息化、精细化，不断提升公司效能。
智慧化战略方面，城市化进程提高对城市经济发展、资源利用、生态环境、生活质量带来了严峻
挑战，为应对城市发展中的一系列挑战，实现长远的可持续发展，构建智慧城市发展体系，提升科学决
策水平和精细化管理效率成为更多城市管理者的首要选择。公司将在现有传统设计业务的基础上，进一
步融合现代信息技术，帮助实现顶层设计与信息数据的融合，进一步强化城市智能设施统筹布局和共性
平台建设，破除数据孤岛，加强城乡统筹，有助于形成智慧城市一体化运行格局。
（二）下一年度发展规划
为了承接公司的整体战略发展目标，在现有的技术及业务基础上，结合市场发展趋势，公司将进
一步优化人力、物力、财力等资源的配置，全力贯彻执行公司的发展战略。
程总承包业务及智慧城市业务做进一步的延展，进一步扩大市场份额。近年来，公司结合在设计领域的
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
既有优势，积极开拓工程总承包及管理、智慧城市等业务，为客户提供从设计到项目落成的一体化服务
项目。未来，公司将进一步贯彻这一战略方针，继续深化产业布局，加大对工程总承包及管理、智慧城
市业务的投入及市场开拓力度，伴随城市发展的全生命周期提供全方位、综合化的服务。
城市建设的推进工作。智慧城市建设给规划设计市场提供了新的发展机遇，带来了新的巨大发展空间。
未来，公司将继续在技术方法上追求智慧驱动，继续投入时间、精力和资金，增强公司及员工的数字化
技能，积极探索智慧化转型。在业务上强化大数据分析的决策支撑作用，提升规划的科学性。实现高水
平治理和高质量发展提供科技系统保障。
合的方式，建立人才和技术储备。同时，公司将进一步完善晋升、薪酬、考核、奖励机制，确保能为优
秀的人才提供充足的激励，为自身业务的快速发展打下坚实的人力资源基础。
（三）可能面对的风险
公司主要从事规划设计和工程设计业务，所属的规划设计及工程设计行业的行业发展与国民经济
运行状况、城镇化进程、全社会固定资产投资规模等宏观因素密切相关。我国推进新型城镇化建设等发
展战略为本行业的发展提供了诸多机会。但同时，我国经济也从高速增长转为中高速增长、从要素驱动
和投资驱动转向创新驱动的新常态。近几年我国各类基础设施的开发建设增速已呈现出下降趋势，政府
预算支出中对城乡社区规划与管理、国土资源规划与管理等方面的增长已有所减缓。如果未来进一步调
整经济结构，政府相关预算出现紧缩，将会对本行业的市场空间和公司持续经营能力产生不利影响。
应对措施：公司将进一步加强对政策和市场趋势的前瞻性研究，在国家政策和战略的引领下，积
极做出适应性改变。同时，公司将建立与公司业务发展速度相匹配的设计人才队伍及技术储备，进一步
完善公司内部管理制度，从而增强跨区域服务能力，不断提升各区域市场的市场份额。
规划设计与工程设计行业具备一定的地域性，本地规划设计与工程设计单位在区域品牌影响力、
项目经验积累、设计人才聚集、服务效率等方面更具优势。公司未来在区域市场开拓中，只有不断深耕
区域市场，丰富区域项目经验，才能在区域市场竞争中赢得市场份额。另一方面，规划设计与工程设计
行业具备典型的客户资源积累特征，客户通常会根据设计单位过往经营业绩、项目经验积累以及历史合
作情况等确定合作对象。因此，在未来新客户拓展中，可能面临着短期内难以顺利进入其供应商库、获
得其认可的风险。
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应对措施：公司基于现有的优质客户资源，在加深与现有稳健客户稳定、长期合作关系的基础上，
凭借自身在行业深耕多年的品牌优势及项目经验优势，进一步加大优质客户的开发力度。同时，公司也
将注重业务风险控制，密切关注下游客户的经营状况，加强对客户经营风险的甄别，不断地优化客户结
构。
公司主要从事的规划设计及工程设计业务，需要拥有并依据相关行业资质开展服务。目前行业内
拥有同等业务资质的企业较多，且主要以招投标方式获取业务，市场竞争较为激烈；同时随着市场主体
的不断增加，市场竞争将面临进一步加剧的风险。若公司因市场竞争持续加剧而不能采取有效措施保持
竞争优势，公司可能面临业务开展受阻及盈利能力下降的风险。
应对措施：公司将继续立足传统优势区域，以江苏省、长三角区域的各级市县区和沪宁高铁沿线
作为核心市场，进一步加强粤港澳大湾区的业务布局，提高全国范围内的品牌知名度、影响力。一方面，
公司将根据自身的业务需求，积极做强做大现有各个分支机构，视实际业务开展需求布局新的分支机构，
另一方面，公司将建立与公司业务发展速度相匹配的设计人才队伍及技术储备，进一步完善公司内部管
理制度，从而增强跨区域服务能力，不断提升各区域市场的市场份额。
公司客户主要为政府部门及企事业单位，受国家预算管理制度等因素的影响，上述客户通常习惯
在前一年年末或当年年初确定投资计划，年内根据工程进度需要逐步实施，在年底前集中完成项目审查
及结算确认，多数合同需要在下半年才能达到收入确认条件，因此，公司业绩存在季节性波动风险。
应对措施：公司将进一步完善客户管理制度，主动跟进并了解客户的项目时间安排和预算管理，在
项目阶段结束后及时联系客户，协调验收时间，最大程度上降低季节性波动带来的风险。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
□适用 ?不适用
公司报告期内未发生接待调研、沟通、采访等活动。
十三、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况
公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案。
□是 ?否
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第四节 公司治理
一、公司治理的基本状况
公司自设立以来，根据《公司法》《证券法》等法律法规的要求，先后制定并完善了《公司章程》
《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《关联交易管理办法》《对外投资管理
办法》《对外担保管理办法》《董事会秘书工作细则》《独立董事工作制度》等一系列的规章制度。公
司完善了由股东大会、董事会、监事会和管理层组成的公司治理架构，权力机构、决策机构、监督机构
和管理层之间形成了职责明确、运作规范、相互协调和相互制衡的机制。公司股东大会、董事会、监事
会依法独立运作，相关人员切实行使各自的权利，履行义务和职责。
截至报告期末，公司内部治理结构完整、健全、清晰，符合《上市公司治理准则》和《深圳证券
交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》等相关要求，已经形成了权力机构、
决策机构、监督机构与管理层之间权责分明、各司其职、相互制衡、科学决策、协调运作的法人治理结
构。
公司自设立以来，历次股东大会会议的召开程序、决议内容、议事规则及表决结果均遵循法律法
规和公司各项制度，合法、合规、真实、有效。公司股东依法行使股东权利，认真履行股东义务。公司
股东大会制度自建立伊始，始终按照相关法律法规规范运行，切实履行公司最高权力机构的各项职责，
发挥了应有的作用。
自设立以来，公司历次董事会会议的召开程序、决议内容、议事规则及表决结果均遵循法律法规
和公司各项制度，合法、合规、真实、有效。公司董事依法行使董事权利，认真履行董事义务。公司董
事会制度自建立伊始，始终按照相关法律法规规范运行，决策科学、严格高效，发挥了应有的作用。
自设立以来，公司历次监事会会议的召开程序、决议内容、议事规则及表决结果均遵循法律法规
和公司各项制度，合法、合规、真实、有效。公司监事依法行使监事权利，认真履行监事义务。公司监
事会制度自建立伊始，始终按照相关法律法规规范运行，严格监督，有效地维护了股东的利益，发挥了
应有的作用。
《公司章程》和《独立董事工作制度》等关于独立董事的相关制度符合有关上市公司治理的规范
性文件要求。公司独立董事制度自建立伊始，始终保持规范、有序运行，保障了董事会决策的科学性，
维护了广大中小股东的利益，发挥了应有的作用。各独立董事依据有关法律法规、《公司章程》《独立
董事工作制度》等相关制度规则谨慎、认真、勤勉地履行了权利和义务，参与了公司重大经营决策，为
公司完善治理结构和规范运作起到了积极作用。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
公司严格按照《公司章程》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自
律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 5 号——
信息披露事务管理》等法律法规的要求，真实、准确、及时、完整地披露有关信息，指定董事会秘书为
信息披露负责人，协调公司与投资者的关系，接待股东来访，回答投资者咨询，向投资者提供公司已披
露的资料。公司指定《 》《上海证券报》《证券时报》《证券日报》《中国证券报》以及巨
潮资讯网（www.cninfo.com.cn）作为公司信息披露的媒体平台，确保公司所有股东都能平等的获取公
司信息。
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□是 ?否
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面
的独立情况
公司自成立以来，公司严格按照《公司法》《公司章程》等法律法规及内部制度的要求运作，在
资产、人员、财务、机构和业务等方面与公司控股股东、实际控制人及其控制的其他企业完全分开，具
有独立完整的资产、业务体系及面向市场自主经营的能力。
公司已具备与经营有关的业务体系及主要相关资产，合法拥有与生产经营有关的主要土地、厂房、
机器设备以及商标、专利、非专利技术的所有权或者使用权，公司资产与控股股东、实际控制人及其控
制的其他企业的资产严格分开，并完全独立运营。公司目前业务和生产经营必需资产的权属完全由公司
独立享有，不存在与控股股东、实际控制人及其他关联方资产混同的情形。
公司的总经理、副总经理、财务负责人和董事会秘书等高级管理人员未在控股股东、实际控制人
及其控制的其他企业中担任除董事、监事以外的其他职务，亦未在控股股东、实际控制人及其控制的其
他企业领薪；公司的财务人员未在控股股东、实际控制人及其控制的其他企业中兼职。
公司设立了独立的财务部门，配备了独立的财务人员，建立了独立的财务核算体系，能够独立做
出财务决策，公司及分公司、子公司制订了完善的财务会计制度和财务管理制度。公司在银行开设了独
立的银行账户，独立支配自有资金和资产，不存在与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业共用银
行账户的情形。公司作为独立的纳税人进行纳税申报及履行纳税义务，不存在与控股股东、实际控制人
及其控制的其他企业混合纳税的情形。
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公司建立了健全的法人治理结构，设置了股东大会、董事会、监事会等决策及监督机构，同时建
立了独立完整的内部组织机构，各机构按照相关规定在各自职责范围内独立决策、规范运作。公司独立
行使经营管理权，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业之间不存在机构混同的情况。
公司业务独立于控股股东、实际控制人及其控制的其他企业，与控股股东、实际控制人及其控制的
其他企业之间不存在同业竞争以及严重影响独立性或显失公允的关联交易。
三、同业竞争情况
□适用 ?不适用
四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
会议届次 会议类型 投资者参与比例 召开日期 披露日期 会议决议
司关联交易情况
的议案》
临时股东大会 100.00% 2、《关于豁免公
时股东大会 日
司 2023 年第一次
临时股东大会通
知义务的议案》
事会工作报告》
事会工作报告》
务决算报告》
务预算报告》
年度股东大会 100.00% 润分配预案》
大会 日
构的议案》
立董事述职报
告》
司 2023 年度关联
交易的议案》
司注册资本及公
司类型、修订<公
临时股东大会 56.44%
时股东大会 日 日 商变更登记的议
案》
州规划设计研究
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院股份有限公司
累积投票实施细
则>的议案》
《关于修订<苏
州规划设计研究
院股份有限公司
关联交易管理办
法>的议案》
《关于修订<苏
州规划设计研究
院股份有限公司
对外担保管理办
法>的议案》
《关于使用闲
置募集资金进行
现金管理及使用
自有资金开展委
托理财的议案》
《关于 2023 年
半年度利润分配
预案的议案》
《关于补选第
四届董事会独立
董事的议案》
《关于公司及
临时股东大会 55.95% 全资子公司向银
时股东大会 日 日
行申请授信额度
暨对全资子公司
提供担保的议
案》
□适用 ?不适用
五、公司具有表决权差异安排
□适用 ?不适用
六、红筹架构公司治理情况
□适用 ?不适用
七、董事、监事和高级管理人员情况
本期 本期
期初 其他 期末 股份
增持 减持
任期 任期 持股 增减 持股 增减
任职 股份 股份
姓名 性别 年龄 职务 起始 终止 数 变动 数 变动
状态 数量 数量
日期 日期 （股 （股 （股 的原
（股 （股
） ） ） 因
） ）
李锋 男 53 董事 现任 2022 2025 7,904, 0 0 0 7,904,
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
长 年 05 年 05 476 476
月 19 月 18
日 日
董 2022 2025
钮卫 事、 年 05 年 05 4,212, 4,212,
男 51 现任 0 0 0
东 总经 月 19 月 18 314 314
理 日 日
董 2022 2025
事、 年 05 年 05 3,904, 3,904,
张靖 男 55 现任 0 0 0
副总 月 19 月 18 094 094
经理 日 日
朱建 年 05 年 05 3,904, 3,904,
男 54 董事 现任 0 0 0
伟 月 19 月 18 094 094
日 日
周中 独立 年 05 年 12
男 45 离任 0 0 0 0 0
胜 董事 月 19 月 15
日 日
李百 独立 年 05 年 05
男 60 现任 0 0 0 0 0
浩 董事 月 19 月 18
日 日
独立 年 05 年 05
卜璐 女 40 现任 0 0 0 0 0
董事 月 19 月 18
日 日
王玉 独立 年 12 年 05
女 58 现任 0 0 0 0 0
华 董事 月 15 月 18
日 日
监事
年 05 年 05 924,65 924,65
花征 男 53 会主 现任 0 0 0
月 19 月 18 9 9
席
日 日
张俭 年 05 年 05 924,65 924,65
男 59 监事 现任 0 0 0
生 月 19 月 18 9 9
日 日
职工
年 05 年 05
陈菲 女 40 代表 现任 0 0 0 0 0
月 19 月 18
监事
日 日
副总 年 05 年 05 1,489, 1,489,
俞娟 女 57 现任 0 0 0
经理 月 19 月 18 751 751
日 日
赵伏 副总 年 05 年 12 1,489, 1,489,
女 61 离任 0 0 0
龙 经理 月 19 月 31 751 751
日 日
副总
经 2022 2025
王佳 理、 年 05 年 05 976,00 976,00
男 48 现任 0 0 0
琦 董事 月 19 月 18 7 7
会秘 日 日
书
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
许金 财务 年 05 年 05
女 42 现任 0 0 0 0 0
花 总监 月 19 月 18
日 日
合计 -- -- -- -- -- -- 0 0 0 --
,805 ,805
报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况
?是 □否
报告期内，公司原独立董事周中胜先生因个人原因辞去独立董事及专门委员会相关职务。
公司董事、监事、高级管理人员变动情况
?适用 □不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
周中胜 独立董事 离任 2023 年 12 月 15 日 个人原因主动辞职
赵伏龙 副总经理 任期满离任 2023 年 12 月 31 日 返聘期满离任
补选为第四届董事会
王玉华 独立董事 被选举 2023 年 12 月 15 日
独立董事
公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责
李锋
公司董事长，男，1970 年 3 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，城市规划专业，
注册城市规划师，研究员级高级工程师，全国建设系统劳动模范，江苏省注册咨询专家，江苏省“333
高层次人才培养工程”首批中青年科技领军人才和中青年科学技术带头人，中国城市规划学会城市设计
学术委员会聘为委员。主持或参与的设计项目多项获国家、省部级奖项，其中“苏州怡园历史文化街区
保护规划项目”获全国优秀城乡规划设计奖三等奖；“苏州历史文化名城保护规划（2013-2030）项目”获
全国优秀城乡规划设计奖二等奖；“苏州市古建老宅保护利用规划研究项目”获全国优秀城乡规划设计奖
三等奖；“苏州市金庭（西山）镇总体规划项目”获全国优秀村镇规划设计二等奖等。1991 年 8 月至
任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研究院规划所所长、院副总规划师；2003 年 10 月至 2008 年 1 月，
任苏规有限董事长、院长；2008 年 2 月至 2013 年 1 月，任苏规有限董事长；2013 年 2 月至今，任苏州
规划董事长。同时兼任交通中心执行董事兼总经理、都市空间执行董事、和影上品执行董事、园区规划
董事、三睿卓副董事长、海南市政执行董事、苏州全域国土空间规划研究中心理事。
钮卫东
公司董事，总经理，男，1972 年 1 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，城市规划
专业，注册城市规划师，研究员级高级工程师，江苏省注册咨询专家，中国科技咨询协会注册高级咨询
顾问，江苏省土地学会空间规划分会委员，联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心古建筑
保护联盟执行委员，苏州勘察设计协会副理事长，江苏省“333 高层次人才培养工程”中青年科学技术带
头人，苏州科技大学产业教授。参与设计项目多项获国家、省部级奖项，其中“苏州市古建老宅保护利
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
用规划研究项目”获全国优秀城乡规划设计奖三等奖；“苏州市金庭（西山）镇总体规划（2006-2020）
项目”获全国优秀村镇规划设计二等奖等。1994 年 8 月至 2001 年 12 月，任苏州市规划设计研究院/苏州
市规划设计院规划所设计师、副主任工程师；2002 年 1 月至 2003 年 9 月，任苏州市规划设计院/苏州市
规划设计研究院规划所副所长；2003 年 10 月至 2004 年 6 月，任苏规有限董事、规划所所长；2004 年 7
月至 2005 年 3 月，任苏规有限董事、副院长、规划所所长；2005 年 4 月至 2008 年 1 月，任苏规有限董
事、副院长；2008 年 2 月至 2013 年 1 月，任苏规有限董事、院长；2013 年 2 月至今，任苏州规划董事、
总经理。同时兼任园区规划董事、三睿卓董事。
张靖
公司董事，副总经理，男，1968 年 9 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，城市规
划专业，高级工程师，一级注册建筑师。参与设计项目多项获省部级奖项，其中“荣巷历史文化街区善
文化保护修复工程（教堂）项目”和“荣巷历史文化街区善文化保护修复工程（南段）项目”均获 2014 年
江苏省城乡建设系统优秀勘察设计二等奖；“斜塘老街三期项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘察设计三
等奖；“吴中区甪直镇人民医院（新建）项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘察设计二等奖等。1991 年 7
月至 1997 年 12 月，任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研究院建筑所设计师；1998 年 1 月至 2001 年
院建筑所副所长、主任工程师；2003 年 10 月至 2004 年 6 月，任苏规有限董事、建筑所所长；2004 年 7
月至 2005 年 3 月，任苏规有限董事、副院长，同时兼任建筑所所长；2005 年 4 月至 2013 年 1 月，任苏
规有限董事、副院长；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任苏州规划董事、副总经理；2015 年 4 月至 2018
年 3 月，任苏州规划董事、副总经理，同时兼任建筑事业部总经理；2018 年 4 月至今，任苏州规划董
事、副总经理。
朱建伟
公司董事，男，1969 年 5 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，电气技术专业，高
级工程师，注册电气工程师(供配电)，中国人民政治协商会议苏州姑苏区第二届委员会委员。参与设计
项目多项获省部级奖项，其中“斜塘老街三期项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘察设计三等奖；“苏州
南山金城家园项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘察设计三等奖等。1991 年 8 月至 2003 年 9 月，任苏州
市规划设计院/苏州市规划设计研究院建筑所工程师、副主任工程师、主任工程师；2003 年 10 月至
所长；2008 年 4 月至 2013 年 1 月，任苏规有限公司董事、总工程师；2013 年 2 月至今，任苏州规划董
事、总工程师。
李百浩
公司独立董事， 男，1963 年 5 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，博士研究生学历，建筑历史与
理论专业，东南大学建筑学院教授。1988 年 8 月至 2011 年 8 月，任武汉理工大学建筑学院讲师/副教授
/教授；2011 年至今，任东南大学建筑学院/城市与建筑遗产保护教育部重点实验室（东南大学）教授；
卜璐
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
公司独立董事， 女，1983 年 3 月出生，中国国籍，中共党员，无境外永久居留权，博士研究生学历，
国际法学专业。2010 年 8 月至今，任苏州大学王健法学院副教授；2019 年至今，任苏州规划独立董事。
电子科技股份有限公司独立董事。
王玉华
公司独立董事，女，1965 年 1 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，会计学专业教
授。历任江苏食品药品职业技术学院财贸学院党总支书记、江苏食品药品职业技术学院审计处长，从事
会计教学、学生管理及审计工作。2018 年 12 月起于苏州经贸职业技术学院会计与国际贸易学院担任会
计、财务管理方面专职教师。 2023 年 12 月 15 日至今，任苏州规划独立董事。
花征
公司监事会主席， 男，1970 年 2 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，给水排水专
业，注册公用设备工程师（给水排水），高级工程师。参与设计项目多项获省部级奖项，其中“斜塘老
街三期项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘察设计三等奖；“苏州南山金城家园项目”获江苏省城乡建设
系统优秀勘察设计三等奖等。1992 年 8 月至 2003 年 9 月，任职于苏州市规划设计院/苏州市规划设计研
究院建筑所；2003 年 10 月至 2005 年 3 月，任苏规有限监事、建筑所设计师；2005 年 4 月至 2013 年 1
月，任苏规有限监事、建筑所主任工程师；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任苏州规划监事会主席、建筑
所主任工程师；2015 年 4 月至 2019 年 2 月，任苏州规划监事会主席、建筑事业部副总工程师；2019 年
张俭生
公司监事， 男，1964 年 12 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，注册城乡规划师，
城市规划专业，高级工程师。参与设计项目多项获省部级奖项，其中“无锡历史文化村镇南方泉保护规
划项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘察设计三等奖；“苏州市吴中区甪直镇控制性详细规划项目”获江
苏省城乡建设系统优秀勘察设计三等奖；“苏州市虎丘湿地公园修建性详细规划项目”获江苏省城乡建设
系统优秀勘察设计三等奖等。1991 年 3 月至 1993 年 12 月，任职于苏州市规划设计院/苏州市规划设计
研究院；1994 年 1 月至 1995 年 12 月，任职于中国城市规划设计研究院深圳分院；1996 年 1 月至 1997
年 12 月，任职于深圳市城市规划设计研究院；1998 年 1 月至 2003 年 9 月，任苏州市规划设计院/苏州
市规划设计研究院规划所副主任工程师；2003 年 10 月至 2005 年 3 月，任苏规有限规划所副主任工程
师；2005 年 4 月至 2013 年 1 月，任苏规有限规划所主任工程师；2013 年 2 月至 2015 年 3 月，任苏州
规划监事、规划所主任工程师；2015 年 4 月至 2018 年 12 月，任苏州规划监事、规划景观事业部规划
一所总工程师；2019 年 1 月至今，任苏州规划监事、技术质量部主管。同时兼任都市空间监事。
陈菲
公司职工代表监事， 女，1983 年 5 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，给排水工
程专业，高级工程师。参与设计项目多项获省部级奖项，其中“苏州平江历史文化街区保护规划项目”获
全国优秀城乡规划设计三等奖；“无锡历史文化村镇南方泉保护规划项目”获江苏省城乡建设系统优秀勘
察设计三等奖等。2005 年 7 月至 2013 年 1 月，任职于苏规有限市政所；2013 年 2 月至 2014 年 8 月，
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
任苏州规划市政交通所设计师；2014 年 9 月至 2015 年 3 月，任苏州规划市政交通所设计师，并担任职
工代表监事；2015 年 4 月至今，任苏州规划市政交通事业部市政所设计师，并担任职工代表监事。
俞娟
公司副总经理，女，1966 年 10 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，城市规划专业，
注册城市规划师，研究员级高级工程师。主持或参与的设计项目多项获国家、省部级奖项，其中“苏州
怡园历史文化街区保护规划项目”获全国优秀城乡规划设计奖三等奖；“苏州历史文化名城保护规划
（2013-2030）项目”获全国优秀城乡规划设计奖二等奖；“苏州桃花坞泰伯庙·阊门西街文化区修建性详
细规划项目”获全国优秀城乡规划设计奖三等奖等。1991 年 3 月至 2002 年 2 月，任职苏州市规划设计院
/苏州市规划设计研究院规划所；2002 年 3 月至 2003 年 9 月，任苏州市规划设计院/苏州市规划设计研
究院副总规划师；2003 年 10 月至 2004 年 10 月，任苏规有限副总规划师；2004 年 11 月至 2005 年 3 月，
任苏规有限总师办主任、副总规划师；2005 年 4 月至 2008 年 3 月，任苏规有限总师办主任、总规划师；
副总经理、总规划师；2015 年 4 月至 2018 年 3 月，任苏州规划副总经理、总规划师，同时兼任规划景
观事业部总经理；2018 年 4 月至今，任苏州规划副总经理、总规划师。
王佳琦
公司副总经理、董事会秘书，男，1975 年 2 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，
会计学专业。1996 年 8 月至 2001 年 12 月，任职于苏州市规划设计院/苏州市设计研究院规划计财科；
至 2011 年 10 月，任苏规有限财务部主任；2011 年 11 月至 2013 年 1 月，任苏规有限综合办主任；2013
年 2 月至 2013 年 12 月，任苏州规划董事会秘书，同时兼任财务总监；2014 年 1 月至 2017 年 4 月，任
苏州规划董事会秘书；2017 年 5 月至今，任苏州规划副总经理、董事会秘书。
许金花
公司财务总监，女，1981 年 1 月出生，中国国籍，无境外永久居留权，大学本科学历，会计学专业，
注册会计师，中级会计师。2003 年 10 月至 2005 年 12 月，任内蒙古三一信会计师事务所审计助理；
深圳鹏程会计师事务所上海分所项目经理；2007 年 11 月至 2013 年 8 月，任立信会计师事务所（特殊
普通合伙人）浙江分所部门经理；2013 年 9 月至 2013 年 12 月，任职于苏州规划财务部；2014 年 1 月
至今，任苏州规划财务总监，兼任海南市政监事。
在股东单位任职情况
□适用 ?不适用
在其他单位任职情况
?适用 □不适用
在其他单位担任 在其他单位是否
任职人员姓名 其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
的职务 领取报酬津贴
苏州都市空间环 2013 年 07 月 11
李锋 执行董事 否
境设计有限公司 日
李锋 江苏三睿卓工程 副董事长 2014 年 07 月 21 否
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
设计有限公司 日
苏州和影上品照 2015 年 07 月 31
李锋 执行董事 否
明设计有限公司 日
海南华北市政工 2018 年 09 月 20
李锋 执行董事 否
程设计有限公司 日
苏州市城市交通
执行董事兼总经 2009 年 04 月 10
李锋 规划研究中心有 否
理 日
限公司
苏州工业园区规
李锋 划设计研究院有 董事 否
日
限公司
苏州全域国土空 2020 年 07 月 01
李锋 理事
间规划研究中心 日
江苏三睿卓工程 2014 年 07 月 21
钮卫东 董事 否
设计有限公司 日
苏州工业园区规
钮卫东 划设计研究院有 董事 否
日
限公司
昆山国力电子科 2023 年 02 月 01
卜璐 独立董事 否
技股份有限公司 日
苏州艾科瑞思智
卜璐 能装备股份有限 独立董事 否
日
公司
苏州都市空间环 2013 年 07 月 11
张俭生 监事 否
境设计有限公司 日
海南华北市政工 2018 年 09 月 26
许金花 监事 否
程设计有限公司 日
在其他单位任职
无
情况的说明
公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□适用 ?不适用
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
在公司任职的非独立董事、监事、高级管理人员结合公司实际经营情况，根据公司薪酬体系、岗位职责
和绩效考核体系综合确定其薪酬水平，由固定薪酬和绩效（考核）薪酬构成。
在公司任职的独立董事参照同行业和同等规模企业，根据公司实际情况发放独董津贴。
报告期内，董监高报酬已按规定发放。
公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况
单位：万元
从公司获得的 是否在公司关
姓名 性别 年龄 职务 任职状态
税前报酬总额 联方获取报酬
李锋 男 53 董事长 现任 107.9 否
钮卫东 男 51 董事、总经理 现任 104.75 否
董事、副总经
张靖 男 55 现任 78.81 否
理
朱建伟 男 54 董事 现任 77.35 否
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
李百浩 男 60 独立董事 现任 8 否
周中胜 男 45 独立董事 离任 8 否
卜璐 女 40 独立董事 现任 8 否
王玉华 女 58 独立董事 现任 0 否
俞娟 女 57 副总经理 现任 83.2 否
赵伏龙 女 61 副总经理 离任 37.28 否
副总经理、董
王佳琦 男 48 现任 77.7 否
事会秘书
许金花 女 42 财务总监 现任 77.63 否
花征 男 53 监事会主席 现任 29.9 否
张俭生 男 59 监事 现任 29.7 否
陈菲 女 40 职工代表监事 现任 20.78 否
合计 -- -- -- -- 749 --
其他情况说明
□适用 ?不适用
八、报告期内董事履行职责的情况
会议届次 召开日期 披露日期 会议决议
财务报表及审计报告对外报
出的议案》
第一次临时股东大会通知义
务的议案》
第四届董事会第四次会议 2023 年 03 月 07 日 3、《关于提请召开 2023 年
第一次临时股东大会的议
案》
情况的议案》全体董事回避
表决，该议案直接提交股东
大会审议。
总经理工作报告》
报告》
告》
告》
案》
第四届董事会第五次会议 2023 年 04 月 16 日 6、《关于续聘 2023 年度审
计机构的议案》
职报告》
区分公司的议案》
年度股东大会的议案》
度关联交易的议案》全体董
事回避表决，该议案直接提
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
交股东大会审议。
专项账户并签订募集资金三
方监管协议的议案》
理制度>的议案》
务管理制度>的议案》
管理制度>的议案》
东或实际控制人及关联方占
用公司资金的管理制度>的
议案》
监事和高级管理人员所持本
公司股份及其变动管理办
法>的议案》
理办法>的议案》
细则>的议案》
第四届董事会第六次会议 2023 年 05 月 29 日 工作细则>的议案》
委员会实施细则>的议案》
《关于修订<董事会审计
委员会实施细则>的议案》
工作细则>的议案》
委员会实施细则>的议案》
度>的议案》
度>的议案》
理制度>的议案》
度>的议案》
度>的议案》
更的议案》
议案》 。
《关于公司使用闲置自有资
第四届董事会第七次会议 2023 年 08 月 16 日
金开展委托理财的议案》
年度报告〉全文及摘要的议
案》
及公司类型、修订<公司章
第四届董事会第八次会议 2023 年 08 月 28 日 2023 年 08 月 29 日
程>并办理工商变更登记的
议案》
计研究院股份有限公司累积
投票实施细则>的议案》
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
计研究院股份有限公司关联
交易管理办法>的议案》
计研究院股份有限公司对外
担保管理办法>的议案》
计研究院股份有限公司内幕
信息知情人登记管理制度>
的议案》
计研究院股份有限公司信息
披露暂缓与豁免事务管理制
度>的议案》
计研究院股份有限公司重大
信息内部报告制度>的议
案》
计研究院股份有限公司年报
信息披露重大差错责任追究
制度>的议案》
金进行现金管理及使用自有
资金开展委托理财的议案》
《关于 2023 年半年度利
润分配预案的议案》
第二次临时股东大会的议
案》
项目延期的议案》
投资项目实施地点的议案》
第四届董事会第九次会议 2023 年 09 月 28 日 2023 年 09 月 28 日 预先投入募投项目及已支付
发行费用的自筹资金的议
案》
募投项目部分款项后续以募
集资金等额置换的议案》
《关于<2023 年第三季度报
第四届董事会第十次会议 2023 年 10 月 24 日 2023 年 10 月 25 日
告>的议案》
独立董事的议案》
作制度>的议案》
第四届董事会第十一次会议 2023 年 11 月 29 日 2023 年 11 月 30 日
向银行申请授信额度暨对全
资子公司提供担保的议案》
第三次临时股东大会的议
案》
董事出席董事会及股东大会的情况
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
是否连续两
本报告期应 以通讯方式
现场出席董 委托出席董 缺席董事会 次未亲自参 出席股东大
董事姓名 参加董事会 参加董事会
事会次数 事会次数 次数 加董事会会 会次数
次数 次数
议
李锋 8 7 1 0 0 否 4
钮卫东 8 8 0 0 0 否 4
张靖 8 8 0 0 0 否 4
朱建伟 8 8 0 0 0 否 4
周中胜 8 6 2 0 0 否 4
李百浩 8 6 2 0 0 否 4
卜璐 8 6 2 0 0 否 4
王玉华 0 0 0 0 0 否 1
连续两次未亲自出席董事会的说明
不适用
董事对公司有关事项是否提出异议
□是 ?否
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
董事对公司有关建议是否被采纳
?是 □否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
报告期内，公司全体董事勤勉尽责，严格按照中国证监会和深圳证券交易所的相关规定以及《公司
章程》、《董事会议事规则》等制度，积极参与公司治理和决策活动，根据公司的实际情况，对公司的
重大治理和经营决策提出了相关的意见并形成一致同意的决议，维护了公司整体利益以及全体股东特别
是中小投资者的合法权益，对公司稳定、规范、健康的发展起到了积极的作用。
九、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
异议事项具
召开会议次 提出的重要 其他履行职
委员会名称 成员情况 召开日期 会议内容 体情况（如
数 意见和建议 责的情况
有）
《关于本公
无 无
月 16 日 园区分公司
的议案》
<2023 年半
李锋、钮卫
战略委员会 2 年度报告>
东、李百浩
全文及摘要
的议案》 无 无
月 28 日
更公司注册
资本及公司
类型、修订
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
<公司章程>
并办理工商
变更登记的
议案》
意公司最近
三年财务报
表及审计报
无 无
月 07 日 的议案》
认公司关联
交易情况的
议案》
度财务决算
报告》
度财务预算
报告》
度利润分配
预案》 无 无
月 16 日
聘 2023 年度
审计机构的
王玉华、周
议案》
中胜（已离
审计委员会 5 5、《关于预
任）
、卜
计公司 2023
璐、朱建伟
年度关联交
易的议案》
<2023 年半
年度报告>
全文及摘要
无 无
月 28 日 2、《关于
度利润分配
预案的议
案》
《关于
<2023 年第
三季度报 无 无
月 24 日
告>的议
案》
《关于补选
第四届董事
会审计委员 无 无
月 15 日
会召集人的
议案》
《关于补选
李百浩、李 2023 年 11 第四届董事
提名委员会 1 无 无
锋、卜璐 月 29 日 会独立董事
的议案》
薪酬与考核 卜璐、张
委员会 靖、王玉
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
华、周中胜
（已离任）
十、监事会工作情况
监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□是 ?否
监事会对报告期内的监督事项无异议。
十一、公司员工情况
报告期末母公司在职员工的数量（人） 675
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 4
报告期末在职员工的数量合计（人） 679
当期领取薪酬员工总人数（人） 679
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 0
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
销售人员 15
设计及研发人员 588
财务人员 16
行政人员 60
合计 679
教育程度
教育程度类别 数量（人）
硕士研究生 204
本科 414
专科及以下 61
合计 679
公司在遵守国家相关法规、政策的前提下，同时结合行业及公司经营特点，充分考虑公平性和竞争
力，不断完善薪酬绩效体系，将员工薪酬分为固定薪酬和绩效考核薪酬，并依据相关法律法规，为员工
缴纳社会保险，住房公积金及代扣代缴个人所得税。使得全体员工能够充分享受公司发展的成果，有效
提升了员工执行力和责任意识，有利于保留内部核心员工，吸引外部优秀人才，为公司发展提供人力资
源保障。
公司高度重视员工的培训和发展，为全面提升公司员工的综合素质和业务能力，保证公司的可持续
发展，公司建立完善的培训制度。培训包括内部培训和外部培训，内部培训主要包括员工的上岗培训、
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
技能培训、安全生产培训等，外部培训主要包括外部专家与研发人员交流培训、外部培训讲师管理培训
等。通培训不断的提高员工整体素质、专业技能和工作效率。
□适用 ?不适用
十二、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
?适用 □不适用
报告期内，公司严格按照《公司章程》相关利润分配政策审议和实施利润分配方案，分红标准和分
红比例明确清晰，相关的决策程序和机制完备，利润分配方案审议通过后在规定时间内进行实施，保证
了全体股东的利益。报告期内，公司未进行利润分配政策的变更。
公司于 2023 年 8 月 28 日、2023 年 9 月 15 日分别召开了第四届董事会第八次会议和第四届监事会
第六次会议、2023 年第二次临时股东大会，分别审议通过了《关于 2023 年半年度利润分配预案的议
案》。同意以公司总股本 8800 万股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 4.00 元（含税），总计
派发现金股利人民币 35,200,000.00 元（含税）。本次不进行送股及资本公积转增股本。若利润分配方
案实施前公司的股本发生变动的，则以实施分配方案时股权登记日的总股本为基数，公司将按照“现金
分红总额固定不变”的原则对分配比例进行调整。本次利润分配已于 2023 年 9 月 28 日实施完毕。
公司于 2024 年 4 月 23 日召开第四届董事会第十三次会议和第四届监事会第九次会议，分别审议通
过了《关于公司 2023 年度利润分配预案的议案》。同意以公司总股本 8800 万股为基数，向全体股东每
送股及资本公积转增股本。若利润分配方案实施前公司的股本发生变动的，则以实施分配方案时股权登
记日的总股本为基数，公司将按照“现金分红总额固定不变”的原则对分配比例进行调整。本议案尚需提
交 2023 年年度股东大会审议。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
公司未进行现金分红的，应当披露具体原因，以及下一步
不适用
为增强投资者回报水平拟采取的举措：
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益
是
是否得到了充分保护：
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、
不适用
透明：
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案与公司章程和分红管理办法等的相关规定一致
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
?是 □否 □不适用
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案符合公司章程等的相关规定。
本年度利润分配及资本公积金转增股本情况
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）
（含税） 4.00
每 10 股转增数（股） 0
分配预案的股本基数（股） 88,000,000
现金分红金额（元）
（含税） 35,200,000.00
以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元） 0.00
现金分红总额（含其他方式）
（元） 35200000.00
可分配利润（元） 281,418,726.50
现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例 100.00%
本次现金分红情况
公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到
利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明
以公司总股本 8800 万股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 4.00 元（含税）
，总计派发现金股利人民币
。本次不进行送股及资本公积转增股本。若利润分配方案实施前公司的股本发生变动的，则以
实施分配方案时股权登记日的总股本为基数，公司将按照“现金分红总额固定不变”的原则对分配比例进行调整。
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
□适用 ?不适用
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
□适用 ?不适用
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。
十四、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
公司严格按照相关法律法规的要求，建立健全了相互独立、权责明确、相互监督的股东大会、董
事会、监事会和管理层，明确了股东大会、董事会、监事会和管理层相互之间的权责范围和工作程序。
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性。监事会对董事会建
立和实施内部控制进行监督。管理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
根据公司财务报告内部控制重大、重要缺陷的认定情况，截至内部控制评价报告基准日，不存在财务报
告内部控制重大、重要缺陷。董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有
重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大、重要缺陷认定情况，截至内部控制评价报告基准日，公司未发
现非财务报告内部控制重大、重要缺陷。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
□是 ?否
十五、公司报告期内对子公司的管理控制情况
整合中遇到的 已采取的解决
公司名称 整合计划 整合进展 解决进展 后续解决计划
问题 措施
不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用
十六、内部控制评价报告或内部控制审计报告
内部控制评价报告全文披露日期 2024 年 04 月 24 日
内部控制评价报告全文披露索引 巨潮资讯网(www.cninfo.com.cn)《2023 年度内部控制自我评价报告》
纳入评价范围单位资产总额占公司合
并财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公司合
并财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
重大缺陷： （1）公司董事、监事和高
级管理人员存在舞弊行为； （2）重述 重大缺陷：（1）公司决策程序不科
以前公布的财务报表，以更正由于舞 学，如重大决策失误，给公司造成重
弊或错误导致的重大错报； （3）公司 大财产损失；（2）严重违反国家法
审计委员会和审计监察部对内部控制 律、法规；（3）安全、环保事故对公
的监督无效； （4）其他可能造成公司 司造成重大负面影响的情形；（4）重
财务报告被认定为无效情形的。重要 要业务缺乏制度控制或制度系统性失
缺陷： （1）未依照公认会计准则选择 效；（5）内部控制评价的结果特别是
和应用会计政策； （2）未建立反舞弊 重大缺陷未得到整改；（6）其他对公
定性标准
程序和控制措施； （3）对于期末财务 司产生重大负面影响的情形。重要缺
报告过程的控制存在一项或多项缺陷 陷：（1）重要业务制度或系统存在缺
且不能合理保证编制的财务报表达到 陷；（2）关键岗位业务人员流失严重；
真实、完整的目标； （4）针对非常 （3）内部控制评价的结果特别是重要
规、复杂或特殊交易的账务处理没有 缺陷未得到整改；（4）其他对公司产
建立相应的控制机制或没有实施且没 生较大负面影响的情形。一般缺陷：
有相应的补偿性控制。一般缺陷：不 不属于重大缺陷、重要缺陷判断标准
属于重大缺陷、重要缺陷判断标准范 范畴内的缺陷。
畴内的缺陷。
重大缺陷定量标准：资产错报＞上一
年末资产总额的 5%；营业收入错报＞
上一年度营业收入的 5%。重要缺陷定
量标准：上一年末资产总额的 1%＜资
公司确定的非财务报告内部控制缺陷
产错报≤上一年末资产总额的 5%；上
定量标准 评价的定量标准参照财务报告内部控
一年度营业收入的 1%＜营业收入错报
制缺陷评价定量认定标准。
≤上一年营业收入的 5%。一般缺陷定
量标准：资产错报≤上一年末资产总额
的 1%；营业收入错报≤上一年度营业
收入的 1%。
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
内部控制鉴证报告
内部控制鉴证报告中的审议意见段
我们认为，贵公司按照《企业内部控制基本规范》及相关规定于 2023 年 12 月 31 日在所有重大方面保持了与财务报表
相关的有效的内部控制。本结论是在受到鉴证报告中指出的固有限制的条件下形成的。
内控鉴证报告披露情况 披露
内部控制鉴证报告全文披露日期 2024 年 04 月 24 日
内部控制鉴证报告全文披露索引 中天运[2024]核字第 90027 号
内控鉴证报告意见类型 标准无保留意见
非财务报告是否存在重大缺陷 否
会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制鉴证报告
□是 ?否
会计师事务所出具的内部控制鉴证报告与董事会的自我评价报告意见是否一致
?是 □否
十七、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
不适用。
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第五节 环境和社会责任
一、重大环保问题
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□是 ?否
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
公司或子公司名 对上市公司生产
处罚原因 违规情形 处罚结果 公司的整改措施
称 经营的影响
不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用
参照重点排污单位披露的其他环境信息
不适用。
在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
□适用 ?不适用
未披露其他环境信息的原因
公司及下属子公司均不属于环境保护部门公布的重点排污单位。公司及子公司在日常生产经营中认
真执行《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防
治法》《中华人民共和国固体废物污染防治法》等环境保护方面的法律法规，生产经营中产生的主要污
染排放物均得到了有效处理，环保设备运行良好。报告期内，公司及子公司均不存在因违反环境保护相
关法律法规而受到处罚的情况。
二、社会责任情况
公司自成立以来，一直秉承“积极承担社会责任，将社会责任融入公司发展”的理念，在公司发展过
程中，努力维护股东、债权人、职工、客户、供应商等群体的利益，将公司业绩与社会责任并行发展视
为公司长期的战略目标。
（1）股东权益保护
公司股东是公司成长发展的见证者，是公司经营成果的分享者。公司一直将维护股东的权益作为自
身的重要责任之一。公司上市后，严格按照相关法律法规的要求，建立健全内部控制体系，优化公司治
理结构，持续提升公司治理及规范运作水平。公司建立《董事会秘书工作细则》，确保公司股东大会依
法召开、股东依法行使职权、及时向公司股东通报公司的有关信息，保障股东的信息知情权。同时，公
司制定股利分配政策，通过实行连续、稳定的利润分配政策，把股东利益放在首位，保证了股东的实际
利益和公司的可持续发展。
公司重视投资者关系管理。为保证信息披露的准确性、完整性和及时性，公司不断规范投资者关系
管理工作。通过深交所互动易等互动平台、投资者热线等沟通渠道与广大投资者进行互动、交流，积极
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
听取各类投资者的合理意见和建议，及时掌握投资者对公司关注的重点，促进公司与投资者之间长期、
健康、稳定的关系，提升公司形象，实现公司价值和股东利益最大化。
（2）债权人权益保护
公司在保证财务状况稳定与公司资产、资金安全的基础上，重视利益相关方的期望与要求，保护债
权人的利益。公司在各项重大经营决策过程中，均充分考虑债权人的合法权益，通过各种方式和渠道与
债权人沟通交流，及时向债权人反馈与其债权权益相关的重大信息，严格按照与债权人签订的合同履行
义务，努力实现股东利益与债权人利益的双赢。
公司始终坚持“以人为本”的经营理念，关注员工健康、安全和满意度，保障员工合法权益，致力于
培育员工的认同感和归属感，实现员工与企业共同成长。在职工权益保护方面，公司严格按照《劳动
法》、《劳动合同法》等的规定，与员工签订规范的劳动合同，保护职工依法享有劳动权利和履行劳动
义务，按时为员工缴纳五险一金。公司注重员工培训与职业规划，积极开展职工内外部培训，提升员工
业务素质和综合能力，并为员工发展提供更多的机会和广阔的舞台。公司设有工会组织，鼓励职工自我
学习，开展各项丰富多彩的文体生活，营造良好的文化氛围，积极极为员工做实事，创建和谐稳定民主
的劳动关系，推动企业与职工共进步。
公司坚持与供应商、客户互利共赢的经营理念，诚实守信、规范运营。公司重视供应商管理，不断
完善供应商采购流程与机制，通过建立深入良好的合作关系，实现与供应商的互利共赢。公司与客户建
立了长期稳定的合作关系，通过严格把控作品质量，不断为客户提供高附加值的优质服务，受到客户的
长期信赖与良好评价，在业内树立了良好的品牌形象。
公司自成立以来，积极参与公益事业，用实际行动回馈社会，始终将社会责任融入自身发展之中，
为社会发展贡献企业力量。公司已和相关社区结成共建单位，积极参加上级和街道社区志愿者工作。每
年组织参加社会公益活动，如：义务献血、爱心募捐活动等。2023 年，公司积极响应姑苏区号召，在
“红心互联”区域化党建联建 “民生微小事”活动中参与完成了修缮“四季红荷”清风长廊的公益项目。通过
这些活动，用行动助推社会公益事业的发展，诠释公益精神，弘扬传统美德。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
作为一家以规划设计和工程设计为主营业务的上市公司，公司响应国家号召，积极参与脱贫攻坚、
乡村振兴的相关工作中。报告期内，公司承接并完成了诸如浒墅关经开区（镇）路东三村实用性村庄规
划；2023 年临湖镇“多规合一”实用性村庄规划项目；青苔科学家村城市精细化研究顾问咨询服务；东
山镇新潦、潦里、碧螺村实用性村庄规划等项目。
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第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
末尚未履行完毕的承诺事项
?适用 □不适用
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
股）股票上市
之日起 36 个
月内，不转让
或者委托他人
管理本人直接
或间接持有的
公司首次公开
发行股票前已
发行的股份，
也不以任何理
由要求公司回
购该部分股
份。
上述锁定期满
后 2 年内减
持，减持价格
不低于发行价
（如公司有派
息、送股、资 36 个月/锁定
首次公开发行
李锋;钮卫东; 本公积金转增 2023 年 06 月 期届满后 2 年
或再融资时所 股份限售承诺 正常履行中
张靖;朱建伟 股本、配股等 29 日 /6 个月/任职期
作承诺
除权除息事 满后 6 个月
项，则价格进
行相应调
整）。
股）股票上市
后 6 个月内如
连续 20 个交
易日的收盘价
（如公司有派
息、送股、资
本公积金转增
股本、配股等
除权除息事
项，则价格进
行相应调整）
均低于发行
价，或者上市
后 6 个月期末
收盘价低于发
行价，本人持
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
有公司股票的
锁定期限自动
延长 6 个月。
司担任董事、
高级管理人员
期间，将向公
司申报所持公
司股份及其变
动情况。在前
述锁定期满
后，如本人在
任期届满前离
职的，在本人
就任时确定的
任期内和任期
届满后六个月
内每年转让的
股份不超过本
人持有公司股
份总数的
之日起半年
内，不转让本
人所持公司股
份。
其职务变更、
离职等原因而
放弃履行上述
承诺。若法
律、法规、规
范性文件及中
国证监会、深
圳证券交易所
等监管机构关
于股份锁定另
有规定的，则
本人承诺遵守
法律、法规、
规范性文件及
中国证监会、
深圳证券交易
所等监管机构
的相关规定。”
控股股东、实
际控制人李
锋、钮卫东、
张靖、朱建伟
关于持股意向
和减持意向的
承诺如下：
“二、持股及减
持意向的承诺
期持有公司股
票。
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在锁定期届满
后减持股票，
将严格遵守中
国证监会、证
券交易所等相
关部门关于股
东减持的相关
规定，符合相
关法律、法
规、规章及规
范性文件的规
定，结合公司
稳定股价、开
展经营、资本
运作的需要，
审慎制定股票
减持计划，逐
步减持股票。
公司股票前，
将提前 3 个交
易日予以公
告，并按照证
券交易所的规
则及时、准确
地履行信息披
露义务。
三、其他事项
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件对
本人持有的公
司股份之锁
定、减持另有
要求的，本人
将按最新要求
执行。
不因本人职务
变更、离职等
原因而放弃履
行。
承诺函交易股
票，本人将在
接到董事会发
出的收益上缴
通知之日起 20
日内将收益
（如有）交给
公司所有。
司股份之日起
蔡冬梅 股份限售承诺 36 个月内，不 36 个月 正常履行中
转让或者委托
他人管理本人
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
持有的公司首
次公开发行股
票前已发行的
股份，也不以
任何理由要求
公司回购该部
分股份。
上述承诺出售
股票，本人将
该部分出售股
票所取得的收
益（如有）上
缴公司所有。
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件等
对本企业持有
的公司股份之
锁定、减持另
有要求的，本
人将按最新要
求执行。
定期届满后本
人减持公司股
份，将遵守相
关法律、法
规、部门规
章、规范性文
件及行业自律
性文件的规
定。
权转让方式取
得公司股份之
日起 36 个月
内，不转让或
者委托他人管
理本企业持有
的公司首次公
开发行股票前
已发行的股
苏州胡杨林天 份，也不以任
荣投资中心 股份限售承诺 何理由要求公 36 个月 正常履行中
（有限合伙） 司回购该部分
股份。
上述承诺出售
股票，本企业
将该部分出售
股票所取得的
收益（如有）
上缴公司所
有。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件等
对本企业持有
的公司股份之
锁定、减持另
有要求的，本
企业将按最新
要求执行。
定期届满后本
企业减持公司
股份，将遵守
相关法律、法
规、部门规
章、规范性文
件及行业自律
性文件的规
定。
上市之日起 12
个月内，不转
让或者委托他
人管理本人直
接或间接持有
的公司首次公
开发行股票前
已发行的股
份，也不以任
何理由要求公
司回购该部分
股份。
期满后 2 年内
减持的，本人
减持价格不低
花征;李锋;钮
于发行价。如 12 个月/锁定
卫东;王佳琦;
公司有派息、 2023 年 06 月 期届满后 2 年
俞娟;张俭生; 股份限售承诺 正常履行中
送股、资本公 29 日 /6 个月/任职期
张靖;赵伏龙;
积金转增股 满后 6 个月
朱建伟
本、配股等除
权除息事项，
则前述发行价
格进行相应调
整。
市后 6 个月内
如公司股票连
续 20 个交易
日的收盘价
（如公司有派
息、送股、资
本公积金转增
股本、配股等
除权除息事
项，则价格进
行相应调整）
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
均低于发行
价，或者上市
后 6 个月期末
收盘价低于发
行价，本人所
持有的公司股
票将在上述锁
定期限届满后
自动延长 6 个
月的锁定期。
担任董事/监事
/高级管理人员
期间，将向公
司申报所持公
司股份及其变
动情况。在前
述锁定期满
后，如本人在
任期届满前离
职的，在本人
就任时确定的
任期内和任期
届满后 6 个月
内每年转让的
股份不超过本
人持有公司股
份总数的
之日起半年
内，不转让本
人所持公司股
份。
其职务变更、
离职等原因而
放弃履行上述
承诺。若法
律、法规、规
范性文件及中
国证监会、深
圳证券交易所
等监管机构关
于股份锁定另
有规定的，则
本人承诺遵守
法律、法规、
规范性文件及
中国证监会、
深圳证券交易
所等监管机构
的相关规定。”
持有公司股份
的董事、监
事、高级管理
人员关于持股
意向和减持意
向的承诺如
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
下：
“1.本人拟长期
持有公司股
票。
期届满后，本
人拟减持股票
的，将认真遵
守中国证监
会、证券交易
所等有权监管
机关关于股东
减持的相关规
定，结合公司
稳定股价、开
展经营、资本
运作的需要，
审慎制定股票
减持计划，并
逐步减持股
票。如未履行
该承诺出售股
票，本人将该
部分出售股票
所取得的收益
（如有） ，上
缴公司所有，
且保证在接到
董事会发出的
收益上缴通知
之日起 20 日
内将收益交给
公司。
司股票应符合
相关法律、法
规、规章及规
范性文件的规
定，具体方式
包括但不限于
证券交易所集
中竞价交易、
大宗交易、协
议转让等。
司股票前，应
提前 3 个交易
日予以公告，
并按照证券交
易所的规则及
时、准确地履
行信息披露义
务。
司公开发行股
票前已发行的
股份在锁定期
满后两年内减
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
持的，减持价
格不低于发行
价，减持比例
不超过有关法
律法规或中国
证监会和证券
交易所对本人
持有的首发前
股份的限售规
定。本人将按
照相关法律法
规披露减持计
划，并在相关
信息披露文件
中披露减持原
因、拟减持数
量、未来持股
意向、减持行
为对公司治理
结构、股权结
构及持续经营
的影响。如公
司有派息、送
股、资本公积
金转增股本、
配股等除权除
息事项，则前
述发行价格进
行相应调整。
《证券法》
《上市公司股
东、董监高减
持股份的若干
规定》 《深圳
证券交易所股
票上市规则》
等有关法律法
规或中国证监
会和证券交易
所对本人持有
的公司股份之
锁定、减持另
有要求的，本
人将按此等要
求执行。
股）股票上市
之日起 36 个
月内，不转让
或者委托他人
苏州卡夫卡投
管理本企业持 2021 年 09 月
资管理中心 股份限售承诺 36 个月 正常履行中
有的公司首次 28 日
（有限合伙）
公开发行股票
前已发行的股
份，也不以任
何理由要求公
司回购该部分
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
股份。
上述承诺出售
股票，本企业
将该部分出售
股票所取得的
收益（如
有），上缴公
司所有。
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件等
对本企业持有
的公司股份之
锁定、减持另
有要求的，本
企业将按最新
要求执行。
定期届满后本
企业减持公司
股份，将遵守
相关法律、法
规、部门规
章、规范性文
件及行业自律
性文件的规
定。
股）股票上市
之日起 12 个
月内，不转让
或者委托他人
管理本人/本企
业持有的公司
首次公开发行
股票前已发行
的股份，也不
以任何理由要
求公司回购该
宁波梅山保税 部分股份。
港区珠峰投资 2、如未履行 2021 年 09 月
股份限售承诺 12 个月 正常履行中
管理中心（有 上述承诺出售 28 日
限合伙） 股票，本人/本
企业将该部分
出售股票所取
得的收益（如
有）上缴公司
所有。
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件等
对本人/本企业
持有的公司股
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
份之锁定、减
持另有要求
的，本人/本企
业将按最新要
求执行。
定期届满后本
人/本企业减持
公司股份，将
遵守相关法
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件的
规定。
股）股票上市
之日起 12 个
月内，不转让
或者委托他人
管理本人/本企
业持有的公司
首次公开发行
股票前已发行
的股份，也不
以任何理由要
求公司回购该
部分股份。
蔡刚波;陈钧;
上述承诺出售
葛未名;顾江;
股票，本人/本
洪亘菁;花征;
企业将该部分
华益;黄晓春;
出售股票所取
黄征洋;嵇雪
得的收益（如
华;陆真;梅晓
有）上缴公司
红;缪勇;潘铁;
所有。
沈卫东;施进 2021 年 09 月
股份限售承诺 3、若相关法 12 个月 正常履行中
华;宋辉;王佳 28 日
律、法规、部
琦;徐惠珍;徐
门规章、规范
建国;叶强;于
性文件及行业
志刚;俞娟;虞
自律性文件等
林洪;詹承嵋;
对本人/本企业
张俭生;张沁;
持有的公司股
赵伏龙;周烨;
份之锁定、减
庄建伟
持另有要求
的，本人/本企
业将按最新要
求执行。
定期届满后本
人/本企业减持
公司股份，将
遵守相关法
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件的
规定。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
股）股票上市
之日起 12 个
月内，不转让
或者委托他人
管理本人/本企
业持有的公司
首次公开发行
股票前已发行
的股份，也不
以任何理由要
求公司回购该
部分股份。
陈栋;丁立;胡 上述承诺出售
庆龄;黄振娟; 股票，本人/本
金俊;金炜琛; 企业将该部分
瞿希;苏州工业 出售股票所取
园区光线投资 得的收益（如
管理中心（有 有）上缴公司
限合伙）;苏州 所有。
工业园区中鑫 股份限售承诺 3、若相关法 12 个月 正常履行中
恒祺股权投资 律、法规、部
合伙企业(有限 门规章、规范
合伙);苏州冠 性文件及行业
昊投资管理中 自律性文件等
心（有限合 对本人/本企业
伙）;徐斌;张 持有的公司股
峰 份之锁定、减
持另有要求
的，本人/本企
业将按最新要
求执行。
定期届满后本
人/本企业减持
公司股份，将
遵守相关法
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件的
规定。
本单位/本人将
按照公司首次
公开发行招股
李锋;苏州胡杨 说明书以及本
林天荣投资中 单位/本人出具
心（有限合 的各项承诺载
伙）;苏州卡夫 股份减持承诺 明的限售期限 长期 正常履行中
卡投资管理中 要求，并严格
心（有限合 遵守法律、法
伙） 规及规范性文
件的相关规
定，在限售期
限内不减持公
司股份。在限
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
售条件解除
后，本单位/本
人可依法做出
减持公司股份
的决定。
本单位/本人减
持所持有的公
司股份应符合
相关法律、法
规及规范性文
件的规定，减
持方式包括但
不限于二级市
场竞价交易方
式、大宗交易
方式、协议转
让方式等。
本单位/本人在
锁定期满后两
年内拟进行股
份减持的，减
持股份总量不
超过法律、法
规及规范性文
件的规定。本
单位/本人采取
集中竞价交易
方式减持公司
股份的，在任
意连续九十个
自然日内，减
持股份的总数
不超过公司股
份总数的百分
之一；本单位/
本人采取大宗
交易方式减持
公司股份的，
在任意连续九
十个自然日
内，减持股份
的总数不超过
公司股份总数
的百分之二。
本单位/本人减
持所持有的发
行人股份的价
格根据当时的
二级市场价格
确定，并应符
合相关法律、
法规及规范性
文件的规定。
本单位/本人在
公司首次公开
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
发行前所持有
的公司股份在
锁定期满后两
年内减持的，
减持价格不低
于发行价（如
公司有派息、
送股、资本公
积金转增股
本、配股等除
权除息事项，
则价格进行相
应调整）。
若本单位/本人
拟通过证券交
易所集中竞价
交易系统进行
减持，将配合
公司在本单位/
本人减持前提
前至少 15 个
交易日公告减
持计划；若本
单位/本人拟通
过其他方式进
行减持，将配
合发行人在本
单位/本人减持
前提前至少 3
个交易日公告
减持计划；减
持计划的内容
包括但不限
于：拟减持股
份的数量、来
源、减持时
间、方式、价
格区间、减持
原因。按该等
减持计划减持
股份的期限为
该等减持计划
公告后六个
月。按照深圳
证券交易所的
规则及时、准
确的履行信息
披露义务；减
持期限届满
后，若拟继续
减持股份，则
需按照上述安
排再次履行减
持公告。
本单位/本人拟
减持股份时的
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
有关法律、行
政法规、部门
规章、规范性
文件以及证券
交易所业务规
则对股份减持
相关事项有其
他规定的，本
单位/本人将严
格遵守该等规
定，并严格履
行信息披露义
务。若本单位/
本人拟减持股
份时出现了有
关法律、行政
法规、部门规
章、规范性文
件以及证券交
易所业务规则
对股份减持相
关事项规定不
得减持情形
的，本单位/本
人将严格遵守
该规定，不得
进行相关减
持。
股）股票上市
之日起 36 个
月内，不转让
或者委托他人
管理本人直接
或间接持有的
公司首次公开
发行股票前已
发行的股份，
也不以任何理
由要求公司回
购该部分股
份。 36 个月/锁定
李锋;钮卫东; 2、若本人在 2023 年 06 月 期满后 2 年/6
股份减持承诺 正常履行中
张靖;朱建伟 上述锁定期满 29 日 个月/任职期满
后 2 年内减 后 6 个月
持，减持价格
不低于发行价
（如公司有派
息、送股、资
本公积金转增
股本、配股等
除权除息事
项，则价格进
行相应调
整）。
股）股票上市
后 6 个月内如
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
连续 20 个交
易日的收盘价
（如公司有派
息、送股、资
本公积金转增
股本、配股等
除权除息事
项，则价格进
行相应调整）
均低于发行
价，或者上市
后 6 个月期末
收盘价低于发
行价，本人持
有公司股票的
锁定期限自动
延长 6 个月。
司担任董事、
高级管理人员
期间，将向公
司申报所持公
司股份及其变
动情况。在前
述锁定期满
后，如本人在
任期届满前离
职的，在本人
就任时确定的
任期内和任期
届满后六个月
内每年转让的
股份不超过本
人持有公司股
份总数的
之日起半年
内，不转让本
人所持公司股
份。
其职务变更、
离职等原因而
放弃履行上述
承诺。若法
律、法规、规
范性文件及中
国证监会、深
圳证券交易所
等监管机构关
于股份锁定另
有规定的，则
本人承诺遵守
法律、法规、
规范性文件及
中国证监会、
深圳证券交易
所等监管机构
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
的相关规定。”
控股股东、实
际控制人李
锋、钮卫东、
张靖、朱建伟
关于持股意向
和减持意向的
承诺如下：
“二、持股及减
持意向的承诺
期持有公司股
票。
在锁定期届满
后减持股票，
将严格遵守中
国证监会、证
券交易所等相
关部门关于股
东减持的相关
规定，符合相
关法律、法
规、规章及规
范性文件的规
定，结合公司
稳定股价、开
展经营、资本
运作的需要，
审慎制定股票
减持计划，逐
步减持股票。
公司股票前，
将提前 3 个交
易日予以公
告，并按照证
券交易所的规
则及时、准确
地履行信息披
露义务。
三、其他事项
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件对
本人持有的公
司股份之锁
定、减持另有
要求的，本人
将按最新要求
执行。
不因本人职务
变更、离职等
原因而放弃履
行。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
承诺函交易股
票，本人将在
接到董事会发
出的收益上缴
通知之日起 20
日内将收益
（如有）交给
公司所有。
司股份之日起
转让或者委托
他人管理本人
持有的公司首
次公开发行股
票前已发行的
股份，也不以
任何理由要求
公司回购该部
分股份。
上述承诺出售
股票，本人将
该部分出售股
票所取得的收
益（如有）上
缴公司所有。
蔡冬梅 股份减持承诺 36 个月 正常履行中
律、法规、部 28 日
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件等
对本企业持有
的公司股份之
锁定、减持另
有要求的，本
人将按最新要
求执行。
定期届满后本
人减持公司股
份，将遵守相
关法律、法
规、部门规
章、规范性文
件及行业自律
性文件的规
定。
权转让方式取
得公司股份之
苏州胡杨林天 日起 36 个月
荣投资中心 股份减持承诺 内，不转让或 36 个月 正常履行中
（有限合伙） 者委托他人管
理本企业持有
的公司首次公
开发行股票前
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
已发行的股
份，也不以任
何理由要求公
司回购该部分
股份。
上述承诺出售
股票，本企业
将该部分出售
股票所取得的
收益（如有）
上缴公司所
有。
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件等
对本企业持有
的公司股份之
锁定、减持另
有要求的，本
企业将按最新
要求执行。
定期届满后本
企业减持公司
股份，将遵守
相关法律、法
规、部门规
章、规范性文
件及行业自律
性文件的规
定。
上市之日起 12
个月内，不转
让或者委托他
人管理本人直
接或间接持有
的公司首次公
开发行股票前
已发行的股
份，也不以任
花征;李锋;钮
何理由要求公 12 个月/锁定
卫东;王佳琦;
司回购该部分 2023 年 06 月 期满后 2 年/6
俞娟;张俭生; 股份减持承诺 正常履行中
股份。 29 日 个月/任职期满
张靖;赵伏龙;
朱建伟
期满后 2 年内
减持的，本人
减持价格不低
于发行价。如
公司有派息、
送股、资本公
积金转增股
本、配股等除
权除息事项，
则前述发行价
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
格进行相应调
整。
市后 6 个月内
如公司股票连
续 20 个交易
日的收盘价
（如公司有派
息、送股、资
本公积金转增
股本、配股等
除权除息事
项，则价格进
行相应调整）
均低于发行
价，或者上市
后 6 个月期末
收盘价低于发
行价，本人所
持有的公司股
票将在上述锁
定期限届满后
自动延长 6 个
月的锁定期。
担任董事/监事
/高级管理人员
期间，将向公
司申报所持公
司股份及其变
动情况。在前
述锁定期满
后，如本人在
任期届满前离
职的，在本人
就任时确定的
任期内和任期
届满后 6 个月
内每年转让的
股份不超过本
人持有公司股
份总数的
之日起半年
内，不转让本
人所持公司股
份。
其职务变更、
离职等原因而
放弃履行上述
承诺。若法
律、法规、规
范性文件及中
国证监会、深
圳证券交易所
等监管机构关
于股份锁定另
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
有规定的，则
本人承诺遵守
法律、法规、
规范性文件及
中国证监会、
深圳证券交易
所等监管机构
的相关规定。”
持有公司股份
的董事、监
事、高级管理
人员关于持股
意向和减持意
向的承诺如
下：
“1.本人拟长期
持有公司股
票。
期届满后，本
人拟减持股票
的，将认真遵
守中国证监
会、证券交易
所等有权监管
机关关于股东
减持的相关规
定，结合公司
稳定股价、开
展经营、资本
运作的需要，
审慎制定股票
减持计划，并
逐步减持股
票。如未履行
该承诺出售股
票，本人将该
部分出售股票
所取得的收益
（如有） ，上
缴公司所有，
且保证在接到
董事会发出的
收益上缴通知
之日起 20 日
内将收益交给
公司。
司股票应符合
相关法律、法
规、规章及规
范性文件的规
定，具体方式
包括但不限于
证券交易所集
中竞价交易、
大宗交易、协
议转让等。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
司股票前，应
提前 3 个交易
日予以公告，
并按照证券交
易所的规则及
时、准确地履
行信息披露义
务。
司公开发行股
票前已发行的
股份在锁定期
满后两年内减
持的，减持价
格不低于发行
价，减持比例
不超过有关法
律法规或中国
证监会和证券
交易所对本人
持有的首发前
股份的限售规
定。本人将按
照相关法律法
规披露减持计
划，并在相关
信息披露文件
中披露减持原
因、拟减持数
量、未来持股
意向、减持行
为对公司治理
结构、股权结
构及持续经营
的影响。如公
司有派息、送
股、资本公积
金转增股本、
配股等除权除
息事项，则前
述发行价格进
行相应调整。
《证券法》
《上市公司股
东、董监高减
持股份的若干
规定》 《深圳
证券交易所股
票上市规则》
等有关法律法
规或中国证监
会和证券交易
所对本人持有
的公司股份之
锁定、减持另
有要求的，本
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
人将按此等要
求执行。
股）股票上市
之日起 36 个
月内，不转让
或者委托他人
管理本企业持
有的公司首次
公开发行股票
前已发行的股
份，也不以任
何理由要求公
司回购该部分
股份。
上述承诺出售
股票，本企业
将该部分出售
股票所取得的
收益（如
有），上缴公
苏州卡夫卡投
司所有。 2021 年 09 月
资管理中心 股份减持承诺 36 个月 正常履行中
（有限合伙）
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件等
对本企业持有
的公司股份之
锁定、减持另
有要求的，本
企业将按最新
要求执行。
定期届满后本
企业减持公司
股份，将遵守
相关法律、法
规、部门规
章、规范性文
件及行业自律
性文件的规
定。
股）股票上市
之日起 12 个
月内，不转让
或者委托他人
宁波梅山保税 管理本人/本企
港区珠峰投资 业持有的公司 2021 年 09 月
股份减持承诺 12 个月 正常履行中
管理中心（有 首次公开发行 28 日
限合伙） 股票前已发行
的股份，也不
以任何理由要
求公司回购该
部分股份。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
上述承诺出售
股票，本人/本
企业将该部分
出售股票所取
得的收益（如
有）上缴公司
所有。
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件等
对本人/本企业
持有的公司股
份之锁定、减
持另有要求
的，本人/本企
业将按最新要
求执行。
定期届满后本
人/本企业减持
公司股份，将
遵守相关法
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件的
规定。
股）股票上市
之日起 12 个
月内，不转让
或者委托他人
管理本人/本企
业持有的公司
蔡刚波;陈钧;
首次公开发行
葛未名;顾江;
股票前已发行
洪亘菁;花征;
的股份，也不
华益;黄晓春;
以任何理由要
黄征洋;嵇雪
求公司回购该
华;陆真;梅晓
部分股份。
红;缪勇;潘铁;
沈卫东;施进 2021 年 09 月
股份减持承诺 上述承诺出售 12 个月 正常履行中
华;宋辉;王佳 28 日
股票，本人/本
琦;徐惠珍;徐
企业将该部分
建国;叶强;于
出售股票所取
志刚;俞娟;虞
得的收益（如
林洪;詹承嵋;
有）上缴公司
张俭生;张沁;
所有。
赵伏龙;周烨;
庄建伟
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件等
对本人/本企业
持有的公司股
份之锁定、减
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
持另有要求
的，本人/本企
业将按最新要
求执行。
定期届满后本
人/本企业减持
公司股份，将
遵守相关法
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件的
规定。
股）股票上市
之日起 12 个
月内，不转让
或者委托他人
管理本人/本企
业持有的公司
首次公开发行
股票前已发行
的股份，也不
以任何理由要
求公司回购该
部分股份。
陈栋;丁立;胡 上述承诺出售
庆龄;黄振娟; 股票，本人/本
金俊;金炜琛; 企业将该部分
瞿希;苏州工业 出售股票所取
园区光线投资 得的收益（如
管理中心（有 有）上缴公司
限合伙);苏州 所有。
工业园区中鑫 股份减持承诺 3、若相关法 12 个月 正常履行中
恒祺股权投资 律、法规、部
合伙企业(有限 门规章、规范
合伙）;苏州冠 性文件及行业
昊投资管理中 自律性文件等
心（有限合 对本人/本企业
伙）;徐斌;张 持有的公司股
峰 份之锁定、减
持另有要求
的，本人/本企
业将按最新要
求执行。
定期届满后本
人/本企业减持
公司股份，将
遵守相关法
律、法规、部
门规章、规范
性文件及行业
自律性文件的
规定。
李锋;钮卫东; 股份回购承诺 1、发行人不 2021 年 09 月 长期 正常履行中
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
张靖;朱建伟 存在任何欺诈 28 日
发行上市的行
为，包括招股
说明书在内的
本次发行及上
市申请文件所
载之内容真
实、准确、完
整，不存在虚
假记载、误导
性陈述或重大
遗漏之情形，
亦不存在发行
人不符合发行
上市条件而以
欺骗手段骗取
发行注册的情
形。
存在任何欺诈
发行上市行
为，本人将在
中国证券监督
管理委员会、
证券交易所或
司法机关等有
权机关依法对
上述事实作出
认定或处罚决
定后 5 个工作
日内，自行和/
或督促发行人
依法启动购回
欺诈发行上市
的股份程序，
回购价格根据
届时二级市场
价格确定，且
不低于发行价
格加上同期银
行存款利息
（若发行人股
票有派息、送
股、资本公积
金转增股本等
除权、除息事
项的，发行价
格将相应进行
除权、除息调
整）。
欺诈发行上市
致使投资者在
证券交易中遭
受损失的，本
人将依法赔
偿。该等损失
的赔偿金额以
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
投资者因此而
实际发生的直
接损失为限，
具体的赔偿标
准、赔偿主体
范围、赔偿金
额等细节内容
待上述情形实
际发生时，依
据最终确定的
赔偿方案为
准，或以证券
监督管理部
门、司法机关
认定的方式或
金额确定。
次公开发行股
票招股说明书
及其他信息披
露资料不存在
虚假记载、误
导性陈述或者
重大遗漏。
首次公开发行
股票招股说明
书及其他信息
披露资料有虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏，致使
投资者在证券
交易中遭受损
卜璐;陈菲;花
失的，我们将
征;李百浩;李
依法赔偿投资
锋;钮卫东;王
者损失。 2023 年 06 月
佳琦;许金花; 股份回购承诺 长期 正常履行中
（1）在证券 29 日
俞娟;张俭生;
监督管理部门
张靖;赵伏龙;
等有权部门认
周中胜;朱建伟
定发行人招股
说明书存在虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏后 3 个
工作日内，公
司及我们应启
动赔偿投资者
损失的相关工
作；
（2）投资者
损失根据公司
与投资者协商
确定的金额或
者依据证券监
督管理部门、
司法机关认定
的方式或金额
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
予以确定。
不因职务变
更、离职等原
因而放弃履行
承诺。上述承
诺为我们的真
实意思表示，
我们自愿接受
监管机构、自
律组织及社会
公众的监督。
若违反上述承
诺，我们将依
法承担相应责
任。
存在任何欺诈
发行上市的行
为，包括招股
说明书在内的
本次发行及上
市申请文件所
载之内容真
实、准确、完
整，不存在虚
假记载、误导
性陈述或重大
遗漏之情形，
亦不存在本公
司不符合本次
发行及上市条
件而以欺骗手
段骗取发行注
册的情形。
苏州规划设计
存在任何欺诈 2021 年 09 月
研究院股份有 股份回购承诺 长期 正常履行中
发行上市行 28 日
限公司
为，本公司将
在中国证券监
督管理委员
会、证券交易
所或司法机关
等有权机关依
法对上述事实
作出认定或处
罚决定后 5 个
工作日内依法
回购欺诈发行
上市的股份，
回购价格根据
届时二级市场
价格确定，且
不低于发行价
格加上同期银
行存款利息
（若本公司股
票有派息、送
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
股、资本公积
金转增股本等
除权、除息事
项的，发行价
格将相应进行
除权、除息调
整） 。
欺诈发行上市
致使投资者在
证券交易中遭
受损失的，本
公司将依法赔
偿。该等损失
的赔偿金额以
投资者因此而
实际发生的直
接损失为限，
具体的赔偿标
准、赔偿主体
范围、赔偿金
额等细节内容
待上述情形实
际发生时，依
据最终确定的
赔偿方案为
准，或以证券
监督管理部
门、司法机关
认定的方式或
金额确定。
公司制定了本
次发行上市后
适用的《公司
章程》及《关
于公司上市后
三年股东分红
回报规划的议
案》 ，完善了
苏州规划设计 公司利润分配
研究院股份有 分红承诺 制度，对利润 长期 正常履行中
限公司 分配政策尤其
是现金分红政
策进行了具体
安排。公司承
诺将严格按照
上述制度进行
利润分配，切
实保障投资者
收益权。
控制的其他企
关于同业竞 业（不包含公
李锋;钮卫东; 争、关联交 司及其控制的 2021 年 09 月
长期 正常履行中
张靖;朱建伟 易、资金占用 企业，下同） 28 日
方面的承诺 现在或将来均
不会在中国境
内和境外，单
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
独或与第三
方，以任何形
式直接或间接
从事或参与任
何与公司及其
控制的企业目
前及今后进行
的主营业务构
成竞争或可能
构成竞争的业
务或活动；不
会在中国境内
和境外，以任
何形式支持第
三方直接或间
接从事或参与
任何与公司及
其控制的企业
目前及今后进
行的主营业务
构成竞争或可
能构成竞争的
业务或活动；
亦不会在中国
境内和境外，
以其他形式介
入（不论直接
或间接）任何
与公司及其控
制的企业目前
及今后进行的
主营业务构成
竞争或可能构
成竞争的业务
或活动。
本人控制的其
他企业发现任
何与公司及其
控制的企业主
营业务构成或
可能构成直接
或间接竞争的
新业务机会，
应立即书面通
知公司及其控
制的企业，并
尽力促使该业
务机会按合理
和公平的条款
和条件首先提
供给公司及其
控制的企业。
公司及其控制
的企业在收到
该通知的 30
日内，有权以
书面形式通知
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
本人及本人控
制的其他企业
准许公司及其
控制的企业参
与上述之业务
机会。若公司
及其控制的企
业决定从事
的，则本人及
本人控制的其
他企业应当无
偿将该新业务
机会提供给公
司及其控制的
企业。仅在公
司及其控制的
企业因任何原
因明确书面放
弃有关新业务
机会时，本人
及本人控制的
其他企业方可
自行经营有关
的新业务。
控制的企业放
弃前述竞争性
新业务机会且
本人及本人控
制的其他企业
从事该等与公
司及其控制的
企业主营业务
构成或可能构
成直接或间接
相竞争的新业
务时，本人将
给予公司选择
权，以使公司
及其控制的企
业有权：
（1）在适用
法律及有关证
券交易所上市
规则允许的前
提下，随时一
次性或多次向
本人及本人控
制的其他企业
收购在上述竞
争性业务中的
任何股权、资
产及其他权
益；
（2）根据国
家法律许可的
方式选择采取
委托经营、租
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
赁或承包经营
等方式拥有或
控制本人及本
人控制的其他
企业在上述竞
争性业务中的
资产或业务；
（3）要求本
人及本人控制
的其他企业终
止进行有关的
新业务。本人
将对公司及其
控制的企业所
提出的要求，
予以无条件配
合。
如果第三方在
同等条件下根
据有关法律及
相应的公司章
程具有并且将
要行使法定的
优先受让权，
则上述承诺将
不适用，但在
这种情况下，
本人及本人控
制的其他企业
应尽最大努力
促使该第三方
放弃其法定的
优先受让权。
公司控股股东/
实际控制人期
间，如果本人
及本人控制的
其他企业与公
司及其控制的
企业在经营活
动中发生或可
能发生同业竞
争，公司有权
要求本人进行
协调并加以解
决。
利用重要股东
的地位和对公
司的实际影响
能力，损害公
司以及公司其
他股东的权
益。
出具日起，本
人承诺赔偿公
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
司因本人违反
本承诺函所作
任何承诺而遭
受的一切实际
损失、损害和
开支。
业务范围变化
等原因导致本
人及本人控制
的其他公司及
企业所从事的
业务与公司主
营业务构成竞
争，本人将终
止从事构成同
业竞争的相关
资产、业务或
权益，或遵循
公平、公正的
原则将该等资
产、业务或权
益出售给无关
联关系的第三
方；公司在同
等条件下有权
优先收购该等
资产、业务或
权益，本人将
尽最大努力使
有关交易的价
格公平合理。
发生以下情形
时终止（以较
早为准） ：
（1）本人不
再作为公司控
股股东/实际控
制人；
（2）公司股
票终止在深圳
证券交易所上
市。
并促使本人和
本人关系密切
的家庭成员
（以下简称“关
关于同业竞 联人”） （“关系
李锋;钮卫东; 争、关联交 密切的家庭成 2021 年 09 月
长期 正常履行中
张靖;朱建伟 易、资金占用 员”指配偶、父 28 日
方面的承诺 母及配偶的父
母、兄弟姐妹
及其配偶、年
满 18 周岁的
子女及其配
偶、配偶的兄
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
弟姐妹和子女
配偶的父母）
及其前述关联
人控制或担任
董事、高级管
理人员的企业
（以下简称“关
联企业”）不利
用本人的控制
性地位及影响
在业务合作等
方面谋求优于
市场第三方的
权利。
并促使关联人
及关联企业不
利用本人的控
制性地位及影
响谋求与公司
及其控制的企
业达成交易的
优先条件。
并促使关联人
及关联企业以
市场公允价格
的条件与公司
及其控制的企
业进行交易，
不会利用关联
交易转移、输
送利润，亦不
利用关联交易
从事任何损害
公司及其控制
的企业利益的
行为。
借、占用或由
公司代垫款
项、代偿债务
等任何方式挪
用、侵占发行
人的资金、资
产及其他资
源；不要求公
司为关联人提
供任何形式担
保。
并促使关联人
及关联企业尽
量避免或减少
与公司及其控
制的企业之间
发生关联交
易；对于确有
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
必要且无法避
免的关联交
易，均按照公
平、公允和等
价有偿的原则
进行，交易价
格按市场公认
的合理价格确
定，并按相关
法律、法规以
及规范性文件
的规定履行交
易审批程序及
信息披露义
务，切实保护
公司及全体股
东利益；
实履行上述承
诺，并承担相
应的法律责
任，若违反本
承诺约定的义
务与责任，而
给公司及其控
制的企业或其
他股东造成损
失，本人将承
担连带赔偿责
任。
一经签署，即
构成本人不可
撤销的法律义
务。本承诺函
自本人签署之
日起生效，其
效力至本人不
再是公司的实
际控制人之日
终止。
本人/本单位将
尽量避免与公
司及其控制的
企业之间发生
宁波梅山保税
关联交易；对
港区珠峰投资
于确有必要且
管理中心（有
无法避免的关
限合伙）;苏州 关于同业竞
联交易，均按
胡杨林天荣投 争、关联交 2021 年 09 月
照公平、公允 长期 正常履行中
资中心（有限 易、资金占用 28 日
和等价有偿的
合伙）;苏州卡 方面的承诺
原则进行，交
夫卡投资管理
易价格按市场
中心（有限合
公认的合理价
伙）
格确定，并按
相关法律、法
规以及规范性
文件的规定履
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
行交易审批程
序及信息披露
义务，切实保
护公司及全体
股东利益。
本人/本单位如
违反上述承诺
与公司及其控
制的企业进行
交易，而给公
司及其控制的
企业造成损
失，本人/本单
位将承担连带
赔偿责任。
本承诺函一经
签署，即构成
本人/本单位不
可撤销的法律
义务。本承诺
函自本人/本单
位签署之日起
生效，其效力
至本人/本单位
不再是公司持
股 5%以上股
东或不再持有
公司股份孰早
之日终止。
本人将尽量避
免与公司及其
控制的企业之
间发生关联交
易；对于确有
必要且无法避
免的关联交
易，均按照公
平、公允和等
价有偿的原则
进行，交易价
卜璐;陈菲;花 格按市场公认
征;李百浩;李 的合理价格确
关于同业竞
锋;钮卫东;王 定，并按相关
争、关联交 2021 年 09 月
佳琦;许金花; 法律、法规以 长期 正常履行中
易、资金占用 28 日
俞娟;张俭生; 及规范性文件
方面的承诺
张靖;赵伏龙; 的规定履行交
周中胜;朱建伟 易审批程序及
信息披露义
务，切实保护
公司及全体股
东利益。
本人如违反上
述承诺与公司
及其控制的企
业进行交易，
而给公司及其
控制的企业造
成损失，本人
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
将承担连带赔
偿责任。
本承诺函一经
签署，即构成
本人不可撤销
的法律义务。
本承诺函自本
人签署之日起
生效，其效力
至本人不再是
公司董事/监事
/高级管理人员
之日终止。
本人将严格遵
守公司相关管
理制度，在作
为控股股东、
实际控制人期
间不以任何形
式（包括但不
限于借款、代
偿债务、代垫
款项或其他直
接或间接方
式）占用公司
及子公司的资
产，并承诺不
通过本人控制
的其他企业占
关于同业竞 用公司及子公
李锋;钮卫东; 争、关联交 司的资产。 2021 年 09 月
长期 正常履行中
张靖;朱建伟 易、资金占用 如违反上述承 28 日
方面的承诺 诺，本人愿意
承担由此产生
的全部责任，
充分赔偿或补
偿由此给公司
及子公司的造
成的所有直接
或间接损失。
本承诺函在本
人对公司拥有
由资本因素或
非资本因素形
成的直接或间
接的控股/控制
权或对公司存
在重大影响期
间持续有效。
本人承诺将严
卜璐;陈菲;花 格遵守《中华
征;李百浩;李 人民共和国公
关于同业竞
锋;钮卫东;王 司法》《中华
争、关联交 2021 年 09 月
佳琦;许金花; 人民共和国证 长期 正常履行中
易、资金占用 28 日
俞娟;张俭生; 券法》《关于
方面的承诺
张靖;赵伏龙; 规范上市公司
周中胜;朱建伟 与关联方资金
往来及上市公
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
司对外担保若
干问题的通
知》（2017 年
修改）及中国
证券监督管理
委员会、深圳
证券交易所关
于保护上市公
司公众股股东
权益的相关规
定，认真落实
监管部门各项
规章及工作指
引，确保本人
及本人控制的
企业不发生占
用苏州规划设
计研究院股份
有限公司及其
子公司资金的
情形。
若本人违反上
述承诺，将无
条件承担由此
引致的一切法
律责任。
公司将努力保
持公司股价的
稳定，公司股
票上市后三年
内，如果公司
股票收盘价连
续 20 个交易
日低于最近一
期经审计的每
股净资产，公
司将根据公司
股东大会审议
通过的《关于
公司上市后稳
苏州规划设计
定公司股价预 2021 年 09 月
研究院股份有 稳定股价承诺 三年 正常履行中
案的议案》中 28 日
限公司
的相关规定，
履行股份回购
及其他义务。
如公司未履行
上述承诺，将
按照股东大会
审议通过的
《关于公司上
市后稳定公司
股价预案的议
案》中约定的
措施予以约束
并承担相应的
法律责任。
李锋;钮卫东; 本人作为苏州 2023 年 06 月
稳定股价承诺 三年 正常履行中
张靖;朱建伟 规划设计研究 29 日
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
院股份有限公
司（以下简称
“发行人”）的
控股股东、实
际控制人，承
诺：本人将努
力保持公司股
价的稳定，发
行人股票上市
后三年内，如
果股票收盘价
连续 20 个交
易日低于最近
一期经审计的
每股净资产，
本人将根据发
行人股东大会
审议通过的
《关于公司上
市后稳定公司
股价预案的议
案》中的相关
规定，履行增
持股票及其他
义务。
如本人未履行
上述承诺，将
按照股东大会
审议通过的
《关于公司上
市后稳定公司
股价预案的议
案》中约定的
措施予以约
束。
苏州规划设计
研究院股份有
限公司（以下
简称“公司”）
全体高级管理
人员承诺：本
人将努力保持
公司股价的稳
定，公司股票
上市后三年
王佳琦;许金 内，如果公司
花;俞娟;赵伏 稳定股价承诺 股票收盘价连 三年 正常履行中
龙 续 20 个交易
日低于最近一
期经审计的每
股净资产，本
人将根据公司
股东大会审议
通过的《关于
公司上市后稳
定公司股价预
案的议案》中
的相关规定，
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
履行增持股票
及其他义务。
如本人未履行
上述承诺，将
按照股东大会
审议通过的
《关于公司上
市后稳定公司
股价预案的议
案》中约定的
措施予以约
束。
考虑到本次发
行有可能导致
投资者的即期
回报有所下
降，公司拟通
过下列措施实
现公司业务的
可持续发展，
以降低本次发
行后股东即期
回报被摊薄的
风险：
“1.保持现有业
务竞争优势，
积极拓宽利润
增长点
公司的主营业
务为规划设计
和工程设计服
务，公司拥有
丰富的项目经
验、较强的技
苏州规划设计
术实力以及良 2021 年 09 月
研究院股份有 其他承诺 长期 正常履行中
好的市场声誉 28 日
限公司
使得公司具有
较强的竞争优
势。公司将在
继续加大江苏
省内业务投入
的基础上，充
分整合内外部
资源，进一步
实现跨区域扩
张，同时发挥
以规划设计业
务为领军的现
有业务优势，
同时延伸业务
链条，在土地
规划、古建筑
规划和设计、
风景园林规划
和设计等领域
加强市场开拓
力度，强化各
业务板块拓展
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
的一体化整
合，扩大品牌
影响力，实现
企业效益的提
升，增强综合
竞争力。
入，提高产品
核心竞争力
公司将着力提
高科研队伍素
质和水平，推
动企业科技成
果转化，形成
具有自主知识
产权的核心技
术与产品，提
升企业的核心
竞争力。公司
将加强新技术
的开发与引
进，引进优秀
人才，并积极
参与国家及行
业标准的起草
及制订工作；
同时公司将不
断健全学术交
流机制，积极
参与国内外各
类学术交流活
动，并在全公
司范围内定期
组织各类学术
交流活动，提
高自身科研水
平。
务拓展
公司目前的业
务主要集中在
江苏省内。在
加大江苏省内
业务投入的基
础上，未来，
公司将加大省
外业务的开拓
力度。公司将
进一步完善并
扩大分支机构
的网点建设，
建立分支机构
人员的考核激
励机制，健全
与绩效挂钩的
薪酬体系，同
时积极引入业
务水平高、熟
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
悉当地市场的
技术人才及业
务骨干，加大
省外市场的拓
展力度，持续
提升外省市场
的业绩。
金管理
为确保资金的
安全使用，公
司制定了《募
集资金管理制
度》 ，明确规
定公司上市后
建立募集资金
专户存储制
度，募集资金
到位后将存放
于董事会指定
的专项账户
中；在后续募
集资金使用过
程中公司将专
款专用，并严
格按照相关法
律法规及交易
所规则进行管
理，强化公
司、存储银
行、保荐机构
的三方监管，
合理防范资金
使用风险；公
司还将及时披
露募集资金使
用状况，充分
保障投资者的
知情权与决策
权。
配制度，强化
投资者回报机
制
公司实施积极
的利润分配政
策，重视对投
资者的合理回
报，并将保持
连续性和稳定
性。公司已根
据中国证券监
督管理委员会
的相关规定及
监管要求，制
定了上市后适
用的《公司章
程（草案） 》
，
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就利润分配决
策程序、决策
机制、利润分
配形式、现金
方式分红的具
体条件和比
例、发放股票
股利的具体条
件、利润分配
的期间间隔、
应履行的审议
程序及信息披
露等事宜，充
分维护公司股
东的权利，提
高公司的回报
能力。
发行人经营管
理活动，不侵
占发行人利
益。本人不会
无偿或以不公
平条件向其他
单位或者个人
输送利益，也
不采用其他方
式损害发行人
利益；
履行本公司作
出的任何有关
填补回报措施
的承诺，确保
发行人填补回
报措施能够得
到切实履行。
李锋;钮卫东; 2021 年 09 月
其他承诺 如果本人违反 长期 正常履行中
张靖;朱建伟 28 日
所作出的承诺
或拒不履行承
诺，将按照
《关于首发及
再融资、重大
资产重组摊薄
即期回报有关
事项的指导意
见》等相关规
定履行解释、
道歉等相应义
务，并同意中
国证券监督管
理委员会、深
圳证券交易所
等证券监管机
构及自律机构
依法作出的监
管措施或自律
监管措施；给
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发行人或者发
行人其他股东
造成损失的，
本人将依法承
担相应补偿责
任；
出具日至发行
人首次公开发
行人民币普通
股股票并上市
之日，若中国
证券监督管理
委员会作出关
于填补回报措
施及其承诺的
其他新的监管
规定的，且已
作出的承诺不
能满足中国证
券监督管理委
员会该等规定
时，本人届时
将按照中国证
券监督管理委
员会的最新规
定出具补充承
诺。
偿或以不公平
条件向其他单
位或者个人输
送利益，也不
会采用其他方
式损害公司利
益；
的职务消费行
为进行约束；
卜璐;李百浩; 用公司资产从
李锋;钮卫东; 事与履行职责
王佳琦;许金 无关的投资、 2021 年 09 月
其他承诺 长期 正常履行中
花;俞娟;张靖; 消费活动； 28 日
赵伏龙;周中 4.本人将在职
胜;朱建伟 责和权限范围
内，全力促使
公司董事会或
者薪酬与考核
委员会制定的
薪酬制度与公
司填补回报措
施的执行情况
相挂钩，并对
公司董事会和
股东大会审议
的相关议案投
票赞成（如有
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表决权） ；
实施股权激
励，本人将在
职责和权限范
围内，全力促
使公司拟公布
的股权激励行
权条件与公司
填补回报措施
的执行情况相
挂钩，并对公
司董事会和股
东大会审议的
相关议案投票
赞成（如有表
决权） ；
履行公司制定
的有关填补回
报措施以及本
人作出的任何
有关填补回报
措施的承诺，
确保公司填补
回报措施能够
得到切实履
行。如果本人
违反其所作出
的承诺或拒不
履行承诺，将
按照《关于首
发及再融资、
重大资产重组
摊薄即期回报
有关事项的指
导意见》等相
关规定履行解
释、道歉等相
应义务，并同
意中国证券监
督管理委员
会、深圳证券
交易所等证券
监管机构及自
律机构依法作
出的监管措施
或自律监管措
施；给公司或
者股东造成损
失的，本人将
依法承担相应
赔偿责任；
出具日至公司
首次公开发行
人民币普通股
股票并上市之
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
日，若中国证
券监督管理委
员会作出关于
填补回报措施
及其承诺的其
他新的监管规
定的，且已作
出的承诺不能
满足中国证券
监督管理委员
会该等规定
时，本人届时
将按照中国证
券监督管理委
员会的最新规
定出具补充承
诺。
一、若公司未
能履行在首次
公开发行股票
招股说明书中
披露的或其他
公开的承诺，
除因相关法律
法规、政策变
化、自然灾害
等自身无法控
制的客观原因
外，公司将：
东大会或中国
证监会指定的
信息披露平台
披露未履行公
开承诺事项的
详细情况，包
苏州规划设计 括但不限于未
研究院股份有 其他承诺 履行承诺的内 长期 正常履行中
限公司 容、原因及后
续处理等，并
向公司股东和
社会公众公开
道歉；
社会监督，中
国证监会等监
督管理部门可
以督促公司及
时改正并继续
履行公开承诺
事项，同时接
受中国证监会
等监督管理部
门依法进行的
处理；
公开承诺事项
给公司股东和
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
社会公众投资
者造成损失
的，承担相应
的赔偿责任；
无法履行或者
履行承诺不利
于维护公司股
东和社会公众
投资者权益
的，将变更承
诺或提出新承
诺或者提出豁
免履行承诺义
务，并经公司
股东大会审议
通过。
二、若因不可
抗力原因导致
公司未能履行
或者未能按期
履行公司在首
次公开发行股
票招股说明书
中披露的或其
他公开的承
诺，公司将提
出新的承诺
（相关承诺需
符合法律、法
规、公司章程
的规定并履行
相关审批程
序）并将接受
如下约束措
施，直至新的
承诺履行完毕
或相应补救措
施实施完毕：
会及中国证监
会指定的披露
媒体上公开说
明具体原因并
向股东和社会
公众投资者道
歉；
将投资者利益
损失降低到最
小的处理方
案，尽可能地
保护公司投资
者利益。
（1）如本人
李锋;钮卫东; 承诺未能履 2021 年 09 月
其他承诺 长期 正常履行中
张靖;朱建伟 行、确已无法 28 日
履行或无法按
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期履行的（因
相关法律法
规、政策变
化、自然灾害
及其他不可抗
力等本人无法
控制的客观原
因导致的除
外） ，本人将
采取以下措
施：
①通过发行人
及时、充分披
露本人承诺未
能履行、无法
履行或无法按
期履行的具体
原因；
②向发行人及
其投资者提出
补充承诺或替
代承诺，以尽
可能保护发行
人及投资者的
权益；
③将上述补充
承诺或替代承
诺提交发行人
股东大会审
议；
④本人违反本
人承诺所得收
益将归属于发
行人，因此给
发行人或投资
者造成损失
的，将依法对
发行人或投资
者进行赔偿，
并按照下述程
序进行赔偿：
将本人应得的
现金分红由发
行人直接用于
执行未履行的
承诺或用于赔
偿因未履行承
诺而给发行人
或投资者带来
的损失；
A.若本人在赔
偿完毕前进行
股份减持，则
减持所获资金
交由发行人董
事会监管并专
项用于履行承
诺或用于赔
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
偿，直至本人
承诺履行完毕
或弥补完发行
人、投资者的
损失为止；
B.若上述不足
以弥补发行
人、投资者的
损失，发行人
可以变卖本人
所持有的其余
可出售股份，
并以出售所得
补足差额。
（2）如因相
关法律法规、
政策变化、自
然灾害及其他
不可抗力等本
人无法控制的
客观原因导致
本人承诺未能
履行、确已无
法履行或无法
按期履行的，
本人将采取以
下措施：
①通过发行人
及时、充分披
露本人承诺未
能履行、无法
履行或无法按
期履行的具体
原因；
②向发行人及
其投资者提出
补充承诺或替
代承诺，以尽
可能保护发行
人及其投资者
的权益。
（1）如本人
承诺未能履
行、确已无法
履行或无法按
期履行的（因
卜璐;陈菲;花 相关法律法
征;李百浩;李 规、政策变
锋;钮卫东;王 化、自然灾害
佳琦;许金花; 其他承诺 及其他不可抗 长期 正常履行中
俞娟;张俭生; 力等本人无法
张靖;赵伏龙; 控制的客观原
周中胜;朱建伟 因导致的除
外） ，本人将
采取以下措
施：
①通过发行人
及时、充分披
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
露本人承诺未
能履行、无法
履行或无法按
期履行的具体
原因；
②向发行人及
其投资者提出
补充承诺或替
代承诺，以尽
可能保护发行
人及其投资者
的权益；
③将上述补充
承诺或替代承
诺提交发行人
股东大会审
议；
④本人违反本
人承诺所得收
益将归属于发
行人，因此给
发行人或投资
者造成损失
的，并已由有
权部门作出行
政处罚或人民
法院作出最终
判决的，将依
法对该等实际
损失进行赔
偿。
（2）如因相
关法律法规、
政策变化、自
然灾害及其他
不可抗力等本
人无法控制的
客观原因导致
本人承诺未能
履行、确已无
法履行或无法
按期履行的，
本人将采取以
下措施：
①通过发行人
及时、充分披
露本人承诺未
能履行、无法
履行或无法按
期履行的具体
原因；
②向发行人及
其投资者提出
补充承诺或替
代承诺，以尽
可能保护发行
人及其投资者
的权益。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
公开发行股票
招股说明书不
存在虚假记
载、误导性陈
述或者重大遗
漏。
管理部门等有
权部门认定发
行人招股说明
书有虚假记
载、误导性陈
述或者重大遗
漏，对判断发
行人是否符合
法律规定的发
行条件构成重
大、实质影响
的，发行人将
依法回购首次
公开发行的全
部新股。
（1）在证券
监督管理部门
等有权部门认
定发行人招股
李锋;钮卫东;
说明书存在对
苏州规划设计
判断发行人是 2021 年 09 月
研究院股份有 其他承诺 长期 正常履行中
否符合法律规 28 日
限公司;张靖;
定的发行条件
朱建伟
构成重大、实
质影响的虚假
记载、误导性
陈述或者重大
遗漏后 3 个工
作日内，发行
人将根据相关
法律法规及公
司章程规定召
开董事会、拟
订股份回购的
具体方案并按
法定程序召
集、召开临时
股东大会进行
审议，并经相
关主管部门批
准或核准或备
案，启动股份
回购措施；
（2）当发行
人根据前述承
诺启动股份回
购措施时，回
购价格将依据
相关法律、法
规、规章确
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
定。
说明书有虚假
记载、误导性
陈述或者重大
遗漏，致使投
资者在证券交
易中遭受损失
的，发行人及
控股股东、实
际控制人将依
法赔偿投资者
损失。
（1）在证券
监督管理部门
等有权部门认
定发行人招股
说明书存在虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏后 3 个
工作日内，发
行人及控股股
东、实际控制
人应启动赔偿
投资者损失的
相关工作；
（2）投资者
损失根据发行
人与投资者协
商确定的金额
或者依据证券
监督管理部
门、司法机关
认定的方式或
金额予以确
定。
发行人及控股
股东、实际控
制人的真实意
思表示，发行
人及控股股
东、实际控制
人自愿接受监
管机构、自律
组织及社会公
众的监督。若
违反上述承
诺，发行人及
控股股东、实
际控制人将依
法承担相应责
任。
卜璐;陈菲;花 1.发行人首次
征;李百浩;李 公开发行股票 2021 年 09 月
其他承诺 长期 正常履行中
锋;钮卫东;王 招股说明书不 28 日
佳琦;许金花; 存在虚假记
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
俞娟;张俭生; 载、误导性陈
张靖;赵伏龙; 述或者重大遗
周中胜;朱建伟 漏。
次公开发行股
票招股说明书
有虚假记载、
误导性陈述或
者重大遗漏，
致使投资者在
证券交易中遭
受损失的，我
们将依法赔偿
投资者损失。
（1）在证券
监督管理部门
等有权部门认
定发行人招股
说明书存在虚
假记载、误导
性陈述或者重
大遗漏后 3 个
工作日内，公
司及我们应启
动赔偿投资者
损失的相关工
作；
（2）投资者
损失根据公司
与投资者协商
确定的金额或
者依据证券监
督管理部门、
司法机关认定
的方式或金额
予以确定。
因职务变更、
离职等原因而
放弃履行承
诺。上述承诺
为我们的真实
意思表示，我
们自愿接受监
管机构、自律
组织及社会公
众的监督。若
违反上述承
诺，我们将依
法承担相应责
任。
北京德恒律师 保荐机构长江
事务所;长江证 证券承销保荐
券承销保荐有 有限公司承
限公司;广东中 其他承诺 诺：因其为公 长期 正常履行中
广信资产评估 司首次公开发
有限公司;立信 行股票制作、
会计师事务所 出具的文件有
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
（特殊普通合 虚假记载、误
伙）;天津中联 导性陈述或者
资产评估有限 重大遗漏，给
责任公司;中天 投资者造成损
运会计师事务 失的，将先行
所（特殊普通 赔偿投资者损
合伙） 失。
保荐机构长江
证券承销保荐
有限公司、发
行人律师北京
德恒律师事务
所、申报会计
师中天运会计
师事务所（特
殊普通合
伙） 、验资机
构立信会计师
事务所（特殊
普通合伙） 、
资产评估机构
广东中广信资
产评估有限公
司、天津中联
资产评估有限
责任公司承
诺：因其为公
司首次公开发
行制作、出具
的文件有虚假
记载、误导性
陈述或者重大
遗漏，给投资
者造成损失
的，将依法赔
偿投资者损
失。
若社会保障及
住房公积金主
管部门因为发
行人及其控股
子公司上市前
未依法足额缴
纳各项社会保
险金及住房公
积金或存在其
李锋;钮卫东; 2021 年 09 月
其他承诺 他违反社保、 长期 正常履行中
张靖;朱建伟 28 日
住房公积金相
关法律、行政
法规、政策等
规定的情况而
对发行人及其
控股子公司进
行处罚或追
缴，本承诺人
将无条件地全
额承担应补缴
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
或处罚的金
额，并赔偿因
此而给发行人
及其控股子公
司造成的损
失。
本人签字之日
起生效，具有
不可撤销的效
力。
如公司及其子
公司因租赁房
产的抵押权人
行使抵押权，
或因租赁房产
未办理产权证
书，或因租赁
房产被拆除或
拆迁，或因租
赁合同被认定
无效，或因租
赁合同未履行
房屋租赁登记
备案手续或者
出现任何其他
纠纷，并因此
给公司及其子
公司造成经济
损失（包括但
李锋;钮卫东; 不限于拆除、 2023 年 06 月
其他承诺 长期 正常履行中
张靖;朱建伟 处罚的直接损 29 日
失，或因拆迁
可能产生的搬
迁费用、固定
配套设施损
失、停工损
失、被有权部
门罚款或者被
有关当事人追
索而支付的赔
偿等） ，本人
将就公司及其
子公司遭受的
经济损失，向
公司及其子公
司承担连带赔
偿责任以使公
司及其子公司
不因此遭受经
济损失。
（2013）第
李锋;钮卫东; 2023 年 06 月
其他承诺 苏国用 长期 正常履行中
张靖;朱建伟 29 日
（2013）第
宗划拨地，如
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
届时国土资源
主管部门有相
关处置意见，
包括但不限于
要求公司补缴
土地出让金
等，控股股
东、实际控制
人将按照主管
部门的要求积
极办理相关规
范手续。
屋，在相关土
地权属证书办
妥后，控股股
东、实际控制
人将积极申请
办理房屋所有
权人变更手
续。
子公司、分公
司资产出现任
何纠纷，并因
此给公司及其
子公司、分公
司造成经济损
失（包括但不
限于收回、拆
除、处罚的直
接损失，或因
拆迁可能产生
的搬迁费用、
固定配套设施
损失、停工损
失、被有权部
门罚款或者被
有关当事人追
索而支付的赔
偿等） ，本人
将就公司及其
子公司、分公
司遭受的经济
损失，向公司
及其子公司、
分公司承担连
带赔偿责任以
使公司及其子
公司、分公司
不因此遭受经
济损失。
履行相关承诺
李锋;钮卫东; 2021 年 09 月
其他承诺 事项，本人将 长期 正常履行中
张靖;朱建伟 28 日
在发行人的股
东大会及中国
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
证监会指定报
刊上公开说明
未履行承诺的
具体原因并向
发行人的其他
股东和社会公
众投资者道
歉。
关法律、法规
的规定及监管
部门的要求承
担相应的责
任，并提出新
的承诺或补救
措施；
承诺事项而获
得收益的，所
获收益归发行
人所有：若本
人未履行相关
承诺致使投资
者在证券交易
中遭受损失，
本人将自愿按
相应的赔偿金
额申请冻结所
持有的发行人
相应市值的股
票，为赔偿投
资者损失提供
保障；
诺事实发生之
日起至新的承
诺履行完毕或
相应补救措施
实施完毕之日
止，暂不领取
发行人分配利
润中归属于本
人的部分，且
不得转让所持
的发行人股
份。
宁波梅山保税 履行在发行人
港区珠峰投资 首次公开发行
管理中心（有 股票并上市过
限合伙）;苏州 程中所作出的
胡杨林天荣投 全部公开承诺 2021 年 09 月
其他承诺 长期 正常履行中
资中心（有限 事项（以下简 28 日
合伙）;苏州卡 称“承诺事
夫卡投资管理 项”）中的各项
中心（有限合 义务和责任。
伙） 2.若本人未能
完全且有效地
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履行前述承诺
事项中的各项
义务或责任，
则本人承诺采
取以下各项措
施予以约束：
（1）如本人
违反关于股份
锁定的相关承
诺，应将出售
股份取得的收
益（转让所得
扣除税费后的
金额）上缴发
行人。
（2）如本人
未及时上缴收
益，公司有权
从对本人的应
付现金股利中
扣除相应的金
额，直至本人
完全且有效地
履行相关义
务。
（3）如果未
履行承诺事
项，致使投资
者在证券交易
中遭受损失
的，本人将以
自有资金补偿
公众投资者因
依赖相关承诺
实施交易而遭
受的直接损
失，补偿方式
及金额由本人
与投资者协商
确定，或根据
证券监督管理
部门、司法机
关认定的方式
或金额确定。
上述承诺为本
人真实意思表
示，本人自愿
接受监管机
构、自律组织
及社会公众的
监督，若违反
上述承诺本人
将依法承担相
应责任。
卜璐;陈菲;花 1.如果本人未
征;李百浩;李 履行相关承诺 2021 年 09 月
其他承诺 长期 正常履行中
锋;钮卫东;王 事项，本人将 28 日
佳琦;许金花; 在股东大会及
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俞娟;张俭生; 中国证监会指
张靖;赵伏龙; 定报刊上公开
周中胜;朱建伟 说明未履行承
诺的具体原因
并向股东和社
会公众投资者
道歉。
关法律、法规
的规定及监管
部门的要求承
担相应的责
任，并提出新
的承诺或补救
措施；
承诺事项而获
得收益的，所
获收益归发行
人所有；若本
人未履行相关
承诺致使投资
者在证券交易
中遭受损失，
本人将自愿按
相应的赔偿金
额申请冻结所
持有的发行人
相应市值的股
票，为赔偿投
资者损失提供
保障；
诺事实发生之
日起至新的承
诺履行完毕或
相应补救措施
实施完毕之日
止，停止在发
行人处领取薪
酬或津贴（如
有） 。
一、公司历史
沿革中股权代
持、委托持股
已经依法解
除，不存在股
权争议或潜在
纠纷等情形；
苏州规划设计
二、发行人现 2023 年 03 月
研究院股份有 其他承诺 长期 正常履行中
有股东均具备 28 日
限公司
持有发行人股
份的主体资
格，不存在法
律法规规定禁
止持股的主体
直接或间接持
有发行人股份
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
的情形；
三、本次发行
的中介机构或
其负责人、高
级管理人员、
经办人员不存
在直接或间接
持有发行人股
份的情形；
四、发行人不
存在以发行人
股份进行不当
利益输送的情
形；
五、发行人及
发行人股东已
及时向本次发
行的中介机构
提供了真实、
准确、完整的
资料，积极和
全面配合了本
次发行的中介
机构开展尽职
调查，依法在
本次发行的申
报文件中真
实、准确、完
整地披露了股
东信息，履行
了信息披露义
务。
承诺是否按时
是
履行
及其原因做出说明
□适用 ?不适用
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
三、违规对外担保情况
□适用 ?不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□适用 ?不适用
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五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说
明
□适用 ?不适用
六、董事会关于报告期会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的说明
?适用 □不适用
财政部于 2022 年 11 月 30 日公布了《企业会计准则解释第 16 号》（财会〔2022〕31 号）。本解
释“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理 ”内容
自 2023 年 1 月 1 日起施行。具体政策如下：
（1）相关会计处理
对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）、且
初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易（包括承租人在
租赁期开始日初始确认租赁负债并计入使用权资产的租赁交易，以及因固定资产等存在弃置义务而确认
预计负债并计入相关资产成本的交易等，以下简称适用本解释的单项交易），不适用《企业会计准则
第 18 号——所得税》第十一条（二）、第十三条关于豁免初始确认递延所得税负债和递延所得税资产
的规定。企业对该交易因资产和负债的初始确认所产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，应当
根据《企业会计准则第 18 号——所得税》等有关规定，在交易发生时分别确认相应的递延所得税负债
和递延所得税资产。
（2）新旧衔接
对于在首次施行本解释的财务报表列报最早期间的期初至本解释施行日之间发生的适用本解释的
单项交易，企业应当按照本解释的规定进行调整。对于在首次施行本解释的财务报表列报最早期间的期
初因适用本解释的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，以及确认的弃置义务相关预计负债和对应
的相关资产，产生应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，企业应当按照本解释和《企业会计准则
第 18 号——所得税》的规定，将累积影响数调整财务报表列报最早期间的期初留存收益及其他相关财
务报表项目。企业进行上述调整的，应当在财务报表附注中披露相关情况。
本解释内容允许企业自发布年度提前执行，若提前执行还应在财务报表附注中披露相关情况。
（3）对 2022 年 12 月 31 日数据的影响
单位：元
影响科目 调整前 2022 年 12 月 31 日/2022 年度金额 重新计量 调整后 2022 年 12 月 31 日/2022 年度金额
递延所得税资产 21,692,279.59 2,153,443.50 23,845,723.09
递延所得税负债 - 1,977,793.98 1,977,793.98
所得税费用 12,262,935.74 -30,273.27 12,232,662.47
未分配利润 246,195,953.79 175,649.52 246,371,603.31
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
除上述会计政策变更外，报告期内公司无应披露的其他重要会计政策变更。
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
□适用 ?不适用
公司报告期无合并报表范围发生变化的情况。
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
境内会计师事务所名称 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 85
境内会计师事务所审计服务的连续年限 3
境内会计师事务所注册会计师姓名 贾丽娜、刘鑫康
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 1
是否改聘会计师事务所
□是 ?否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
?适用 □不适用
公司第四届董事会第五次会议及 2022 年年度股东大会审议通过了《关于续聘 2023 年度审计机构的
议案》，同意聘任中天运为公司 2023 年财务报表和内部控制审计机构，聘请费用合计 85 万元（含税
价）。
九、年度报告披露后面临退市情况
□适用 ?不适用
十、破产重整相关事项
□适用 ?不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
□适用 ?不适用
本年度公司无重大诉讼、仲裁事项。
十二、处罚及整改情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在处罚及整改情况。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
□适用 ?不适用
十四、重大关联交易
□适用 ?不适用
公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。
□适用 ?不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
□适用 ?不适用
公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
□适用 ?不适用
公司报告期不存在关联债权债务往来。
□适用 ?不适用
公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
□适用 ?不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
□适用 ?不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
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十五、重大合同及其履行情况
（1） 托管情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在托管情况。
（2） 承包情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3） 租赁情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在租赁情况。
?适用 □不适用
单位：万元
公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发 实际担 担保类 情况 是否履
（如 担保期 关联方
象名称 公告披 度 生日期 保金额 型 （如 行完毕
有） 担保
露日期 有）
公司对子公司的担保情况
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发 实际担 担保类 情况 是否履
（如 担保期 关联方
象名称 公告披 度 生日期 保金额 型 （如 行完毕
有） 担保
露日期 有）
苏州都
连带责 12 月 20
市空间 2023 年 2023 年
任保 日至
环境设 11 月 30 16,800 12 月 20 3,101.9 房产 否 否
证、抵 2033 年
计有限 日 日
押 12 月 19
公司
日
苏州都
连带责 11 月 9
市空间 2021 年 房产、
任保 日至
环境设 6,000 11 月 09 2,098 土地使 是 否
证、抵 2024 年
计有限 日 用权
押 11 月 8
公司
日
报告期内审批对子 报告期内对子公司
公司担保额度合计 16,800 担保实际发生额合 5,199.9
（B1） 计（B2）
报告期末已审批的 报告期末对子公司
对子公司担保额度 实际担保余额合计
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合计（B3） （B4）
子公司对子公司的担保情况
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发 实际担 担保类 情况 是否履
（如 担保期 关联方
象名称 公告披 度 生日期 保金额 型 （如 行完毕
有） 担保
露日期 有）
公司担保总额（即前三大项的合计）
报告期内审批担保 报告期内担保实际
额度合计 16,800 发生额合计 5,199.9
（A1+B1+C1） （A2+B2+C2）
报告期末已审批的 报告期末实际担保
担保额度合计 22,800 余额合计 3,101.9
（A3+B3+C3） （A4+B4+C4）
实际担保总额（即 A4+B4+C4）占公司净
资产的比例
其中：
采用复合方式担保的具体情况说明
不适用
（1） 委托理财情况
?适用 □不适用
报告期内委托理财概况
单位：万元
委托理财的资金 逾期未收回的金 逾期未收回理财
具体类型 委托理财发生额 未到期余额
来源 额 已计提减值金额
银行理财产品 募集资金 25,500 14,500 0 0
其他类 募集资金 18,510 18,510 0 0
券商理财产品 募集资金 2,000 0 0 0
银行理财产品 自有资金 11,000 8,000 0 0
其他类 自有资金 500 500 0 0
券商理财产品 自有资金 5,000 5,000 0 0
合计 62,510 46,510 0 0
单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况
□适用 ?不适用
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形
□适用 ?不适用
（2） 委托贷款情况
□适用 ?不适用
公司报告期不存在委托贷款。
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□适用 ?不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
十六、其他重大事项的说明
□适用 ?不适用
公司报告期不存在需要说明的其他重大事项。
十七、公司子公司重大事项
□适用 ?不适用
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第七节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
公积金转
数量 比例 发行新股 送股 其他 小计 数量 比例
股
一、有限
售条件股 100.00% 2,284,409 0 0 0 2,284,409 77.60%
份
家持股
有法人持 1,141,972 1,141,972 1,141,972 1.30%
股
他内资持 100.00% 1,137,211 1,137,211 76.29%
股
其
中：境内 25.06% 1,133,083 1,133,083 20.08%
法人持股
境内
自然人持 74.94% 4,128 4,128 56.21%
股
资持股
其
中：境外 5,105 5,105 5,105 0.01%
法人持股
境外
自然人持 121 121 121 0.00%
股
二、无限
售条件股 0 0.00% 22.40%
份
民币普通 22.40%
股
内上市的
外资股
外上市的
外资股
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他
三、股份 66,000,00 22,000,00 22,000,00 88,000,00
总数 0 0 0 0
股份变动的原因
?适用 □不适用
公司首次公开发行人民币普通股（A 股）2,200.00 万股，新股发行完成后，公司总股本由 6,600.00
万股增加至 8,800.00 万股，新股的发行引起公司股份总数及股本结构的变化。
股份变动的批准情况
?适用 □不适用
经中国证券监督管理委员会《关于同意苏州规划设计研究院股份有限公司首次公开发行股票注册的
批复》（证监许可〔2023〕1025 号）同意，本公司首次公开发行人民币普通股（A 股）2,200.00 万股；
经深圳证券交易所《关于苏州规划设计研究院股份有限公司人民币普通股股票在创业板上市的通知》
（深证上〔2023〕622 号）同意，本公司发行的人民币普通股股票在深圳证券交易所创业板上市，证券
简称为“苏州规划”，证券代码为“301505”。本公司首次公开发行中的 1,971.5591 万股人民币普通股股票
自 2023 年 7 月 19 日起可在深圳证券交易所上市交易，其余股票的可上市交易时间按照有关法律法规规
章、深圳证券交易所业务规则及公司相关股东的承诺执行。
股份变动的过户情况
?适用 □不适用
公司首次公开发行人民币普通股（A 股）股票 2,200 万股，总股本合计 8,800 万股，已全部在
中国证券登记结算有限责任公司 深圳分公司办理股份登记手续。
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
?适用 □不适用
公司首次公开发行人民币普通股（A 股）2,200.00 万股，新股发行完成后，公司总股本由 6,600.00
万股增加至 8,800.00 万股， 本次股份变动后，基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东
的每股净资产均有所减少，具体详见“第二节 五、主要会计数据和财务指标”。
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 ?不适用
?适用 □不适用
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单位：股
本期增加限售 本期解除限售
股东名称 期初限售股数 期末限售股数 限售原因 解除限售日期
股数 股数
首发前限售股 2026 年 7 月 19
李锋 7,904,476 0 0 7,904,476
份 日
分批解除限
售，其中
可上市交易日
苏州胡杨林天
首发前限售股 期为 2024 年 7
荣投资中心 4,878,570 0 0 4,878,570
份 月 19 日；
（有限合伙）
可上市交易日
期为 2024 年 9
月 27 日
苏州卡夫卡投
首发前限售股 2026 年 7 月 19
资管理中心 4,622,041 0 0 4,622,041
份 日
（有限合伙）
首发前限售股 2026 年 7 月 19
钮卫东 4,212,314 0 0 4,212,314
份 日
首发前限售股 2026 年 7 月 19
张靖 3,904,094 0 0 3,904,094
份 日
首发前限售股 2026 年 7 月 19
朱建伟 3,904,094 0 0 3,904,094
份 日
宁波梅山保税
港区珠峰投资 首发前限售股 2024 年 7 月 19
管理中心（有 份 日
限合伙）
首发前限售股 2024 年 7 月 19
蔡刚波 2,921,685 0 0 2,921,685
份 日
苏州工业园区
光线投资管理 首发前限售股 2024 年 7 月 19
中心（有限合 份 日
伙）
首发前限售股 2024 年 7 月 19
俞娟 1,489,751 0 0 1,489,751
份 日
首发前限售股 2024 年 7 月 19
赵伏龙 1,489,751 0 0 1,489,751
份 日
其他 39 名首 首发前限售股 2024 年 7 月 19
发前限售股东 份 日
中交资本控股 首发战略配售 2024 年 7 月 19
有限公司 股份 日
首发网下发行 首发网下发行 2024 年 1 月 19
有限售股份 有限售股份 日
合计 66,000,000 2,284,409 0 68,284,409 -- --
二、证券发行与上市情况
?适用 □不适用
股票及其 发行价格
获准上市 交易终止
衍生证券 发行日期 （或利 发行数量 上市日期 披露索引 披露日期
交易数量 日期
名称 率）
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股票类
巨潮资讯
网
（www.cni
nfo.com.cn
）《苏州规
划设计研
人民币普 2023 年 07 2023 年 07 究院股份 2023 年 07
通股股票 月 10 日 月 19 日 有限公司 月 18 日
首次公开
发行股票
并在创业
板上市之
上市公告
书》
可转换公司债券、分离交易的可转换公司债券、公司债类
其他衍生证券类
报告期内证券发行（不含优先股）情况的说明
经中国证券监督管理委员会《关于同意苏州规划设计研究院股份有限公司首次公开发行股票注册的
批复》（证监许可〔2023〕1025 号）同意，本公司首次公开发行人民币普通股（A 股）2,200.00 万股；
经深圳证券交易所《关于苏州规划设计研究院股份有限公司人民币普通股股票在创业板上市的通知》
（深证上〔2023〕622 号）同意，本公司发行的人民币普通股股票在深圳证券交易所创业板上市，证券
简称为“苏州规划”，证券代码为“301505”。本公司首次公开发行中的 1,971.5591 万股人民币普通股股票
自 2023 年 7 月 19 日起可在深圳证券交易所上市交易，其余股票的可上市交易时间按照有关法律法规规
章、深圳证券交易所业务规则及公司相关股东的承诺执行。
?适用 □不适用
报告期初，公司总股本 6,600.00 万股。经中国证券监督管理委员会《关于同意苏州规划设计研究院
股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》（证监许可〔2023〕1025 号）同意，公司首次公开发行
人民币普通股（A 股）2,200.00 万股。新股发行完成后，公司总股本由 6,600.00 万股增加至 8,800.00 万
股。 新股发行引起公司股份总数及股东结构变动、公司资产和负债结构变动情况详见本报告“第七节 股
份变动及股东情况”及“第十节 财务报告”相关部分。
□适用 ?不适用
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三、股东和实际控制人情况
单位：股
年度报
告披露
报告期
日前上
年度报 末表决 持有特
一月末
告披露 权恢复 别表决
报告期 表决权
日前上 的优先 权股份
末普通 恢复的
股股东 优先股
普通股 总数 总数
总数 股东总
股东总 （如有） （如
数（如
数 （参见 有）
有）（参
注 9）
见注
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
报告期 持有有 持有无 质押、标记或冻结情况
报告期
股东名 股东性 持股比 内增减 限售条 限售条
末持股
称 质 例 变动情 件的股 件的股 股份状态 数量
数量
况 份数量 份数量
境内自 7,904,47 7,904,47
李锋 8.98% 无 0 不适用 0
然人 6 6
苏州胡
杨林天
境内非
荣投资 4,878,57 4,878,57
国有法 5.54% 无 0 不适用 0
中心（ 0 0
人
有限合
伙）
苏州卡
夫卡投
境内非
资管理 4,622,04 4,622,04
国有法 5.25% 无 0 不适用 0
中心（ 1 1
人
有限合
伙）
境内自 4,212,31 4,212,31
钮卫东 4.79% 无 0 不适用 0
然人 4 4
境内自 3,904,09 3,904,09
张靖 4.44% 无 0 不适用 0
然人 4 4
境内自 3,904,09 3,904,09
朱建伟 4.44% 无 0 不适用 0
然人 4 4
宁波梅
山保税
港区珠
境内非
峰投资 3,493,50 3,493,50
国有法 3.97% 无 0 不适用 0
管理中 9 9
人
心（有
限合
伙）
境内自 2,921,68 2,921,68
蔡刚波 3.32% 无 0 不适用 0
然人 5 5
苏州工 境内非
业园区 国有法 2.29% 无 0 不适用 0
光线投 人
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资管理
中心
（有限
合
伙）
境内自 1,489,75 1,489,75
俞娟 1.69% 无 0 不适用 0
然人 1 1
境内自 1,489,75 1,489,75
赵伏龙 1.69% 无 0 不适用 0
然人 1 1
战略投资者或一般
法人因配售新股成
为前 10 名股东的情 不适用
况（如有） （参见注
李锋先生、钮卫东先生、张靖先生、朱建伟先生，四人合计直接持有公司 22.64%的股份。四人已
上述股东关联关系
签署《一致行动人协议》
，一致行动人合计直接持有苏州规划 22.64%的股权，处于控股地位。李
或一致行动的说明
锋先生、钮卫东先生、张靖先生、朱建伟先生为公司共同控股股东、实际控制人。
上述股东涉及委托/
受托表决权、放弃 不适用
表决权情况的说明
前 10 名股东中存在
回购专户的特别说
不适用
明（如有） （参见注
前 10 名无限售条件股东持股情况
股份种类
股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量
股份种类 数量
金鹰 454,000 人民币普通股 454,000
华泰证券股份有限
公司
中交资本控股有限
公司
光大证券股份有限
公司
蔡斌 137,400 人民币普通股 137,400
UBS AG 125,243 人民币普通股 125,243
中信证券股份有限
公司
平安证券股份有限
公司
MORGAN
STANLEY & CO.
INTERNATIONAL
PLC.
BARCLAYS BANK
PLC
前 10 名无限售流通
股股东之间，以及
前 10 名无限售流通 公司未知前 10 名无限售流通股股东之间以及前 10 名无限售流通股股东和前 10 名股东之间是否 存
股股东和前 10 名股 在关联关系，也未知是否属于一致行动人。
东之间关联关系或
一致行动的说明
参与融资融券业务
股东情况说明（如 不适用
有）
（参见注 5）
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
前十名股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 ?不适用
前十名股东较上期发生变化
□适用 ?不适用
公司是否具有表决权差异安排
□适用 ?不适用
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□是 ?否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
控股股东性质：自然人控股
控股股东类型：自然人
控股股东姓名 国籍 是否取得其他国家或地区居留权
李锋 中国 否
钮卫东 中国 否
张靖 中国 否
朱建伟 中国 否
李锋先生，公司董事长；
钮卫东先生，公司董事、总经理；
主要职业及职务
张靖先生，公司董事、副总经理；
朱建伟先生，公司董事、总工程师
报告期内控股和参股的其他境内外上
无
市公司的股权情况
控股股东报告期内变更
□适用 ?不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
实际控制人性质：境内自然人
实际控制人类型：自然人
是否取得其他国家或地区居
实际控制人姓名 与实际控制人关系 国籍
留权
一致行动（含协议、亲属、
李锋 中国 否
同一控制）
一致行动（含协议、亲属、
钮卫东 中国 否
同一控制）
一致行动（含协议、亲属、
张靖 中国 否
同一控制）
一致行动（含协议、亲属、
朱建伟 中国 否
同一控制）
李锋先生，公司董事长；
钮卫东先生，公司董事、总经理；
主要职业及职务
张靖先生，公司董事、副总经理；
朱建伟先生，公司董事、总工程师。
过去 10 年曾控股的境内外
无
上市公司情况
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实际控制人报告期内变更
□适用 ?不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
□适用 ?不适用
采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况
□适用 ?不适用
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第八节 优先股相关情况
□适用 ?不适用
报告期公司不存在优先股。
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第九节 债券相关情况
□适用 ?不适用
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第十节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2024 年 04 月 23 日
审计机构名称 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）
审计报告文号 中天运[2024]审字第 90044 号
注册会计师姓名 贾丽娜、刘鑫康
审计报告正文
审计报告
中天运[2024]审字第 90044 号
苏州规划设计研究院股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了苏州规划设计研究院股份有限公司（以下简称苏州规划或贵公司）的财务报表，包括
流量表、合并及母公司所有者权益变动表以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了苏州规划
金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审
计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立
于苏州规划，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为
发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以
对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。我们在审计中识别
出的关键审计事项如下：
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
设计合同收入确认
（一）事项描述
公司主要从事规划设计、工程设计等服务。如财务报表附注五、（三十四）所述， 2023 年度，贵
公司实现营业收入为 3.91 亿元。鉴于营业收入为贵公司合并利润表重要组成项目，且各经营服务存在
差异化，因此我们将收入确认确定为关键审计事项。
（二）审计应对
与评价收入确认相关的审计程序中包括以下程序：
销售收入和毛利率变动的合理性；
录，并结合收入的函证和走访程序，评价收入确认的真实性和完整性；
入是否记录在正确的会计期间。
四、其他信息
苏州规划管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括 2023 年度报告中涵盖的信息，
但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务
报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，
我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
苏州规划管理层（以下简称管理层）负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反
映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估苏州规划的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适
用），并运用持续经营假设，除非管理层计划清算苏州规划、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督苏州规划的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包
含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大
错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务
报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行
以下工作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些
风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意
遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错
误导致的重大错报的风险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表
意见。
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对
苏州规划持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论
认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；
如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，
未来的事项或情况可能导致苏州规划不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（6）就苏州规划中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审
计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计
中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为
影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计
事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如
果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在
审计报告中沟通该事项。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
中天运会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：贾丽娜
（项目合伙人）
中国注册会计师：刘鑫康
中国·北京 二○二四年四月二十三日
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
编制单位：苏州规划设计研究院股份有限公司
单位：元
项目 2023 年 12 月 31 日 2023 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 270,936,131.73 270,944,446.63
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 230,153,677.37
衍生金融资产
应收票据 4,183,600.00 2,741,061.00
应收账款 298,046,051.90 244,389,247.22
应收款项融资
预付款项 2,244,746.49 2,539,523.22
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 11,650,253.08 23,340,272.97
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 175,443,269.19 4,732,768.59
流动资产合计 992,657,729.76 548,687,319.63
非流动资产：
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发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 4,906,345.74 4,923,182.36
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产 2,756,484.23 3,351,071.15
固定资产 39,157,762.82 18,118,447.59
在建工程 140,955,907.36 105,670,972.71
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 9,750,033.15 13,185,293.19
无形资产 48,616,896.23 22,711,731.98
开发支出
商誉 10,802,200.79 10,802,200.79
长期待摊费用 3,865,642.69 3,784,055.39
递延所得税资产 28,782,548.17 23,845,723.09
其他非流动资产 64,441,567.75 14,865,631.59
非流动资产合计 354,035,388.93 221,258,309.84
资产总计 1,346,693,118.69 769,945,629.47
流动负债：
短期借款 42,432,894.44
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 135,232,529.11 126,649,872.32
预收款项 100,800.00 100,800.00
合同负债 21,189,822.29 27,317,848.43
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 45,233,674.52 45,078,216.32
应交税费 38,087,981.41 29,780,397.05
其他应付款 13,195,734.56 21,896,202.41
其中：应付利息
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 5,320,728.74 6,388,407.01
其他流动负债 1,271,389.33 1,639,070.91
流动负债合计 302,065,554.40 258,850,814.45
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 31,018,999.76 37,498,168.80
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 6,273,167.50 8,231,987.09
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债 1,485,556.59 1,977,793.98
其他非流动负债
非流动负债合计 38,777,723.85 47,707,949.87
负债合计 340,843,278.25 306,558,764.32
所有者权益：
股本 88,000,000.00 66,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 591,639,392.61 114,676,598.46
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 40,806,165.18 33,000,000.00
一般风险准备
未分配利润 281,418,726.50 246,371,603.31
归属于母公司所有者权益合计 1,001,864,284.29 460,048,201.77
少数股东权益 3,985,556.15 3,338,663.38
所有者权益合计 1,005,849,840.44 463,386,865.15
负债和所有者权益总计 1,346,693,118.69 769,945,629.47
法定代表人：李锋 主管会计工作负责人：许金花 会计机构负责人：王佳琦
单位：元
项目 2023 年 12 月 31 日 2023 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 265,800,104.29 258,588,607.64
交易性金融资产 230,153,677.37
衍生金融资产
应收票据 4,183,600.00 2,741,061.00
应收账款 301,016,051.90 247,359,247.22
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
应收款项融资
预付款项 2,241,565.28 2,536,463.28
其他应收款 75,021,641.84 58,158,221.21
其中：应收利息
应收股利
存货
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 168,377,175.00
流动资产合计 1,046,793,815.68 569,383,600.35
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 67,746,345.74 67,763,182.36
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产 2,756,484.23 3,351,071.15
固定资产 39,135,553.56 18,085,358.33
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 9,750,033.15 13,185,293.19
无形资产 33,184,518.25 6,899,869.24
开发支出
商誉
长期待摊费用 3,865,642.69 3,784,055.39
递延所得税资产 28,601,471.99 23,315,316.99
其他非流动资产 54,887,750.00 3,962,264.15
非流动资产合计 239,927,799.61 140,346,410.80
资产总计 1,286,721,615.29 709,730,011.15
流动负债：
短期借款 42,432,894.44
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 111,067,415.28 106,903,387.75
预收款项 100,800.00 100,800.00
合同负债 21,189,822.29 27,317,848.43
应付职工薪酬 44,907,270.24 44,608,044.39
应交税费 37,650,814.89 29,484,893.70
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
其他应付款 12,695,734.56 22,576,202.41
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 5,320,728.74 6,388,407.01
其他流动负债 1,271,389.33 1,639,070.91
流动负债合计 276,636,869.77 239,018,654.60
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 6,273,167.50 8,231,987.09
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债 1,485,556.59 1,977,793.98
其他非流动负债
非流动负债合计 7,758,724.09 10,209,781.07
负债合计 284,395,593.86 249,228,435.67
所有者权益：
股本 88,000,000.00 66,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 591,639,392.61 114,676,598.46
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 40,806,165.18 33,000,000.00
未分配利润 281,880,463.64 246,824,977.02
所有者权益合计 1,002,326,021.43 460,501,575.48
负债和所有者权益总计 1,286,721,615.29 709,730,011.15
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度
一、营业总收入 390,819,128.91 404,365,586.25
其中：营业收入 390,819,128.91 404,365,586.25
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 288,544,003.60 298,206,432.73
其中：营业成本 209,672,129.77 224,711,658.58
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金净
额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 2,883,557.72 2,914,041.87
销售费用 8,169,680.99 8,076,237.12
管理费用 44,954,741.30 43,057,877.86
研发费用 27,946,291.26 24,369,973.06
财务费用 -5,082,397.44 -4,923,355.76
其中：利息费用 745,062.03 581,712.71
利息收入 5,966,587.45 5,557,348.67
加：其他收益 1,696,629.08 2,183,272.40
投资收益（损失以“－”号填
列）
其中：对联营企业和合营
-16,836.62 35,114.70
企业的投资收益
以摊余成本计量的
金融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填列）
净敞口套期收益（损失以“－”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
-24,412,969.56 -16,143,215.91
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
列）
资产处置收益（损失以“-”号填
列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 83,698,966.04 92,196,228.88
加：营业外收入 6,792,700.00 496,551.78
减：营业外支出 222,844.85 193,485.32
四、利润总额（亏损总额以“－”号填
列）
减：所得税费用 11,568,640.05 12,232,662.47
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 78,700,181.14 80,266,632.87
（一）按经营持续性分类
号填列）
号填列）
（二）按所有权归属分类
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六、其他综合收益的税后净额
归属母公司所有者的其他综合收益
的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
综合收益
额
综合收益
变动
变动
（二）将重分类进损益的其他综
合收益
合收益
合收益的金额
归属于少数股东的其他综合收益的
税后净额
七、综合收益总额 78,700,181.14 80,266,632.87
归属于母公司所有者的综合收益总
额
归属于少数股东的综合收益总额 646,892.77 720,063.18
八、每股收益
（一）基本每股收益 1.04 1.21
（二）稀释每股收益 1.04 1.21
法定代表人：李锋 主管会计工作负责人：许金花 会计机构负责人：王佳琦
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度
一、营业收入 390,819,128.91 404,365,586.25
减：营业成本 211,144,866.72 226,524,383.17
税金及附加 2,573,234.22 2,683,528.79
销售费用 8,169,680.99 8,076,237.12
管理费用 44,709,373.68 42,727,107.76
研发费用 27,946,291.26 24,369,973.06
财务费用 -5,062,450.09 -4,737,702.13
其中：利息费用 745,062.03 581,712.71
利息收入 5,943,005.50 5,367,718.14
加：其他收益 1,695,321.37 2,175,251.96
投资收益（损失以“－”号填 3,776,738.10 35,114.70
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
列）
其中：对联营企业和合营企
业的投资收益
以摊余成本计量的金
融资产终止确认收益（损失以“-”号填
列）
净敞口套期收益（损失以“－”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
-24,541,865.12 -16,133,130.58
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
列）
资产处置收益（损失以“-”号填
列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 82,641,233.66 90,761,198.73
加：营业外收入 6,792,700.00 496,551.78
减：营业外支出 222,825.42 193,485.31
三、利润总额（亏损总额以“－”号填
列）
减：所得税费用 11,149,456.44 12,159,070.65
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 78,061,651.80 78,905,194.55
（一）持续经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
综合收益
额
综合收益
变动
变动
（二）将重分类进损益的其他综
合收益
合收益
合收益的金额
六、综合收益总额 78,061,651.80 78,905,194.55
七、每股收益：
（一）基本每股收益
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
（二）稀释每股收益
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 329,387,938.13 357,535,042.33
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金 36,741,681.77 20,377,645.75
经营活动现金流入小计 366,129,619.90 377,912,688.08
购买商品、接受劳务支付的现金 71,084,608.71 69,659,376.44
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 181,471,110.23 179,276,147.32
支付的各项税费 27,660,171.68 37,309,410.89
支付其他与经营活动有关的现金 46,079,259.61 32,942,223.90
经营活动现金流出小计 326,295,150.23 319,187,158.55
经营活动产生的现金流量净额 39,834,469.67 58,725,529.53
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 160,000,000.00
取得投资收益收到的现金 1,160,149.72
处置固定资产、无形资产和其他长
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 161,198,917.87 7,539.82
购建固定资产、无形资产和其他长
期资产支付的现金
投资支付的现金 607,100,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 692,271,127.72 35,184,561.88
投资活动产生的现金流量净额 -531,072,209.85 -35,177,022.06
三、筹资活动产生的现金流量：
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
吸收投资收到的现金 525,640,207.55
其中：子公司吸收少数股东投资收
到的现金
取得借款收到的现金 94,408,999.76 30,190,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 620,049,207.31 30,190,000.00
偿还债务支付的现金 58,420,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的
现金
其中：子公司支付给少数股东的股
利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 32,842,946.97 8,796,054.16
筹资活动现金流出小计 128,829,782.03 43,068,480.02
筹资活动产生的现金流量净额 491,219,425.28 -12,878,480.02
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 -18,314.90 10,670,027.45
加：期初现金及现金等价物余额 268,910,523.41 258,240,495.96
六、期末现金及现金等价物余额 268,892,208.51 268,910,523.41
单位：元
项目 2023 年度 2022 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 329,245,400.06 357,534,652.66
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金 36,216,891.31 24,874,111.89
经营活动现金流入小计 365,462,291.37 382,408,764.55
购买商品、接受劳务支付的现金 71,204,723.18 66,486,681.22
支付给职工以及为职工支付的现金 180,898,480.18 178,580,747.68
支付的各项税费 27,305,128.07 37,019,272.11
支付其他与经营活动有关的现金 75,069,537.15 32,757,210.21
经营活动现金流出小计 354,477,868.58 314,843,911.22
经营活动产生的现金流量净额 10,984,422.79 67,564,853.33
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 160,000,000.00 0.00
取得投资收益收到的现金 1,160,149.72 0.00
处置固定资产、无形资产和其他长
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 161,197,317.87 7,539.82
购建固定资产、无形资产和其他长
期资产支付的现金
投资支付的现金 607,100,000.00 0.00
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 664,845,208.03 3,412,428.35
投资活动产生的现金流量净额 -503,647,890.16 -3,404,888.53
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 525,640,207.55 0.00
取得借款收到的现金 42,410,000.00 0.00
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 568,050,207.55 0.00
偿还债务支付的现金 0.00 0.00
分配股利、利润或偿付利息支付的
现金
支付其他与筹资活动有关的现金 32,842,946.97 8,796,054.16
筹资活动现金流出小计 68,185,243.53 41,796,054.16
筹资活动产生的现金流量净额 499,864,964.02 -41,796,054.16
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 7,201,496.65 22,363,910.64
加：期初现金及现金等价物余额 256,554,684.42 234,190,773.78
六、期末现金及现金等价物余额 263,756,181.07 256,554,684.42
本期金额
单位：元
归属于母公司所有者权益 所有
项目 少数
其他权益工具 减： 其他 一般 未分 者权
资本 专项 盈余 股东
股本 优先 永续 库存 综合 风险 配利 其他 小计 益合
其他 公积 储备 公积 权益
股 债 股 收益 准备 润 计
一、 66,0 114, 33,0 246, 460, 463,
上年 00,0 676, 00,0 371, 048, 386,
期末 00.0 598. 00.0 603. 201. 865.
余额 0 46 0 31 77 15
加：
会计
政策
变更
前期
差错
更正
其他
二、 66,0 114, 33,0 246, 460, 463,
本年 00,0 676, 00,0 371, 048, 386,
期初 00.0 598. 00.0 603. 201. 865.
余额 0 46 0 31 77 15
三、
本期
增减
变动 22,0 476, 35,0 541, 542,
金额 00,0 962, 47,1 816, 462,
（减 00.0 794. 23.1 082. 975.
少以 0 15 9 52 29
“－”
号填
列）
（一 78,0 78,0 646, 78,7
）综 53,2 53,2 892. 00,1
合收 88.3 88.3 77 81.1
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益总 7 7 4
额
（二
）所
有者
投入
和减
少资
本
所有 22,0 476, 498, 498,
者投 00,0 962, 962, 962,
入的 00.0 794. 794. 794.
普通 0 15 15 15
股
其他
权益
工具
持有
者投
入资
本
股份
支付
计入
所有
者权
益的
金额
其他
- - -
（三
）利
润分
配
提取 7,80
盈余 6,16
公积 5.18
提取
一般
风险
准备
对所
- - -
有者
（或
股
东）
的分
配
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
其他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
资本
公积
转增
资本
（或
股
本）
盈余
公积
转增
资本
（或
股
本）
盈余
公积
弥补
亏损
设定
受益
计划
变动
额结
转留
存收
益
其他
综合
收益
结转
留存
收益
其他
（五
）专
项储
备
本期
提取
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
本期
使用
（六
）其
他
四、 88,0 591, 40,8 281, 1,00 1,00
本期 00,0 639, 06,1 418, 1,86 5,84
期末 00.0 392. 65.1 726. 4,28 9,84
余额 0 61 8 50 4.29 0.44
上期金额
单位：元
归属于母公司所有者权益 所有
项目 少数
其他权益工具 减： 其他 一般 未分 者权
资本 专项 盈余 股东
股本 优先 永续 库存 综合 风险 配利 其他 小计 益合
其他 公积 储备 公积 权益
股 债 股 收益 准备 润 计
一、 66,0 114, 33,0 199, 413, 416,
上年 00,0 676, 00,0 825, 501, 120,
期末 00.0 598. 00.0 033. 632. 232.
余额 0 46 0 62 08 28
加
：会
计政
策变
更
前
期差
错更
正
其
他
二、 66,0 114, 33,0 199, 413, 416,
本年 00,0 676, 00,0 825, 501, 120,
期初 00.0 598. 00.0 033. 632. 232.
余额 0 46 0 62 08 28
三、
本期
增减
变动 46,5 46,5 47,2
金额 46,5 46,5 66,6
（减 69.6 69.6 32.8
少以 9 9 7
“－”
号填
列）
（一
）综 720,
合收 063.
益总 18
额
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（二
）所
有者
投入
和减
少资
本
所有
者投
入的
普通
股
其他
权益
工具
持有
者投
入资
本
股份
支付
计入
所有
者权
益的
金额
其他
- - -
（三
）利
润分
配
提取
盈余
公积
提取
一般
风险
准备
对所
- - -
有者
（或
股
东）
的分
配
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
其他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
资本
公积
转增
资本
（或
股
本）
盈余
公积
转增
资本
（或
股
本）
盈余
公积
弥补
亏损
设定
受益
计划
变动
额结
转留
存收
益
其他
综合
收益
结转
留存
收益
其他
（五
）专
项储
备
本期
提取
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
本期
使用
（六
）其
他
四、 66,0 114, 33,0 246, 460, 463,
本期 00,0 676, 00,0 371, 048, 386,
期末 00.0 598. 00.0 603. 201. 865.
余额 0 46 0 31 77 15
本期金额
单位：元
其他权益工具 所有
项目 减： 其他 未分
资本 专项 盈余 者权
股本 优先 永续 库存 综合 配利 其他
其他 公积 储备 公积 益合
股 债 股 收益 润
计
一、
上年
,000.0 6,598. ,000.0 4,977. 1,575.
期末
余额
加
：会
计政
策变
更
前
期差
错更
正
其
他
二、
本年
,000.0 6,598. ,000.0 4,977. 1,575.
期初
余额
三、
本期
增减
变动
金额 7,806,
,000.0 2,794. ,486.6 4,445.
（减 165.18
少以
“－”号
填
列）
（一
）综
,651.8 ,651.8
合收
益总
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
额
（二
）所
有者 22,000 476,96 498,96
投入 ,000.0 2,794. 2,794.
和减 0 15 15
少资
本
有者 22,000 476,96 498,96
投入 ,000.0 2,794. 2,794.
的普 0 15 15
通股
他权
益工
具持
有者
投入
资本
份支
付计
入所
有者
权益
的金
额
他
（三 - -
）利 7,806, 43,006 35,200
润分 165.18 ,165.1 ,000.0
配 8 0
取盈 7,806,
余公 165.18
积
所有
者 - -
（或 35,200 35,200
股 ,000.0 ,000.0
东） 0 0
的分
配
他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
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本公
积转
增资
本
（或
股
本）
余公
积转
增资
本
（或
股
本）
余公
积弥
补亏
损
定受
益计
划变
动额
结转
留存
收益
他综
合收
益结
转留
存收
益
他
（五
）专
项储
备
期提
取
期使
用
（六
）其
他
四、 88,000 591,63 40,806 281,88 1,002,
本期 ,000.0 9,392. ,165.1 0,463. 326,02
期末 0 61 8 64 1.43
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余额
上期金额
单位：元
其他权益工具 所有
项目 减： 其他 未分
资本 专项 盈余 者权
股本 优先 永续 库存 综合 配利 其他
其他 公积 储备 公积 益合
股 债 股 收益 润
计
一、
上年
,000.0 6,598. ,000.0 9,782. 6,380.
期末
余额
加
：会
计政
策变
更
前
期差
错更
正
其
他
二、
本年
,000.0 6,598. ,000.0 9,782. 6,380.
期初
余额
三、
本期
增减
变动
金额
（减
少以
“－”号
填
列）
（一
）综 78,905 78,905
合收 ,194.5 ,194.5
益总 5 5
额
（二
）所
有者
投入
和减
少资
本
有者
投入
的普
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
通股
他权
益工
具持
有者
投入
资本
份支
付计
入所
有者
权益
的金
额
他
（三 - -
）利 33,000 33,000
润分 ,000.0 ,000.0
配 0 0
取盈
余公
积
所有
者 - -
（或 33,000 33,000
股 ,000.0 ,000.0
东） 0 0
的分
配
他
（四
）所
有者
权益
内部
结转
本公
积转
增资
本
（或
股
本）
余公
积转
增资
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
本
（或
股
本）
余公
积弥
补亏
损
定受
益计
划变
动额
结转
留存
收益
他综
合收
益结
转留
存收
益
他
（五
）专
项储
备
期提
取
期使
用
（六
）其
他
四、
本期
,000.0 6,598. ,000.0 4,977. 1,575.
期末
余额
三、公司基本情况
苏州规划设计研究院股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”或“苏州规划”），公司统一社会信
用代码：91320500466951123Y。公司注册地及实际经营地址：苏州市十全街 747 号。公司法定代表人：
李锋。公司注册资本及实收资本：人民币 8,800 万元。公司所属行业：专业技术服务业。
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本公司经营范围：承接城市规划设计（甲级）、建筑行业（建筑工程）甲级、市政行业（桥梁工程、
道路工程）专业甲级、市政行业（给水工程、排水工程）专业乙级、风景园林工程设计专项乙级、文物
保护规划（乙级）、古建筑维修保护（乙级）、土地综合整治项目的规划设计编制、论证、咨询和评估
等（二级）、土地利用规划编制、设计、评估、论证、咨询等（乙级）；全过程工程咨询；信息系统集
成及技术转让服务；软件开发；科技咨询及技术推广；自有房屋租赁；物业管理；图文设计与制作；模
型制作；开展工程总承包业务；工程项目管理；建筑材料销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批
准后方可开展经营活动）许可项目：测绘服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动，具体经营项目以审批结果为准）一般项目：水土流失防治服务；土地整治服务（除依法须经批准
的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。
发行股票注册的批复》（证监许可〔2023〕1025 号）同意，本公司向社会公开发行人民币普通股（A
股）2,200 万股，发行价格为 26.35 元/股，本次发行后公司累计发行股本总数 8,800 万股，注册资本为
本公司合并财务报表范围以控制为基础给予确定，报告期合并范围未发生变化，报告期合并范围详
见本附注“十、在其他主体中的权益的披露”之“1、在子公司中的权益”。
四、财务报表的编制基础
本公司财务报表以持续经营假设为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会
计准则-基本准则》和各项具体会计准则，以及企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他规定，
并基于以下第三点所述重要会计政策、会计估计进行编制。
本公司评价自报告期末起 12 个月的持续经营能力不存在重大疑虑因素或事项。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
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本公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，对收入等交易和事项制定了若干项具
体会计政策和会计估计，详见本附注“五、重要会计政策及会计估计”之“37、收入”的各项描述。关于管
理层所作出的重大会计判断和估计的说明，请参阅以下的各项描述。
本公司编制的财务报表符合《企业会计准则》的要求，真实、完整地反映了公司 2023 年 12 月 31
日的财务状况以及 2023 年度的经营成果和现金流量等相关信息。
本公司会计年度为公历年度，即每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
本公司以 12 个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。
本公司以人民币为记账本位币。
?适用 □不适用
项目 重要性标准
重要的单项计提坏账准备的应收款项 金额≥ 3,262,500.00 元
重要的在建工程 金额≥ 3,262,500.00 元
账龄超过 1 年或逾期的重要应付账款 金额≥ 3,262,500.00 元或前五名
账龄超过 1 年重要合同负债 金额≥ 3,262,500.00 元或前五名
（1）一次交易实现同一控制下企业合并
对于同一控制下的企业合并，合并方按照合并日在被合并方所有者权益在最终控制方合并报表中的
账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本计量。合并方长期股权投资初始投资成本与支付的合
并对价账面价值（或发行股份面值总额）之间的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存
收益。合并方为进行企业合并发生的直接相关费用计入当期损益。
（2）多次交易分步实现同一控制下企业合并
通过多次交易分步实现同一控制下企业合并的，在母公司财务报表中，合并日时点按照新增后
的持股比例计算被合并方所有者权益在最终控制方合并报表中的账面价值的份额作为该项投资的初始投
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资成本，初始投资成本与其原长期股权投资账面价值加上合并日取得进一步股权新支付对价的账面价值
之和的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，调整留存收益。
在合并财务报表中，应视同参与合并的各方在最终控制方开始控制时作为比较数据追溯调整的最早
期间进行合并报表编制。对被合并方的有关资产、负债并入合并财务报表增加的净资产调整所有者权益
项下“资本公积”项目。同时对合并方在取得被合并方控制权之前持有的股权投资与合并方和被合并方同
处于同一方最终控制之日孰晚日起至合并日之间已经确认损益、其他综合收益部分冲减合并报表期初留
存收益或当期损益，但被合并方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
（1）一次交易实现非同一控制下企业合并
对于非同一控制下的企业合并，合并成本为购买方在购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资
产、发生或承担的负债以及发行的权益性证券的公允价值。购买方为进行企业合并发生的各项直接相关
费用计入当期损益。在合并合同中对可能影响合并成本的未来事项作出约定的，购买日如果估计未来事
项很可能发生并且对合并成本的影响金额能够可靠计量的，也计入合并成本。
非同一控制下企业合并中所取得的被购买方符合确认条件的可辨认资产、负债及或有负债，在购买
日以公允价值计量。购买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，
确认为商誉。购买方对合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，经复核后合
并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。
（2）多次交易分步实现非同一控制下企业合并
通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并的，在母公司财务报表中，以购买日之前所持被
购买方的股权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本；购买日
之前持有的被购买方的股权涉及其他综合收益的，应当在处置该项投资时将与其相关的其他综合收
益转入当期投资收益，但被购买方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益
除外。
在合并财务报表中，对于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值
进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股
权涉及其他综合收益的，与其相关的其他综合收益应当转为购买日所属当期投资收益。同时，购买
日之前所持被购买方的股权于购买日的公允价值与购买日新购入股权所支付对价之和作为合并成本，
合并成本与购买日中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉或合并当期损益。
（1）判断分步处置股权至丧失控制权过程中的各项交易是否属于“一揽子交易”的原则
处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况时，将多次
交易事项作为一揽子交易进行会计处理。具体原则：
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（2）属于“一揽子交易”的分步处置股权至丧失控制权的各项交易的会计处理方法
对于属于“一揽子交易”的分步处置股权至丧失控制权的情形，应当将各项交易作为一项处置子公司
并丧失控制权的交易进行会计处理。具体在母公司财务报表和合并财务报表中会计处理方法如下：
在母公司财务报表中，将每一次处置价款与所处置投资对应的账面价值的差额确认为其他综合收益，
到丧失控制权时再一并转入丧失控制权的当期损益；对于失去控制权之后的剩余股权，按其账面价值确
认为长期股权投资或其他相关金融资产，失去控制权之后的剩余股权能够对原有子公司实施共同控制或
重大影响的，按权益法的相关规定进行会计处理。
在合并财务报表中，对于失去控制权之前的每一次交易，将处置价款与处置投资对应的享有该子公
司净资产份额的差额，在合并报表中确认为其他综合收益；在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的
损益。对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量，处置股权取得的对价与剩余股
权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间
的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权
时转为当期投资收益。但原子公司重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除
外。
（3）不属于“一揽子交易”的分步处置股权至丧失控制权的各项交易的会计处理方法
对于失去控制权之前的每一次交易，在母公司财务报表中将处置价款与处置投资对应的账面价值的
差额确认为当期投资收益；在合并财务报表中将处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的
差额计入资本公积（资本溢价），资本溢价不足冲减的，调整留存收益。
对于失去控制权时的交易，在母公司财务报表中，对于处置的股权，按照处置价款与处置投资对应
的账面价值的差额确认为当期投资收益；同时，对于剩余股权，按其账面价值确认为长期股权投资或其
他相关金融资产。处置后的剩余股权能够对原有子公司实施共同控制或重大影响的，按有关成本法转为
权益法的相关规定进行会计处理。在合并财务报表中，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价
值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子
公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公
司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时转为当期投资收益。但原子公司重新计量设定受益计
划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，合并范围包括本公司及全部子公司。控制，是指
公司拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被
投资方的权力影响其回报金额。
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本公司以控制为基础确定合并范围。将拥有实质性控制权的子公司、结构化主体以及可分割主
体纳入合并财务报表范围。
本公司合并财务报表按照《企业会计准则第 33 号——合并财务报表》及相关规定的要求编制，合
并时抵销合并范围内的所有重大内部交易和往来。子公司的股东权益中不属于母公司所拥有的部分作为
少数股东权益在合并财务报表中单独列示。
子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，在编制合并财务报表时，按照本公司的会计
政策或会计期间对子公司财务报表进行必要的调整。
对于非同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合并财务报表时，以购买日可辨认净资产公允价
值为基础对其个别财务报表进行调整；对于同一控制下企业合并取得的子公司，视同该企业合并于合并
当期的年初已经发生，从合并当期的年初起将其资产、负债、经营成果和现金流量纳入合并财务报表。
本公司将一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排确定为合营安排。参与方为共同控制的一
方时界定为合营安排中的合营方，否则界定为合营安排中的非合营方。
合营安排根据合营方是否为享有该安排相关资产权利且承担相关负债义务，还是仅对该安排的净资
产享有权利划分为共同经营或合营企业两种类型。
本公司为共同经营中的合营方，应当确认其共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业
会计准则的规定进行会计处理：1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；2）确
认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承担的负债；3）确认出售其享有的共同经营产出份额所
产生的收入；4）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；5）确认单独所发生的费用，以及按
其份额确认共同经营发生的费用。
本公司为共同经营中非合营方比照上述合营方进行会计处理。
本公司为合营企业的合营方，应当按照《企业会计准则第 2 号—长期股权投资》的相关规定进行核
算及会计处理。
本公司在编制现金流量表时所确定的现金，是指本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款。
本公司在编制现金流量表时所确定的现金等价物，是指本公司持有的期限短、流动性强、易于转换
为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
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本公司对发生的外币交易，采用与交易发生日即期汇率折合本位币入账。
资产负债表日外币货币性项目按资产负债表日即期汇率折算，因该日的即期汇率与初始确认时或者
前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，除符合资本化条件的外币专门借款的汇兑差额在资
本化期间予以资本化计入相关资产的成本外，均计入当期损益。
以历史成本计量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金
额。以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币
金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变动(含汇率变动)处理，计入当期损益或确认为其他综
合收益。
本公司的控股子公司、合营企业、联营企业等，若采用与本公司不同的记账本位币，需对其外币财
务报表折算后，再进行会计核算及合并财务报表的编报。
资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，所有者权益项目除“未分配
利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用平均汇率折算。
折算产生的外币财务报表折算差额，在资产负债表中所有者权益项目下单独列示。
外币现金流量按照系统合理方法确定的，采用交易发生日即期汇率近似的汇率折算。汇率变动对现
金的影响额，在现金流量表中单独列示。
处置境外经营时，与该境外经营有关的外币报表折算差额，全部或按处置该境外经营的比例转入处置当
期损益。
本公司在成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。
实际利率法是指计算金融资产或金融负债的摊余成本以及将利息收入或利息费用分摊计入各会计期
间的方法。
实际利率，是指将金融资产或金融负债在预计存续期的估计未来现金流量，折现为该金融资产账面
余额或该金融负债摊余成本所使用的利率。在确定实际利率时，在考虑金融资产或金融负债所有合同条
款(如提前还款、展期、看涨期权或其他类似期权等)的基础上估计预期现金流量，但不考虑预期信用损
失。
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金融资产或金融负债的摊余成本是以该金融资产或金融负债的初始确认金额扣除已偿还的本金，加
上或减去采用实际利率法将该初始确认金额与到期日金额之间的差额进行摊销形成的累计摊销额，再扣
除累计计提的损失准备(仅适用于金融资产)。
本公司根据所管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，将金融资产划分为以下三
类：
（1）以摊余成本计量的金融资产。
（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。
（3）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
金融资产在初始确认时以公允价值计量，但是因销售商品或提供服务等产生的应收账款或应收票据
未包含重大融资成分或不考虑不超过一年的融资成分的，按照交易价格进行初始计量。
对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益，其他类
别的金融资产相关交易费用计入其初始确认金额。
金融资产的后续计量取决于其分类，当且仅当本公司改变管理金融资产的业务模式时，才对所有受
影响的相关金融资产进行重分类。
（1）分类为以摊余成本计量的金融资产
金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息
的支付，且管理该金融资产的业务模式是以收取合同现金流量为目标，则本公司将该金融资产分类为以
摊余成本计量的金融资产。本公司分类为以摊余成本计量的金融资产包括货币资金、应收票据、应收账
款、其他应收款、债权投资和长期应收款等。
本公司对此类金融资产采用实际利率法确认利息收入，按摊余成本进行后续计量，其发生减值时或
终止确认、修改产生的利得或损失，计入当期损益。除下列情况外，本公司根据金融资产账面余额乘以
实际利率计算确定利息收入：
①对于购入或源生的已发生信用减值的金融资产，本公司自初始确认起，按照该金融资产的摊余成
本和经信用调整的实际利率计算确定其利息收入。
②对于购入或源生的未发生信用减值、但在后续期间成为已发生信用减值的金融资产，本公司在后
续期间，按照该金融资产的摊余成本和实际利率计算确定其利息收入。若该金融工具在后续期间因其信
用风险有所改善而不再存在信用减值，本公司转按实际利率乘以该金融资产账面余额来计算确定利息收
入。
（2）分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
金融资产的合同条款规定在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息
的支付，且管理该金融资产的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标，则本
公司将该金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。
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本公司对此类金融资产采用实际利率法确认利息收入。除利息收入、减值损失及汇兑差额确认为当
期损益外，其余公允价值变动计入其他综合收益。当该金融资产终止确认时，之前计入其他综合收益的
累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。
以公允价值计量且变动计入其他综合收益的应收票据及应收账款列报为应收款项融资，其他此类金
融资产列报为其他债权投资，其中：自资产负债表日起一年内到期的其他债权投资列报为一年内到期的
非流动资产，原到期日在一年以内的其他债权投资列报为其他流动资产。
（3）指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产
在初始确认时，本公司可以单项金融资产为基础不可撤销地将非交易性权益工具投资指定为以公允
价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产。
此类金融资产的公允价值变动计入其他综合收益，不需计提减值准备。该金融资产终止确认时，之
前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。
本公司持有该权益工具投资期间，在本公司收取股利的权利已经确立，与股利相关的经济利益很可
能流入本公司，且股利的金额能够可靠计量时，确认股利收入并计入当期损益。本公司对此类金融资产
在其他权益工具投资项目下列报。
权益工具投资满足下列条件之一的，属于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产：取得
该金融资产的目的主要是为了近期出售；初始确认时属于集中管理的可辨认金融资产工具组合的一部分，
且有客观证据表明近期实际存在短期获利模式；属于衍生工具（符合财务担保合同定义的以及被指定为
有效套期工具的衍生工具除外）。
（4）分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
不符合分类为以摊余成本计量或以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产条件、亦不
指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产均分类为以公允价值计量且其变动计入当
期损益的金融资产。
本公司对此类金融资产采用公允价值进行后续计量，将公允价值变动形成的利得或损失以及与此类
金融资产相关的股利和利息收入计入当期损益。
本公司对此类金融资产根据其流动性在交易性金融资产、其他非流动金融资产项目列报。
（5）指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
在初始确认时，本公司为了消除或显著减少会计错配，可以单项金融资产为基础不可撤销地将金融
资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
混合合同包含一项或多项嵌入衍生工具，且其主合同不属于以上金融资产的，本公司可以将其整体
指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融工具。但下列情况除外：
①嵌入衍生工具不会对混合合同的现金流量产生重大改变。
②在初次确定类似的混合合同是否需要分拆时，几乎不需分析就能明确其包含的嵌入衍生工具不应
分拆。如嵌入贷款的提前还款权，允许持有人以接近摊余成本的金额提前偿还贷款，该提前还款权不需
要分拆。
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本公司对此类金融资产采用公允价值进行后续计量，将公允价值变动形成的利得或损失以及与此类
金融资产相关的股利和利息收入计入当期损益。
本公司对此类金融资产根据其流动性在交易性金融资产、其他非流动金融资产项目列报。
本公司根据所发行金融工具的合同条款及其所反映的经济实质而非仅以法律形式，结合金融负债和
权益工具的定义，在初始确认时将该金融工具或其组成部分分类为金融负债或权益工具。金融负债在初
始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债、其他金融负债、被指定为有效套
期工具的衍生工具。
金融负债在初始确认时以公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，
相关的交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。
金融负债的后续计量取决于其分类：
（1）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
此类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和初始确认时指定为以公允价值
计量且其变动计入当期损益的金融负债。
满足下列条件之一的，属于交易性金融负债：承担相关金融负债的目的主要是为了在近期内出售或
回购；属于集中管理的可辨认金融工具组合的一部分，且有客观证据表明企业近期采用短期获利方式模
式；属于衍生工具，但是，被指定且为有效套期工具的衍生工具、符合财务担保合同的衍生工具除外。
交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具），按照公允价值进行后续计量，除与套期会计有关外，
所有公允价值变动均计入当期损益。
在初始确认时，为了提供更相关的会计信息，本公司将满足下列条件之一的金融负债不可撤销地指
定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债：
①能够消除或显著减少会计错配。
②根据正式书面文件载明的企业风险管理或投资策略，以公允价值为基础对金融负债组合或金融资
产和金融负债组合进行管理和业绩评价，并在企业内部以此为基础向关键管理人员报告。
本公司对此类金融负债采用公允价值进行后续计量，除由本公司自身信用风险变动引起的公允价值
变动计入其他综合收益之外，其他公允价值变动计入当期损益。除非由本公司自身信用风险变动引起的
公允价值变动计入其他综合收益会造成或扩大损益中的会计错配，本公司将所有公允价值变动（包括自
身信用风险变动的影响金额）计入当期损益。
（2）其他金融负债
除下列各项外，公司将金融负债分类为以摊余成本计量的金融负债，对此类金融负债采用实际利率
法，按照摊余成本进行后续计量，终止确认或摊销产生的利得或损失计入当期损益：
①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
②金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债。
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③不属于本条前两类情形的财务担保合同，以及不属于本条第 1 类情形的以低于市场利率贷款的贷
款承诺。
财务担保合同是指当特定债务人到期不能按照最初或修改后的债务工具条款偿付债务时，要求发行
方向蒙受损失的合同持有人赔付特定金额的合同。不属于指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益
的金融负债的财务担保合同，在初始确认后按照损失准备金额以及初始确认金额扣除担保期内的累计摊
销额后的余额孰高进行计量。
（1）金融资产满足下列条件之一的，终止确认金融资产，即从其账户和资产负债表内予以转销：
①收取该金融资产现金流量的合同权利终止。
②该金融资产已转移，且该转移满足金融资产终止确认的规定。
（2）金融负债终止确认条件
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，则终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。
本公司与借出方之间签订协议，以承担新金融负债方式替换原金融负债，且新金融负债与原金融负
债的合同条款实质上不同的，或对原金融负债（或其一部分）的合同条款做出实质性修改的，则终止确
认原金融负债，同时确认一项新金融负债，账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负
债）之间的差额，计入当期损益。
本公司回购金融负债一部分的，按照继续确认部分和终止确认部分在回购日各自的公允价值占整体
公允价值的比例，对该金融负债整体的账面价值进行分配。分配给终止确认部分的账面价值与支付的对
价（包括转出的非现金资产或承担的负债）之间的差额，应当计入当期损益。
本公司在发生金融资产转移时，评估其保留金融资产所有权上的风险和报酬的程度，并分别下列情
形处理：
（1）转移了金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的，则终止确认该金融资产，并将转移中产生
或保留的权利和义务单独确认为资产或负债。
（2）保留了金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的，则继续确认该金融资产。
（3）既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有风险和报酬的（即除本条（1）、（2）之
外的其他情形），则根据其是否保留了对金融资产的控制，分别下列情形处理：
①未保留对该金融资产控制的，则终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务单独
确认为资产或负债。
②保留了对该金融资产控制的，则按照其继续涉入被转移金融资产的程度继续确认有关金融资产，
并相应确认相关负债。继续涉入被转移金融资产的程度，是指本公司承担的被转移金融资产价值变动风
险或报酬的程度。
在判断金融资产转移是否满足上述金融资产终止确认条件时，采用实质重于形式的原则。公司将金
融资产转移区分为金融资产整体转移和部分转移。
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（1）金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：
①被转移金融资产在终止确认日的账面价值。
②因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确
认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
（2）金融资产部分转移且该被转移部分整体满足终止确认条件的，将转移前金融资产整体的账面
价值，在终止确认部分和继续确认部分（在此种情形下，所保留的服务资产应当视同继续确认金融资产
的一部分）之间，按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：
①终止确认部分在终止确认日的账面价值。
②终止确认部分收到的对价，与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的
金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认该金融资产，所收到的对价确认为一项金融负债。
存在活跃市场的金融资产或金融负债，以活跃市场的报价确定其公允价值。活跃市场的报价包括易
于且可定期从交易所、交易商、经纪人、行业集团、定价机构或监管机构等获得相关资产或负债的报价，
且能代表在公平交易基础上实际并经常发生的市场交易。
初始取得或衍生的金融资产或承担的金融负债，以市场交易价格作为确定其公允价值的基础。
不存在活跃市场的金融资产或金融负债，采用估值技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在
当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术，选择与市场参与者在相关资产或负
债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并尽可能优先使用相关可观察输入值。在相关可
观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，使用不可观察输入值。
本公司对以摊余成本计量的金融资产、分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资
产、合同资产以及财务担保合同以预期信用损失为基础进行减值会计处理并确认损失准备。
预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。信用损失，是指
本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差
额，即全部现金短缺的现值。其中，对于本公司购买或源生的已发生信用减值的金融资产，应按照该金
融资产经信用调整的实际利率折现。
对于由《企业会计准则第 21 号——租赁》规范的交易形成的租赁应收款，本公司选择始终按照相
当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。
对由收入准则规范的交易形成的应收款项、合同资产，本公司运用简化计量方法，按照相当于整个
存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。
对于购买或源生的已发生信用减值的金融资产，在资产负债表日仅将自初始确认后整个存续期内预
期信用损失的累计变动确认为损失准备。在每个资产负债表日，将整个存续期内预期信用损失的变动金
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额作为减值损失或利得计入当期损益。即使该资产负债表日确定的整个存续期内预期信用损失小于初始
确认时估计现金流量所反映的预期信用损失的金额，也将预期信用损失的有利变动确认为减值利得。
除上述采用简化计量方法和购买或源生的已发生信用减值以外的其他金融资产，本公司在每个资产
负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加，并按照下列情形分别计量其损失
准备、确认预期信用损失及其变动：
（1）如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加，处于第一阶段，则按照相当于该金
融工具未来 12 个月内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照账面余额和实际利率计算利息收入。
（2）如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加但尚未发生信用减值的，处于第二阶段，
则按照相当于该金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照账面余额和实际利
率计算利息收入。
（3）如果该金融工具自初始确认后已经发生信用减值的，处于第三阶段，本公司按照相当于该金
融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，并按照摊余成本和实际利率计算利息收入。
金融工具信用损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。除分类为以公允价
值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产外，信用损失准备抵减金融资产的账面余额。对于分类为
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，本公司在其他综合收益中确认其信用损失准备，
不减少该金融资产在资产负债表中列示的账面价值。
本公司在前一会计期间已经按照相当于金融工具整个存续期内预期信用损失的金额计量了损失准备，
但在当期资产负债表日，该金融工具已不再属于自初始确认后信用风险显著增加的情形的，本公司在当
期资产负债表日按照相当于未来 12 个月内预期信用损失的金额计量该金融工具的损失准备，由此形成
的损失准备的转回金额作为减值利得计入当期损益。
（1）信用风险显著增加
本公司利用可获得的合理且有依据的前瞻性信息，通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风
险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。对于财
务担保合同，本公司在应用金融工具减值规定时，将本公司成为做出不可撤销承诺的一方之日作为初始
确认日。
本公司在评估信用风险是否显著增加时会考虑如下因素：
①债务人经营成果实际或预期是否发生显著变化；
②债务人所处的监管、经济或技术环境是否发生显著不利变化；
③作为债务抵押的担保物价值或第三方提供的担保或信用增级质量是否发生显著变化，这些变化预
期将降低债务人按合同规定期限还款的经济动机或者影响违约概率；
④债务人预期表现和还款行为是否发生显著变化；
⑤本公司对金融工具信用管理方法是否发生变化等。
于资产负债表日，若本公司判断金融工具只具有较低的信用风险，则本公司假定该金融工具的信用
风险自初始确认后并未显著增加。如果金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其合同现金流量
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义务的能力很强，并且即使较长时期内经济形势和经营环境存在不利变化，但未必一定降低借款人履行
其合同现金流量义务的能力，则该金融工具被视为具有较低的信用风险。
（2）已发生信用减值的金融资产
当对金融资产预期未来现金流量具有不利影响的一项或多项事件发生时，该金融资产成为已发生信
用减值的金融资产。金融资产已发生信用减值的证据包括下列可观察信息：
①发行方或债务人发生重大财务困难；
②债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
③债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下都不会做出
的让步；
④债务人很可能破产或进行其他财务重组；
⑤发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；
⑥以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实。
金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。
（3）预期信用损失的确定
本公司对于信用风险显著不同具备以下特征的应收票据、应收账款和其他应收款单项评价信用风险。
如：应收关联方款项；与对方存在争议或涉及诉讼、仲裁的应收款项；已有明显迹象表明债务人很可能
无法履行还款义务的应收票据和应收款项等。
除了单项评估信用风险的金融资产外，本公司基于共同风险特征将金融资产划分为不同的组别，在
组合的基础上评估信用风险。
（4）减记金融资产
当本公司不再合理预期金融资产合同现金流量能够全部或部分收回的，直接减记该金融资产的账面
余额。这种减记构成相关金融资产的终止确认。
金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，没有相互抵销。但是，同时满足下列条件的，以相
互抵销后的净额在资产负债表内列示：
（1）本公司具有抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；
（2）本公司计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。
本公司对应收票据的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注“五、重要会计政策及会
计估计”之“11、金融工具”之“6、金融工具减值”相关说明。
当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据时，本公司参考历史信用损失经验，
结合当前状况以及对未来经济状况的判断，依据信用风险特征将应收票据划分为若干组合，在组合基础
上计算预期信用损失。确定组合的依据如下：
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组合名称 确定组合的依据 计提方法
出票人具有较高的信用评级，历史上未发生票 参考历史信用损失经验，结合当前
银行承兑汇票 据违约，信用损失风险极低，在短期内履行其 状况以及对未来经济状况的预期计
支付合同现金流量义务的能力很强 量预期信用损失率
按照整个存续期预期信用损失计量
商业承兑汇票 存在违约可能性，具有一定信用风险
预期信用损失
本公司对应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注“五、重要会计政策及会
计估计”之“11、金融工具”之“6、金融工具减值”相关说明。
本公司对单项金额在初始确认后已经发生信用减值的应收账款单独确定其信用损失。
当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据时，本公司参考历史信用损失经验，
结合当前状况以及对未来经济状况的判断，依据信用风险特征将应收账款划分为若干组合，在组合基础
上计算预期信用损失。确定组合的依据如下：
组合名称 确定组合的依据
有客观证据表明其风险特征与账龄分析组合存在显著差异的应收款项，如合并
组合一
范围内的应收款项、应收代收代付款项等。
除已单独计提预期信用损失的应收账款、其他应收款外，公司根据以前年度与
组合二 之相同或相类似的、按账龄段划分的具有类似信用风险特征的应收款项组合的
实际损失率为基础，结合现时情况分析确定预期信用损失的计提比例。
按组合计提预期信用损失的计提方法：
单独进行减值测试，根据其未来现金流量现值低于其账面价值的差额计提预
组合一
期信用损失。
组合二 账龄分析法
组合中，采用账龄分析法计提预期信用损失的计提比例：
应收账款计提比例 其他应收款计提比例 商业承兑汇票计提比
账龄
（%） （%） 例（%）
本公司对应收款项融资的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注“五、重要会计政策
及会计估计”之“11、金融工具”之“6、金融工具减值”相关说明。
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本公司对其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见本附注“五、重要会计政策及
会计估计”之“11、金融工具”之“6、金融工具减值”相关说明。
本公司对在初始确认后已经发生信用减值的其他应收款单独确定其信用损失。
当在单项工具层面无法以合理成本评估预期信用损失的充分证据时，本公司参考历史信用损失经验，
结合当前状况以及对未来经济状况的判断，依据信用风险特征将其他应收款划分为若干组合，在组合基
础上计算预期信用损失。确定组合的依据如下：
组合名称 确定组合的依据
有客观证据表明其风险特征与账龄分析组合存在显著差异的应收款项，如合
组合一
并范围内的应收款项、应收代收代付款项等。
除已单独计提预期信用损失的应收账款、其他应收款外，公司根据以前年度
组合二 与之相同或相类似的、按账龄段划分的具有类似信用风险特征的应收款项组
合的实际损失率为基础，结合现时情况分析确定预期信用损失的计提比例。
本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司
已向客户转让商品或提供服务而有权收取对价的权利 （且该权利取决于时间流逝之外的其他因素）列
示为合同资产。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。本公司拥有的、无条件（仅取决于时间
流逝）向客户收取对价的权利作为应收款项单独列示。
合同资产的预期信用损失的确定方法及会计处理方法与本财务报表附注“五、重要会计政策及会计
估计”之“13、应收账款”相同。
不适用。
本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组划分为持有待售类别： ①根据类似交易中出售
此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；②出售极可能发生，即企业已经就一项出售计
划作出决议且获得确定的购买承诺，预计出售将在一年内完成。有关规定要求企业相关权力机构或者监
管部门批准后方可出售的，应当已经获得批准。
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初始计量或在资产负债表日重新计量持有待售的非流动资产或处置组时，其账面价值高于公允价值
减去出售费用后的净额的，将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产
减值损失，计入当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。
终止经营，是指本公司满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分，且该组成部分已经处置或
划分为持有待售类别：
的一部分；
本公司终止确认持有待售的非流动资产或处置组时，将尚未确认的利得或损失计入当期损益。
不适用。
不适用。
不适用。
（1）对于企业合并取得的长期股权投资，如为同一控制下的企业合并，应当按照取得被合并方所
有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额确认为初始成本；非同一控制下的企业合并，
应当按购买日确定的合并成本确认为初始成本；
（2）以支付现金取得的长期股权投资，初始投资成本为实际支付的购买价款；
（3）以发行权益性证券取得的长期股权投资，初始投资成本为发行权益性证券的公允价值；
（4）非货币性资产交换取得或债务重组取得的，初始投资成本根据准则相关规定确定。
长期股权投资后续计量分别采用权益法或成本法。采用权益法核算的长期股权投资，按照应享有或
应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综合收益，并调整
长期股权投资。当宣告分派的利润或现金股利计算应分得的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；
对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其他变动，应当调整长期股权投
资及所有者权益项目。
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采用成本法核算的长期股权投资，除追加或收回投资外，账面价值一般不变。当宣告分派的利润或
现金股利计算应分得的部分，确认投资收益。
长期股权投资具有共同控制、重大影响的采用权益法核算，具有控制的采用成本法核算
（1）确定对被投资单位具有共同控制的判断标准：两个或多个合营方按照相关约定对某项安排所
共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后才能决策。
（2）确定对被投资单位具有重大影响的判断标准：当持有被投资单位 20%以上至 50%的表决权股
份时，具有重大影响。或虽不足 20%，但符合下列条件之一时，具有重大影响：
投资性房地产计量模式
成本法计量
折旧或摊销方法
本公司投资性房地产的种类：出租的土地使用权、出租的建筑物、持有并准备增值后转让的土地使
用权。
本公司采用成本模式对投资性房地产进行后续计量，在使用寿命内扣除预计净残值后按年限平均法
计提折旧或进行摊销。
（1） 确认条件
固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。同时满足
以下条件时予以确认：
（1）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；
（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。
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（2） 折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 20 5.00 4.75
运输设备 年限平均法 5 5.00 19.00
电子设备及其他 年限平均法 3-5 5.00 31.67-19.00
本公司固定资产主要分为：房屋及建筑物、运输设备、电子设备及其他。固定资产根据各类固定资
产的性质和使用情况，确定固定资产的使用寿命和预计净残值。并在年度终了，对固定资产的使用寿命、
预计净残值和折旧方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。除已提足折旧仍继续
使用的固定资产和单独计价入账的土地之外，本公司对所有固定资产计提折旧。
本公司在建工程分为自营方式建造和出包方式建造两种。
本公司在建工程在工程完工达到预定可使用状态时，结转固定资产。预定可使用状态的判断标准，
应符合下列情况之一：
（1）固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或实质上已经全部完成；
（2）已经试生产或试运行，并且其结果表明资产能够正常运行或能够稳定地生产出合格产品，或
者试运行结果表明其能够正常运转或营业；
（3）该项建造的固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生；
（4）所购建的固定资产已经达到设计或合同要求，或与设计或合同要求基本相符。
本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计
入相关资产成本；其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。符合资本化条件
的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、
投资性房地产和存货等资产。
资本化期间：指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间。借款费用暂停资本化的期间
不包括在内。
暂停资本化期间：在购建或生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月的，应当暂停
借款费用的资本化期间。
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资本化金额计算：（1）借入专门借款，按照专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用
的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定；（2）占用一般
借款按照累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率计算确
定，资本化率为一般借款的加权平均利率；（3）借款存在折价或溢价的，按照实际利率法确定每一会
计期间应摊销的折价或溢价金额，调整每期利息金额。
实际利率法是根据借款实际利率计算其摊余折价或溢价或利息费用的方法。其中实际利率是借款在
预期存续期间的未来现金流量，折现为该借款当前账面价值所使用的利率。
不适用。
不适用。
（1） 使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序
本公司无形资产按照成本进行初始计量。购入的无形资产，按实际支付的价款和相关支出作为实际
成本。投资者投入的无形资产，按投资合同或协议约定的价值确定实际成本，但合同或协议约定价值不
公允的，按公允价值确定实际成本。自行开发的无形资产，其成本为达到预定用途前所发生的支出总额。
本公司无形资产后续计量，分别为：（1）使用寿命有限无形资产采用直线法摊销，并在年度终了，
对无形资产的使用寿命和摊销方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。（2）使
用寿命不确定的无形资产不摊销，但在年度终了，对使用寿命进行复核，当有确凿证据表明其使用寿命
是有限的，则估计其使用寿命，按直线法进行摊销。
本公司对使用寿命有限的无形资产，估计其使用寿命时通常考虑以下因素：（1）运用该资产生产
的产品通常的寿命周期、可获得的类似资产使用寿命的信息；（2）技术、工艺等方面的现阶段情况及
对未来发展趋势的估计；（3）以该资产生产的产品或提供劳务的市场需求情况；（4）现在或潜在的竞
争者预期采取的行动；（5）为维持该资产带来经济利益能力的预期维护支出，以及公司预计支付有关
支出的能力；（6）对该资产控制期限的相关法律规定或类似限制，如特许使用期、租赁期等；（7）与
公司持有其他资产使用寿命的关联性等。
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使用寿命有限的无形资产的使用寿命估计情况如下所示：
项目 预计使用寿命 依据
土地使用权 根据不动产权证登记年限 不动产权证
软件 5年 预计受益期限
本公司将无法预见该资产为公司带来经济利益的期限，或使用期限不确定等无形资产确定为使用
寿命不确定的无形资产。
使用寿命不确定的判断依据：①来源于合同性权利或其他法定权利，但合同规定或法律规定无明
确使用年限；②综合同行业情况或相关专家论证等，仍无法判断无形资产为公司带来经济利益的期限。
每年年末，对使用寿命不确定无形资产使用寿命进行复核，主要采取自下而上的方式，由无形资
产使用相关部门进行基础复核，评价使用寿命不确定判断依据是否存在变化等确定。
（2） 研发支出的归集范围及相关会计处理方法
内部研发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益；开发阶段的支出，同时满足下列条件的，
确认为无形资产：（1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；（2）具有完成该
无形资产并使用或出售的意图；（3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生
产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用性；（4）有足
够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；
（5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
划分内部研发项目的研究阶段和开发阶段的具体标准：为获取新的技术和知识等进行的有计划的
调查阶段，应确定为研究阶段，该阶段具有计划性和探索性等特点；在进行商业性生产或使用前，将研
究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等阶段，
应确定为开发阶段，该阶段具有针对性和形成成果的可能性较大等特点。
本公司将开发阶段借款费用符合资本化条件的予以资本化，计入内部研发项目资本化成本。
本公司长期资产主要指长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、
使用权资产、无形资产、商誉等资产。
资产负债表日，本公司对长期资产检查是否存在可能发生减值的迹象，当存在减值迹象时应进行减
值测试确认其可收回金额，按账面价值与可收回金额孰低计提减值准备。
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可收回金额按照长期资产的公允价值减去处置费用后的净额与长期资产预计未来现金流量的现值之
间孰高确定。长期资产的公允价值净额是根据公平交易中销售协议价格减去可直接归属于该长期资产处
置费用的金额确定。
本公司在确定公允价值时优先考虑销售协议价格，其次如不存在销售协议价格但存在资产活跃市场
或同行业类似资产交易价格，按照市场价格确定；如按照上述规定仍然无法可靠估计长期资产的公允价
值，以长期资产预计未来现金流量的现值作为其可收回金额。
本公司在确定长期资产预计未来现金流量现值时：①其现金流量分别根据资产持续使用过程中以及
最终处置时预计未来现金流量进行测算，主要依据公司管理层批准的财务预算或预测数据，以及预测期
之后年份的合理增长率为基础进行最佳估计确定。预计未来现金流量充分考虑历史经验数据及外部环境
因素的变化等确定。②其折现率根据资产负债日与预测期间相同的国债或活跃市场上的高质量公司债券
的市场收益率确定。
本公司对长期资产可收回金额低于其账面价值的，应当将长期资产账面价值减记至可收
回金额，减记的金额确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应长期资产的减值准备。相应减
值资产折旧或摊销费用在未来期间作相应调整。减值损失一经计提，在以后会计期间不再转回。
本公司每年年末对商誉进行减值测试，具体测试方法如下：
（1）先对不包含商誉的资产组或资产组组合进行减值测试，确认可收回金额，按资产组或资产组
组合账面价值与可收回金额孰低计提减值损失；（2）再对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值
测试，确认其可收回金额，按包括分摊商誉的资产组或资产组组合账面价值与可收回金额孰低部分，首
先抵减分摊至资产组或资产组组合中商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉之外的其他
各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。
商誉减值会计处理方法：根据商誉减值测试结果，对各项资产账面价值的抵减，应当作为各单项资
产包括商誉的减值损失处理，计入当期损益。抵减后各项资产账面价值不得低于该资产公允价值净额、
该资产预计未来现金流量现值和零三者之中最高者。未能分摊的减值损失在资产组或资产组组合中其他
各项资产的账面价值所占比重进行分配。
本公司长期待摊费用是指已经支出，但受益期限在一年以上（不含一年）的各项费用，主要包括房
屋装修费等。长期待摊费用按费用项目的受益期限分期摊销。若长期待摊的费用项目不能使以后会计期
间受益，则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。
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本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司
已收或应收客户对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。同一合同下的合同资产和
合同负债以净额列示。
（1） 短期薪酬的会计处理方法
短期薪酬会计处理：在职工为其提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入
当期损益或相关资产成本；
（2） 离职后福利的会计处理方法
离职后福利会计处理：根据本公司与职工就离职后福利达成的协议、制定章程或办法等，将是否承
担进一步支付义务的离职福利计划分类为设定提存计划或设定受益计划两种类型。（1）设定提存计划
按照向独立的基金缴存固定费用确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本；（2）设定受益计划采
用预期累计福利单位法进行会计处理。具体为：本公司将根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受
益计划产生的福利义务折合为离职时点的终值；之后归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相
关资产成本。
（3） 辞退福利的会计处理方法
辞退福利会计处理：满足辞退福利义务时将解除劳动关系给予的补偿一次计入当期损益。
（4） 其他长期职工福利的会计处理方法
其他长期职工福利会计处理：根据职工薪酬的性质参照上述会计处理原则进行处理。
当与或有事项相关的义务是公司承担的现时义务，且履行该义务很可能导致经济利益流出，同时其
金额能够可靠地计量时确认该义务为预计负债。
按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数进行初始计量，如所需支出存在一个连续范围，且该
范围内各种结果发生的可能性相同，最佳估计数按照该范围内的中间值确定；如涉及多个项目，按照各
种可能结果及相关概率计算确定最佳估计数。
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资产负债表日应当对预计负债账面价值进行复核，有确凿证据表明该账面价值不能真实反映当前最
佳估计数，应当按照当前最佳估计数对该账面价值进行调整。
股份支付是为了获取职工或其他方提供服务而授予权益工具或者承担以权益工具为基础确定的负
债的交易。股份支付分为以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。
（1）以权益结算的股份支付
用以换取职工提供的服务的权益结算的股份支付，以授予职工权益工具在授予日的公允价值计量。
该公允价值的金额在完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的情况下，在等待期内以对可行
权权益工具数量的最佳估计为基础，按直线法计算计入相关成本或费用，在授予后立即可行权时，在授
予日计入相关成本或费用，相应增加资本公积。
用以换取其他方服务的权益结算的股份支付，如果其他方服务的公允价值能够可靠计量，按照其
他方服务在取得日的公允价值计量，如果其他方服务的公允价值不能可靠计量，但权益工具的公允价值
能够可靠计量的，按照权益工具在服务取得日的公允价值计量，计入相关成本或费用，相应增加股东权
益。
（2）以现金结算的股份支付
以现金结算的股份支付，按照本公司承担的以股份或其他权益工具为基础确定的负债的公允价值
计量。如授予后立即可行权，在授予日计入相关成本或费用，相应增加负债；如须完成等待期内的服务
或达到规定业绩条件以后才可行权，在等待期的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，
按照本公司承担负债的公允价值金额，将当期取得的服务计入成本或费用，相应增加负债。
在相关负债结算前的每个资产负债表日以及结算日，对负债的公允价值重新计量，其变动计入当
期损益。
本公司对股份支付计划进行修改时，若修改增加了所授予权益工具的公允价值，按照权益工具公
允价值的增加相应确认取得服务的增加。权益工具公允价值的增加是指修改前后的权益工具在修改日的
公允价值之间的差额。若修改减少了股份支付公允价值总额或采用了其他不利于职工的方式，则仍继续
对取得的服务进行会计处理，视同该变更从未发生，除非本公司取消了部分或全部已授予的权益工具。
在等待期内，如果取消了授予的权益工具，本公司对取消所授予的权益性工具作为加速行权处理，
将剩余等待期内应确认的金额立即计入当期损益，同时确认资本公积。职工或其他方能够选择满足非可
行权条件但在等待期内未满足的，本公司将其作为授予权益工具的取消处理。
本公司修改以现金结算的股份支付协议中的条款和条件，使其成为以权益结算的股份支付的，在
修改日（无论发生在等待期内还是等待期结束后），本公司按照所授予权益工具当日的公允价值计量以
权益结算的股份支付，将已取得的服务计入资本公积，同时终止确认以现金结算的股份支付在修改日已
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确认的负债，两者之间的差额计入当期损益。如果由于修改延长或缩短了等待期，本公司按照修改后的
等待期进行会计处理。
不适用。
按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时确认收入。取得相关商
品或服务控制权，是指能够主导该商品或服务的使用并从中获得几乎全部的经济利益。
本公司与客户之间的合同同时满足下列条件时，本公司应当在客户取得相关商品控制权时确认收入：
（1）合同各方已批准该合同并承诺将履行各自义务；
（2）该合同明确了合同各方与所转让商品或提供劳务相关的权利和义务；
（3）该合同有明确的与所转让商品相关的支付条款；
（4）该合同具有商业实质，即履行该合同将改变企业未来现金流量的风险、时间分布或金额；
（5）公司因向客户转让商品而有权取得的对价很可能收回。
合同开始日，本公司应当对合同进行评估，识别该合同所包含的各单项履约义务，并确定各单项履
约义务是在某一时段内履行，还是在某一时点履行，然后，在履行了各单项履约义务时分别确认收入。
履约义务，是指合同中本公司向客户转让可明确区分商品的承诺。履约义务既包括合同中明确的承
诺，也包括由于本公司已公开宣布的政策、特定声明或以往的习惯做法等导致合同订立时客户 合理预
期本公司将履行的承诺。
满足下列条件之一的，属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行履约义务：
（1）客户在本公司履约的同时即取得并消耗企业履约所带来的经济利益；
（2）客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；
（3）本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计
至今已完成的履约部分收取款项。
具有不可替代用途，是指因合同限制或实际可行性限制，本公司不能轻易地将商品用于其他用途。
有权就累计至今已完成的履约部分收取款项，是指在由于客户或其他方原因终止合同的情况下，本
公司有权就累计至今已完成的履约部分收取能够补偿其已发生成本和合理利润的款项，并且该权利具有
法律约束力。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司应当在该段时间内按照履约进度确认收入，但是，履约
进度不能合理确定的除外。本公司应当考虑商品的性质，采用产出法或投入法确定恰当的履约进度。其
中，产出法是根据已转移给客户的商品对于客户的价值确定履约进度；投入法是根据企业为履行履约义
务的投入确定履约进度。对于类似情况下的类似履约义务，本公司采用相同的方法确定履约进度。当履
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约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，应当按照已经发生的成本金额确
认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
同类业务采用不同经营模式涉及不同收入确认方式及计量方法的情况
（1）按照时点确认的收入
公司销售商品，属于在某一时点确认收入。公司已根据合同约定将指定型号、数量等其他条件的产
品交付给客户，取得客户签收单时确认商品销售收入。
公司智慧城市业务中的信息化软件产品业务、其他业务中的晒图服务等服务，属于在某一时点确认
收入。公司在将产品/服务成果交付给客户并经客户确认时一次性确认收入。
（2）按照时段确认的收入
公司提供的规划设计、工程设计、工程总承包及管理、智慧城市业务中的运维服务等服务，由于公
司履约过程中所提供产出的服务或商品具有不可替代用途，且在整个合同期间内有权就累计至今已完成
的履约部分收取款项，公司将其作为在某一时段内履行履约义务，按照履约进度确认收入。
①规划设计
公司与客户签订的规划设计合同涉及的阶段因具体项目而有所差异。按最长的流程划分，规划设计
业务一般可分为签订设计合同、提交初步成果、提交中间成果、提交论证成果和提交最终成果，各阶段
收入确认具体情况如下：
A、签订设计合同：该阶段公司与客户签订设计合同之后，一般会收取合同首期款，该款项属于预
收款性质，公司在收到时作为项目预收款，不确认收入。上述预收款项于合同中约定的下一阶段工作完
成后一并确认收入；
B、提交初步成果：该阶段主要根据客户需求进行现场调查、拟定规划设计方案，当公司向客户提
交初步成果并经客户确认时，根据合同约定的结算金额确认该阶段的设计费收入；
C、提交中间成果：该阶段主要根据客户需求进行现场调查、优化规划设计方案，当公司向客户提
交中间成果并经客户确认时，根据合同约定的结算金额确认该阶段的设计费收入；
D、提交论证成果：该阶段针对需要论证的规划项目，当公司向客户提交论证成果并经客户或第三
方确认后，根据合同约定的结算金额确认该阶段的设计费收入；
E、提交最终成果：该阶段公司在中间成果或论证成果的基础上根据客户或第三方进行修订完善后
提交最终成果，在最终成果经客户确认时，根据合同金额或决算金额扣除以前会计期间累计已确认提供
劳务收入后的金额，确认当期提供劳务收入。
②工程设计
工程设计业务具体工作流程一般分为签订合同、方案设计、初步设计、施工图设计和施工配合，各
阶段收入确认具体情况如下：
A、签订合同阶段：该阶段公司与客户签订设计合同之后，一般会收取合同首期款，该款项属于预
收款性质，公司在收到时作为项目预收款，不确认收入。上述预收款项于合同中约定的下一阶段工作完
成后一并确认收入；
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B、方案设计阶段：该阶段主要工作系公司根据客户及合同要求进行总体方案设计工作，当公司向
客户提交阶段项目成果并经客户或第三方确认后，根据合同约定的结算款项确认该阶段的设计费收入；
C、初步设计阶段：该阶段主要工作系公司对方案进行深入设计，当公司向委托方提交阶段项目成
果并经客户或第三方确认后，根据合同约定的结算款项确认该阶段的设计费收入；
D、施工图设计阶段：该阶段主要工作系公司根据初步设计成果进行详细的施工图设计，当公司向
委托方提交阶段项目成果并经客户或第三方确认后，根据合同约定的结算款项确认该阶段的设计费收入；
E、施工配合阶段：该阶段工作主要是在建筑工程施工过程中，在出具施工图之后，配合客户进行
详细的施工、处理施工过程中的临时工程施工障碍等，并在必要时进行设计修改，随着建筑工程主体工
程验收、竣工验收，该阶段工作完成，根据合同金额或决算金额扣除以前会计期间累计已确认收入后的
金额，确认当期收入。
对于上述规划设计、工程设计业务，若项目中止超过 3 年且收到预收款、且未进行过相关结算，同
时也无重新启动迹象的项目，按收到的预收款金额确认收入；若项目明确终止的，根据已完成的工作量
与客户确认结算金额并签订结算协议，按经确认的结算金额扣除以前会计期间累计已确认收入后的金额，
确认当期收入。
③EPC（工程总承包）及管理
公司工程总承包及管理业务主要分为两类：第一，公司联合具有专业优势的施工方等单位参与联合
体投标，按照合同约定对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理服务。一般而言，业务合同
及相关文件会对设计费、管理费分别约定。其中，设计费参照前述工程设计业务的规则进行收入确认，
管理费以业主、工程监理单位或其他第三方确认的完工进度确定履约进度；第二，公司独立承包工程项
目，并对施工环节进行分包和统筹管理。在该模式下，公司以业主、工程监理单位或其他第三方确认的
完工进度确认履约进度。在资产负债表日，根据合同金额或决算金额乘以履约进度，扣除以前会计期间
累计已确认收入，确认当期收入。
④智慧城市
公司智慧城市业务在提供了信息化软件产品后，部分项目约定了后期运营维护并单独予以结算。对
于单独结算的运维服务，根据合同的约定的服务费分月确认收入。
合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。
为取得合同发生的增量成本是指本公司不取得合同就不会发生的成本（如销售佣金等）。该成本预
期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。本公司为取得合同发生的、除预期能够
收回的增量成本之外的其他支出于发生时计入当期损益。
为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，本公司
将其作为合同履约成本确认为一项资产：
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费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
合同取得成本确认的资产和合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用与
该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。
当与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司对超出部分计提减值准备，并
确认为资产减值损失：
①本公司因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；
②为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。
确认为资产的合同履约成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“存货”项目
中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中列示。
确认为资产的合同取得成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期，在“其他流动
资产”项目中列示，初始确认时摊销期限超过一年或一个正常营业周期，在“其他非流动资产”项目中列
示。
政府补助为本公司从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产，包括税费返还、财政补贴等。
政府补助主要包括与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助两种类型。
政府补助在本公司能够满足其所附的条件并且能够收到时，予以确认。政府补助为货币性资产的，
按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得
的，按照名义金额计量。
（1）与资产相关的政府补助的会计处理方法
本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助，确认为与资产相关的政府补助。
除与资产相关的政府补助之外的政府补助，确认为与收益相关的政府补助。
对于同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，应当区分不同部分分别进行会计处
理；难以区分的，应当整体归类为与收益相关的政府补助。
与资产相关的政府补助，应当确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，应当
在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入
当期损益。
（2）与收益相关的政府补助的会计处理方法
与收益相关的政府补助，应当分情况按照以下规定进行会计处理：
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①用于补偿企业以后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关成本费用或
损失的期间，计入当期损益；
②用于补偿企业已发生的相关成本费用或损失的，直接计入当期损益。
（3）与本公司日常活动相关的政府补助，应当按照经济业务实质，计入其他收益。与本公司日常
活动无关的政府补助，应当计入营业外收支。
本公司递延所得税资产和递延所得税负债的确认：
规定可以确定其计税基础的，确定该计税基础为其差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适
用税率计算确认递延所得税资产或递延所得税负债。
债表日，有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认
以前会计期间未确认的递延所得税资产。如未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延
所得税资产的，则减记递延所得税资产的账面价值。
控制暂时性差异转回的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司及联营企业投
资相关的可抵扣暂时性差异，当该暂时性差异在可预见的未来很可能转回且未来很可能获得用来抵扣可
抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延所得税资产。
（1） 作为承租方租赁的会计处理方法
在租赁期开始日，除应用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，本公司对租赁确认使用权资产
和租赁负债。
（1）短期租赁和低价值资产租赁
短期租赁是指不包含购买选择权且租赁期不超过 12 个月的租赁。低价值资产租赁是指单项租赁资
产为全新资产时价值较低的租赁。
本公司对以下短期租赁和低价值资产租赁不确认使用权资产和租赁负债，相关租赁付款额在租赁期
内各个期间按照直线法或其他系统合理的方法计入相关资产成本或当期损益。
（2）使用权资产
本公司对使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括：
①租赁负债的初始计量金额；
②在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；
③本公司发生的初始直接费用；
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④本公司为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预
计将发生的成本（不包括为生产存货而发生的成本）。
在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量。
能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，本公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。
无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，本公司在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者
孰短的期间内计提折旧。对计提了减值准备的使用权资产，则在未来期间按扣除减值准备后的账面价值
参照上述原则计提折旧。
（3）租赁负债
本公司对租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。在计算租赁付款
额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，采用本公司增量借款利
率作为折现率。租赁付款额包括：
①扣除租赁激励相关金额后的固定付款额及实质固定付款额；
②取决于指数或比率的可变租赁付款额；
③在本公司合理确定将行使该选择权的情况下，租赁付款额包括购买选择权的行权价格；④在租赁
期反映出本公司将行使终止租赁选择权的情况下，租赁付款额包括行使终止租赁选择权需支付的款项；
⑤根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。
本公司按照固定的折现率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益或相关资产
成本。
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额应当在实际发生时计入当期损益或相关资产成本。
（4）租赁变更
租赁发生变更且同时符合下列条件的，承租人应当将该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理：
- 该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；
- 增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。
租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，在租赁变更生效日，承租人应当按照本准则第九
条至第十二条的规定分摊变更后合同的对价，按照本准则第十五条的规定重新确定租赁期，并按照变更
后租赁付款额和修订后的折现率计算租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，承租人应当相应调减
使用权资产的账面价值，并将部分终止或完全终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。其他租赁变更
导致租赁负债重新计量的，承租人应当相应调整使用权资产的账面价值的现值重新计量租赁负债。
（2） 作为出租方租赁的会计处理方法
（1）租赁的分类
本公司在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。融资租赁是指实质上转移了与租赁资产所有
权有关的几乎全部风险和报酬的租赁，其所有权最终可能转移，也可能不转移。经营租赁是指除融资租
赁以外的其他租赁。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
（2）对融资租赁的会计处理
在租赁期开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。
应收融资租赁款初始计量时，以未担保余值和租赁期开始日尚未收到的租赁收款额按照租赁内含利
率折现的现值之和作为应收融资租赁款的入账价值。租赁收款额包括：
①扣除租赁激励相关金额后的固定付款额及实质固定付款额；
②取决于指数或比率的可变租赁付款额；
③合理确定承租人将行使购买选择权的情况下，租赁收款额包括购买选择权的行权价格；
④租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权的情况下，租赁收款额包括承租人行使终止租赁选择
权需支付的款项；
⑤由承租人、与承租人有关的一方以及有经济能力履行担保义务的独立第三方向出租人提供的担保
余值。
本公司按照固定的租赁内含利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入，所取得的未纳入租赁投
资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
（3）对经营租赁的会计处理
本公司在租赁期内各个期间采用直线法或其他系统合理的方法，将经营租赁的租赁收款额确认为租
金收入；发生的与经营租赁有关的初始直接费用资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进
行分摊，分期计入当期损益；取得的与经营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额，在实际发
生时计入当期损益。
（4）租赁变更
融资租赁发生变更且同时符合下列条件的，出租人应当将该变更作为一项单独租赁进行会计处理：
①该变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；
②增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。
融资租赁的变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，出租人应当分别下列情形对变更后的租赁进
行处理：
①假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为经营租赁的，出租人应当自租赁变更生效日开始
将其作为一项新租赁进行会计处理，并以租赁变更生效日前的租赁投资净额作为租赁资产的账面价值；
②假如变更在租赁开始日生效，该租赁会被分类为融资租赁的，出租人应当按照《企业会计准则第 22
号——金融工具确认和计量》关于修改或重新议定合同的规定进行会计处理。
经营租赁发生变更的，出租人应当自变更生效日起将其作为一项新租赁进行会计处理，与变更前租
赁有关的预收或应收租赁收款额应当视为新租赁的收款额。
不适用。
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（1） 重要会计政策变更
?适用 □不适用
单位：元
会计政策变更的内容和原因 受重要影响的报表项目名称 影响金额
财政部于 2022 年 11 月 30 日公布了
《企业会计准则解释第 16 号》 （财会
〔2022〕31 号） ，本解释“关于单项交
易产生的资产和负债相关的递延所得
递延所得税资产、递延所得税负债等
税不适用初始确认豁免的会计处理”内
容自 2023 年 1 月 1 日起施行。因此，
公司将按上述要求对会计政策进行相
应调整。
财政部于 2022 年 11 月 30 日公布了《企业会计准则解释第 16 号》（财会〔2022〕31 号）。本解
释“关于单项交易产生的资产和负债相关的递延所得税不适用初始确认豁免的会计处理”内容自 2023 年
（1）相关会计处理
对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）、且
初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单项交易（包括承租人在
租赁期开始日初始确认租赁负债并计入使用权资产的租赁交易，以及因固定资产等存在弃置义务而确认
预计负债并计入相关资产成本的交易等，以下简称适用本解释的单项交易），不适用《企业会计准则第
规定。企业对该交易因资产和负债的初始确认所产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，应当根
据《企业会计准则第 18 号——所得税》等有关规定，在交易发生时分别确认相应的递延所得税负债和
递延所得税资产。
（2）新旧衔接
对于在首次施行本解释的财务报表列报最早期间的期初至本解释施行日之间发生的适用本解释的
单项交易，企业应当按照本解释的规定进行调整。对于在首次施行本解释的财务报表列报最早期间的期
初因适用本解释的单项交易而确认的租赁负债和使用权资产，以及确认的弃置义务相关预计负债和对应
的相关资产，产生应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的，企业应当按照本解释和《企业会计准则第
报表项目。企业进行上述调整的，应当在财务报表附注中披露相关情况。
本解释内容允许企业自发布年度提前执行，若提前执行还应在财务报表附注中披露相关情况。
（3）对 2022 年 12 月 31 日数据的影响
单位：元
影响科目 调整前 2022 年 12 月 31 日/2022 年度金额 重新计量 调整后 2022 年 12 月 31 日/2022 年度金额
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
递延所得税资产 21,692,279.59 2,153,443.50 23,845,723.09
递延所得税负债 - 1,977,793.98 1,977,793.98
所得税费用 12,262,935.74 -30,273.27 12,232,662.47
未分配利润 246,195,953.79 175,649.52 246,371,603.31
除上述会计政策变更外，报告期内公司无应披露的其他重要会计政策变更。
（2） 重要会计估计变更
□适用 ?不适用
（3） 2023 年起首次执行新会计准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况
□适用 ?不适用
不适用。
六、税项
税种 计税依据 税率
销售货物或提供劳务过程中产生的增
增值税 3%、5%、6%、9%
值额
城市维护建设税 应纳流转税 7%、5%
企业所得税 应纳税所得额 25%、15%、20%
教育费附加 应纳流转税 3%
地方教育附加 应纳流转税 2%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
苏州规划设计研究院股份有限公司 15%
苏州市城市交通规划研究中心有限公司（以下简称“交通规
划公司”）
苏州都市空间环境设计有限公司（以下简称“都市空间公
司”）
苏州和影上品照明设计有限公司（以下简称“和影设计公
司”）
海南华北市政工程设计有限公司（以下简称“海南设计公
司”）
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（1）2023 年 11 月 6 日，苏州规划设计研究院股份有限公司取得高新技术企业证书，证书编号
GR202332005532，有效期三年，享受高新技术企业所得税优惠政策期限为 2023 年 1 月 1 日-2025 年 12
月 31 日。根据《中华人民共和国企业所得税法》、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、《高
新技术企业认定管理办法》（国科发火[2016]32 号）等相关规定，公司 2023 年度按照 15%税率缴纳企
业所得税。
（2）根据《财政部 税务总局关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总
局公告 2023 年第 6 号）规定，自 2023 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日，对小型微利企业年应纳税所
得额不超过 100 万元的部分，减按 25%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。根据《财
政部 税务总局关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告 2022 年第 13
号），自 2022 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日，对小型微利企业年应纳税所得额超过 100 万元但不超
过 300 万元的部分，减按 25%计入应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税。根据《关于进一步
支持小微企业和个体工商户发展有关税费政策的公告》（财政部 税务总局公告 2023 年第 12 号）规定，
对小型微利企业减按 25%计算应纳税所得额，按 20%的税率缴纳企业所得税政策，延续执行至 2027 年
优惠政策。
根据《财政部税务总局关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告》（财政部税务总局
公告 2023 年第 1 号），自 2023 年 1 月 1 日至 2023 年 12 月 31 日，对月销售额 10 万元以下（含本数）
的增值税小规模纳税人，免征增值税；增值税小规模纳税人适用 3%征收率的应税销售收入，减按 1%
征收率征收增值税；适用 3%预征率的预缴增值税项目，减按 1%预征率预缴增值税；允许生产性服务
业纳税人按照当期可抵扣进项税额加计 5%抵减应纳税额。公司及下属子公司本期可享受相关增值税优
惠政策。
不适用。
七、合并财务报表项目注释
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 204,992.74 238,010.66
银行存款 268,686,215.73 268,672,512.75
其他货币资金 2,044,923.26 2,033,923.22
合计 270,936,131.73 270,944,446.63
其他说明：
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除其他货币资金中的保函保证金 2,043,923.22 元外，截至 2023 年 12 月 31 日止公司无其他受到限
制或有潜在回收风险的货币资金。
单位：元
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损
益的金融资产
其中：
理财产品 230,153,677.37
其中：
合计 230,153,677.37
其他说明：
无
不适用。
（1） 应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 4,183,600.00 2,640,000.00
商业承兑票据 101,061.00
合计 4,183,600.00 2,741,061.00
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其
中：
按组合
计提坏
账准备 100.00% 100.00% 5,319.00 0.19%
的应收
票据
其
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中：
银行承 4,183,60 4,183,60 2,640,00 2,640,00
兑汇票 0.00 0.00 0.00 0.00
商业承 106,380. 101,061.
兑汇票 00 00
合计 100.00% 100.00% 5,319.00 0.19%
按组合计提坏账准备：0
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
银行承兑汇票 4,183,600.00
商业承兑汇票
合计 4,183,600.00
确定该组合依据的说明：
无
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备：
□适用 ?不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
商业承兑汇票 5,319.00 -5,319.00
合计 5,319.00 -5,319.00
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 ?不适用
（4） 期末公司已质押的应收票据
不适用。
（5） 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
不适用。
（6） 本期实际核销的应收票据情况
不适用。
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（1） 按账龄披露
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
合计 391,490,920.23 313,387,949.25
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
按单项
计提坏
账准备 0.12% 100.00% 0.05% 100.00%
的应收
账款
其中：
按组合
计提坏
账准备 99.88% 23.78% 99.95% 21.98%
的应收
账款
其中：
组合一
组合二 99.88% 23.78% 99.95% 21.98%
合计 100.00% 23.87% 100.00% 22.02%
按单项计提坏账准备：451,583.26
单位：元
期初余额 期末余额
名称
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
江苏东恒海鑫
置业有限公司
昆山融信恺庭
房地产开发有 7,490.00 7,490.00 7,490.00 7,490.00 100.00% 预计无法收回
限公司
南山（海南万
宁）置业有限 15,549.06 15,549.06 15,549.06 15,549.06 100.00% 预计无法收回
公司
昆山中南锦城
房地产开发有
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限责任公司
苏州骏恒房地
产开发有限公 301,544.20 301,544.20 100.00% 预计无法收回
司
天房（苏州）
置业有限公司
合计 153,039.06 153,039.06 451,583.26 451,583.26
按组合计提坏账准备：92,993,285.07
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
合计 391,039,336.97 92,993,285.07
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：
□适用 ?不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
单项计提坏账
准备的应收账 153,039.06 378,544.20 -80,000.00 451,583.26
款
按组合计提坏
账准备的应收 68,845,662.97 24,147,622.10 92,993,285.07
账款
合计 68,998,702.03 24,526,166.30 -80,000.00 93,444,868.33
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
预计款项无法收回，
天房（苏州）置业有
-80,000.00 客户付款 银行转账 按单项全额计提预期
限公司
信用损失
合计 -80,000.00
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（4） 本期实际核销的应收账款情况
不适用。
（5） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
单位：元
占应收账款和合 应收账款坏账准
应收账款期末余 合同资产期末余 应收账款和合同
单位名称 同资产期末余额 备和合同资产减
额 额 资产期末余额
合计数的比例 值准备期末余额
单位一 11,917,100.00 11,917,100.00 3.04% 2,782,655.00
单位二 10,456,050.00 10,456,050.00 2.67% 556,692.50
单位三 9,109,683.13 9,109,683.13 2.33% 6,908,236.99
单位四 7,121,815.00 7,121,815.00 1.82% 451,090.75
单位五 6,018,462.60 6,018,462.60 1.54% 4,370,836.74
合计 44,623,110.73 44,623,110.73 11.40% 15,069,511.98
不适用。
不适用。
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 11,650,253.08 23,340,272.97
合计 11,650,253.08 23,340,272.97
（1） 应收利息
不适用。
（2） 应收股利
不适用。
（3） 其他应收款
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金及押金 4,830,905.24 6,844,674.51
代收代付款 8,734,316.81 18,235,690.99
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其他 771,954.44 974,708.62
合计 14,337,176.49 26,055,074.12
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
合计 14,337,176.49 26,055,074.12
?适用 □不适用
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其中：
按组合
计提坏 100.00% 18.74% 100.00% 10.42%
账准备
其中：
组合一 60.92% 69.99%
组合二 39.08% 47.96% 30.01% 34.72%
合计 100.00% 18.74% 100.00% 10.42%
按组合计提坏账准备：0
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
合计 8,734,316.81
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备： 2,686,923.41
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
合计 5,602,859.68 2,686,923.41
确定该组合依据的说明：
按预期信用损失一般模型计提坏账准备：
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
在本期
本期计提 -27,877.74 -27,877.74
额
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 ?不适用
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他
按组合计提坏
账准备的其他 2,714,801.15 -27,877.74 2,686,923.41
应收款
合计 2,714,801.15 -27,877.74 2,686,923.41
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
无
不适用。
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
单位一 代收代付 8,734,316.81 1 年以内 60.92%
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单位二 押金、保证金 370,000.00 1-2 年、2-3 年 2.58% 144,200.00
单位三 押金、保证金 338,622.20 3 年以上 2.36% 338,622.20
单位四 押金、保证金 263,000.00 1 年以内、1-2 年 1.83% 19,300.00
单位五 押金、保证金 211,848.34 3 年以上 1.48% 211,848.34
合计 9,917,787.35 69.17% 713,970.54
不适用。
（1） 预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
合计 2,244,746.49 2,539,523.22
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
（2） 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
公司期末按预付对象归集的前五名的预付款项余额为 1,276,804.39 元，占期末预付款项余额比例为
其他说明：
无
不适用。
不适用。
不适用。
单位：元
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项目 期末余额 期初余额
定期存款 168,377,175.00
预缴的税款 1,695.67 1,019.49
待抵扣进项税 7,064,398.52 4,731,749.10
合计 175,443,269.19 4,732,768.59
其他说明：
无
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
单位：元
本期增减变动
期初 权益 宣告 期末
减值 减值
被投 余额 法下 其他 发放 余额
准备 其他 计提 准备
资单 （账 追加 减少 确认 综合 现金 （账
期初 权益 减值 其他 期末
位 面价 投资 投资 的投 收益 股利 面价
余额 变动 准备 余额
值） 资损 调整 或利 值）
益 润
一、合营企业
二、联营企业
江苏
三睿
卓工
程设
计有
限公
司
苏州
工业
园区
规划 4,923, 4,906,
设计 182.30 345.74
.62
研究
院有
限公
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
司
小计 16,836
.62
合计 16,836
.62
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 ?不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 ?不适用
不适用。
（1） 采用成本计量模式的投资性房地产
?适用 □不适用
单位：元
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
（1）外购
（2）存货\
固定资产\在建工程转
入
（3）企业合
并增加
（1）处置
（2）其他转
出
二、累计折旧和累计
摊销
（1）计提或
摊销
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（1）处置
（2）其他转
出
三、减值准备
（1）计提
（1）处置
（2）其他转
出
四、账面价值
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 ?不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 ?不适用
（2） 采用公允价值计量模式的投资性房地产
□适用 ?不适用
（3） 转换为投资性房地产并采用公允价值计量
不适用。
（4） 未办妥产权证书的投资性房地产情况
不适用。
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 39,157,762.82 18,118,447.59
合计 39,157,762.82 18,118,447.59
（1） 固定资产情况
单位：元
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项目 房屋及建筑物 运输设备 电子设备及其他 合计
一、账面原值：
（1）购置 22,904,426.77 1,160,069.20 24,064,495.97
（2）在建工
程转入
（3）企业合
并增加
（1）处置或
报废
二、累计折旧
（1）计提 811,797.71 1,015,170.73 1,178,833.15 3,005,801.59
（1）处置或
报废
三、减值准备
（1）计提
（1）处置或
报废
四、账面价值
（2） 暂时闲置的固定资产情况
不适用。
（3） 通过经营租赁租出的固定资产
不适用。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
（4） 未办妥产权证书的固定资产情况
不适用。
（5） 固定资产的减值测试情况
□适用 ?不适用
（6） 固定资产清理
不适用。
单位：元
项目 期末余额 期初余额
在建工程 140,955,907.36 105,670,972.71
合计 140,955,907.36 105,670,972.71
（1） 在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
城乡规划创意
设计与研究中 140,955,907.36 140,955,907.36 105,670,972.71 105,670,972.71
心建设项目
合计 140,955,907.36 140,955,907.36 105,670,972.71 105,670,972.71
（2） 重要在建工程项目本期变动情况
单位：元
其
工程
本期 利息 中：
本期 累计 本期
本期 转入 资本 本期
项目 预算 期初 其他 期末 投入 工程 利息 资金
增加 固定 化累 利息
名称 数 余额 减少 余额 占预 进度 资本 来源
金额 资产 计金 资本
金额 算比 化率
金额 额 化金
例
额
城乡
规划
创意
设计 302,28 105,67 35,284 140,95
与研 7,000. 0,972. ,934.6 5,907. 46% 5.00% 其他
% 021.63 495.03
究中 00 71 5 36
心建
设项
目
合计 7,000. 0,972. ,934.6 5,907. 5.00%
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（3） 本期计提在建工程减值准备情况
不适用。
（4） 在建工程的减值测试情况
□适用 ?不适用
（5） 工程物资
不适用。
（1） 采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用 ?不适用
（2） 采用成本计量模式的生产性生物资产的减值测试情况
□适用 ?不适用
（3） 采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
（1） 使用权资产情况
单位：元
项目 房屋及建筑物 合计
一、账面原值
二、累计折旧
（1）计提
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（1）处置
三、减值准备
（1）计提
（1）处置
四、账面价值
（2） 使用权资产的减值测试情况
□适用 ?不适用
（1） 无形资产情况
单位：元
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件 合计
一、账面原值
金额
（1）购
置
（2）内
部研发
（3）企
业合并增加
金额
（1）处
置
二、累计摊销
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金额
（1）计
提
金额
（1）处
置
三、减值准备
金额
（1）计
提
金额
（1）处
置
四、账面价值
价值
价值
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0.00%。
（2） 未办妥产权证书的土地使用权情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
截至 2023 年 12 月 31 日，公司位于十
全街 747 号 5 层的办公楼的房屋所有
权证所有权人仍为苏州市规划设计研
究院有限责任公司，由于该房屋所在
的土地使用权因历史遗留原因尚未取
得证书，进而导致房屋所有权证书所
有权人在苏州市规划设计研究院有限
责任公司整体股改后无法变更所有权
苏州市姑苏区十全街 747 号 5 层 0.00 人。2016 年 10 月 28 日，苏州市人民
政府国有资产监督管理委员会同意
《苏州规划设计研究院股份有限公司
关于拟支付相关土地使用费的情况说
明》 ，认同苏州市企业改制办公室于
局所属的规划设计研究院和勘察测绘
院土地资产处置的会办纪要》 （苏改办
纪[2003]56 号）和苏州市改革办公室
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
于 2007 年 9 月 3 日下发的《关于对市
规划设计研究院、勘察测绘院改制时
房地分离问题的会办意见》 （苏改办会
字[2007]8 号）对上述土地使用权的处
理，同时同意公司在办理完上述土地
使用权过户手续前，先行支付相应的
土地使用费。
公司已于 2016 年 10 月 26 日，将相应
土地使用费汇至苏州市人民政府国有
资产监督管理委员会和苏州市财政局
指定账户。同时，公司自 2016 年 10
月起于每月末按照核准的计算方法计
提上述土地使用费。截至本报告出具
日止，公司已足额计提相关土地使用
费。
其他说明：
无
（3） 无形资产的减值测试情况
□适用 ?不适用
（1） 商誉账面原值
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 企业合并形成 期末余额
的事项 处置
的
和影设计公司 2,389,767.43 2,389,767.43
海南设计公司 8,412,433.36 8,412,433.36
合计 10,802,200.79 10,802,200.79
（2） 商誉减值准备
不适用。
（3） 商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
所属资产组或组合的构成及
名称 所属经营分部及依据 是否与以前年度保持一致
依据
和影设计公司与商誉相关的 相关经营性固定资产等非流
照明设计咨询业务资产组 是
长期资产组 动资产的账面价值
相关经营性固定资产、无形 市政设计业务资产组组合
海南设计公司与商誉相关的
资产等非流动资产的账面价 （即苏州规划院给排水乙级 是
长期资产组
值 资质相关业务资产组）
（4） 可收回金额的具体确定方法
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
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□适用 ?不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
?适用 □不适用
单位：元
稳定期的关
预测期的年 预测期的关 稳定期的关
项目 账面价值 可收回金额 减值金额 键参数的确
限 键参数 键参数
定依据
稳定期收入
收入增长率
增长率为
和影设计公 7%-3%、利 收入增长率
司与商誉相 润率 0%、利润率
关的长期资 42.80%- 43.49%、折
致，利润率
产组 43.49%、折 现率 13.94%
与预测期最
现率 13.94%
后一年一致
稳定期收入
收入增长率 增长率为
海南设计公 收入增长率
司与商誉相 12,800,000.0 0%、利润率
关的长期资 0 10.16%、折
产组 现率 14.41%
现率 14.41% 与预测期最
后一年一致
合计
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
不适用
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
不适用
（5） 业绩承诺完成及对应商誉减值情况
形成商誉时存在业绩承诺且报告期或报告期上一期间处于业绩承诺期内
□适用 ?不适用
其他说明：
无
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
装修费 3,784,055.39 2,441,369.09 2,359,781.79 3,865,642.69
合计 3,784,055.39 2,441,369.09 2,359,781.79 3,865,642.69
其他说明：
无
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（1） 未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 96,131,791.74 14,381,994.34 71,707,822.18 10,707,734.35
可抵扣亏损 492,606.95 123,151.74 1,825,847.54 456,461.89
预提成本费用 83,558,784.37 12,538,317.65 69,788,118.20 10,488,467.73
租赁负债 11,593,896.24 1,739,084.44 14,620,394.10 2,193,059.12
合计 191,777,079.30 28,782,548.17 157,942,182.02 23,845,723.09
（2） 未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
其他权益工具投资公
允价值变动
使用权资产 9,750,033.15 1,462,504.98 13,185,293.19 1,977,793.98
合计 9,903,710.52 1,485,556.59 13,185,293.19 1,977,793.98
（3） 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资
项目
债期末互抵金额 产或负债期末余额 债期初互抵金额 产或负债期初余额
递延所得税资产 28,782,548.17 23,845,723.09
递延所得税负债 1,485,556.59 1,977,793.98
（4） 未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可抵扣暂时性差异 22,500.00 11,000.00
可抵扣亏损 681,668.74 1,022,269.28
合计 704,168.74 1,033,269.28
（5） 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
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合计 681,668.74 1,022,269.28
其他说明：
无
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
上市费用 3,962,264.15 3,962,264.15
大额存单 51,356,250.00 51,356,250.00
预付装修、工
程款
合计 64,441,567.75 64,441,567.75 14,865,631.59 14,865,631.59
其他说明：
无
单位：元
期末 期初
项目
账面余额 账面价值 受限类型 受限情况 账面余额 账面价值 受限类型 受限情况
货币资金 保证金 保证金
固定资产 抵押 抵押
无形资产 抵押
投资性房 12,517,619. 2,756,484.2 抵押给银 12,517,619. 3,351,071.1 抵押给银
抵押 抵押
地产 61 3 行 61 5 行
合计
其他说明：
无
（1） 短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
信用借款 42,432,894.44
合计 42,432,894.44
短期借款分类的说明：
无
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（2） 已逾期未偿还的短期借款情况
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
（1） 应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
采购商品、服务款项 105,881,527.14 103,555,307.57
装修、工程款项 29,351,001.97 23,094,564.75
合计 135,232,529.11 126,649,872.32
（2） 账龄超过 1 年或逾期的重要应付账款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
单位一 9,338,078.23 尚未结算
单位二 5,911,704.65 尚未结算
单位三 4,247,162.73 尚未结算
单位四 3,857,952.04 尚未结算
单位五 1,952,039.44 尚未结算
合计 25,306,937.09
其他说明：
无
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应付款 13,195,734.56 21,896,202.41
合计 13,195,734.56 21,896,202.41
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（1） 应付利息
不适用。
（2） 应付股利
不适用。
（3） 其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
押金、保证金款项 542,300.00 12,300.00
计提费用款项 1,869,397.78 1,716,115.66
代收代付款 9,906,069.72 19,411,940.34
其他 877,967.06 755,846.41
合计 13,195,734.56 21,896,202.41
不适用。
不适用。
（1） 预收款项列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预收租金、货款 100,800.00 100,800.00
合计 100,800.00 100,800.00
（2） 账龄超过 1 年或逾期的重要预收款项
不适用。
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预收合同款项 21,189,822.29 27,317,848.43
合计 21,189,822.29 27,317,848.43
账龄超过 1 年的重要合同负债
单位：元
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项目 期末余额 未偿还或结转的原因
单位一 2,337,659.62 项目尚未完成
单位二 1,981,132.08 项目尚未完成
单位三 734,530.64 项目尚未完成
单位四 448,650.94 项目尚未完成
单位五 231,132.08 项目尚未完成
合计 5,733,105.36
（1） 应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 45,078,216.32 167,622,420.60 167,466,962.40 45,233,674.52
二、离职后福利-设定
提存计划
合计 45,078,216.32 181,520,738.28 181,365,280.08 45,233,674.52
（2） 短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
和补贴
其中：医疗保险
费
工伤保险
费
生育保险
费
育经费
合计 45,078,216.32 167,622,420.60 167,466,962.40 45,233,674.52
（3） 设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
合计 13,898,317.68 13,898,317.68
其他说明：
无
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 18,993,515.77 14,405,116.62
企业所得税 14,260,491.57 11,310,203.49
个人所得税 2,938,382.63 3,044,131.30
城市维护建设税 967,311.71 471,422.84
教育费附加 414,559.65 201,707.27
地方教育费附加 276,373.09 134,471.53
房产税 85,884.20 68,708.24
土地使用税 38,228.43 35,139.37
其他税金 113,234.36 109,496.39
合计 38,087,981.41 29,780,397.05
其他说明：
无
不适用。
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的租赁负债 5,320,728.74 6,388,407.01
合计 5,320,728.74 6,388,407.01
其他说明：
无
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税额 1,271,389.33 1,639,070.91
合计 1,271,389.33 1,639,070.91
（1） 长期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
抵押借款 31,018,999.76 37,498,168.80
合计 31,018,999.76 37,498,168.80
长期借款分类的说明：
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分行，子公司都市空间公司在 2021 年 11 月 9 日至 2024 年 11 月 8 日期间可获得最高 6,000.00 万元的借
款。都市空间公司已于 2023 年 10 月提前还款。
城中支行签订固定资产贷款合同，借款金额 16,800 万元，借款期限 2023 年 12 月 20 日至 2033 年 12 月
建筑面积 6,336.68 ㎡的房产（价值 6,148.32 万元）抵押给银行。
其他说明，包括利率区间：
无
不适用。
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 12,401,550.76 15,696,102.08
未确认融资费用（"-号填列"） -807,654.52 -1,075,707.98
一年内到期的租赁负债（"-号填列"） -5,320,728.74 -6,388,407.01
合计 6,273,167.50 8,231,987.09
其他说明：
无
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
不适用。
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
股份总数
其他说明：
经中国证券监督管理委员会《关于同意苏州规划设计研究院股份有限公司首次公开发行股票注册
的批复》（证监许可〔2023〕1025 号）同意，公司首次公开发行人民币普通股（A 股）2,200.00 万股，
每股面值为人民币 1.00 元 ，本次发行完成后公司总股本数变更为 8,800.00 万股。
不适用。
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢
价）
其他资本公积 39,582.20 39,582.20
合计 114,676,598.46 476,962,794.15 591,639,392.61
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
经中国证券监督管理委员会《关于同意苏州规划设计研究院股份有限公司首次公开发行股票注册
的批复》（证监许可〔2023〕1025 号）同意，公司首次公开发行人民币普通股（A 股）2,200.00 万股，
每股面值为人民币 1.00 元，发行价格为 26.35 元/股，募集资金总额为人民币 579,700,000.00 元，扣除相
关发行费用（不含税）人民币 80,737,205.85 元后，实际募集资金净额为人民币 498,962,794.15 元，其中
计入股本人民币 22,000,000.00 元，计入资本公积人民币 476,962,794.15 元。
不适用。
不适用。
不适用。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 33,000,000.00 7,806,165.18 40,806,165.18
合计 33,000,000.00 7,806,165.18 40,806,165.18
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
无
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 246,371,603.32 199,825,033.62
调整后期初未分配利润 246,371,603.31 199,825,033.62
加：本期归属于母公司所有者的净利
润
减：提取法定盈余公积 7,806,165.18
应付普通股股利 35,200,000.00 33,000,000.00
期末未分配利润 281,418,726.50 246,371,603.31
调整期初未分配利润明细：
、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润元。
、由于会计政策变更，影响期初未分配利润元。
、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润元。
、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润元。
、其他调整合计影响期初未分配利润元。
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 389,781,523.89 209,077,542.85 403,316,396.28 224,088,621.36
其他业务 1,037,605.02 594,586.92 1,049,189.97 623,037.22
合计 390,819,128.91 209,672,129.77 404,365,586.25 224,711,658.58
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
□是 ?否
营业收入、营业成本的分解信息：
单位：元
分部 1 分部 2 合计
合同分类
营业收入 营业成本 营业收入 营业成本 营业收入 营业成本 营业收入 营业成本
业务类型
其中：
规划设计 244,035,61 119,477,28 244,035,61 119,477,28
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工程设计
智慧城市
工程总承 1,034,539.3 1,034,539.3
包及管理 2 2
其他业务 1,037,605.0 1,037,605.0
收入 2 2
按经营地
区分类
其中：
江苏省内
江苏省外
市场或客
户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转
让的时间
分类
其中：
按合同期
限分类
其中：
按销售渠
道分类
其中：
合计
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 1,224,588.74 1,280,555.32
教育费附加 524,736.52 547,383.00
房产税 295,437.50 274,832.96
土地使用税 131,466.64 128,377.62
印花税 122,819.10 155,748.95
其他税金 234,684.88 162,221.89
地方教育费附加 349,824.34 364,922.13
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合计 2,883,557.72 2,914,041.87
其他说明：
无
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 21,003,283.28 21,134,362.99
业务招待费 5,288,772.86 5,311,343.84
折旧与摊销 5,254,021.28 4,945,130.54
中介咨询费 2,544,365.99 1,093,529.06
办公费 3,381,163.32 3,393,175.60
房租物业费 2,786,347.75 2,760,310.35
差旅费 1,387,899.61 1,474,382.32
汽车费用 1,187,082.82 1,110,293.08
其他 2,121,804.39 1,835,350.08
合计 44,954,741.30 43,057,877.86
其他说明：
无
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 3,390,214.72 3,274,338.26
业务招待费 3,667,088.08 3,702,995.92
投标费 44,871.00 30,978.00
宣传广告费 731,795.35 771,788.51
办公及差旅费 297,365.71 263,778.07
其他 38,346.13 32,358.36
合计 8,169,680.99 8,076,237.12
其他说明：
无
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 26,025,947.49 22,763,636.81
固定资产折旧及长期待摊费用 416,038.06 316,779.03
无形资产摊销 186,646.78 136,700.26
房屋租赁费 926,346.51 916,329.58
办公费等 259,134.57
其他费用 132,177.85 236,527.38
合计 27,946,291.26 24,369,973.06
其他说明：
无
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单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 745,062.03 581,712.71
减：利息收入 5,966,587.45 5,557,348.67
手续费 139,127.98 52,280.20
合计 -5,082,397.44 -4,923,355.76
其他说明：
无
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
政府补助 499,152.44 667,845.17
增值税“加计抵减” 955,669.49 1,237,679.91
个税返还 241,807.15 277,747.32
合计 1,696,629.08 2,183,272.40
不适用。
单位：元
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
交易性金融资产 153,677.37
合计 153,677.37
其他说明：
无
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -16,836.62 35,114.70
理财产品收益等 3,793,574.72
合计 3,776,738.10 35,114.70
其他说明：
无
单位：元
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项目 本期发生额 上期发生额
应收票据坏账损失 5,319.00 -5,319.00
应收账款坏账损失 -24,446,166.30 -15,860,284.23
其他应收款坏账损失 27,877.74 -277,612.68
合计 -24,412,969.56 -16,143,215.91
其他说明：
无
单位：元
不适用。
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
非流动资产处置收益 209,765.74 -38,095.83
合计 209,765.74 -38,095.83
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
政府补助 6,787,700.00 496,550.00
其他 5,000.00 1.78
合计 6,792,700.00 496,551.78
其他说明：
无
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
对外捐赠 153,200.00 172,490.70
滞纳金等 69,420.94 20,994.60
其他 223.91 0.02
合计 222,844.85 193,485.32
其他说明：
无
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（1） 所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 16,997,702.52 14,562,774.88
递延所得税费用 -5,429,062.47 -2,330,112.41
合计 11,568,640.05 12,232,662.47
（2） 会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 90,268,821.19
按法定/适用税率计算的所得税费用 13,543,454.72
子公司适用不同税率的影响 -176,772.80
非应税收入的影响 2,525.49
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 2,166,767.41
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣
亏损的影响
税法规定的可扣除项目（研发加计扣除、固定资产加速折
-4,045,319.37
旧等）
所得税费用 11,568,640.05
其他说明：
无
详见附注“七、57、其他综合收益”之说明。
（1） 与经营活动有关的现金
收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息收入 5,966,587.45 5,820,890.34
政府补助 7,271,873.12 1,140,705.27
保证金及押金 3,171,774.27 1,654,080.00
代收款项 20,039,660.46 10,685,838.72
其他 291,786.47 1,076,131.42
合计 36,741,681.77 20,377,645.75
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
无
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支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
保证金及押金 648,005.00 2,279,806.10
支付的付现费用款项 25,164,476.77 20,278,443.13
对外捐赠 153,200.00 172,490.70
代付款项 20,044,156.90 10,190,489.37
其他 69,420.94 20,994.60
合计 46,079,259.61 32,942,223.90
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
无
（2） 与投资活动有关的现金
收到的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的重要的与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
无
支付的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付的重要的与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付的其他与投资活动有关的现金说明：
无
（3） 与筹资活动有关的现金
收到的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的其他与筹资活动有关的现金说明：
无
支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
偿还租赁负债本金和利息所支付的现
金
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支付上市相关中介费用 27,192,613.92 2,169,811.32
合计 32,842,946.97 8,796,054.16
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
无
筹资活动产生的各项负债变动情况
?适用 □不适用
单位：元
本期增加 本期减少
项目 期初余额 期末余额
现金变动 非现金变动 现金变动 非现金变动
银行借款（含
一年内到期）
应付股利（含
一年内到期）
租赁负债（含
一年内到期）
其他（含一年
内到期）
合计 52,118,562.90 94,408,999.76 40,735,266.92 101,637,168.11 579,871.03 85,045,790.44
（4） 以净额列报现金流量的说明
不适用 不适用 不适用 不适用
（5） 不涉及当期现金收支、但影响企业财务状况或在未来可能影响企业现金流量的重大活动及财务影
响
不适用。
（1） 现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
净利润 78,700,181.14 80,266,632.87
加：资产减值准备 24,412,969.56 16,143,215.91
固定资产折旧、油气资产折
耗、生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 5,669,785.01 6,510,455.91
无形资产摊销 1,126,905.88 900,935.40
长期待摊费用摊销 2,359,781.79 2,562,566.61
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产的损失（收益以“－”号填 -209,765.74 38,095.83
列）
固定资产报废损失（收益以
“－”号填列）
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公允价值变动损失（收益以
-153,677.37
“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填
列）
投资损失（收益以“－”号填
-3,776,738.10 -35,114.70
列）
递延所得税资产减少（增加以
-4,936,825.08 -2,148,058.37
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
-492,237.39 -182,054.04
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号填
列）
经营性应收项目的减少（增加
-67,538,192.80 -78,906,997.64
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少
以“－”号填列）
其他
经营活动产生的现金流量净额 39,834,469.67 58,725,529.53
活动
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
现金的期末余额 268,892,208.51 268,910,523.41
减：现金的期初余额 268,910,523.41 258,240,495.96
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 -18,314.90 10,670,027.45
（2） 本期支付的取得子公司的现金净额
不适用。
（3） 本期收到的处置子公司的现金净额
不适用。
（4） 现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 268,892,208.51 268,910,523.41
其中：库存现金 204,992.74 238,010.66
可随时用于支付的银行存款 268,686,215.73 268,672,512.75
可随时用于支付的其他货币资
金
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三、期末现金及现金等价物余额 268,892,208.51 268,910,523.41
（5） 使用范围受限但仍属于现金及现金等价物列示的情况
不适用。
（6） 不属于现金及现金等价物的货币资金
单位：元
不属于现金及现金等价物的
项目 本期金额 上期金额
理由
保函保证金 2,043,923.22 2,033,923.22 保函保证金
合计 2,043,923.22 2,033,923.22
其他说明：
无
（7） 其他重大活动说明
不适用。
说明对上年年末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
详见本财务报表附注“五、重要会计政策及会计估计”之“43、重要会计政策及会计估计变更”之“（1）
重要会计政策变更”相关说明。
（1） 外币货币性项目
不适用。
（2） 境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选
择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□适用 ?不适用
（1） 本公司作为承租方
?适用 □不适用
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额
□适用 ?不适用
简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用
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?适用 □不适用
项 目 2023 年
短期租赁费用 132,500.00
低价值资产租赁费用 -
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额 -
偿还租赁负债本金和利息所支付的现金 5,650,333.05
与租赁相关的现金流出总额 5,782,833.05
涉及售后租回交易的情况
不适用。
（2） 本公司作为出租方
作为出租人的经营租赁
?适用 □不适用
单位：元
其中：未计入租赁收款额的可变租赁
项目 租赁收入
付款额相关的收入
房屋租赁 1,029,333.32
合计 1,029,333.32
作为出租人的融资租赁
□适用 ?不适用
未来五年每年未折现租赁收款额
□适用 ?不适用
未折现租赁收款额与租赁投资净额的调节表
（3） 作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益
□适用 ?不适用
不适用。
八、研发支出
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 26,025,947.49 22,763,636.81
固定资产折旧及长期待摊费用 416,038.06 316,779.03
无形资产摊销 186,646.78 136,700.26
房屋租赁费 926,346.51 916,329.58
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办公费等 259,134.57
其他费用 132,177.85 236,527.38
合计 27,946,291.26 24,369,973.06
其中：费用化研发支出 27,946,291.26 24,369,973.06
不适用。
不适用。
九、合并范围的变更
不适用。
十、在其他主体中的权益
（1） 企业集团的构成
单位：元
持股比例
子公司名称 注册资本 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
交通规划公 江苏省苏州 江苏省苏州
司 市 市
都市空间公 50,000,000.0 江苏省苏州 江苏省苏州
咨询服务 100.00% 0.00% 设立
司 0 市 市
和影设计公 江苏省苏州 江苏省苏州 非同一控制
司 市 市 下收购
海南设计公 海南省海口 海南省海口 非同一控制
司 市 市 下收购
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：无
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：无
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：无
确定公司是代理人还是委托人的依据：无
其他说明：无
（2） 重要的非全资子公司
不适用。
（3） 重要非全资子公司的主要财务信息
不适用。
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（4） 使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
不适用。
（5） 向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
不适用。
不适用。
（1） 重要的合营企业或联营企业
不适用。
（2） 重要合营企业的主要财务信息
不适用。
（3） 重要联营企业的主要财务信息
不适用。
（4） 不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
合营企业：
下列各项按持股比例计算的合计数
联营企业：
投资账面价值合计 4,906,345.74 4,923,182.36
下列各项按持股比例计算的合计数
--净利润 -16,836.62 35,114.70
--综合收益总额 -16,836.62 35,114.70
其他说明：
公司在合营安排或联营企业中的权益不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息中列示的数据范
围为：
持股比例(%) 对联营企业投资的
联营企业名称 主要经营地 注册地 业务性质
直接 间接 会计处理方法
苏州工业园区规划设计研究院有
江苏省 苏州市 服务业 49.00 权益法
限公司
江苏三睿卓工程技术有限公司 江苏省 苏州市 服务业 45.00 权益法
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（5） 合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
不适用。
（6） 合营企业或联营企业发生的超额亏损
不适用。
（7） 与合营企业投资相关的未确认承诺
不适用。
（8） 与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
十一、政府补助
□适用 ?不适用
未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
?适用 □不适用
单位：元
会计科目 本期发生额 上期发生额
其他收益 499,152.44 667,845.17
营业外收入 6,787,700.00 496,550.00
合计 7,286,852.44 1,164,395.17
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其他说明
无
十二、与金融工具相关的风险
本公司在经营过程中面临各种金融风险：信用风险、市场风险和流动性风险。公司董事会全面负责
风险管理目标和政策的确定，并对风险管理目标和政策承担最终责任，但是董事会已授权本公司财务部
等部门设计和实施能确保风险管理目标和政策得以有效执行的程序。董事会通过主管领导递交的月度报
告来审查已执行程序的有效性以及风险管理目标和政策的合理性。本公司风险管理的总体目标是在不过
度影响公司竞争力和应变力的情况下，制定尽可能降低风险的风险管理政策。
信用风险是指金融工具的一方不履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司主要面临赊销
导致的客户信用风险。在签订新合同之前，公司会对新客户的信用风险进行评估，包括外部信用评级和
在某些情况下的银行资信证明（当此信息可获取时）。公司对每一客户均设置了赊销限额，该限额为无
需获得额外批准的最大额度。
公司通过对已有客户信用评级的季度监控以及应收账款账龄分析的月度审核来确保公司的整体信用
风险在可控的范围内。在监控客户的信用风险时，按照客户的信用特征对其分组。被评为“高风险”级别
的客户会放在受限制客户名单里，并且只有在额外批准的前提下，公司才可在未来期间内对其赊销，否
则必须要求其提前支付相应款项。
金融工具的市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险，
包括汇率风险、利率风险和其他价格风险。
（1）利率风险
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。 本公司
目前银行借款均为固定利率。
（2）汇率风险
汇率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。本公司目
前无外币金融资产和外币金融负债。
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流动性风险，是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。
本公司的政策是确保拥有充足的现金以偿还到期债务。流动性风险由本公司的财务部门集中控制。财务
部门通过监控现金余额、可随时变现的有价证券以及对未来 12 个月现金流量的滚动预测，确保公司在
所有合理预测的情况下拥有充足的资金偿还债务。
（1） 公司开展套期业务进行风险管理
□适用 ?不适用
（2） 公司开展符合条件套期业务并应用套期会计
不适用。
（3） 公司开展套期业务进行风险管理、预期能实现风险管理目标但未应用套期会计
□适用 ?不适用
（1） 转移方式分类
□适用 ?不适用
（2） 因转移而终止确认的金融资产
□适用 ?不适用
（3） 继续涉入的资产转移金融资产
□适用 ?不适用
十三、公允价值的披露
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值计 第二层次公允价值计 第三层次公允价值计
合计
量 量 量
一、持续的公允价值
-- -- -- --
计量
（一）交易性金融资 230,153,677.37 230,153,677.37
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产
其变动计入当期损益 230,153,677.37 230,153,677.37
的金融资产
（4）理财产品 230,153,677.37 230,153,677.37
持续以公允价值计量
的资产总额
二、非持续的公允价
-- -- -- --
值计量
公司在资产负债表日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整的报价作为持续和非持续第
一层次公允价值计量项目的公允价值。公司期末无持续和非持续第一层次公允价值计量项目。
公司持有的交易性金融资产主要为银行理财产品等，采用现金流量折现模型、同类型工具的市场报
价作为估值技术确定其公允价值，估值技术的输入值主要包括合同约定的预期收益率。
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
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十四、关联方及关联交易
不适用。
本企业最终控制方是李锋、纽卫东、张靖、朱建伟。
李锋、纽卫东、张靖、朱建伟分别直接持有公司 8.98%、4.79%、4.44%、4.44%的股权，合计持有
公司 22.65%的股权，系苏州规划的共同控股股东、实际控制人。
本企业子公司的情况详见附注“十、在其他主体中的权益”之“1、在子公司中的权益”。
本企业重要的合营或联营企业详见附注“十、在其他主体中的权益”之“3、在合营安排或联营企业中的权益”。
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
李锋 董事长
钮卫东 董事、总经理
张靖 董事、副总经理
朱建伟 董事
周中胜 独立董事，2023 年 12 月已辞职
王玉华 独立董事
李百浩 独立董事
卜璐 独立董事
花征 监事会主席
张俭生 监事
陈菲 职工监事
俞娟 副总经理
赵伏龙 副总经理，2023 年底返聘期满后离任
王佳琦 副总经理、董事会秘书
许金花 财务总监
苏州胡杨林天荣投资中心（有限合伙） 直接持有 5%以上股份的股东
苏州卡夫卡投资管理中心（有限合伙） 直接持有 5%以上股份的股东
公司对外捐赠的非营利机构；公司共同实际控制人之一李
苏州全域国土空间规划研究中心
锋担任理事的公司
公司共同实际控制人之一李锋之关系密切的家庭成员控制
苏州市八方置业企划有限公司
的公司
公司共同实际控制人之一李锋之关系密切的家庭成员控制
苏州工业园区华强机电科技有限公司
的公司
公司共同实际控制人之一李锋之关系密切的家庭成员控制
苏州工业园区新山源纺织有限公司
的公司
公司共同实际控制人之一李锋之关系密切的家庭成员控制
江苏海馨针织服装有限公司
的公司
公司共同实际控制人之一李锋之关系密切的家庭成员可能
苏州市山原纺织有限公司
实施重大影响的公司
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
公司共同实际控制人之一钮卫东之关系密切的家庭成员控
吴江区震泽镇聚阳机电维修部
制的公司
公司共同实际控制人之一钮卫东之关系密切的家庭成员控
姑苏区恒海广告工作室
制的公司
苏州平江医院 公司共同实际控制人之一朱建伟之配偶系该医院院长
公司副总经理兼董事会秘书王佳琦之关系密切的家庭成员
爱德万测试（苏州）有限公司
担任财务总监的公司
广东先通分子影像科技有限公司 公司监事花征之兄弟姐妹花宁担任董事、经理的公司
苏州创元投资发展（集团）有限公司 公司独立董事周中胜担任董事的公司
其他说明：
除上述关联方外，公司关联方还包括公司董事、监事、高级管理人员、持有公司 5%以上股份的自
然人股东关系密切的家庭成员，以及公司董事、监事、高级管理人员、持有公司 5%以上股份的自然人
股东或该等人员关系密切的家庭成员控制、共同控制、施加重大影响或担任董事、高级管理人员的其他
企业。
（1） 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
不适用。
（2） 关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
不适用。
（3） 关联租赁情况
不适用。
（4） 关联担保情况
不适用。
（5） 关联方资金拆借
不适用。
（6） 关联方资产转让、债务重组情况
不适用。
（7） 关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 8,514,156.76 8,668,783.56
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
（8） 其他关联交易
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
十五、股份支付
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
□适用 ?不适用
不适用。
不适用。
十六、承诺及或有事项
资产负债表日存在的重要承诺
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
截至 2023 年 12 月 31 日，公司除本附注“七、合并财务报表项目注释之 31、所有权或使用权受到
限制的资产”外无其他需披露的重大承诺事项。
不适用。
不适用。
十七、资产负债表日后事项
不适用。
拟分配每 10 股派息数（元） 4.00
经审议批准宣告发放的每 10 股派息数（元） 4.00
以公司总股本 8800 万股为基数，向全体股东每 10 股派发
现金红利 4.00 元（含税） ，总计派发现金股利人民币
。本次不进行送股及资本公积转增
利润分配方案
股本。若利润分配方案实施前公司的股本发生变动的，则
以实施分配方案时股权登记日的总股本为基数，公司将按
照“现金分红总额固定不变”的原则对分配比例进行调整。
不适用。
实施地点及延期的议案》，董事会同意募投项目“城乡规划创意设计与研究中心建设项目”、“信息化系
统建设项目”变更实施地点及延期。
十八、其他重要事项
不适用。
不适用。
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
不适用。
公司首次公开发行股票并在创业板上市的注册申请已经中国证券监督管理委员会同意注册（证监许
可(2023)1025 号《关于同意苏州规划设计研究院股份有限公司首次公开发行股票注册的批复》)。经深
圳证券交易所《关于苏州规划设计研究院股份有限公司人民币普通股股票在创业板上市的通知》(深证
上(2023)622 号）同意，本公司发行的人民币普通股股票在深圳证券交易所创业板上市，证券简称为“苏
州规划”，证券代码为“301505”。
本公司首次公开发行共 22,000,000.00 股人民币普通股，其中 19,715,591.00 股人民币普通股股票自
深圳证券交易所业务规则及公司相关股东的承诺执行。
十九、母公司财务报表主要项目注释
（1） 按账龄披露
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
合计 393,928,771.17 315,683,300.19
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
（2） 按坏账计提方法分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
按单项
计提坏
账准备 0.11% 100.00% 0.00 0.04% 100.00% 0.00
的应收
账款
其
中：
按组合
计提坏
账准备 99.89% 23.50% 99.96% 21.61%
的应收
账款
其
中：
组合一 0.75% 0.00 0.00% 0.94% 0.00 0.00%
组合二 99.14% 23.68% 99.02% 21.81%
合计 100.00% 23.59% 100.00% 21.64%
按单项计提坏账准备：436,034.20
单位：元
期初余额 期末余额
名称
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
江苏东恒海鑫
置业有限公司
昆山融信恺庭
房地产开发有 7,490.00 7,490.00 7,490.00 7,490.00 100.00% 预计无法收回
限公司
昆山中南锦城
房地产开发有 77,000.00 77,000.00 100.00% 预计无法收回
限责任公司
苏州骏恒房地
产开发有限公 301,544.20 301,544.20 100.00% 预计无法收回
司
天房（苏州）
置业有限公司
合计 137,490.00 137,490.00 436,034.20 436,034.20
按组合计提坏账准备：92,476,685.07
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
苏州规划设计研究院股份有限公司 2023 年年度报告全文
合计 390,522,736.97 92,476,685.07
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备：
□适用 ?不适用
（3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
单项计提坏账
准备的应收账 137,490.00 378,544.20 -80,000.00 0.00 0.00 436,034.20
款
按组合计提坏
账准备的应收 68,186,562.97 24,290,122.10 0.00 0.00 0.00 92,476,685.07
账款
合计 68,324,052.97 24,668,666.30 -80,000.00 0.00 0.00 92,912,719.27
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
确定原坏账准备计提
单位名称 收回或转回金额 转回原因 收回方式 比例的依据及其合理
性
预计款项无法收回，
天房（苏州）置业有
-80,000.00 客户付款 银行转账 按单项全额计提预期
限公司
信用损失
合计 -80,000.00
（4） 本期实际核销的应收账款情况
不适用。
（5） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
单位：元
占应收账款和合 应收账款坏账准
应收账款期末余 合同资产期末余 应收账款和合同
单位名称 同资产期末余额 备和合同资产减
额 额 资产期末余额
合计数的比例 值准备期末余额
单位一 11,917,100.00 0.00 11,917,100.00 3.03% 2,782,655.00
单位二 10,456,050.00 0.00 10,456,050.00 2.65% 556,692.50
单位三 9,109,683.13 0.00 9,109,683.13 2.31% 6,908,236.99
单位四 7,121,815.00 0.00 7,121,815.00 1.81% 451,090.75
单位五 6,018,462.60 0.00 6,018,462.60 1.53% 4,370,836.74
合计 44,623,110.73 0.00 44,623,110.73 11.33% 15,069,511.98
单位：元
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项目 期末余额 期初余额
其他应收款 75,021,641.84 58,158,221.21
合计 75,021,641.84 58,158,221.21
（1） 应收利息
不适用。
（2） 应收股利
不适用。
（3） 其他应收款
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金及押金 4,790,649.24 6,814,418.51
关联方往来款 63,382,547.86 34,832,547.86
代收代付款 8,734,316.81 18,235,690.99
其他 770,208.02 973,126.12
合计 77,677,721.93 60,855,783.48
单位：元
账龄 期末账面余额 期初账面余额
合计 77,677,721.93 60,855,783.48
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其中：
按组合
计提坏 100.00% 3.42% 100.00% 4.43%
账准备
其中：
组合一 72,116,8 92.84% 0.00 0.00% 72,116,8 53,068,2 87.20% 0.00 0.00% 53,068,2
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组合二 7.16% 47.76% 12.80% 34.64%
合计 100.00% 3.42% 100.00% 4.43%
按组合计提坏账准备：0
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
合计 72,116,864.67
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：2,656,080.09
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
合计 5,560,857.26 2,656,080.09
确定该组合依据的说明：
按预期信用损失一般模型计提坏账准备：
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
在本期
本期计提 -41,482.18 -41,482.18
额
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
?适用 □不适用
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 转销或核销 其他
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按组合计提坏
账准备的其他 2,697,562.27 -41,482.18 2,656,080.09
应收款
合计 2,697,562.27 -41,482.18 2,656,080.09
不适用。
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
单位一 关联方往来款 63,232,547.86 81.40%
年、3 年以上
单位二 代收代付 8,734,316.81 1 年以内 11.24%
单位三 押金、保证金 370,000.00 1-2 年、2-3 年 0.48% 144,200.00
单位四 押金、保证金 338,622.20 3 年以上 0.44% 338,622.20
单位五 押金、保证金 263,000.00 1 年以内、1-2 年 0.34% 19,300.00
合计 72,938,486.87 93.90% 502,122.20
不适用。
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资 62,840,000.00 62,840,000.00 62,840,000.00 62,840,000.00
对联营、合营
企业投资
合计 67,746,345.74 67,746,345.74 67,763,182.36 67,763,182.36
（1） 对子公司投资
单位：元
期初余额 本期增减变动 期末余额
被投资单 减值准备 减值准备
（账面价 计提减值 （账面价
位 期初余额 追加投资 减少投资 其他 期末余额
值） 准备 值）
苏州市城
市交通规
划研究中
心有限公
司
苏州都市 50,000,000. 50,000,000.
空间环境 00 00
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设计有限
公司
苏州和影
上品照明 3,060,000.0 3,060,000.0
设计有限 0 0
公司
海南华北
市政工程 8,700,000.0 8,700,000.0
设计有限 0 0
公司
合计
（2） 对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初 权益 宣告 期末
减值 减值
被投 余额 法下 其他 发放 余额
准备 其他 计提 准备
资单 （账 追加 减少 确认 综合 现金 （账
期初 权益 减值 其他 期末
位 面价 投资 投资 的投 收益 股利 面价
余额 变动 准备 余额
值） 资损 调整 或利 值）
益 润
一、合营企业
江苏
三睿
卓工
程设
计有
限公
司
苏州
工业
园区
规划 -
设计 16,836
研究 .62
院有
限公
司
小计 16,836
.62
二、联营企业
合计 16,836
.62
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 ?不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 ?不适用
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（3） 其他说明
不适用。
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 389,781,523.89 210,550,279.80 403,316,396.28 225,901,345.95
其他业务 1,037,605.02 594,586.92 1,049,189.97 623,037.22
合计 390,819,128.91 211,144,866.72 404,365,586.25 226,524,383.17
营业收入、营业成本的分解信息：
单位：元
分部 1 分部 2 合计
合同分类
营业收入 营业成本 营业收入 营业成本 营业收入 营业成本 营业收入 营业成本
业务类型
其中：
规划设计
工程设计
智慧城市
工程总承 1,034,539.3 1,034,539.3
包及管理 2 2
其他业务 1,037,605.0 1,037,605.0
收入 2 0
按经营地
区分类
其中：
江苏省内
江苏省外
市场或客
户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转
让的时间
分类
其中：
按合同期
限分类
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其中：
按销售渠
道分类
其中：
合计
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -16,836.62 35,114.70
理财产品收益等 3,793,574.72
合计 3,776,738.10 35,114.70
不适用。
二十、补充资料
?适用 □不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动性资产处置损益 209,765.74
计入当期损益的政府补助（与公司正
常经营业务密切相关，符合国家政策
规定、按照确定的标准享有、对公司
损益产生持续影响的政府补助除外）
除同公司正常经营业务相关的有效套
期保值业务外，非金融企业持有金融
资产和金融负债产生的公允价值变动 1,336,104.49
损益以及处置金融资产和金融负债产
生的损益
单独进行减值测试的应收款项减值准
备转回
除上述各项之外的其他营业外收入和
-217,844.85
支出
其他符合非经常性损益定义的损益项
目
减：所得税影响额 1,380,533.44
少数股东权益影响额（税后） -9.05
合计 7,770,771.28 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
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□适用 ?不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 ?不适用
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净
利润
扣除非经常性损益后归属于
公司普通股股东的净利润
（1） 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 ?不适用
（2） 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 ?不适用
（3） 境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应
注明该境外机构的名称
□适用 ?不适用
不适用。
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