控股股东、实际控制人行为规范
北京北信源软件股份有限公司
控股股东、实际控制人行为规范
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范北京北信源软件股份有限公司（以下简称“公司”）
控股股东、实际控制人行为规范，完善公司治理结构，切实保护公司和中小股东
的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》
《中华人民共和国证券法》
《上市公
司治理准则》
《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等相关法律、法规、其他
规范性文件以及《北京北信源软件股份有限公司章程》
（以下简称“《公司章程》”）
的规定，制订本制度。
第二条 本制度适用于规范公司控股股东、实际控制人的行为和信息披露相
关工作。本制度中对控股股东的所有规定，均同样适用于公司实际控制人。
第三条 本制度所称控股股东是指：
（一）持有的股份占公司股本总额50％以上的股东；
（二）持有股份的比例不足50％，但依其持有的股份所享有的表决权已足以
对股东大会的决议产生重大影响的股东；
（三）中国证监会认定的其他情形。
第四条 本制度所称实际控制人是指：虽不直接持有公司股份，或者其直接
持有的股份达不到控股股东要求的比例，但通过投资关系、协议或者其他安排，
能够实际支配公司行为的自然人、法人或者其他组织。
第五条 以下主体的行为视同控股股东、实际控制人行为，适用本规范相关
规定：(一)控股股东、实际控制人直接或间接控制的法人、非法人组织；(二)
控股股东、实际控制人为自然人的，其配偶、未成年子女；(三)深圳证券交易所
认定的其他主体。
第二章 独立性
控股股东、实际控制人行为规范
第六条 控股股东、实际控制人应当采取切实有效措施保证公司资产完整、
人员独立、财务独立、机构独立和业务独立，不得通过任何方式影响公司的独立
性。控股股东、实际控制人及其控制的其他企业不得开展对公司构成重大不利影
响的同业竞争。
第七条 控股股东、实际控制人不得通过下列方式影响公司人员独立：
（一）通过行使提案权、表决权等法律法规、深圳证券交易所有关规定及公
司章程规定的股东权利以外的方式影响公司人事任免，限制公司董事、监事、高
级管理人员以及其他在公司任职的人员履行职责；
（二）聘任公司高级管理人员在控股股东或者其控制的企业担任除董事、监
事以外的其他行政职务；
（三）向公司高级管理人员支付薪金或者其他报酬；
（四）无偿要求公司人员为其提供服务；
（五）指使公司董事、监事及高级管理人员以及其他在公司任职的人员实施
损害公司利益的决策或者行为；
（六）法律法规及深圳证券交易所认定的其他情形。
第八条 控股股东、实际控制人及其关联人不得通过下列方式影响公司财务
独立：
（一）与公司共用银行账户或者借用公司银行账户等金融类账户，将公司资
金以任何方式存入控股股东、实际控制人及其关联人控制的账户；
（二）通过各种方式非经营性占用公司资金；
（三）要求公司违法违规提供担保；
（四）将公司财务核算体系纳入控股股东、实际控制人管理系统之内，如共
用财务会计核算系统或者控股股东、实际控制人可以通过财务会计核算系统直接
查询公司经营情况、财务状况等信息；
（五）相关法律法规及深圳证券交易所认定的其他情形。
第九条 控股股东、实际控制人及其关联人不得以下列方式占用公司资金：
（一）要求公司为其垫付、承担工资、福利、保险、广告等费用、成本和其
他支出；
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（二）要求公司代其偿还债务；
（三）要求公司有偿或者无偿、直接或者间接拆借资金给其使用；
（四）要求公司通过银行或者非银行金融机构向其提供委托贷款；
（五）要求公司委托其进行投资活动；
（六）要求公司为其开具没有真实交易背景的商业承兑汇票或要求公司在没
有商品和劳务对价或者对价明显不公允的情况下以其他方式向其提供资金；
（七）不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务；
（八）要求公司通过无商业实质的往来款向其提供资金；
（九）因交易事项形成资金占用，未在规定或者承诺期限内予以解决的；
（十）中国证监会和深圳证券交易所认定的其他情形。
控股股东、实际控制人不得以“期间占用、期末归还”或者“小金额、多批
次”等形式占用公司资金。
第十条 控股股东、实际控制人及其控制的其他企业不得通过下列方式影响
公司业务独立：
（一）开展对公司构成重大不利影响的同业竞争；
（二）要求公司与其进行显失公平的关联交易；
（三）无偿或者以明显不公平的条件要求公司为其提供商品、服务或者其他
资产；
（四）相关法律法规及深圳证券交易所认定的其他情形。
控股股东、实际控制人不得利用其对公司的控制地位，谋取属于公司的商业
机会。控股股东、实际控制人应当维护公司在生产经营、内部管理、对外投资、
对外担保等方面的独立决策，支持并配合公司依法履行重大事项的内部决策程序，
以行使提案权、表决权等法律法规、深圳证券交易所相关规定以及公司章程规定
的股东权利的方式，通过股东大会依法参与公司重大事项的决策。
第十一条 控股股东、实际控制人应当维护公司在提供担保方面的独立决策，
支持并配合公司依法依规履行对外担保事项的内部决策程序与信息披露义务，不
得强令、指使或者要求公司及相关人员违规对外提供担保。控股股东、实际控制
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人强令、指使或者要求公司从事违规担保行为的，公司及其董事、监事及高级管
理人员应当拒绝，不得协助、配合、默许。
第十二条 控股股东、实际控制人及其关联人不得通过下列任何方式影响公
司资产完整：
（一）与公司共用主要机器设备、厂房、专利、非专利技术等；
（二）与公司共用原材料采购和产品销售系统；
（三）有关法律法规及深圳证券交易所认定的其他情形。
第十三条 控股股东、实际控制人应当维护公司机构独立，支持公司董事会、
监事会、业务经营部门或者其他机构及其人员的独立运作，不得通过行使提案权、
表决权等法律法规、深圳证券交易所相关规定及公司章程规定的股东权利以外的
方式，干预公司机构的设立、调整或者撤销，或者对公司董事会、监事会和其他
机构及其人员行使职权进行限制或者施加其他不正当影响。
第十四条 控股股东、实际控制人与公司之间进行交易，应当遵循平等、自
愿、等价、有偿的原则，不得通过任何方式影响公司的独立决策，不得通过欺诈、
虚假陈述或者其他不正当行为等方式损害公司和中小股东的合法权益。
第三章 控股股东、实际控制人行为规范
第十五条 公司控股股东、实际控制人应当诚实守信，依法行使股东权利，
不滥用控制权损害公司或者其他股东的利益，履行以下义务：
（一）遵守并促使公司遵守国家法律、行政法规、部门规章、规范性文件、
本规则和深圳证券交易所其他相关规定、公司章程，接受深圳证券交易所监管；
（二）不以任何方式违法违规占用公司资金或者要求公司违法违规提供担
保；
（三）不通过非公允的关联交易、利润分配、资产重组、对外投资等任何方
式损害公司和其他股东的合法权益；
（四）不利用公司未公开重大信息谋取利益，不以任何方式泄露有关公司的
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未公开重大信息，不从事内幕交易、短线交易、操纵市场等违法违规行为；
（五）保证公司资产完整、人员独立、财务独立、机构独立和业务独立，不
以任何方式影响公司的独立性；
（六）严格履行作出的公开声明和各项承诺，不擅自变更或者解除；
（七）严格按照有关规定履行信息披露义务，并保证披露的信息真实、准确、
完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；积极主动配合公司做好信息
披露工作，及时告知公司已发生或者拟发生的重大事项，并如实回答深圳证券交
易所的相关问询；
（八）中国证监会、深圳证券交易所认为应当履行的其他义务。
控股股东、实际控制人应当明确承诺如存在控股股东、实际控制人及其关联
人占用公司资金、要求公司违法违规提供担保的，在占用资金全部归还、违规担
保全部解除前不转让所持有、控制的公司股份，但转让所持有、控制的公司股份
所得资金用以清偿占用资金、解除违规担保的除外。
第十六条 公司股东和实际控制人应当严格按照《证券法》
《上市公司收购管
理办法》
《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等相关规定履行信息披露义务，
及时报告和公告其收购及股份权益变动等信息，并保证披露的信息真实、准确、
完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
第十七条 控股股东和实际控制人应当指定相关部门和人员负责信息披露工
作，及时向公司告知相关部门和人员的联系信息，积极配合公司的信息披露工作
和内幕信息知情人登记工作，不得向公司隐瞒或者要求、协助公司隐瞒重要信息。
第十八条 公司股东和实际控制人以及其他知情人员应当对其知悉的公司未
披露的重大信息予以保密，不得以任何方式泄露有关公司的未公开重大信息，不
得利用公司未公开重大信息谋取利益，不得从事内幕交易、市场操纵或者其他欺
诈活动。
第十九条 控股股东、实际控制人及其关联人不得利用关联交易、资产重组、
垫付费用、对外投资、担保、利润分配和其他方式直接或者间接侵占公司资金、
资产，损害公司及其他股东的合法权益。
第二十条 对公司违法行为负有责任的控股股东及实际控制人，应当主动、
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依法将其持有的公司股权及其他资产用于赔偿中小投资者。
第二十一条 控股股东、实际控制人应当充分保护中小股东的提案权、表决
权、董事提名权等权利，不得以任何理由或者方式限制、阻挠其合法权利的行使。
控股股东、实际控制人提出议案时应当充分考虑并说明议案对公司和中小股东利
益的影响。
第二十二条 控股股东、实际控制人及其一致行动人买卖公司股份，应当遵
守法律法规和深圳证券交易所相关规定，遵守有关声明和承诺，不得以利用他人
账户或者向他人提供资金的方式买卖公司股份。
第二十三条 控股股东、实际控制人应当维持控制权稳定。确有必要转让公
司股权导致控制权变动的，应当保证交易公允、公平、合理、具有可行性，不得
利用控制权转让炒作股价，不得损害公司和其他股东的合法权益。
第二十四条 控股股东、实际控制人转让公司控制权之前，应当对拟受让人
的主体资格、诚信状况、受让意图、履约能力、是否存在不得转让控制权的情形
等情况进行合理调查，保证公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。
控股股东、实际控制人转让控制权前存在以下情形的，应当予以解决：
（一）未清偿对公司的债务或者未解除公司为其提供的担保；
（二）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；
（三）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。
前述主体转让股份所得用于归还公司、解除公司为其提供担保的，可以转让。
第二十五条 控股股东、实际控制人应当建立信息披露管理制度，相关制度
应当至少包含以下内容：
（一）涉及公司的重大信息的范围；
（二）未披露重大信息的报告流程；
（三）内幕信息知情人登记制度；
（四）未披露重大信息保密措施；
（五）对外发布信息的流程；
（六）配合公司信息披露工作的程序；
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（七）相关人员在信息披露事务中的职责与权限；
（八）其他信息披露管理制度。
第二十六条 控股股东、实际控制人不得通过直接调阅、要求公司向其报告
等方式获取公司未公开的重大信息，但法律法规另有规定的除外。
第二十七条 控股股东、实际控制人对涉及公司的未公开重大信息应当采取
严格的保密措施。对于需要披露的重大信息，应当第一时间通知公司并通过公司
对外公平披露，不得泄露。一旦出现泄露应当立即通知公司，并督促公司立即公
告。
第二十八条 媒体出现与控股股东、实际控制人有关的报道或者传闻，且可
能对公司股票及其衍生品种交易价格产生较大影响的，控股股东、实际控制人应
当主动了解真实情况，及时将相关信息告知公司和答复公司的询证，并保证所提
供信息和材料的真实、准确、完整，配合公司履行信息披露义务。
控股股东、实际控制人及其相关人员在接受媒体采访和投资者调研，或者与
其他机构和个人进行沟通时，不得提供、传播与公司相关的未披露的重大信息，
或者提供、传播虚假信息、进行误导性陈述等。
第二十九条 控股股东、实际控制人应当按照深圳证券交易所要求如实填报
并及时更新关联人信息，保证所提供的信息真实、准确、完整。
第三十条 公司应于每个会计年度终了后聘请具有证券业从业资格的会计师
事务所对公司控股股东及关联方资金占用和违规担保问题作专项审计。独立董事
对专项审计结果有异议的，有权提请公司董事会另行聘请审计机构进行复核。
第三十一条 控股股东、实际控制人对公司和中小股东负有诚信义务，控股
股东应严格依法行使股东的权利，履行股东义务。控股股东、实际控制人不得利
用其控制权损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位谋取非法的利
益。
第三十二条 当发生控股股东、实际控制人侵占公司资产、损害公司及其他
股东利益情形时，公司董事会应采取有效措施要求控股股东、实际控制人停止侵
害并就该侵害造成的损失承担赔偿责任。
控股股东发生侵占公司资产行为时，公司应立即申请司法冻结控股股东持有
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公司的股份。控股股东若不能以现金清偿侵占公司资产的，公司应通过变现司法
冻结的股份清偿。
第三十三条 发生下列情况之一时，持有、控制公司 5%以上股份的股东或者
实际控制人应当立即通知公司并配合其履行信息披露义务：
（一）相关股东持有、控制的公司 5%以上股份被质押、冻结、司法拍卖、
托管或者设定信托或者被依法限制表决权，或者出现强制过户风险；
（二）相关股东或者实际控制人进入破产、解散等程序；
（三）相关股东或者实际控制人持股或者控制公司的情况已发生或者拟发
生较大变化，实际控制人及其控制的其他企业从事与公司相同或者相似业务的情
况发生较大变化；
（四）相关股东或者实际控制人对公司进行重大资产、债务重组或者业务重
组；
（五）控股股东、实际控制人受到刑事处罚，涉嫌违法违规被中国证监会立
案调查或者受到中国证监会行政处罚，或者受到其他有权机关重大行政处罚；
（六）出现与控股股东、实际控制人有关的报道或者传闻，对公司股票及其
衍生品种交易价格可能产生较大影响；
（七）涉嫌严重违纪违法或者职务犯罪被纪检监察机关采取留置措施且影
响其履行职责；
（八）涉嫌犯罪被采取强制措施；
（九）其他可能对公司股票及其衍生品种交易价格产生较大影响的情形。
上述情形出现重大变化或者进展的，相关股东或者实际控制人应当及时通知
公司、向深圳证券交易所报告并予以披露。
实际控制人及其控制的其他企业与公司发生同业竞争或者同业竞争情况发
生较大变化的，应当说明是否对公司产生重大不利影响以及拟采取的解决措施等。
公司无法与实际控制人取得联系，或者知悉相关股东、实际控制人存在第一
款所述情形的，应及时向深圳证券交易所报告并予以披露。
第三十四条 控股股东、实际控制人应当尽量保持公司股权结构和经营的稳
定，在质押所持公司股份时，应当充分考虑对公司控制权和生产经营稳定性的影
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响。公司控股股东出现债务逾期或其他资信恶化情形的，应当及时披露有关情况
及对公司控制权稳定性的影响。
第三十五条 在公司收购、相关股份权益变动、重大资产或者债务重组等有
关信息依法披露前发生下列情形之一的，相关股东或者实际控制人应当及时通知
公司发布提示性公告，披露有关收购、相关股份权益变动、重大资产或者债务重
组等事项的筹划情况和既有事实：
（一）相关信息已经泄露或者市场出现有关该事项的传闻；
（二）公司股票及其衍生品种交易出现异常波动；
（三）相关股东或者实际控制人预计相关信息难以保密；
（四）深圳证券交易所认定的其他情形。
第三十六条 公司持有 5%以上股份的股东、董事、监事和高级管理人员违反
《证券法》相关规定，将其所持公司股票或者其他具有股权性质的证券在买入后
六个月内卖出，或者在卖出后六个月内又买入的，公司董事会应当收回其所得收
益，并及时披露以下内容：
（一）相关人员违规买卖的情况；
（二）公司采取的处理措施；
（三）收益的计算方法和董事会收回收益的具体情况；
（四）深圳证券交易所要求披露的其他事项。
前款所称董事、监事、高级管理人员、自然人股东持有的股票或者其他具有
股权性质的证券，包括其配偶、父母、子女持有的及利用他人账户持有的股票或
者其他具有股权性质的证券。
第四章 附 则
第三十七条 本制度未尽事宜，按有关法律、行政法规和规范性文件及《公
司章程》的规定执行。本制度的相关规定如与日后颁布或修改的有关法律、法规、
规章和依法定程序修改后的《公司章程》相抵触，则应根据有关法律、法规、规
章和《公司章程》的规定执行，董事会应及时对制度进行修订。
控股股东、实际控制人行为规范
第三十八条 本制度经公司董事会审议通过之日起生效并实施。
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