杭州顺网科技股份有限公司
会计师事务所选聘制度
第一章 总则
第一条 为规范杭州顺网科技股份有限公司（以下简称“公司”）选聘（含
续聘、改聘）会计师事务所相关行为，切实维护股东利益，保证公司财务信息的
真实性和连续性，支持会计师事务所依法公正执业，根据《中华人民共和国公司
法》、《中华人民共和国证券法》、《国有企业、上市公司选聘会计师事务所管
理办法》等有关法律法规、规范性文件以及《杭州顺网科技股份有限公司章程》
（以下简称“《公司章程》”）的有关规定，特制定本制度。
第二条 本制度所称选聘会计师事务所，是指公司根据相关法律法规要求，
聘任会计师事务所对财务会计报告发表审计意见、出具审计报告的行为。
第三条 公司选聘或解聘会计师事务所应当经董事会审计委员会（以下简称
“审计委员会”）审议同意后、经董事会、股东大会审议通过后选聘。未经公司
董事会、股东大会审议批准，公司不得聘请会计师事务所开展审计业务。
第四条 公司控股股东、实际控制人不得在公司董事会、股东大会审议前，
向公司指定会计师事务所，也不得干预公司审计委员会独立履行审核职责。
第二章 会计师事务所执业质量要求
第五条 公司选聘会计师事务所应当具备下列条件：
（一）具有独立的法人资格，具备国家行业主管部门和中国证券监督管理委
员会规定的开展证券期货相关业务所需的执业资格；
（二）具有固定的工作场所、健全的组织机构和完善的内部管理和控制制度；
（三）熟悉国家有关财务会计方面的法律、法规、规章和政策；
（四）具有良好的执业质量记录、良好的职业道德记录和信誉，近三年没有
因证券期货违法执业受到注册会计师监管机构的行政处罚，并在承担审计工作中
没有出现重大审计质量问题和不良记录；
（五）具有完成审计任务和确保审计质量的注册会计师；
（六）中国证券监督管理委员会规定的其他条件。
第三章 会计师事务所选聘程序
第六条 审计委员会、二分之一以上独立董事、三分之一以上董事、监事会
可以向公司董事会提出聘请会计师事务所的议案。
第七条 审计委员会负责选聘会计师事务所工作，并监督其审计工作开展情
况。审计委员会应当切实履行下列职责：
（一）按照董事会的授权制定选聘会计师事务所的政策、流程及相关内部控
制制度；
（二）提议启动选聘会计师事务所相关工作；
（三）审议选聘文件，确定评价要素和具体评分标准，监督选聘过程；
（四）提出拟选聘会计师事务所及审计费用的建议，提交决策机构决定；
（五）监督及评估会计师事务所审计工作；
（六）定期（至少每年）向董事会提交对受聘会计师事务所的履职情况评估
报告及审计委员会履行监督职责情况报告；
（七）负责法律法规、《公司章程》和董事会授权的有关选聘会计师事务所
的其他事项。
第八条 审计委员会应当对下列情形保持高度谨慎和关注：
（一）在资产负债表日后至年度报告出具前变更会计师事务所，连续两年变
更会计师事务所，或者同一年度多次变更会计师事务所；
（二）拟聘任的会计师事务所近三年因执业质量被多次行政处罚或者多个审
计项目正被立案调查；
（三）拟聘任原审计团队转入其他会计师事务所的；
（四）聘任期内审计费用较上一年度发生较大变动，或者选聘的成交价大幅
低于基准价；
（五）会计师事务所未按要求实质性轮换审计项目合伙人、签字注册会计师。
第九条 公司选聘会计师事务所应当采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标
以及其他能够充分了解会计师事务所胜任能力的选聘方式，保障选聘工作公平、
公正进行。
（一）竞争性谈判：指邀请两家以上（含两家）会计师事务所就服务内容、
服务条件进行商谈并竞争性报价，公司据此确定符合服务项目要求的最优的会计
师事务所；
（二）公开招标：指以公开招标的方式邀请具备规定资质条件会计师事务所
参加公开竞聘；
（三）邀请招标：指邀请两个（含两个）以上具备规定资质条件会计师事务
所参加竞聘。
采用竞争性谈判、公开招标、邀请招标等公开选聘方式的，应当通过公司官
网等公开渠道发布选聘文件，选聘文件应当包含选聘基本信息、评价要素、具体
评分标准等内容。公司应当依法确定选聘文件发布后会计师事务所提交应聘文件
的响应时间，确保会计师事务所有充足时间获取选聘信息、准备应聘材料。
公司不得以不合理的条件限制或者排斥潜在拟应聘会计师事务所，不得为个
别会计师事务所量身定制选聘条件。选聘结果应当及时公示，公示内容应当包括
拟选聘会计师事务所和审计费用。
第十条 审计委员会应通过审阅相关会计师事务所执业质量资料、查阅公开
信息或者向证券监管、财政、审计等部门及注册会计师协会查询等方式，调查审
议相关会计师事务所的执业质量、诚信情况，必要时应要求拟聘请的会计师事务
所现场陈述。
第十一条 审计委员会应对选聘相关会计师事务所形成书面审核意见。
审计委员会审议同意选聘相关会计师事务所的，应将相关资料和审议意见作
为提案附件，提交董事会审议；审计委员会认为相关会计师事务所不符合公司选
聘要求的，应说明原因，董事会不再对有关提案进行审议。
公司和受聘会计师事务所对选聘、应聘、评审、受聘文件和相关决策资料应
当妥善归档保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。文件资料的保存期限为选聘
结束之日起至少十年。
第十二条 相关会计师事务所不符合本制度第五条会计师事务所执业质量要
求的，董事会应当否决该提案。
第十四条 公司和会计师事务所可以根据消费者物价指数、社会平均工资水
平变化，以及业务规模、业务复杂程度变化等因素合理调整审计费用。审计费用
较上一年度下降 20%以上（含 20%）的，公司应当按要求在信息披露文件中说
明本期审计费用的金额、定价原则、变化情况和变化原因。
第十五条 审计项目合伙人、签字注册会计师累计实际承担公司审计业务满
五年的，之后连续五年不得参与公司的审计业务。
审计项目合伙人、签字注册会计师由于工作变动，在不同会计师事务所为公
司提供审计服务的期限应当合并计算。
公司发生重大资产重组、子公司分拆上市，为其提供审计服务的审计项目合
伙人、签字注册会计师未变更的，相关审计项目合伙人、签字注册会计师在该重
大资产重组、子公司分拆上市前后提供审计服务的期限应当合并计算。
审计项目合伙人、签字注册会计师承担向不特定对象公开发行股票并上市审
计业务的，上市后连续执行审计业务的期限不得超过两年。
第十六条 公司应当在年度财务决算报告或者年度报告中披露会计师事务
所、审计项目合伙人、签字注册会计师的服务年限、审计费用等信息。公司每年
应当按要求披露对会计师事务所履职情况评估报告和审计委员会对会计师事务
所履行监督职责情况报告，涉及变更会计师事务所的，还应当披露前任会计师事
务所情况及上年度审计意见、变更会计师事务所的原因、与前后任会计师事务所
的沟通情况等。
第四章 改聘会计师事务所
第十七条 公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，应事先通知会计师事务
所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。
会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。
公司股东大会就解聘会计师事务所作出决议后，公司应依法进行公告。
公司更换会计师事务所的，应当在被审计年度第四季度结束前完成选聘工
作。
第十八条 审计委员会在审核改聘会计师事务所提案时，对拟聘请的会计师
事务所的执业质量情况认真调查，对双方的执业质量做出合理评价，并在对改聘
理由的充分性做出判断的基础上，发表审核意见。
第十九条 董事会审议改聘会计师事务所议案，独立董事应当发表明确意见。
第二十条 公司拟改聘会计师事务所，应书面通知前任会计师事务所和拟聘
请的会计师事务所参加股东大会。前任会计师事务所可以在股东大会上陈述自己
的意见，公司董事会应为前任会计师事务所在股东大会上陈述意见提供便利条
件。
第二十一条 公司拟改聘会计师事务所，将在改聘会计师事务所的公告中详
细披露解聘会计师事务所的原因、被解聘会计师事务所的陈述意见（如有）、审
计委员会和独立董事意见等。
第二十二条 除会计师事务所执业质量出现重大缺陷、审计人员或时间安排
难以保障公司按期披露年度报告以及会计师事务所要求终止对公司的审计业务
等情况外，公司不得在年度报告审计期间改聘执行年度报告审计业务的会计师事
务所。
第二十三条 会计师事务所主动要求终止对公司的审计业务的，审计委员会
应向相关会计师事务所详细了解原因，并向董事会作出书面报告。公司按照上述
规定履行改聘程序。
第五章 监督及处罚
第二十四条 审计委员会应在会计师审计工作完成后，及时对会计师审计执
业质量等进行事后评价。
第二十五条 审计委员会应对选聘会计师事务所监督检查，其检查结果应涵
盖在审计评价意见中：
（一）有关审计的法律、法规和政策的执行情况；
（二）审计业务约定书的履行情况；
（三）其他应当监督检查的内容。
第二十六条 审计委员会发现选聘会计师事务所存在违反本制度及相关规定
并造成严重后果的，应及时报告董事会，并按以下规定进行处理：
（一）根据情节严重程度，由董事会对相关责任人予以批评；
（二）情节严重的，对相关责任人员按照公司内部管理制度的规定给予处理；
构成违法违规的，应向相关司法机关报告。
第二十七条 承担审计业务会计师事务所有下列行为之一且情节严重的，经
股东大会决议，公司不再选聘其承担审计工作：
（一）将所承担的审计项目分包或转包给其他机构的；
（二）审计报告不符合审计工作要求，存在明显审计质量问题的；
（三）未按规定时间提供审计报告的。
第二十八条 依据本章规定实施的相关处罚，董事会应根据证券监管部门的
要求及时报告。
第六章 附则
第二十九条 本制度由公司董事会负责解释。
第三十条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、行政法规、规范性文件和《公
司章程》的规定执行；本制度如与国家颁布的法律、行政法规、规范性文件和或
经合法程序修改后的《公司章程》相抵触时，按国家有关法律、行政法规、规范
性文件和《公司章程》的规定执行，并立即修订、报董事会审议通过。
第三十一条 本制度所称“以上”、“以下”均含本数；“超过”、“低于”
不含本数。
第三十二条 本制度自公司董事会审议通过之日起生效，修改时亦同。
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