深圳信测标准技术服务股份有限公司
内幕知情人登记管理制度
第一章 总 则
第一条 为进一步完善深圳信测标准技术服务股份有限公司（以下简称“公
司”）的内幕信息管理，完善公司内幕信息保密工作，建立内幕信息知情人档案，
确保信息披露的真实、准确、完整、及时，防范内幕信息知情人员滥用知情权、
泄露内幕信息、进行内幕交易，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公
司法》）、《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）、《上市公司信
息披露管理办法》、《上市公司监管指引第5号——上市公司内幕信息知情人登
记管理制度》、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所上
市公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》、《深圳证券交易所
上市公司自律监管指引第5号——信息披露事务管理》等有关法律、法规，及《深
圳信测标准技术服务股份有限公司信息披露事务管理制度》的有关规定，结合公
司实际情况，特制定本制度。
第二条 本制度的适应范围：公司各部门、分公司、子公司（包括公司直接
或间接控股50%以上的子公司和其他纳入公司合并会计报表的子公司）。
第三条 内幕信息的管理工作由公司董事会负责，董事长为主要负责人，董
事会应当保证内幕信息知情档案真实、准确和完整，及时登记和报送。董事会秘
书负责办理上市公司内幕信息知情人的登记入档和报送事宜。董事长与董事会秘
书应当对内幕信息知情人档案的真实、准确和完整签署书面确认意见。公司监事
会应当对内幕信息知情人登记管理制度实施情况进行监督。
第四条 未经董事会批准同意或授权，本制度规定的内幕信息知情人（单位、
个人）不得向外界泄露、报道、传送有关涉及公司内幕信息及信息披露的内容。
第五条 本制度规定的内幕信息知情人在信息公开前负有保密义务，不得进
行内幕交易或配合他人操纵证券交易价格。
第二章 内幕信息范围
第六条 本制度所指内幕信息是指根据《证券法》第五十二条规定，证券交
易活动中，涉及公司经营、财务或者对公司证券的市场价格有重大影响的尚未公
开的信息。尚未公开的信息是指公司尚未在中国证监会指定、公司选定的上市公
司信息披露刊物或网站上正式公开的事项。
第七条 本制度所指内幕信息的范围包括《证券法》第八十条第二款、第八
十一条第二款所列重大事件，以及法律法规、中国证监会、深圳证券交易所规定
的其他事项。
第三章 内幕信息知情人范围
第八条 本制度所指内幕信息知情人是指可以接触、获取内幕信息的上市公
司内部和外部相关人员，包括但不限于：
（一）公司及其董事、监事、高级管理人员；公司控股或者实际控制的企业
及其董事、监事、高级管理人员；公司内部参与重大事项筹划、论证、决策等环
节的人员；由于所任公司职务而知悉内幕信息的财务人员、内部审计人员、信息
披露事务工作人员等。
（二）持有公司5%以上股份的股东及其董事、监事、高级管理人员；公司
控股股东、第一大股东、实际控制人及其董事、监事、高级管理人员；公司收购
人或者重大资产交易相关方及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理
人员（如有）；相关事项的提案股东及其董事、监事、高级管理人员（如有）；因
职务、工作可以获取内幕信息的证券监督管理机构工作人员，或者证券交易场所、
证券登记结算机构、中介机构有关人员；因法定职责对证券的发行、交易或者对
上市公司及其收购、重大资产交易进行管理可以获取内幕信息的有关主管部门、
监管机构的工作人员；依法从公司获取有关内幕信息的其他外部单位人员；参与
重大事项筹划、论证、决策、审批等环节的其他外部单位人员。
（三）由于与第（一）（二）项相关人员存在亲属关系、业务往来关系等原
因而知悉公司有关内幕信息的其他人员。
（四）中国证监会规定的可以获取内幕信息的其他人员。
第四章 内幕信息流转管理
第九条 内幕信息的流转审批要求
（一） 内幕信息一般应严格控制在所属部门范围内流转。
（二） 对内幕信息需要在公司及各子公司（或分公司）的部门之间的流转，
公司及下属子公司（或分公司）的各个部门，对内幕信息的流转要履行必要的审
批程序，由部门负责人批准后方可流转到其他部门，并在董事会秘书处备案。
（三） 内幕信息需要在各子公司（或分公司）之间的流转，由内幕信息原
持有公司的负责人批准后方可流转到其他子公司（或分公司）。
第十条 重大事件报告、传递、审核、披露程序
（一） 公司董事、监事、高级管理人员、及公司下属各部门、分公司、控
股子公司、参股公司负责人应在获悉重大事件发生后，及时报告公司董事长并同
时通知董事会秘书，董事长接到报告后应立即向董事会报告并督促董事会秘书组
织临时报告的信息披露工作。公司对外签署的涉及重大信息的合同、意向书、备
忘录等文件在签署前应当知会董事会秘书，并经董事会秘书确认，因特殊情况不
能事前确认的，应当在相关文件签署后立即报送董事会秘书和董事长。前述报告
应以书面、电话、电子邮件、口头等形式进行报告，但董事会秘书认为有必要时，
报告人应提供书面形式的报告及相关材料，包括但不限于与该等信息相关的协议
或合同、政府批文、法律、法规、法院判决及情况介绍等。报告人应对提交材料
的真实性、准确性、完整性负责。
（二） 董事会秘书评估、审核相关材料，认为确需尽快履行信息披露义务
的，应立即组织董事会办公室编制信息披露文件初稿交相关方审定；需履行审批
程序的，应尽快提交董事会、监事会、股东大会审议。
（三） 董事会秘书将已审定或审批的信息披露文件提交深圳证券交易所审
核，并在审核通过后在中国证监会指定媒体上进行公开披露。上述事项发生重大
进展或变化的，相关人员应及时报告董事长或董事会秘书，董事会秘书应及时做
好相关信息披露工作。
第十一条 公司在信息披露前按照相关法律法规和政策要求需经常性向相
关行政管理部门报送信息的，在报送部门、内容等未发生重大变化的情况下，可
将其视为同一内幕信息事项，在同一张表格中登记行政管理部门的名称，并持续
登记报送信息的时间。除上述情况外，若内幕信息流转涉及到行政管理部门时，
公司应当按照一事一记的方式在知情人档案中登记行政管理部门的名称、接触内
幕信息的原因以及知悉内幕信息的时间。
第十二条 公司发生的重大事件和未披露内幕信息等在通过法定媒体披露
前，不得以网站新闻、汇报提纲、数据报送等形式对外披露和提交。相关责任人
应履行信息披露保密义务。公司应加强未公开重大信息内部流转过程中的保密工
作，明确未公开重大信息的密级，尽量缩小接触未公开重大信息的人员范围，并
保证其处于可控状态。
第五章 内幕信息登记备案制度
第十三条 在内幕信息依法公开披露前，公司应如实、完整地填写上市公司
内幕信息知情人档案登记表（附件一），及时记录商议筹划、论证咨询、合同订
立等阶段及报告、传递、编制、决议、披露等各环节内幕信息知情人名单，以及
知情人知悉内幕信息的时间、地点、依据、方式、内容等信息，供公司自查和相
关监管机构查询。内幕信息知情人应当对上市公司内幕信息知情人档案登记表记
载的内容进行确认。
第十四条 公司进行收购、重大资产重组、发行证券、合并、分立、分拆上
市、回购股份等重大事项，进行本制度第十八条规定的重大事项的，或者披露其
他可能对上市公司证券交易价格有重大影响的事项时，除按照上述第十三条填写
内幕信息知情人档案登记表外，还应当制作重大事项进程备忘录（附件二），内
容包括但不限于筹划决策过程中各个关键时点的时间、参与筹划决策人员名单、
筹划决策方式等。公司还应当督促重大事项进程备忘录涉及的相关人员在备忘录
上签名确认。
第十五条 在内幕信息公开披露后五个交易日内，公司应将相关内幕信息知
情人名单及重大事项进程备忘录报送深圳证监局和深圳证券交易所备案。
第十六条 公司根据中国证监会及深圳交易所的规定，在年度报告、半年度
报告和相关重大事项公告后五个交易日内对内幕信息知情人买卖本公司证券的
情况进行自查。发现内幕信息知情人进行内幕交易、泄露内幕信息或者建议他人
利用内幕信息进行交易的，公司应当进行核实并依据本制度对相关人员进行责任
追究，并在2个工作日内将有关情况及处理结果报送深圳证监局及深圳交易所。
第十七条 内幕信息知情人档案应当包括：姓名或者名称、国籍、证件类型、
证件号码或者统一社会信用代码、股东代码、联系手机、通讯地址、所属单位、
与上市公司关系、职务、关系人、关系类型、知情日期、知情地点、知情方式、
知情阶段、知情内容、登记人信息、登记时间等信息。
知情时间是指内幕信息知情人知悉或者应当知悉内幕信息的第一时间。知情
方式包括但不限于会谈、电话、传真、书面报告、电子邮件等。知情阶段包括商
议筹划，论证咨询，合同订立，公司内部的报告、传递、编制、决议等。
第十八条 公司发生下列重大事项的，应当在向深交所报送相关公司内幕信
息知情人档案：
（一）重大资产重组；
（二）高比例送转股份；
（三）导致实际控制人或者第一大股东发生变更的权益变动；
（四）要约收购；
（五）证券发行；
（六）合并、分立、分拆上市；
（七）股份回购；
（八）年度报告、半年度报告；
（九）股权激励草案、员工持股计划；
（十）中国证监会或者本所要求的其他可能对公司股票及其衍生品种的交易
价格有重大影响的事项。
公司披露重大事项前，公司股票及其衍生品种交易已经发生异常波动的，应
当向深交所报备相关内幕信息知情人档案。
公司披露重大事项后，相关事项发生重大变化的，应当及时向深交所补充报
送内幕信息知情人档案。
第十九条 公司应当及时补充完善内幕信息知情人档案及重大事项进程备
忘录信息。内幕信息知情人档案及重大事项进程备忘录信息自记录（含补充完善）
之日起至少保存10年。
第二十条 公司董事、监事、高级管理人员及各职能部门、控股子公司及其
主要负责人应当积极配合公司做好内幕信息知情人登记备案工作，及时告知公司
内幕信息知情人情况以及相关内幕信息知情人的变更情况。
第二十一条 公司的股东、实际控制人及其关联方研究、发起涉及公司的
重大事项，以及发生对公司股价有重大影响的其他事项时，应当填写公司内幕信
息知情人档案。证券公司、证券服务机构接受委托开展相关业务，该受托事项对
公司证券交易价格有重大影响的，应当填写公司内幕信息知情人档案。收购人、
重大资产重组交易对方以及涉及公司并对公司证券交易价格有重大影响事项的
其他发起方，应当填写公司内幕信息知情人档案。上述主体应当保证内幕信息知
情人档案的真实、准确和完整，应当根据事项进程将内幕信息知情人档案分阶段
送达公司，但完整的内幕信息知情人档案的送达时间不得晚于内幕信息公开披露
的时间。内幕信息知情人档案应当按照本规定第十三条的要求进行填写。
第二十二条 内幕信息知情人登记备案的程序
（一） 当内幕信息发生时，知晓该信息的知情人（主要指各部门、机构负
责人）应在第一时间告知董事会秘书。董事会秘书应及时告知相关知情人的各项
保密事项和责任，并依据各项法规制度控制内幕信息传递和知情范围。
（二） 董事会秘书应第一时间组织相关内幕信息知情人填写《内幕信息知
情人登记表》并及时对内幕信息加以核实，以确保《内幕信息知情人登记表》所
填写的内容真实性、准确性。
（三） 董事会秘书核实无误后，按照规定向深圳证券交易所、深圳证监局
进行报备。
第六章 内幕信息保密制度
第二十三条 公司各部门、子（分）公司在涉及内幕信息时，应严格按本
制度执行，并可根据实际情况，参照《外部信息使用人管理制度》等相应的内幕
信息保密制度，并报公司董事会秘书处备案。
第二十四条 公司全体董事、监事及其他知情人员在公司信息尚未公开披
露前，应将信息知情范围控制到最小。
第二十五条 有机会获取内幕信息的内幕人员不得向他人泄露内幕信息
内容，不得利用内幕信息进行内幕交易或配合他人操纵证券交易价格。
第二十六条 公司内幕信息尚未公布前，内幕人员不得将有关内幕信息内
容向外界泄露、报道、传送，不得在公司内部网站上以任何形式进行传播和粘贴。
第二十七条 内幕信息依法公开披露前，公司的控股股东、实际控制人不
得滥用其股东权利或支配地位，要求公司及其董事、监事、高级管理人员向其提
供内幕信息。
第二十八条 公司控股股东及实际控制人在讨论涉及可能对公司证券交
易价格产生重大影响的事项时，应将信息知情范围控制到最小。如果该事项已在
市场上流传并使公司证券交易价格产生异动时，公司控股股东及实际控制人应立
即告知公司，以便公司及时予以澄清。或者直接向深圳证监局或深圳证券交易所
报告。
第二十九条 公司向大股东、实际控制人以外的其他内幕信息知情人员须
提供未公开信息的，应在提供之前，确认已经与其签署保密协议或者取得其对相
关信息保密的承诺。
第七章 责任追究
第三十条 内幕信息知情人将知晓的内幕信息对外泄露，或者利用内幕信息
进行内幕交易或者建议他人利用内幕信息进行交易，给公司造成严重影响或损失
的，公司董事会将按情节轻重，对相关责任人员给予批评、警告、记过、降职降
薪、留用察看、解除劳动合同、没收非法所得等处分，以及适当的赔偿要求， 以
上处分可以单处或并处。并在2个工作日内将有关情况及处理结果报送深圳证监
局。中国证监会、深圳证券交易所等监管部门的处分不影响公司对其处分。
第三十一条 为公司履行信息披露义务出具专项文件的保荐人、证券服务
机构及其人员，持有公司 5%以上股份的股东或者潜在股东、公司的实际控制人，
若擅自披露公司信息，给公司造成损失的，公司保留追究其责任的权利。
第三十二条 内幕信息知情人违反国家有关法律、法规及本制度规定，利
用内幕信息操纵股价造成严重后果，构成犯罪的，将移交司法机关处理。
第八章 附 则
第三十三条 本制度所称“以上”，含本数； “超过”，不含本数。
第三十四条 本制度未尽事宜或本制度与法律、行政法规或规范性文件及
《公司章程》的规定发生冲突，则以法律、行政法规或规范性文件及《公司章程》
的规定为准。
第三十五条 本制度由公司董事会负责修订和解释。
第三十六条 本制度经公司董事会审议通过之日起生效实施。
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