苏州盛科通信股份有限公司
股东大会议事规则
第一章 总 则
第一条 为维护苏州盛科通信股份有限公司（以下简称“公司”）、股东和债权人
的合法权益，规范公司股东大会会议，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公
司法》”）、《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、《上市公司股
东大会规则》《上海证券交易所科创板股票上市规则》和《苏州盛科通信股份有限公司
章程》（以下简称“公司章程”）的规定，制订本议事规则。
第二章 股东大会的召集
第二条 股东大会分为年度股东大会和临时股东大会。年度股东大会每年召开 1 次，
应当于上一会计年度结束后的 6 个月内举行。临时股东大会应当在 2 个月内召开。公司
在上述期限内不能召开股东大会的，应当报告公司所在地中国证监会派出机构（即中国
证监会江苏监管局）和上海证券交易所（以下简称“上交所”），说明原因并公告。
第三条 有下列情形之一的，公司在事实发生之日起 2 个月以内召开临时股东大会：
（一）董事人数不足《公司法》规定人数或者公司章程所定人数的 2/3 时；
（二）公司未弥补的亏损达实收股本总额 1/3 时；
（三）单独或者合计持有公司 10%以上股份的股东请求时；
（四）董事会认为必要时；
（五）监事会提议召开时；
（六）法律、行政法规、部门规章或公司章程规定的其他情形。
本条第（三）项所述的有表决权数比例，按提议股东提出书面请求之日计算。
第四条 召开股东大会的地点为：公司住所地或者股东大会会议通知中载明的地点。
股东大会将设置会场，以现场会议形式召开。公司还可以提供网络投票或其他方式
为股东参加股东大会提供便利。股东通过上述方式参加股东大会的，视为出席。
本公司召开股东大会时应当聘请律师对以下问题出具法律意见并公告：
（一）会议的召集、召开程序是否符合法律、行政法规、上交所规则和公司章程的
规定；
（二）出席会议人员的资格、召集人资格是否合法有效；
（三）会议的表决程序、表决结果是否合法有效；
（四）应公司要求对其他有关问题出具的法律意见。
第五条 股东大会会议由董事会召集。独立董事有权向董事会提议召开临时股东大
会。对独立董事要求召开临时股东大会的提议，董事会应当根据法律、行政法规和公司
章程的规定，在收到提议后 10 日内提出同意或不同意召开临时股东大会的书面反馈意见。
董事会同意召开临时股东大会的，应在作出董事会决议后的 5 日内发出召开股东大
会的通知；董事会不同意召开临时股东大会的，应说明理由并公告。
第六条 监事会有权向董事会提议召开临时股东大会，并应当以书面形式向董事会
提出。董事会应当根据法律、行政法规和公司章程的规定，在收到提案后 10 日内提出同
意或不同意召开临时股东大会的书面反馈意见。
董事会同意召开临时股东大会的，应在作出董事会决议后的 5 日内发出召开股东大
会的通知，通知中对原提议的变更，应征得监事会的同意。
董事会不同意召开临时股东大会，或者在收到提案后 10 日内未作出书面反馈的，视
为董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责，监事会可以自行召集和主持。
第七条 单独或者合计持有公司 10%以上股份的股东有权向董事会请求召开临时股
东大会，并应当以书面形式向董事会提出。董事会应当根据法律、行政法规和公司章程
的规定，在收到请求后 10 日内提出同意或不同意召开临时股东大会的书面反馈意见。
董事会同意召开临时股东大会的，应当在作出董事会决议后的 5 日内发出召开股东
大会的通知，通知中对原请求的变更，应当征得相关股东的同意。
董事会不同意召开临时股东大会，或者在收到请求后 10 日内未作出反馈的，单独或
者合计持有公司 10%以上股份的股东有权向监事会提议召开临时股东大会，并应当以书
面形式向监事会提出请求。
监事会同意召开临时股东大会的，应在收到请求 5 日内发出召开股东大会的通知，
通知中对原提案的变更，应当征得相关股东的同意。
监事会未在规定期限内发出股东大会通知的，视为监事会不召集和主持股东大会，
连续 90 日以上单独或者合计持有公司 10%以上股份的股东可以自行召集和主持。
第八条 监事会或股东决定自行召集股东大会的，须书面通知董事会，同时向上交
所备案。
在股东大会决议作出前，召集股东持股比例不得低于 10%。监事会或召集股东应在
发出股东大会通知及股东大会决议公告时，向上交所提交有关证明材料。
第九条 对于监事会或股东自行召集的股东大会，董事会和董事会秘书应予配合。
董事会应当提供股权登记日的股东名册。董事会未提供股东名册的，召集人可以持召集
股东大会通知的相关公告，向证券登记结算机构申请获取。召集人所获取的股东名册不
得用于除召开股东大会以外的其他用途。
第十条 监事会或股东自行召集的股东大会，会议所必需的费用由公司承担。
第三章 股东大会的提案与通知
第十一条 提案的内容应当属于股东大会职权范围，有明确议题和具体决议事项，
并且符合法律、行政法规和公司章程的有关规定。
第十二条 公司召开股东大会，董事会、监事会以及单独或者合并持有公司 3%以上
股份的股东，有权向公司提出提案。
单独或者合计持有公司 3%以上股份的股东，可以在股东大会召开 10 日前提出临时
提案并书面提交召集人。召集人应当在收到提案后 2 日内发出股东大会补充通知，公告
临时提案的内容。
除前款规定的情形外，召集人在发出股东大会通知后，不得修改股东大会通知中已
列明的提案或增加新的提案。
股东大会通知中未列明或不符合本议事规则第十一条规定的提案，股东大会不得进
行表决并作出决议。
第十三条 召集人应在年度股东大会召开 20 日前以书面方式通知各股东，临时股东
大会应于会议召开 15 日前以书面方式通知各股东。每位股东可以书面形式或该股东及代
理人参加股东大会会议的方式豁免召集股东大会会议的书面通知要求。
第十四条 股东大会的通知包括以下内容：
（一）会议的时间、地点和会议期限；
（二）提交会议审议的事项和提案；
（三）以明显的文字说明：全体股东均有权出席股东大会，并可以书面委托代理人
出席会议和参加表决，该股东代理人不必是公司的股东；
（四）有权出席股东大会股东的股权登记日；
（五）会务常设联系人姓名，电话号码；
（六）网络或其他方式的表决时间及表决程序；
（七）法律、行政法规、部门规章规定的其他事项。
股东大会通知和补充通知中应当充分、完整披露所有提案的全部具体内容，以及为
使股东对拟讨论的事项作出合理判断所需的全部资料或解释。拟讨论的事项需要独立董
事发表意见的，发布股东大会通知或补充通知时将同时披露独立董事的意见及理由。
股东大会采用网络或其他方式的，应当在股东大会通知中明确载明网络或其他方式
的表决时间及表决程序。股东大会网络或其他方式投票的开始时间，不得早于现场股东
大会召开前一日下午 3:00，并不得迟于现场股东大会召开当日上午 9:30，其结束时间不得
早于现场股东大会结束当日下午 3:00。
股权登记日与会议日期之间的间隔应当不多于 7 个工作日。股权登记日一旦确认，
不得变更。
第十五条 董事、监事候选人的提名、审议、表决程序以公司章程规定为准。股东
大会拟讨论董事、监事选举事项的，股东大会通知中将充分披露董事、监事候选人的详
细资料，至少包括以下内容：
（一）教育背景、工作经历、兼职等个人情况；
（二）与公司的董事、监事、高级管理人员及持股 5%以上的股东是否存在关联关
系；
（三）披露持有本公司股份数量；
（四）是否受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒；
（五）是否存在法律法规、规章及规范性文件规定的不得任职的情形。
除采取累积投票制选举董事、监事外，每位董事、监事候选人应当以单项提案提出。
累积投票制是指股东大会选举董事或者监事时，每一股份拥有与应选董事或者监事人数
相同的表决权，股东拥有的表决权可以集中使用。
第十六条 发出股东大会通知后，无正当理由，股东大会不应延期或取消，股东大
会通知中列明的提案不应取消。一旦出现延期或取消的情形，召集人应当在原定召开日
前至少 2 个工作日通知全体股东并说明原因。
第四章 股东大会的召开、提案审议
第十七条 公司董事会和其他召集人应采取必要措施，保证股东大会的正常秩序。
对于干扰股东大会、寻衅滋事和侵犯股东合法权益的行为，应采取措施加以制止并及时
报告有关部门查处。
第十八条 股权登记日登记在册的所有股东或其代理人，均有权出席股东大会。并
依照有关法律、法规及公司章程行使表决权。
股东可以亲自出席股东大会并行使表决权，也可以委托代理人代为出席和在授权范
围内行使表决权。
第十九条 个人股东亲自出席会议的，应出示本人身份证或其他能够表明其身份的
有效证件或证明；委托代理他人出席会议的，应出示本人有效身份证件、股东授权委托
书。
法人股东应由法定代表人或者法定代表人委托的代理人出席会议。法定代表人出席
会议的，应出示本人身份证、能证明其具有法定代表人资格的有效证明；委托代理人出
席会议的，代理人应出示本人身份证、法人股东单位的法定代表人依法出具的书面授权
委托书。
参会股东应当按照通知时间准时到场，参会股东或其代理人如果迟到，在表决开始
前出席会议的，可以参加表决；如表决开始后，不得参加表决，但可以列席会议；迟到
股东或其代理人不得对已审议过的议案提出质询、建议和发言要求，迟到股东或其代理
人不得影响股东大会的正常进行，否则会议主持人应当采取措施拒绝其入场。
第二十条 股东出具的委托他人出席股东大会的授权委托书应当载明下列内容：
（一）代理人的姓名；
（二）是否具有表决权；
（三）分别对列入股东大会议程的每一审议事项投赞成票、反对票、弃权票或由代
理人现场决定的指示；
（四）委托书签发日期和有效期限；
（五）委托人签名（或盖章）。委托人为法人股东的，应加盖法人单位印章。
第二十一条 委托书应当注明如果股东不作具体指示，股东代理人是否可以按自己
的意思表决。
第二十二条 代理投票授权委托书由委托人授权他人签署的，授权签署的授权书或
者其他授权文件应当经过公证。经公证的授权书或者其他授权文件，和投票代理委托书
均需备置于公司住所或者召集会议的通知中指定的其他地方。
委托人为法人的，由其法定代表人或者董事会、其他决策机构决议授权的人作为代
表出席公司的股东大会。
第二十三条 出席会议人员的会议登记册由公司负责制作。会议登记册载明参加会
议人员姓名（或单位名称）、身份证号码、住所地址、持有或者代表有表决权的股份数
额、被代理人姓名（或单位名称）等事项。
第二十四条 召集人及律师将对股东资格的合法性进行验证，并登记股东姓名（或
名称）及其所持有表决权的股份数。在会议主持人宣布现场出席会议的股东和代理人人
数及所持有表决权的股份总数之前，会议登记应当终止。
第二十五条 股东大会召开时，本公司全体董事、监事和董事会秘书应当出席会议，
总经理和其他高级管理人员应当列席会议。
会议召集人可以邀请其他人员列席股东大会。
第二十六条 股东大会由董事长主持。董事长不能履行职务或不履行职务时，由半
数以上董事共同推举的一名董事主持。
监事会自行召集的股东大会，由监事会主席主持。监事会主席不能履行职务或不履
行职务时，由半数以上监事共同推举的一名监事主持。
股东自行召集的股东大会，由召集人推举代表主持。
召开股东大会时，会议主持人违反议事规则使股东大会无法继续进行的，经现场出
席股东大会有表决权过半数的股东同意，股东大会可推举一人担任会议主持人，继续开
会。
第二十七条 在年度股东大会上，董事会、监事会应当就其过去一年的工作向股东
大会作出报告。每名独立董事也应作出述职报告。
第二十八条 董事、监事、高级管理人员应在股东大会上就股东的质询和建议作出
解释和说明。
第二十九条 会议提案的审议：
（一）参会股东应当在会前仔细阅读股东大会相关提案资料，并在会议召开前以及
会议进行过程中以书面方式将质询和建议提交股东大会工作人员转交会议主持人或口头
提出。会议主持人应当指定相关人员在股东大会上进行回答或接受质询。
（二）如参会股东需要在会议上发言，应当向会议主持人提出申请，如无特殊理由
会议主持人应当安排。股东发言、质询内容应当与提案相关。
（三）如审议提案时间较长可能会导致延长股东大会时间，会议主持人可以根据股
东大会召开的时间要求合理安排质询和发言时间，如确实需要延长股东大会或股东对会
议主持人的安排有异议，会议主持人应当就此提请所有参会股东就延长股东大会或终止
该提案的质询、发言进入下一提案的审议进行表决。
（四）所有提案均需经审议后，会议主持人方可提请股东进行表决。
第三十条 会议主持人应当在表决前宣布出席会议的股东和代理人人数及所持有表
决权的股份总数，出席会议的股东和代理人人数及所持有表决权的股份总数以会议登记
为准。
第三十一条 股东大会应有会议记录，由董事会秘书负责。会议记录记载以下内容：
（一）会议时间、地点、议程和召集人姓名或名称；
（二）会议主持人以及出席或列席会议的董事、监事、经理和其他高级管理人员姓
名；
（三）出席会议的股东和代理人人数、所持有表决权的股份总数及占公司股份总数
的比例；
（四）对每一提案的审议经过、发言要点和表决结果；
（五）股东的质询意见或建议以及相应的答复或说明；
（六）律师和计票人、监票人姓名；
（七）公司章程规定应当载入会议记录的其他内容。
第三十二条 召集人应当保证会议记录内容真实、准确和完整。
出席会议的董事、监事、董事会秘书、召集人或其代表、会议主持人应当在会议记
录上签名。会议记录应当与出席股东的签名册及代理出席的委托书、网络及其他方式表
决情况的有效资料一并保存，保存期限为不少于 10 年。
第三十三条 召集人应当保证股东大会连续举行，直至形成最终决议。因不可抗力
等特殊原因导致股东大会中止或不能作出决议的，应采取必要措施尽快恢复召开股东大
会或直接终止本次股东大会，并及时公告。同时，召集人应及时向江苏证监局及上交所
报告。
第五章 股东大会的表决和决议
第三十四条 股东大会决议分为普通决议和特别决议。
股东大会作出普通决议，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决
权的过半数通过。
股东大会作出特别决议，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决
权的 2/3 以上通过。
第三十五条 下列事项由股东大会以普通决议通过：
（一）董事会和监事会的工作报告；
（二）董事会拟定的利润分配方案和弥补亏损方案；
（三）董事会和监事会成员的任免及其报酬和支付方法；
（四）公司年度预算方案、决算方案；
（五）公司年度报告；
（六）除法律、行政法规规定或者公司章程规定应当以特别决议通过以外的其他事
项。
第三十六条 下列事项由股东大会以特别决议通过：
（一）公司增加或者减少注册资本；
（二）公司的分立、分拆、合并、解散和清算；
（三）公司章程的修改；
（四）公司在一年内购买、出售重大资产或者担保金额超过公司最近一期经审计总
资产百分之三十的；
（五）股权激励计划；
（六）法律、行政法规或公司章程规定的，以及股东大会以普通决议认定会对公司
产生重大影响的、需要以特别决议通过的其他事项。
第三十七条 股东（包括股东代理人）以其所代表的有表决权的股份数额行使表决
权，每一股份享有一票表决权。
公司持有的本公司股份没有表决权，且该部分股份不计入出席股东大会有表决权的
股份总数。
股东大会审议影响中小股东利益的重大事项时，对中小股东表决应当单独计票。单
独计票结果应当及时公开披露。股东买入公司有表决权的股份违反《证券法》第六十三
条第一款、第二款规定的，该超过规定比例部分的股份在买入后的三十六个月内不得行
使表决权，且不计入出席股东大会有表决权的股份总数。
前款所称影响中小股东利益的重大事项是指根据上交所的规则应当由独立董事发表
独立意见的事项，前述中小股东为除公司董事、监事、高级管理人员以及单独或者合计
持有公司 5%（含）以上股份的股东以外的其他股东。
董事会、独立董事、持有 1%以上有表决权股份的股东或者依照法律、行政法规或
者中国证监会的规定设立的投资者保护机构可以公开征集股东投票权，征集股东投票权
应当符合有关法律法规以及公司章程的规定。征集股东投票权应当向被征集人充分披露
具体投票意向等信息。禁止以有偿或者变相有偿的方式征集股东投票权。除法定条件外，
公司不得对征集投票权提出最低持股比例限制。
第三十八条 股东大会审议有关关联交易事项时，关联股东不得参与投票表决，其
所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数，股东大会决议的公告应当充分披露非
关联股东的表决情况。
股东大会在表决涉及关联交易事项时，有关联关系的股东的回避和表决程序以公司
章程为准。在符合公司章程的前提下：
如有特殊情况关联股东无法回避时，公司在征得股东同意后，可以按照正常程序进
行表决，并在股东大会决议公告中作出详细说明。
关联股东在股东大会表决关联交易事项时，应当自动回避，并放弃表决权，会议主
持人应当要求关联股东回避；如会议主持人需要回避，到会董事或股东应当要求会议主
持人及关联股东回避并推选临时会议主持人（临时会议主持人应当经到会非关联股东所
持表决权股数半数以上通过），非关联股东均有权要求关联股东回避。对会议主持人及
关联股东要求回避的申请应当在会议召开前以书面方式提出。
股东大会就关联事项作出决议，属于普通决议的，应当由出席股东大会的非关联股
东（包括股东代理人）所持表决权过半数通过；属于特别决议的，应当由出席股东大会
的非关联股东（包括股东代理人）所持表决权的 2/3 以上通过。
被提出回避的股东或其他股东对关联交易事项的定性被要求回避、放弃表决权有异
议的，可提请董事会召开临时会议就此作出决议。如异议者仍不服的，可在召开股东大
会后以法律认可的方式申请处理。
第三十九条 公司应在保证股东大会合法、有效的前提下，通过各种方式和途径，
包括提供通讯、网络形式的投票平台、传真等现代信息技术手段，为股东参加股东大会
提供便利。
第四十条 除公司处于危机等特殊情况外，非经股东大会以特别决议批准，公司将
不与董事、总经理和其它高级管理人员以外的人订立将公司全部或者重要业务的管理交
予该人负责的合同。
第四十一条 董事、监事候选人的提名应当符合公司章程的规定，表决应当符合以
下规定：
董事、监事候选人名单以单项提案的方式提请股东大会表决。除公司章程的规定或
者股东大会的决议需要以累积投票制的方式选举董事、监事的情形，公司股东大会就选
举董事、监事进行表决时，适用股东大会普通决议，即须经出席股东大会的股东（包括
股东代理人）所持表决权的过半数通过即可。
除累积投票制外，股东大会将对所有提案进行逐项表决，对同一事项有不同提案的，
将按提案提出的时间顺序进行表决。除因不可抗力等特殊原因导致股东大会中止或不能
作出决议外，股东大会将不会对提案进行搁置或不予表决。
股东大会就选举两名及以上董事、监事进行表决时，根据公司章程的规定或者股东
大会的决议，可以实行累积投票制；选举两名以上独立董事的，应当采用累积投票制；
单一股东及其一致行动人拥有权益的股份比例在 30%及以上的，应当采用累积投票制。
股东大会采用累积投票制进行选举时应遵循以下规则：
（一）出席大会的股东（包括股东代理人）持有的上述累积计算后的总表决权为该
股东持有的公司股份数量乘以股东大会拟选举产生的董事（独立董事和非独立董事的表
决应当分别进行）或监事人数；
（二）出席大会的股东（包括股东代理人）有权将上述累积计算后的总表决权自由
分配，用于选举各候选人。每一出席大会的股东（包括股东代理人）用于向每一候选人
分配的表决权的最小单位应为其所持有的股份。每一股东向所有候选人分配的表决权数
不得超过上述累积计算后的总表决权，但可以低于上述累积计算后的总表决权，差额部
分视为股东放弃该部分的表决权；
（三）如果候选人的人数多于应选人数时，即实行差额选举时，则任一候选人均以
得票数从多到少依次当选。如遇票数相同的，则排列在末位票数相同的候选人，由股东
大会全体到会股东重新进行差额选举产生应选的董事或监事；
（四）如果候选人的人数等于应选董事或监事的人数时，则任一候选人均以得票数
从多到少依次当选。
现场投票应当在会议主持人宣布投票开始后合理时间内完成，否则未完成投票的股
东或其代理人所持表决票视为投弃权票。
第四十二条 股东大会审议提案时，不得对提案进行修改，否则，有关变更应当被
视为一个新的提案，不能在本次股东大会上进行表决。
第四十三条 同一表决权只能选择现场、传真或其他表决方式中的一种。同一表决
权出现重复表决的以第一次投票结果为准。
第四十四条 股东大会采取记名方式投票表决。
股东大会对提案进行表决前，应当推举两名股东代表参加计票和监票。审议事项与
股东有关联关系的，相关股东及代理人不得参加计票、监票，由于参会股东人数、回避
等原因导致少于两名股东代表参加计票和监票的，少于人数由公司监事填补。
股东大会对提案进行表决时，应当由律师、股东代表与监事代表共同负责计票、监
票，并当场公布表决结果，决议的表决结果载入会议记录。通过网络、传真或其他方式
投票的公司股东或其代理人，有权通过向公司要求通过相应的投票系统查验自己的投票
结果。
第四十五条 股东大会现场结束时间不得早于网络、通讯或其他方式。会议主持人
应当宣布每一提案的表决情况和结果，并根据表决结果宣布提案是否通过。
在正式公布表决结果前，股东大会现场、传真及其他表决方式中所涉及的公司、计
票人、监票人、主要股东相关各方、网络服务方等对表决情况均负有保密义务。
第四十六条 出席股东大会的股东，应当对提交表决的提案发表以下意见之一：同
意、反对或弃权。
未填、错填、字迹无法辨认的表决票、未投的表决票均视为投票人放弃表决权利，
其所持股份数的表决结果应计为“弃权”。
第四十七条 会议主持人如果对提交表决的决议结果有任何怀疑，可以对所投票数
组织点票；如果会议主持人未进行点票，出席会议的股东或者股东代理人对会议主持人
宣布结果有异议的，有权在宣布表决结果后立即要求点票，会议主持人应当立即组织点
票，异议股东或其代理人可以参与点票。
对投票进行重新点票不得超过一次。对重新点票结果仍然有异议的、符合公司章程
及法律规定的股东，可以采取法律规定的其他方式申请撤销本次会议决议。
第四十八条 股东大会决议应当及时公告，公告中应列明出席会议的股东和代理人
人数、所持有表决权的股份总数及占公司有表决权股份总数的比例、表决方式、每项提
案的表决结果和通过的各项决议的详细内容。
提案未获通过，或者本次股东大会变更前次股东大会决议的，应当在股东大会决议
公告中作特别提示。
第四十九条 股东大会通过有关董事、监事选举提案的，新任董事、监事按公司章
程的规定就任。
第五十条 股东大会通过有关派现、送股或资本公积转增股本提案的，公司应当在
股东大会结束后二个月内实施具体方案。
第五十一条 公司股东大会决议内容违反法律、行政法规的无效。
公司主要股东不得限制或者阻挠中小投资者依法行使投票权，不得损害公司和中小
投资者的合法权益。
股东大会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议
内容违反公司章程的，股东可以自决议作出之日起六十日内，请求人民法院撤销。
第六章 附则
第五十二条 本规则经股东大会审议通过之日起生效。
第五十三条 公司制定或者修改公司章程应依照本规则列明股东大会有关条款。
第五十四条 如遇国家法律、法规颁布和修订以及公司章程修改，致使本议事规则
的内容与上述法律、法规、章程的规定相抵触，公司董事会和股东大会应及时召开会议
修订议事规则。在会议审议通过修订的议事规则之前，原议事规则中前述涉及相抵触内
容的条款自动失效，按国家有关法律、法规和公司章程的规定执行。
第五十五条 本议事规则的解释权属公司董事会。如公司董事会成员对本议事规则
条款的解释发生歧义，公司董事会应以董事会决议的形式对发生歧义的条款做出正式解
释。
第五十六条 本规则所称“以上”、“内”，含本数；“过”、“低于”、“多于”、
“少于”，不含本数。
第五十七条 本议事规则未尽规定的事项，可根据相关法律、法规、规范性文件和
公司章程有关规定参照执行。
首页
微信公众号
证券之星APP
