无锡市金杨新材料股份有限公司
第一章 总则
第一条 为完善无锡市金杨新材料股份有限公司（以下称“公司”）治理结构，
保障公司规范运作，维护财经法纪，改善经营管理，提高经济效益，保证公司资
产安全，促进公司持续健康发展。根据《中华人民共和国审计法》《审计署关于
内部审计工作的规定》
《深圳证券交易所创业板股票上市规则》
《深圳证券交易所
上司公司自律监管指引第2号——创业板上市公司规范运作》
《中国内部审计准则
第1101号——内部审计基本准则》等规范性文件及《无锡市金杨新材料股份有限
公司章程》
（以下简称“《公司章程》”
）的规定，结合公司实际情况，特制定本制
度。
第二条 本制度所称内部审计是指公司内部设立的审计机构，依据国家相关
法律法规、财务会计制度和公司内部管理规定，按照一定的程序和方法，对公司
及其控股各分子公司经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查和评价，对内
部控制及治理程序进行监督、审查和评价，并提出整改意见、督促改进，帮助公
司持续提高运作效率、改善经营管理，维护资产保值、增值，维护所有者的合法
权益，实行自我约束，自我监督机制的内部管理程序和规则。
第三条 内部审计遵循“独立、客观、公正”的原则，保证其工作合法、合
理有效，完善公司内部约束机制，加强内部管理，提高经济效益。
第四条 公司应当完善内部控制制度，确保股东大会、董事会和监事会等机
构合法运作和科学决策，建立有效的激励约束机制，树立风险防范意识，培育良
好的企业精神和内部控制文化，创造全体职工充分了解并履行职责的环境。
公司董事会对内部控制制度的建立健全和有效实施负责。
第五条 公司董事、高级管理人员、公司各部门及各控股子公司、内部机构
或者职能部门、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司的财务收支、经
营活动均接受本规定的内部审计的监督检查。
第二章 内部审计机构和审计人员
第六条 公司应当设立内部审计部门，对公司内部控制制度的建立和实施、
公司财务信息的真实性和完整性等情况进行检查监督。
第七条 内部审计部门应当保持独立性，不得置于财务部门的领导之下，或
者与财务部门合署办公。
内部审计部门对审计委员会负责，向审计委员会报告工作。
第八条 内部审计人员应具有与审计工作相适应的审计、会计、经济管理等
相关专业知识和业务能力，熟悉公司的生产经营活动和内部控制，具有专业胜任
能力。
第九条 内部审计人员应具备良好的职业道德，并做到依法审计、忠于职守、
坚持原则、客观公正、实事求是、廉洁奉公。内部审计人员应恪守保密原则，对
其为参与某项审计而收集到的任何信息的机密性予以尊重并保守秘密，且只应在
进行审计所必须的情况下才收集、使用该信息，不得利用其为自己或他人谋取利
益。
第十条 公司各内部机构或者职能部门、控股子公司以及对公司具有重大影
响的参股公司应当配合内部审计部门依法履行职责，不得妨碍内部审计部门的工
作。
第十一条 内部审计人员在实施审计业务时，与被审计对象、被审计事项有
利害关系的人员应当回避。
第三章 内部审计机构的职责
第十二条 公司内部审计部门的主要工作职责：
（一）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；
（二）对公司各内部机构、控股子公司以及对公司具有重大影响的参股公司
的会计资料及其他有关经济资料，以及所反映的财务收支及有关的经济活动的合
法性、合规性、真实性和完整性进行审计，包括但不限于财务报告、业绩预告、
业绩快报、自愿披露的预测性财务信息等；
（三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要
内容，并在内部审计过程中关注和检查可能存在的舞弊行为；
（四）至少每季度向审计委员会报告一次，内容包括但不限于内部审计计划
的执行情况以及内部审计工作中发现的问题。
第十三条 内部审计部门应当建立工作底稿制度，依据相关法律法规的规定，
建立相应的档案管理制度，明确内部审计工作报告、工作底稿及相关资料的保存
时间。
第四章 内部审计工作的监督
第十四条 公司审计委员会在指导和监督内部审计部门工作时，应当履行下
列主要职责：
（一）指导和监督内部审计制度的建立和实施；
（二）审阅公司年度内部审计工作计划；
（三）督促公司内部审计计划的实施；
（四）指导内部审计部门的有效运作，公司内部审计部门应当向审计委员会
报告工作，内部审计部门提交给管理层的各类审计报告、审计问题的整改计划和
整改情况应当同时报送审计委员会；
（五）向董事会报告内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题等；
（六）协调内部审计部门与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位之
间的关系。
第十五条 内部审计部门每年应当至少向审计委员会提交一次内部审计报
告。
内部审计部门对审查过程中发现的内部控制缺陷，应当督促相关责任部门制
定整改措施和整改时间，并进行内部控制的后续审查，监督整改措施的落实情况。
内部审计部门在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或者重大风险，应
当及时向审计委员会报告。
第十六条 审计委员会应当督导内部审计部门至少每半年对下列事项进行一
次检查，出具检查报告并提交审计委员会。检查发现公司存在违法违规、运作不
规范等情形的，应当及时向深圳证券交易所报告并督促公司对外披露：
（一）公司募集资金使用、提供担保、关联交易、证券投资与衍生品交易等
高风险投资、提供财务资助、购买或者出售资产、对外投资等重大事件的实施情
况；
（二）公司大额资金往来以及与董事、监事、高级管理人员、控股股东、实
际控制人及其关联人资金往来情况。
审计委员会应当根据内部审计部门提交的内部审计报告及相关资料，对公司
内部控制有效性出具书面评估意见，并向董事会报告。
第十七条 公司董事会或者其审计委员会应当根据内部审计部门出具的评价
报告及相关资料，出具年度内部控制评价报告。内部控制评价报告至少应当包括
以下内容：
（一）董事会对内部控制报告真实性的声明；
（二）内部控制评价工作的总体情况；
（三）内部控制评价的依据、范围、程序和方法；
（四）内部控制存在的缺陷及其认定情况；
（五）对上一年度内部控制缺陷的整改情况；
（六）对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施；
（七）内部控制有效性的结论。
第十八条 公司董事会应当在审议年度报告的同时，对内部控制评价报告形
成决议。监事会应当对内部控制评价报告发表意见，保荐机构或者独立财务顾问
（如有）应当对内部控制评价报告进行核查，并出具核查意见。
公司应当在披露年度报告的同时，在符合条件媒体上披露内部控制评价报告
及监事会、保荐机构或者独立财务顾问（如有）等主体出具的意见。
第十九条 如保荐机构、会计师事务所指出公司内部控制存在重大缺陷的，
公司董事会、监事会应当针对所涉及事项作出专项说明，专项说明至少应当包括
所涉及事项的基本情况，董事会、监事会对该事项的意见，以及消除该事项及其
影响的具体措施。
第五章 奖励与处罚
第二十条 公司建立内部审计机构的激励与约束机制，对内部审计人员的工
作进行监督、考核，以评价其工作绩效。如发现内部审计工作存在重大问题，公
司将按照有关规定追究责任，处理相关责任人。
第二十一条 公司及相关人员违反本制度的，由内部审计机构视情节轻重给
予相应处分。有下列行为之一的部门和个人，根据情节轻重，由内部审计机构提
出处罚意见：
（一）拒绝或拖延提供与审计事项有关的文件、会计资料等证明材料的；
（二）阻挠审计人员行使职权，抗拒审计监督检查的；
（三）弄虚作假，隐瞒事实真相的；
（四）拒绝执行审计决定的；
（五）打击报复审计人员和向审计监察部如实反映真实情况的员工的。
上述行为，情节严重、构成犯罪的，应移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 违反本制度，有下列行为之一的审计人员，内部审计机构根据
情节轻重，提出处罚意见：
（一）利用职权谋取私利的；
（二）弄虚作假、徇私舞弊的；
（三）玩忽职守、给公司造成经济损失的；
（四）泄露公司秘密的。
上述行为，情节严重、构成犯罪的，应移送司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第二十三条 本制度未尽事宜，按照国家相关法律法规、规章及其他规范性
文件和《公司章程》的规定执行。本制度如与国家日后颁布的相关法律法规、规
章及其他规范性文件或经合法程序修改后的《公司章程》相抵触的，按照国家相
关法律法规、规章及其他规范性文件和《公司章程》的规定执行。
第二十四条 本制度自公司董事会审议通过之日起生效，由董事会负责解释、
修订。
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