证券代码：000685 证券简称：中山公用 公告编号：2023-003
中山公用事业集团股份有限公司
关于设立中山公用广发信德基础设施投资基金
暨关联交易的公告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、误
导性陈述或者重大遗漏。
一、关联交易概述
展战略规划落地执行，大力发展新能源主业，充分发挥公司与广发证券股份有限公司
（以下简称“广发证券”）及大股东中山投资控股集团有限公司（以下简称“投控集
团”）的协同优势，实现产业资源与金融资本的良性互动，为公司业务发展助力。公
司全资子公司中山公用能源发展有限公司（以下简称“能源公司”）、中山公用环保
产业投资有限公司（以下简称“公用环投”）拟共同出资 31,000 万元与广发证券全资
子公司广发信德投资管理有限公司（以下简称“广发信德”）及投控集团实际控制的
中山市产业投资母基金（有限合伙）（以下简称：产业母基金）共同设立中山公用广
发信德基础设施投资基金（有限合伙）
（以工商登记部门核准名称为准，以下简称“Pre-
REITs 基金”）。
本次设立的 Pre-REITs 基金总规模为 4 亿元人民币。其中，广发信德作为普通合
伙人、执行事务合伙人、基金管理人认缴出资 8000 万元，占比 20%；公用环投作为普
通合伙人认缴出资 1000 万元，占比 2.5%；能源公司作为有限合伙人认缴出资 3 亿元，
占比 75%；产业母基金作为有限合伙人认缴出资 1000 万元，占比 2.5%。
公司，广发信德为广发证券的全资子公司。公司为广发证券的股东，现持有广发证券
A 股股份 686,754,216 股，占广发证券总股本 9.01％，公司全资子公司公用国际
（香港）投资有限公司持有广发证券 H 股股份 100,904,000 股，占广发证券总股本
的 1.32%，合计持股占广发证券总股本的 10.34%，且公司董事长郭敬谊先生担任广发
证券董事；投控集团为公司控股股东，产业母基金由投控集团实际控制。根据《深圳
证券交易所股票上市规则》有关规定，本次对外投资行为构成关联交易。
事以 6 票同意、0 票反对、0 票弃权审议通过了《关于设立中山公用广发信德基础设
施投资基金暨关联交易的议案》，关联董事郭敬谊先生、李宏先生、余锦先生回避表
决；公司独立董事对本次关联交易事宜出具了事前认可意见并发表了独立意见。
规定的重大资产重组事项。本次交易在公司董事会审批权限范围内，无需提交公司股
东大会审议。
二、关联方基本情况
（一）广发信德投资管理有限公司
住址：浙江省宁波市大榭开发区信拓路 275 号 1 幢 B607 室
公司类型：有限责任公司
法定代表人：肖雪生
注册资本：人民币 280,000 万元
统一社会信用代码：916501006824506815
主营业务：股权投资；为客户提供股权投资的财务顾问服务及证监会同意的其他
业务。
其股东：广发证券 100%控股。
广发信德自 2008 年 12 月 3 日成立以来，经营情况良好。广发信德 2022 年 1-9
月营业总收入为 1.27 亿元，净利润为 0.19 亿元，2022 年 9 月末净资产为 43.13 亿元
（未经审计数据）。
广发信德为广发证券的全资子公司，公司持有广发证券 10.34%的股份，且公司董
事长郭敬谊先生担任广发证券董事。根据《深圳证券交易所股票上市规则》的相关规
定，广发信德为公司关联法人。
（二）中山市产业投资母基金（有限合伙）
住址：中山市火炬开发区火炬路 1 号火炬大厦 9 楼 G 区 2 卡
公司类型：有限合伙企业
执行事务合伙人：中山金控资产管理有限公司
注册资本：300000 万人民币
统一社会信用代码：91442000MABXKEA59U
主营业务：一般项目：以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动（须
在中国证券投资基金业协会完成登记备案后方可从事经营活动）。（除依法须经批准
的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
其股东：投控集团出资占比 66.67%，投控集团间接 100%控股公司中山金控资产
管理有限公司出资占比 0.03%，投控集团间接 100%控股公司中山市高质量发展母基金
有限公司出资占比 33.3%。基金管理人为中山金控资产管理有限公司。
产业母基金于 2022 年 9 月 5 日成立。2022 年度的营业总收入为 0 元；2022 年度
的净利润为-25,142.31 元；2022 年末净资产为 109,974,857.69 元（未经审计数据）。
投控集团为公司控股股东，产业母基金由投控集团实际控制。根据《深圳证券交
易所股票上市规则》的相关规定，产业母基金为公司关联法人。
三、拟投资基金的基本情况及拟签署合作协议的主要内容
商登记部门核准名称为准）
伙人以其认缴的出资额为限对基金债务承担责任。
资 8000 万元，占比 20%；公用环投作为普通合伙人认缴出资 1000 万元，占比 2.5%；
能源公司作为有限合伙人，认缴出资 30000 万元，占比 75%；产业母基金作为有限合
伙人，认缴出资 1000 万元，占比 2.5%。所有合伙人均应以货币方式对基金出资。
期及退出期。投资期：为自基金公告成立之日起至第十（10）个周年日止，管理人可
根据合伙企业及投资项目的情况延长投资期。退出期：自合伙企业投资期届满之次日
往后起算十六（16）年，如合伙企业的投资期有延长的，则合伙企业的退出期应减少
相应投资期延长的期限，使得投资期及退出期合计不超过二十六（26）年。
中国证券投资基金业协会完成备案登记后方可从事经营活动）。（除依法须经批准的
项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
电厂等清洁能源项目。
境内或海外证券交易所寻求上市，合伙企业出售该上市公司股票；(3) 换股：合伙企
业可向某上市公司出售合伙企业在被投资企业的股权以换取该上市公司的股份；(4)
股权转让：向被投资企业的股东或其他适当的投资者转让全部或部分股权；(5) 出售
企业：与被投资企业的所有其他股东一起向境内或境外第三方出售整个企业；在出售
条件相同情况下，占合伙企业财产份额比例超过50%以上的合伙人及其指定关 联企业
有优先收购被投资企业的权利；(6) 回购：被投资企业或其原股东买回由合伙企业拥
有的权益；(7) 清算：被投资企业进行清算；(8) 管理人认为其它适当的方式。
四、交易的定价政策及定价依据
本次关联交易遵循公平、公正、公允、互利的原则，经交易各方协商，一致同意
均以现金方式出资设立 Pre-REITs 基金，按照出资额确定各方股权比例，定价公允合
理，符合市场化原则，不存在损害公司及股东尤其是中小股东利益的情形。
五、涉及关联交易的其他安排
本次交易不存在人员安置、土地租赁、债务重组等问题，不会产生同业竞争或新
的关联交易。
六、交易目的和对上市公司的影响
根据公司 2021-2026 年发展战略，充分发挥公司在产业经营、地方资源等方面
的优势，借助券商在市场化运作、并购重组及金融创新的特长，实现产业资源与金
融资本的良性互动。通过成立 Pre-REITs 基金，拓展新能源基础设施投资渠道，孵
化和培育 REITs 储备项目，促进形成“投-建-管-退-投”的良性循环，从而更好的
推动公司战略落地，为公司立足中山、深耕本地、融入湾区作出可行性、高效性、
实质性行动。
本次成立 Pre-REITs 基金有助于加快公司新能源相关产业布局，为公司新能源
板块业务发展及实现战略目标赋能，助力公司优化资产结构，提升运营效率，增强
企业综合竞争力。公司具有稳定的现金流，本次成立 Pre-REITs 基金所需资金在公
司预算范围内，预计不会对公司本期和未来的财务状况、经营成果带来不利影响。
七、与该关联人累计已发生的各类关联交易情况
的其他关联人累计已发生的各类关联交易的总金额为人民币 6.45 万元（不含本次交
易）；公司与产业母基金及其受同一主体控制或相互存在控制关系的其他关联人累计
已发生的各类关联交易的总金额为人民币 536.03 万元（不含本次交易）。
八、独立董事事前认可和独立意见
（一）独立董事事前认可意见
广发信德为广发证券的全资子公司，公司持有广发证券股份有限公司约 10.34％
的股份，且公司董事长郭敬谊先生担任广发证券股份有限公司董事。投控集团为公司
控股股东，产业母基金由投控集团实际控制。依照《深圳证券交易所股票上市 规则》
的相关规定，广发信德及产业母基金为公司关联法人。
本次公司下属全资子公司能源公司、公用环投拟共同出资 3.1 亿元与广发信德及
产业母基金共同设立中山公用广发信德基础设施投资基金（有限合伙）， 有利于加快
公司新能源相关产业布局，实现产业资源与金融资本的良性互动，有利于公司的长远
发展，符合公司和全体股东的利益，不存在违反公开、公平、公正原则的情形，不存
在损害公司及中小股东利益的行为，也不会影响上市公司的独立性，同意将该议案提
交公司董事会并须经非关联董事审议。
（二）独立董事独立意见
法规和规范性文件及《公司章程》的有关规定。
董事已回避表决。
公平、公正原则，不存在损害公司和非关联股东利益的行为，不存在利用关联关系输
送利益或侵占公司利益的情形,其交易行为有利于公司正常经营，符合公司及 全体股
东利益。
综上，我们认可本次关联交易事项。
九、备查文件
前认可意见；
立意见；
特此公告。
中山公用事业集团股份有限公司
董事会
二〇二三年二月十六日
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