关于福莱特玻璃集团股份有限公司
公开发行A股可转换公司债券申请文件
一次反馈意见的回复
保荐机构（主承销商）
二〇二一年十二月
关于福莱特玻璃集团股份有限公司
公开发行 A 股可转换公司债券申请文件
一次反馈意见的回复
中国证券监督管理委员会：
贵会 2021 年 11 月 19 日下发的《关于福莱特玻璃集团股份有限公司公开发
行可转债申请文件的反馈意见》
（213043 号，以下简称“《反馈意见》”）已收悉。
根据《反馈意见》的要求，国泰君安证券股份有限公司（以下简称“国泰君安”
或“保荐机构”）作为福莱特玻璃集团股份有限公司（以下简称“福莱特”、“福
莱特集团”、
“发行人”、
“公司”或“申请人”
）本次公开发行 A 股可转换公司债
券的保荐机构（主承销商），会同发行人及发行人律师国浩律师（南京）事务所
（以下简称“发行人律师”）和发行人审计机构德勤华永会计师事务所（特殊普
通合伙）
（以下简称“发行人会计师”）等相关各方，本着勤勉尽责、诚实守信的
原则，就《反馈意见》所提问题逐项进行认真讨论、核查与落实，并逐项进行了
回复说明。具体回复内容附后。
说明：
五入所致。
问题1、申请人本次公开发行可转债拟募集资金40亿元，用于年产75万吨太阳能装备用
超薄超高透面板制造项目等 4个项目。请申请人补充说明并披露：（1）本次募投项目
具体投资数额安排明细，投资数额的测算依据和测算过程，各项投资构成是否属于资本
性支出，是否使用募集资金投入；（2）本次募投项目目前进展情况、预计进度安排及
资金的预计使用进度，是否存在置换董事会前投入的情形；（3）本次募投项目新能产
能规模合理性及新增产能消化措施；（4）本次募投项目预计效益情况，效益测算依据、
问题2、请申请人说明报告期至今，公司实施或拟实施的财务性投资及类金融业务的具
体情况，并结合公司主营业务，说明公司最近一期末是否持有金额较大、期限较长的财
务性投资（包括类金融业务）情形，同时对比目前财务性投资总额与本次募集资金规模
和公司净资产水平说明本次募集资金量的必要性。请保荐机构发表核查意见。 ......... 33
问题3、申请人报告期各期末应收账款和应收票据余额较高。请申请人补充说明：（1）
报告期各期末应收账款和应收票据余额较高的原因及合理性，信用政策与同行业是否存
在较大差异，是否存在放宽信用政策情形；（2）结合账龄、期后回款及坏账核销情况、
同行业可比公司情况等说明应收账款坏账准备计提是否充分；（3）应收票据的构成情
况及坏账准备计提情况，是否存在应收票据逾期未兑付情形，应收票据坏账准备计提是
问题4、申请人报告期各期末存货余额较高，最近一期末存货余额增长较快。请申请人
补充说明：（1）报告期各期末存货余额较高，最近一期末存货余额增长较快的原因及
合理性，是否与同行业可比公司情况相一致，是否存在库存积压情况；（2）结合库龄、
期后销售及同行业可比公司情况说明存货跌价准备计提是否充分。请保荐机构发表核查
问题5、申请人最近一年一期末预付账款和其他非流动资产余额增长较快。请申请人补
充说明：（1）最近一年一期末预付账款和其他非流动资产余额增长较快的原因及合理
性，是否与申请人业务规模相匹配；（2）结合预付对象、是否为关联方或潜在关联方、
预付内容、是否符合行业惯例等补充说明上述情形是否构成资金占用。请保荐机构和会
问题6、申请人报告期各期末在建工程余额较大。请申请人补充说明报告期各期末在建
工程余额较大的原因及合理性；请保荐机构及会计师核查报告期各期末申请人在建工程
问题7、关于本次募投项目。（1）按照申请材料，分布式光伏电站建设项目租用厂房屋
顶建设分布式光伏发电站。<1>请申请人说明是否已经签订租赁合同，出租方是否具有
土地使用权和厂房的所有权，向公司出租屋顶是否存在违反法律、法规，或其已签署的
协议或作出的承诺的情形，项目用途是否符合厂房对应土地使用权证登记类型、规划用
途，是否存在将通过划拨方式取得的土地对应的屋顶租赁给公司的情形。<2>如公司还
需进行房产建设，请说明是否需另行取得土地使用权，如是，请说明进展情况，如否，
请说明是否符合有关规定及是否存在房产所有权归属风险。<3>项目是否还涉及使用自
有房屋屋顶，如涉及，请说明相应房产和土地的具体情况，项目是否符合土地规划用途。
（2）按照申请材料，年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项目不新增土
地，使用公司持有的嘉秀洲国用（2015）第 47102 号土地使用权，但经检索申请材料
公司土地使用权情况，并无该项土地。请申请人说明原因，是否已取得土地使用权。请
问题8、请保荐机构和申请人律师对公司最近 36 个月内受到的 1 万元已上的行政处罚
是否构成《上市公司证券发行管理办法》第九条所称的“重大违法行为”发表核查意见。
问题9、请申请人说明公司有无参股含有房地产业务企业的情况。请保荐机构和申请人
问题10、请申请人说明，上市公司持股 5%以上股东或董事、监事、高管是否参与本次
可转债发行认购；若是，在本次可转债认购前后六个月内是否存在减持上市公司股份或
已发行可转债的计划或者安排，若无，请相关主体出具承诺并披露。请保荐机构及申请
问题 1、申请人本次公开发行可转债拟募集资金 40 亿元，用于年产 75 万吨
太阳能装备用超薄超高透面板制造项目等 4 个项目。
请申请人补充说明并披露：（1）本次募投项目具体投资数额安排明细，投
资数额的测算依据和测算过程，各项投资构成是否属于资本性支出，是否使用
募集资金投入；（2）本次募投项目目前进展情况、预计进度安排及资金的预计
使用进度，是否存在置换董事会前投入的情形；（3）本次募投项目新能产能规
模合理性及新增产能消化措施；（4）本次募投项目预计效益情况，效益测算依
据、测算过程，效益测算是否谨慎。
请保荐机构发表核查意见。
答复：
本次发行可转换公司债券募集资金总额（含发行费用）不超过 400,000 万元
（含 400,000 万元），扣除发行费用后的募集资金净额拟投入以下项目：
单位：万元
序号 项目名称 投资总额 拟投入募集资金金额
年产 75 万吨太阳能装备用超薄超高透面板
制造项目
年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃
技术改造项目
合计 446,526.41 400,000.00
在不改变本次募集资金拟投资项目的前提下，经上市公司股东大会授权，上
市公司董事会可以对上述单个或多个投资项目的募集资金投入金额进行调整。若
本次公开发行扣除发行费用后的实际募集资金少于上述项目募集资金拟投入总
额，上市公司将根据实际募集资金净额，按照项目的轻重缓急等情况，调整募集
资金投入的优先顺序及各项目的具体投资额等使用安排，募集资金不足部分由上
市公司自筹解决。本次公开发行募集资金到位之前，上市公司将根据募投项目实
际进度情况以自有资金或自筹资金先行投入，待募集资金到位后按照相关规定程
序予以置换。
一、本次募投项目具体投资数额安排明细，投资数额的测算依据和测算过
程，各项投资构成是否属于资本性支出，是否使用募集资金投入
（一）年产 75 万吨太阳能装备用超薄超高透面板制造项目
本项目计划总投资 239,312.70 万元，其中，土地购置 7,410.98 万元，工程建
设费用 69,787.97 万元，设备购置费 128,795.81 万元，预备费 24,401.02 万元，铺
底流动资金 8,916.92 万元。本次拟以募集资金投入金额为 194,500.00 万元。项目
投资数额安排具体情况如下：
序号 投资内容 投资总额（万元） 占总投资比例
一 建设投资 230,395.78 96.27%
二 铺底流动资金 8,916.92 3.73%
三 项目总投资 239,312.70 100.00%
（1）土地购置费
本项目土地购置费用为 7410.98 万元，面积 205,575 ㎡，每平方米单价为 350
元。
（2）工程建设费用估算
根据项目实施地一般建安价格水平，对生产厂房建设费用进行估算，估算本
项目工程建设费用为 69,787.97 万元，其中，土建工程 68,344.57 万元，工程建设
其他费用 1,443.40 万元，具体情况如下：
序号 工程名称 投资金额（万元）
一 建筑工程 69,787.97
序号 工程名称 投资金额（万元）
（一） 土建工程 68,344.57
（1） 烟囱 327.60
（2） 水塔 186.00
（3） 空调 260.00
（4） 电梯 103.00
（5） 道路/供水管网/排污管网/皮带廊等辅助设施 3,183.97
（二） 工程建设及其他 1,443.40
合计 69,787.97
（3）设备购置费用估算
项目设备总投入 128,795.81 万元，主要包括原片加工生产设备、深加工设备
及相关配套工程设施等。设备购置明细如下：
序 单价 总金额
设备名称 数量（套）
号 （万元/套） （万元）
安装
砖
冷端设备
序 单价 总金额
设备名称 数量（套）
号 （万元/套） （万元）
滤器
组
水、压缩空气等阀门
安装
统
序 单价 总金额
设备名称 数量（套）
号 （万元/套） （万元）
变电所配电柜
器
洗过滤器
梯形板
深加工配套安装费
序 单价 总金额
设备名称 数量（套）
号 （万元/套） （万元）
合计 128,795.81
（4）基本预备费
本次基本预备费用共 24,401.02 万元，主要由两部分组成，一部分为按土建
工程、设备购置及安装调试费、工程建设其他费用之和的 4%计提的预备费用
元。
（5）铺底流动资金估算
铺底流动资金是项目投产初期所需，为保证项目建成后进行试运转所必需的
流动资金，主要用于项目投产初期购买原材料、设备，支付职工工资等。本项目
按照公司 2020 年财务报告的资产周转率，参照公司实际情况进行估算，项目需
要铺底流动资金 8,916.92 万元。
本次募投项目总投资额 239,312.70 万元，各项投资构成中土地购置费用、工
程建设费用、设备购置费以及预备费中未来形成无形资产的项目相关的权证投入
均属于资本性支出，共计 222,399.40 万元，大于本募投项目拟投入募集资金
基本预备费中其他费用及铺底流动资金为非资本性支出，合计 16,913.30 万
元，未安排募集资金投入，全部由公司自有资金解决。
综上，本次发行可转换公司债券拟使用募集资金投入的投资构成部分均属于
资本性支出，不存在使用募集资金投入非资本性支出的情况。
（二）分布式光伏电站建设项目
本项目计划总投资金额为 66,515.96 万元，其中，建筑工程投入 310.00 万元，
设备购置费用 62,008.33 万元，安装工程费用 2,777.06 万元，工程建设及其他费
用 762.00 万元，基本预备费 658.57 万元。项目投资数额安排具体情况如下：
序号 投资项目 金额（万元） 投资比重
（1）工程建设费用估算
根据项目实施地一般建安价格水平，估算本项目工程建设费用 3,849.06 万
元，其中建筑工程拟投入 310.00 万元，安装工程拟投入 2,777.06 万元，工程建
设及其他费用投资 762.00 万元。具体情况如下：
单价：万元
一期 二期 三期 四期 合计
单价：万元
光伏组件数量 安装单价（万 安装费用
一期 二期 三期 四期 元/件） 合计
单价：万元
一期 二期 三期 四期 合计
（2）设备购置费用估算
项目设备总投入 62,008.33 万元，主要包括光伏组件、逆变器及相关配套设
备等。设备购置明细如下：
序号 名称 单价 数量 投资金额（万元）
镀锌管或PVC管等
辅材
合计 62,008.33
（3）基本预备费
本次基本预备费用为按土建工程、设备购置及安装调试费、工程建设其他费
用之和的 1%计提的预留费用 658.57 万元。
本次募投项目总投资额 66,515.96 万元，各项投资构成中工程建设费用及设
备购置费用均属于资本性支出，共计 65,857.39 万元，大于本募投项目拟投入募
集资金 65,800.00 万元，本次发行募集资金将全部用于资本性支出部分。
基本预备费 658.57 万元，未安排募集资金投入，全部由公司自有资金解决。
综上，本次发行可转换公司债券拟使用募集资金投入的投资构成部分均属于
资本性支出，不存在使用募集资金投入非资本性支出的情况。
（三）年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项目
本项目计划总投资金额为 20,697.75 万元，其中，建筑工程投入 850.00 万元，
设备购置及安装调试费用 18,862.14 万元，基本预备费 985.61 万元。项目投资数
额安排具体情况如下：
序号 投资项目 金额（万元） 投资比重
（1）建筑工程
根据项目实施地一般建安价格水平，对生产厂房建设及设备安装费用进行估
算，本项目建筑工程费用为 850 万元。
（2）设备购置及调试费用估算
本项目设备购置及安装调试费用主要用于窑炉、生产设备、检验设备、环保
设备等的购置和安装，费用总额为 18,862.14 万元，其中设备购置费用 18,312.76
万元，设备安装调试费用为 549.38 万元。设备购置明细如下：
序号 设备名称 单位 数量 合计（万元）
序号 设备名称 单位 数量 合计（万元）
系统
序号 设备名称 单位 数量 合计（万元）
选择性催化还原（SCR）脱硝
设备
气浮台式光伏玻璃透射光谱
测量系统
合计 18,312.76
（2）基本预备费
基本预备费用按照建筑工程、设备购置及安装调试费之和的 5%计提，为
本次募投项目总投资额 20,697.75 万元，各项投资构成中建筑工程及设备购
置及安装费用均属于资本性支出，共计 19,712.14 万元，大于本募投项目拟投入
募集资金 19,700.00 万元，本次发行募集资金将全部用于资本性支出部分。
基本预备费 985.61 万元，未安排募集资金投入，全部由公司自有资金解决。
综上，本次发行可转换公司债券拟使用募集资金投入的投资构成部分均属于
资本性支出，不存在使用募集资金投入非资本性支出的情况。
（四）补充流动资金项目
公司拟将本次发行可转换公司债券募集资金中的 120,000.00 万元用于补充
流动资金，以更好地满足公司生产、运营的日常资金周转需要，降低财务和经营
风险，提高公司整体抗风险能力。补充流动资金项目属于非资本性支出。
补充流动资金项目具体测算依据及测算过程如下：
公司以 2020 年度营业收入为基础，结合公司最近三年营业收入年均复合增
长情况，对公司 2021 年至 2023 年营业收入进行估算。假设公司主营业务、经营
模式保持稳定不发生较大变化的情况下，综合考虑各项经营性资产、经营性负债
与销售收入的比例关系等因素，利用销售百分比法估算 2021 年-2023 年公司营业
收入增长所导致的相关流动资产及流动负债的变化，进而估算公司未来生产经营
对流动资金的需求量。
公司未来三年新增流动资金缺口计算公式如下：
新增流动资金缺口=2023 年末流动资金占用金额-2020 年末流动资金占用金
额
流动资金占用金额=经营性流动资产金额-经营性流动负债金额
经营性流动资产金额=应收账款金额+存货金额+应收票据金额（含应收款项
融资）+预付账款金额
经营性流动负债金额=应付账款金额+应付票据金额+预收账款金额
公司 2020 年营业收入为 626,041.78 万元，最近三年营业收入复合增长率为
业收入保持较稳定的比例关系，选取 2020 年为基期，公司 2021 年至 2023 年各
年末的经营性流动资产、经营性流动负债=各年估算营业收入×2020 年各项经营
性流动资产、经营性流动负债占营业收入比重。
公司未来三年新增流动资金缺口具体测算过程如下：
单位：万元
基期 占营业 预测期 至 2023 年
项目 2020 年末 收入比 2021 年末 2022 年末 2023 年末 末增加额
（A） 例 （B） （C） （D） （D-A）
营业收入 626,041.78 - 800,770.04 1,024,264.96 1,310,137.31 684,095.53
应收票据 54,677.26 8.73% 69,937.69 89,457.30 114,424.83 59,747.56
应收账款 207,290.44 33.11% 265,145.20 339,147.23 433,803.22 226,512.78
预付账款 36,315.44 5.80% 46,451.08 59,415.57 75,998.46 39,683.02
存货 47,939.52 7.66% 61,319.44 78,433.69 100,324.54 52,385.02
经营性流动资产 346,222.66 55.30% 442,853.41 566,453.79 724,551.04 378,328.38
应付票据 71,357.13 11.40% 91,272.90 116,747.17 149,331.30 77,974.17
应付账款 129,464.35 20.68% 165,597.85 211,816.21 270,934.11 141,469.76
预收账款 9,117.80 1.46% 11,662.58 14,917.61 19,081.12 9,963.31
经营性流动负债 209,939.28 33.53% 268,533.33 343,480.99 439,346.53 229,407.25
流动资金占用金额 136,283.38 21.77% 174,320.07 222,972.81 285,204.52 148,921.13
根据上述测算，公司 2021 年-2023 年新增流动资金缺口规模为 148,921.13
万元，超过本次拟用于补充流动资金的募集资金金额 120,000.00 万元。本次补充
流动资金项目的实施，将有效使营运资金与公司的生产经营规模和业务状况相匹
配，优化财务结构，减少财务费用，提高抗风险能力，提升公司的财务稳健程度。
二、本次募投项目目前进展情况、预计进度安排及资金的预计使用进度，
是否存在置换董事会前投入的情形
（一）年产 75 万吨太阳能装备用超薄超高透面板制造项目
截至本反馈回复签署日，本次募投项目处于工程建设及装修阶段，包括土建
工程、管线、电气、仪表的安装等阶段性工作。
本次募投项目建设周期为 18 个月，厂房建设及设备安装将在 13 个月内进行，
铺底流动资金在项目开始建设后投入使用，具体情况如下表所示：
投资比 投资进度
序号 投资项目 金额（万元）
重 T0 T1
项目建设进度安排具体如下：
T+18
阶段/时间（月） 1 1 1 1 1 1 1 1 1
可行性研究
初步规划、设计
工程建设及装修
设备采购及安装
人员招聘及培训
试运营
本次可转债发行方案于 2021 年 6 月 16 日经公司第六届董事会第三次会议审
议通过。本项目由于项目建设需要，在本次董事会审议前已发生部分资金投入，
合计金额为 21,879.14 万元。本募投项目资本性投入金额 222,399.40 万元扣除董
事会前已投入金额为 200,520.26 万元，超过本项目拟使用募集资金 194,500.00
万元。本项目拟使用募集资金投入金额已扣除上述董事会前投入资金，未来不存
在置换董事会前投入的情形。
（二）分布式光伏电站建设项目
截至本反馈回复签署日，本次募投项目处于前期准备工作阶段，包括初步设
计、施工图纸设计等阶段性工作。
本次募投项目建设周期为 36 个月，具体情况如下表所示：
投资进度
序号 投资项目 金额（万元） 投资比重
T0 T1 T2
项目建设进度安排具体如下：
序 第一年（T0） 第二年（T1） 第三年（T2）
工作内容
号 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4
竣工验收（并网送
电）
本次可转债发行方案于 2021 年 6 月 16 日经公司第六届董事会第三次会议审
议通过。在该次董事会决议日前，公司未对募投项目进行投入，因此不存在使用
募集资金置换董事会前投入的情形。
（三）年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项目
截至本反馈回复签署日，本次募投项目处于建筑工程及部分设备安装调试阶
段，包括建窑、砌筑、加工线重建等阶段性工作。
本次募投项目建设周期为 12 个月，具体情况如下表所示：
投资进度
序号 投资项目 金额（万元） 投资比重
T0
项目建设进度安排具体如下：
序 第一年（T0）
项目内容
号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
本次可转债发行方案于 2021 年 6 月 16 日经公司第六届董事会第三次会议审
议通过。在该次董事会决议日前，公司未对募投项目进行投入，因此不存在使用
募集资金置换董事会前投入的情形。
（四）补充流动资金项目
补充流动资金项目所使用资金需待募集资金到位后方可投入，不存在置换董
事会前投入的情形。
三、本次募投项目新增产能规模合理性及新增产能消化措施
本次募投项目中年产 75 万吨太阳能装备用超薄超高透面板制造项目建成后
新建 2 条窑炉熔化能力为 1,200 吨/天的生产线。
（一）新增产能规模合理性
多年来，公司始终坚持“长远布局、合理规划”的发展战略，紧紧抓住下游
行业的市场发展机遇，全面整合公司优势资源，不断加强公司的国内外市场竞争
力。
在新的行业环境下，公司作为国内领先的光伏玻璃供应商，产品获得客户一
致认可，客户订单需求不断增加，产销规模稳步扩大，现有产品线的产能利用率
已经趋于饱和，光伏玻璃原片产能不足的矛盾日益凸显。报告期内，公司光伏玻
璃窑炉基本上实现 24 小时满负荷生产，产销率始终维持高位，如果不对此情况
加以改善，随着我国对太阳能等可再生资源的进一步利用，光伏玻璃市场对低成
本、高品质、大规模产能需求进一步扩大，公司将错过良好的发展机遇，严重影
响公司市场份额的提升，进而影响公司的可持续发展。因此，为了缓解产能瓶颈，
提高供货能力，进一步扩大生产线建设是公司业务可持续发展的必然选择。
本项目的顺利实施将大幅度提升公司供货能力，显著提高公司现有的生产能
力和生产水平，突破产能瓶颈，增加光伏玻璃成品产量，巩固提升市场占有率，
增强盈利能力，推动公司快速形成产业规模化发展。
根据国家发改委等三部委发布的《通知》要求，以及行业协会以“提质增效”
为目的，要求装备落后、高能耗、环保排放不达标、超设计能力拉引以牺牲质量
为代价的企业“减产、限产”等相关精神，老工艺、低效率和高成本的产品作为落
后产能将被逐渐淘汰，而生产工艺和技术水平领先、高效率的光伏产品，受政策
引导和鼓励，将会有广阔的市场空间。
同时，目前国内光伏玻璃窑炉根据耐火材料质量、熔窖结构、砌筑质量等多
方面的综合影响窑龄维持在 8-10 年左右，后续需要进行冷修技改，否则成品率
会下降且能耗会大幅提升。公司窑炉冷修一般为拆除窑炉重新改造，建造时间较
长，投资规模较大。近几年公司原有 500 吨/天、600 吨/天光伏玻璃窑炉陆续开
始进入冷修阶段，新增募投项目提升的产能一定程度上替代冷修窑炉的产能。
光伏玻璃行业的成本优势主要来自于规模优势，单炉规模越大，生产成本越
低。具体主要体现在几个方面：一是降低单吨能耗，大窑炉内部的燃料和温度更
稳定，因此所需要的原材料和能耗更少；二是提高成品率，成品率的损失来源包
括切边和不良品，其中切边是损失的主要来源，随着单线规模的大幅提升，需切
除的废边占比、生产线有效面积覆盖率等指标较原有产能得到了明显优化。因此，
光伏玻璃企业唯有持续规模化经营才能有效降低经营成本、抵御市场波动风险，
增强产品市场竞争力。
公司目前是行业内少数拥有日熔量千吨级以上生产线的光伏玻璃生产企业，
在生产规模、生产效率和生产成本上具备明显的竞争优势。本次年产 75 万吨太
阳能装备用超薄超高透面板制造项目将在之前投产成功经验的基础上，继续配备
目前全世界最为先进的光伏玻璃生产线之一，采用具有自主知识产权的新一代中
国光伏组件技术。未来随着该募投项目产能的持续释放，将进一步巩固甚至放大
公司的规模优势，提升公司的市场竞争力以及抗风险能力，有利于公司长期稳定
的发展，巩固并提高在光伏玻璃行业的领先地位。
在各国逐步完善的法律法规政策的推动下，光伏发电全面进入规模化发展阶
段，中国、欧洲、美国、日本等传统光伏发电市场继续保持快速增长，东南亚、
拉丁美洲、中东和非洲等地区光伏发电新兴市场也快速启动。在过去的 10 年里，
光伏发电度电成本下降了约 90%，从 10 年前的 0.362 美元下降到 3.9 美分，光伏
发电目前已在包括中国在内的全球大部分地区实现了“平价上网”，乐观预计未来
网”时代的开启，将推动可再生能源的占比大幅提升，加速取代传统化石能源，
光伏行业发展也将迎来更快发展阶段，根据国际能源署（IEA）的预测，到 2030
年全球光伏累计装机量有望达到 1,721GW，到 2050 年将进一步增加至 4,670GW，
未来发展空间巨大。受益于光伏行业的高速发展，未来光伏玻璃行业需求亦将保
持快速增长的趋势。
综上所述，公司为全球光伏玻璃行业第二大企业，在行业内具备较强的竞争
优势，新增产能有助于巩固并提高在光伏玻璃行业的领先地位，替代行业内的落
后产能。同时，报告期内公司实际生产已基本达到满负荷状态，同期产销率较高，
公司需要进一步提升产能以满足与日俱增的市场需求。因此，本次募投项目新增
产能具有合理性。
（二）新增产能消化措施
（1）光伏行业市场空间广阔、全球新增装机量保持高速增长带动光伏玻璃
行业市场需求不断增长
当今世界，能源短缺与环境污染已成为人类社会可持续发展的阻碍，大力发
展绿色再生能源成为未来发展的趋势，光伏发电作为一种新的发电方式，以其无
污染、无噪音、维护简单等优势得到了人们的广泛关注，成为未来最具潜能的替
代能源。在全球各国产业政策扶持及发电成本快速下降的推动下，光伏行业新增
装机规模持续保持增长，2020 年全球光伏新增装机达到 130GW 左右，累计装机
量达到 760.4GW。“十四五”期间，预计全球每年新增光伏装机约 210-260GW。
同时，根据 ITRPV 的乐观预测，全球光伏装机量在 2050 年将达到 25TW，光伏
行业发展潜力巨大。
从我国来看，近年来我国能源行业以绿色低碳为方向，推动化石能源清洁化
和太阳能、风能等非化石能源规模化发展，加快构建清洁低碳、安全高效的能源
体系。太阳能光伏发电作为我国能源结构改革重要手段，已成为具有巨大发展潜
力的重要战略新兴行业，2008-2020 年，我国光伏累计并网装机容量由 0.14GW
迅速发展至 253GW，累计装机规模提升超过 1,800 倍，其中 2020 年，我国新增
光伏并网装机容量为 48.2GW，创历史第二高，同比增加 60.1%，新增和累计装
机容量仍然保持全球第一。2020 年 12 月，习近平总书记在全球气候雄心大会上
提出我国二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中
和，即到 2030 年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比 2005 年下降 65%
以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到 25%左右，风电、太阳能发电总装
机容量将达到 12 亿千瓦以上；到 2060 年，非化石能源消费比重达到 80%以上，
碳中和目标顺利实现。2021 年是国家“碳达峰、碳中和”目标实施的第一年，在“双
碳”目标和构建新能源为主体的新型电力系统的激励下，“十四五”期间国内年均
新增光伏装机量有望达到 70GW，乐观预计达到 90GW。
光伏玻璃作为晶硅光伏组件生产的必备材料，是太阳能发电机的重要组成部
分，受益于光伏产业的高速发展以及双玻组件渗透率的不断提升，光伏玻璃行业
呈现稳定增长趋势。根据 Global Industry Analysts 的研究报告，全球太阳能光伏
玻璃市场在 2020 年估计为 76 亿美元，预计到 2027 年将达到 447 亿美元的市场
规模，复合年增长率为 28.8%，市场需求持续增长。光伏玻璃产业快速增长的市
场需求将为产能消化带来有力的市场保障。
（2）双玻组件渗透率不断提升，光伏玻璃市场空间广阔
双玻组件采用两块光伏玻璃作为面板和背板，而单玻组件仅采用一块光伏玻
璃作为面板，经测算，双玻组件对光伏玻璃的需求量相比单玻组件将至少提高
更长、耐候性、耐磨性、耐腐蚀性更强等优势，目前市场占比正在快速提升。根
据中国光伏行业协会的相关数据统计及预测，2020 年双玻组件市场占比较 2019
年上涨 15.7 个百分点至 29.7%，到 2030 年有望接近 75%。未来随着双玻组件的
渗透率快速提升，光伏玻璃的性能要求及需求将会进一步提高，光伏玻璃需求量
的增速预计将进一步提升。
保障
公司与国内外知名光伏组件企业建立并维持了长期、稳定的合作关系。基于
性价比优势，大型光伏组件企业对光伏玻璃由原来的依赖进口转向国内采购，并
与公司建立了良好的合作关系。经过多年的发展与长期积累，公司已建立了稳定
的销售渠道，与一大批全球知名光伏组件厂商建立了长期合作关系，如隆基股份、
天合光能、韩华集团、晶澳科技等。
（1）在手订单
报告期内，公司光伏玻璃业务与国内行业领先的光伏组件生厂商建立了长期
稳定的战略合作关系。截至 2021 年 11 月 30 日，公司光伏玻璃在手订单合计约
个多月公司现有产能，在手订单较为充裕。报告期内，公司光伏玻璃产品需求旺
盛，客户认可度较高。
（2）销售长单
除上述在手订单外，报告期内，公司与多家大型光伏组件企业签订了光伏玻
璃长单销售合同，部分主要长单具体情况如下：
①公司与隆基股份签订光伏玻璃长单销售合同，履行期限自 2019 年 7 月 1
日至 2021 年 12 月 31 日，合计销售数量 1.62 亿平方米，预估合同总金额约 42.5
亿元人民币（按照卓创周评合同签订期公布的光伏玻璃均价测算，含税），平均
每年 6,464 万平方米。
长单销售合同 2021 年光伏玻璃采购量的基础上增加 2,786 万平方米，并约定 2022
年-2023 年公司向隆基股份采购 46GW 光伏组件用光伏玻璃，具体订单价格每月
协商确定，公司预计本次补充协议销售光伏玻璃约 3.15 亿平方米，预计总金额
约 117 亿元人民币（按照卓创周评合同签订期公布的光伏玻璃均价测算，含税）。
②公司与晶科能源签订光伏玻璃长单销售合同，履行期限自 2021 年 1 月 1
日至 2023 年 12 月 31 日，合计销售 3.38 亿平方米，预估合同金额约 89.08 亿元
人民币（按照卓创周评合同签订期公布的光伏玻璃均价测算，含税）。
③公司与东方日升签订光伏玻璃长单销售合同，履行期限自 2021 年 1 月 1
日至 2023 年 12 月 31 日，合计销售 2.34 亿平方米，预估合同金额约 141.96 亿元
人民币（按照卓创周评合同签订期公布的光伏玻璃均价测算，含税）。
④公司与晶澳科技签订光伏玻璃长单销售合同，履行期限自 2021 年 8 月 1
日至 2024 年 7 月 31 日，其中 2021 年预估销售 0.18 亿平方米，2022 年至 2024
年需求数量和需求规格分别在每年度第四季度双方协商确定。
公司现有产能无法满足公司销售长单的需求，本次募投项目建成后新增产能
将为公司充足的在手订单以及销售长单提供坚实的保障。
（3）优质的客户储备为产能消化提供了坚实的基础
公司为国内率先掌握光伏玻璃生产工艺并进行量产的企业之一。福莱特光伏
玻璃作为国内外知名品牌，其成熟、稳定的工艺控制技术与优质产品形象已经深
入业界。报告期内，公司光伏玻璃业务与国内行业领先的光伏组件生厂商建立了
长期稳定的战略合作关系，与组件行业排名靠前的隆基、韩华、天合光能、晶澳
等公司都签订了年度框架合作协议，为本次募投项目新增产能的消化提供了坚实
的基础。
综上所述，公司报告期内在手订单及销售长单较为充裕，公司光伏玻璃业务
与国内行业领先的光伏组件生厂商建立了长期稳定的战略合作关系。随着本次募
投项目达产，公司将继续积极开拓客户资源，深度挖掘并满足客户需求，持续巩
固与重要客户的长期合作关系，进一步扩大销售规模，为本次募投项目顺利开展
提供稳定的市场保障。
撑
公司于 2006 年通过自主研发成为国内第一家打破国际巨头对光伏玻璃的技
术和市场垄断的企业，成功实现了光伏玻璃的国产化。公司是国内第一家、全球
第四家通过瑞士 SPF 认证的企业，获得多项光伏玻璃技术相关的奖项，其中包
括由中华人民共和国科学技术部颁发的国家重点新产品奖。早在 2008 年公司的
光伏玻璃经全球知名光伏电池组件公司——日本夏普公司测试使用，产品质量达
到与国际著名光伏玻璃制造商日本旭硝子、英国皮尔金顿公司、法国圣戈班公司
相同的水平。
光伏玻璃的生产具有刚性特征，窑炉结构设计直接影响了生产效率及生产成
本，大型窑炉具备更高的熔化率及成品率，生产效率更高，生产成本更低。具体
主要体现在几个方面：一是降低单吨能耗，大窑炉内部的燃料和温度更稳定，因
此所需要的原材料和能耗更少；二是提高成品率，成品率的损失来源包括切边和
不良品，其中切边是损失的主要来源，随着单线规模的大幅提升，需切除的废边
占比、生产线有效面积覆盖率等指标较原有产能得到了明显优化。因此，光伏玻
璃企业唯有持续规模化经营才能有效降低经营成本、抵御市场波动风险，增强产
品市场竞争力。
公司目前是行业内仅有的少数拥有日熔量千吨级以上的生产线光伏玻璃生
产企业，在生产规模、生产效率和生产成本上具备明显的竞争优势。公司募投项
目投产后将进一步扩大生产规模，持续保持公司在生产效率和生产成本的优势，
提升公司市场竞争力以及抗风险能力，为产能消化提供了强有力的保障。
四、本次募投项目预计效益情况，效益测算依据、测算过程，效益测算是
否谨慎
（一）年产 75 万吨太阳能装备用超薄超高透面板制造项目
公司拟投资 239,312.70 万元用于太阳能装备用超薄超高透面板制造项目，新
建 2 条窑炉熔化能力为 1,200 吨/天的生产线。本项目内部收益率为 9.87%，投资
回收期（含建设期 18 个月）为 8.59 年（所得税后）。项目完全达产后，年平均
实现销售收入 161,923.06 万元，净利润 17,538.49 万元。整体效益测算情况如下
表所示：
单位：万元
项目 T1 T2 T3 …… T10
一、营业收入 80,961.53 161,923.06 161,923.06 …… 161,923.06
减：主营业务成本 62,487.20 121,930.23 122,081.29 …… 113,227.14
二、毛利 18,474.33 39,992.83 39,841.76 …… 48,695.92
项目 T1 T2 T3 …… T10
税金及附加 - 255.46 1,804.00 …… 1,786.83
管理费用 2,290.22 4,305.61 4,305.61 …… 4,305.61
销售费用 3,863.88 7,727.76 7,727.76 …… 7,727.76
研发费用 3,371.05 6,742.10 6,742.10 …… 6,742.10
三、利润总额 8,949.18 20,961.90 19,262.29 …… 28,133.61
减：所得税 1,342.38 3,144.28 2,889.34 …… 4,220.04
四、净利润 7,606.80 17,817.61 16,372.95 …… 23,913.57
毛利率 22.82% 24.70% 24.61% …… 30.07%
净利润率 9.40% 11.00% 10.11% …… 14.77%
（1）营业收入估算
募投项目计划建设期为第 T0-T1，投入运营后 T1 年达产率 50%，T2 年达产
率 100%，募投项目达产销量为 7,955.35 万平方米。根据公司情况和行业特点，
募投项目产品单价以行业平均售价作为技术经济评价的依据。
单位：万元
序
项目 T0 T1 T2 T3 …… T10
号
一 光伏组件盖板玻璃 - 80,961.53 161,923.06 161,923.06 …… 161,923.06
合计 - 80,961.53 161,923.06 161,923.06 …… 161,923.06
（2）总成本估算
募投项目达产年总成本费用估算为 140,961.16 万元。总成本费用包含产品成
本、税金及附加和期间费用，其中产品成本包含直接材料、直接人工和制造费用，
期间费用包含管理费用、销售费用和研发费用。具体如下表所示：
单位：万元
分项 T0 T1 T2 T3 ...... T10
一、主营成本 - 62,487.20 121,930.23 122,081.29 ...... 113,227.14
直接材料 - 22,990.80 46,131.18 46,282.24 ...... 47,382.88
直接人工 - 1,746.80 3,493.60 3,493.60 ...... 3,493.60
制造费用（不含折旧与摊销） - 27,442.58 54,885.16 54,885.16 ...... 54,885.16
折旧与摊销 - 10,307.02 17,420.30 17,420.30 ...... 7,465.51
二、税金及附加 - - 255.46 1,804.00 ...... 1,786.83
三、管理费用 - 2,290.22 4,305.61 4,305.61 ...... 4,305.61
四、销售费用 - 3,863.88 7,727.76 7,727.76 ...... 7,727.76
五、研发费用 - 3,371.05 6,742.10 6,742.10 ...... 6,742.10
总成本费用合计 - 72,012.35 140,961.16 142,660.77 ...... 133,789.45
付现成本 - 61,705.33 123,540.86 125,240.47 ...... 126,323.94
固定成本 - 19,832.17 36,451.23 37,999.77 ...... 28,027.81
（1）产品单价
募投项目产品单价估算为 20.35 元/平方米（不含税），当前对应含税价为
募投项目估算产品单价（不含税）与报告期内公司光伏玻璃实际产品单价对
比如下表所示：
期间 单价（元/平方米）
各期平均 26.20
本次募投项目 20.35
募投项目估算产品单价明显低于报告期各期公司光伏玻璃实际产品单价均
值，接近报告期内 2018 年度受“531”政策影响后的公司光伏玻璃平均单价最低
值，估算较为合理、谨慎。
募投项目估算产品单价（含税）与报告期内光伏玻璃产品市场报价对比如下
图所示：
市场价格数据来源：卓创资讯
司经营情况受到国家发展改革委、财政部和国家能源局颁布的《关于 2018 年光
伏发电有关事项的通知》（“531 新政”）影响，该政策限制了光伏电站的建设规
模，并降低了光伏电站的整体补贴强度，导致 2018 年二季度开始光伏玻璃市场
价格快速下降，且 2018 年下半年处于价格低位。
源局接连颁布《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》、《关于公布
的部分影响。2019 年光伏玻璃价格相对 2018 年下半年价格明显回升。
高位，公司受国内疫情影响较小。进入 4 月份后，随着全球疫情的爆发，海外市
场需求由于停工停产有所下降，光伏玻璃价格连续下调，市场价格由年初的 29
元/平米（含税）下调至 24 元/平米（含税）。2020 下半年，光伏行业由于国内抢
装以及海外疫情缓和，市场需求大幅回升，叠加双玻渗透率持续提升，光伏玻璃
需求旺盛，而反观供给端增量较为有限。供不应求使得光伏玻璃价格从 7 月份的
（含税）的高点并维持稳定。
下游组件厂商利润下降，放缓接单节奏，开工率降至五六成，光伏玻璃需求受到
阶段性抑制，一方面由于随着 2020 年下半年及 2021 年上半年光伏玻璃新增产能
的逐步释放，光伏玻璃供应量快速增加，导致光伏玻璃价格快速下降，6 月末已
降至 23 元/平米（含税）。进入下半年，随着光伏行业上游硅料价格逐步下降，
光伏组建企业开工率回升，在光伏新增装机量加速增长的背景下，光伏玻璃价格
已经企稳并小幅回升。
投项目产品单价 23.00 元/平米（含税），估算较为合理、谨慎。
综上，本次募投项目对产品销售价格的估算已充分考虑行业发展趋势及未来
市场竞争情况，本次募投项目产品销售均价低于报告期内公司销售价格与市场平
均价格，估算具有较好的合理性、谨慎性。
（2）成本、费用
本次募投项目成本、费用等估值方法如下：
史经营数据以及未来发展需求，销售费用按销售收入 4.77%计取，研发费用按销
售收入 4.16%计取，其他管理费用按 T1 年销售收入 2.83%计取，T2-T10 按销售
收入 2.66%计取；
折旧法分 8 年折旧，残值率 5%；土地使用权按直线法 50 年摊销，无残值；
定。
上述成本、费用测算已较为充分的考虑了产品市场情况与公司实际情况，具
有较好的谨慎性与合理性。
（3）毛利率
毛利率是反映效益测算谨慎性的重要综合指标。募投项目估算毛利率与报告
期内公司光伏玻璃实际毛利率以及与公司最可比的同行业上市公司信义光能毛
利率对比如下表所示：
项目 发行人 信义光能
各期平均 40.06% 39.64%
本次募投项目 24.70% N/A
由上表可见，募投项目估算毛利率低于报告期各期公司及同行业上市公司信
义光能光伏玻璃实际毛利率均值。本次募投项目毛利率估算合理、谨慎。
综上所述，本次募投项目经济效益测算相关指标较为谨慎，具备合理性和可
实现性。
（二）分布式光伏电站建设项目
项目不直接产生经济效益，项目实施后预计年发电量为 18,798 万千瓦时，
采取“自发自用”方式运营，发电量将全部用于公司日常生产经营，按安徽省平均
工业采购电价成本 0.55 元/度初步匡算，18,798 万千瓦时用电量可年节省采购成
本为 10,338.90 万元。同时，本项目的实施与我国“碳达峰、碳中和”发展方向相
契合，是对我国实现“碳达峰、碳中和”目标的积极响应，项目建成后总装机容量
约为 203.65Mwp，预计每年可节约标准煤约 67,361 吨，减少二氧化碳排放量约
综上，项目建成后有利于公司提升清洁能源使用比例，降本增效，提升企业
形象，有利于公司实现社会效益、经济效益相统一。
（三）年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项目
本项目系对公司原年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃生产线进行升级
改造，实现公司生产技术水平的提升，不形成新增产能，故未进行效益测算。
五、保荐机构核查意见
（一）核查程序
案、环评、能评，以及不动产权证书等文件，重点复核了其中审批内容与项目的
一致性、批文有效期、土地落实情况；
施募投项目的全部资质许可，查阅公司相关资质；
计划，以及资本性支出计划等，复核了投资数额的测算依据及过程；
事会前投入的情形；
单、销售长单，访谈了公司管理人员，了解公司本次募投项目新增产能的合理性
和消化措施；
和合理性。
（二）核查意见
经核查，保荐机构认为：
募投项目的募集资金投入不包含本次发行相关董事会决议日前已投入资金，不存
在置换董事会前资金投入的情形；
战略规划，能够提高公司整体竞争力，本次募投项目新增产能具备合理性；本次
募投项目新增产能消化合理可行；
慎、合理。
问题 2、请申请人说明报告期至今，公司实施或拟实施的财务性投资及类金
融业务的具体情况，并结合公司主营业务，说明公司最近一期末是否持有金额
较大、期限较长的财务性投资（包括类金融业务）情形，同时对比目前财务性
投资总额与本次募集资金规模和公司净资产水平说明本次募集资金量的必要
性。
请保荐机构发表核查意见。
答复：
一、请申请人说明报告期至今，公司实施或拟实施的财务性投资及类金融
业务的具体情况
（一）财务性投资及类金融业务的认定依据
（1）《发行监管问答》的相关规定
根据中国证监会于 2020 年 2 月发布的《发行监管问答——关于引导规范上
市公司融资行为的监管要求（修订版）》，上市公司申请再融资时，除金融类企业
外，原则上最近一期末不得存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可
供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。
（2）《再融资业务若干问题解答》的相关规定
根据中国证监会于 2020 年 6 月发布的《再融资业务若干问题解答》，财务性
投资的类型包括不限于：类金融；投资产业基金、并购基金；拆借资金；委托贷
款；以超过集团持股比例向集团财务公司出资或增资；购买收益波动大且风险较
高的金融产品；非金融企业投资金融业务等。
围绕产业链上下游以获取技术、原料或渠道为目的的产业投资，以收购或整
合为目的的并购投资，以拓展客户、渠道为目的的委托贷款，如符合公司主营业
务及战略发展方向，不界定为财务性投资。
金额较大指的是，公司已持有和拟持有的财务性投资金额超过公司合并报表
归属于母公司净资产的 30%（不包括对类金融业务的投资金额）。期限较长指的
是，投资期限或预计投资期限超过一年，以及虽未超过一年但长期滚存。
根据中国证监会于 2020 年 6 月发布的《再融资业务若干问题解答》，除人民
银行、银保监会、证监会批准从事金融业务的持牌机构为金融机构外，其他从事
金融活动的机构均为类金融机构。类金融业务包括但不限于：融资租赁、商业保
理和小贷业务等。与公司主营业务发展密切相关，符合业态所需、行业发展惯例
及产业政策的融资租赁、商业保理及供应链金融，暂不纳 入类金融计算口径。
（二）公司实施或拟实施的财务性投资情况
公司的主营业务光伏玻璃、浮法玻璃、工程玻璃和家居玻璃的研发、生产和
销售，以及玻璃用石英矿的开采、销售。公司成立以来一直围绕主营业务发展，
报告期初至本反馈意见回复出具日，公司不存在投资类金融业务的情形。
报告期初至本反馈意见回复出具日，公司不存在设立或投资产业基金、并购
基金的情形。
报告期初至本反馈意见回复出具日，公司不存在拆借资金、委托贷款、以超
过集团持股比例向集团财务公司出资或增资的情形。
报告期初至本反馈意见回复出具日，公司不存在购买收益波动大且风险较高
的金融产品的情形。报告期内，公司为提高资金使用效率，存在利用暂时闲置资
金购买银行理财产品的情形，为降低汇率、利率波动带来的风险购买的各项衍生
金融资产的情形，具体说明如下：
（1）理财产品
公司购买的相关银行理财产品均为保本低风险短期投资，具有持有周期短、
收益稳定、流动性强的特点，公司购买上述理财产品主要是为了对货币资金进行
现金管理、提高资金使用效率，不属于收益波动大且风险较高的金融产品，不属
于财务性投资。
（2）衍生金融工具
公司持有的衍生金融工具主要系公司为降低汇率、外币借款利率波动带来的
风险购买的各项衍生金融工具，发行人以外汇远期合约等衍生金融工具对汇率风
险导致的现金流量波动进行风险管理，以利率互换合约对部分外币借款的利率波
动风险进行风险管理。发行人持有的该等衍生金融工具主要系为对冲汇率风险和
利率风险而进行的风控措施，不以获得投资收益为主要目的，故不属于财务性投
资。
综上所述，报告期初至本反馈意见回复出具日，公司不存在购买收益波动大
且风险较高的金融产品的情形。
报告期初至本反馈意见回复出具日，公司不存在投资与主业不相关的金融业
务情况。
截至本反馈意见回复出具日，公司不存在拟实施财务性投资及类金融业务的
相关安排。
二、结合公司主营业务，说明公司最近一期末是否持有金额较大、期限较
长的财务性投资（包括类金融业务）情形
公司是目前国内领先的玻璃制造企业，主营业务为光伏玻璃、浮法玻璃、工
程玻璃和家居玻璃的研发、生产和销售。其中，光伏玻璃是公司最主要的产品，
截至 2021 年 6 月 30 日，公司不存在持有金额较大、期限较长的交易性
金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。
具体情况如下：
单位：万元
是否属于财务
项目 账面价值 备注
性投资
交易性金融资产 40,000.00 银行理财产品 否
衍生金融资产 221.50 外汇远期合约 否
衍生金融负债 92.94 外汇期权合同 否
其他应收款 4,820.53 押金、保证金、备用金 否
预缴税金、待抵扣税金
其他流动资产 14,310.28 否
及预付租金
持有嘉兴市燃气集团
其他权益工具投资 5,283.71 股份有限公司4.53%的 否
股权
持有嘉兴凯鸿福莱特
供应链管理有限公司
长期股权投资 1,994.89 40%的股权；持有凤阳 否
中石油昆仑燃气有限
公司35%的股权
（一）交易性金融资产
截至 2021 年 6 月 30 日，公司交易性金融资产 40,000.00 万元，均为公司购
买的银行结构性存款，购买上述结构性存款的目的为使用非公开发行闲置募集资
金进行现金管理，具有安全性高、流动性好、低风险，期限较短等特点，不属于
购买收益波动大且风险较高的金融产品，不属于财务性投资。
（二）衍生金融资产、负债
截至 2021 年 6 月 30 日，公司持有的衍生金融资产 221.50 万元，该衍生金
融资产主要系公司为降低汇率波动带来的风险购买的外汇远期合约；公司持有的
衍生金融负债 92.94 万元，该衍生金融负债主要系公司为降低汇率波动带来的风
险购买的外汇期权合同。发行人持有的该等衍生金融工具主要系为对冲汇率风险
而进行的风控措施，不以获得投资收益为主要目的，不属于财务性投资。
（三）其他应收款
截至 2021 年 6 月 30 日，公司其他应收款 4,820.53 万元，主要系支付的政府、
园区的保证金，以及业务正常开展过程当中的押金、备用金，不属于财务性投资。
（四）其他流动资产
截至 2021 年 6 月 30 日，公司其他流动资产 14,310.28 万元，主要系公司预
缴所得税和增值税留抵税额，不属于财务性投资。
（五）其他权益工具投资
截至 2021 年 6 月 30 日，公司其他流动资产 5,283.71 万元，具体情况如下：
是否属
被投资单 持股比
序号 账面价值（万元） 投资背景及原因 投资期限 于财务
位 例
性投资
加强与燃气供应商
司主要燃料的供应
报告期内，嘉兴燃气系公司嘉兴生产基地的天然气供应商，公司投资嘉兴燃
气系加强与燃气供应商的战略合作，保障公司主要燃料的供应，符合公司主营业
务及战略发展方向，不属于财务性投资。
（六）长期股权投资
截至 2021 年 6 月 30 日，公司长期股权投资账面价值为 1,994.89 万元，具体
明细如下：
是否
属于
序 被投资单 账面价值 持股
业务情况 投资背景及目的 财务
号 位 （万元） 比例
性投
资
嘉兴凯鸿 国际货物运输代 加强与物流公司的战略
福莱特供 理、国内货物运输 合作，提高产品物流的
应链管理 代理、道路货物运 响应协同速度，降低物
有限公司 输等 流成本
凤阳中石
天然气利用技术 加强与燃气供应商的战
油昆仑燃
气有限公
安装、销售等 燃料的供应
司
合计 1,994.89
嘉兴凯鸿福莱特供应链管理有限公司是浙江凯鸿物流股份有限公司与发行
人共同出资设立的公司，成立日期 2020 年 1 月 21 日，福莱特持股 40%，主要业
务是货物运输。福莱特投资设立凯鸿福莱特主要系为了加强与物流公司的战略合
作，提高产品物流的响应协同速度，降低物流成本。
凤阳中石油昆仑燃气有限公司是中石油昆仑燃气有限公司与发行人子公司
安福玻璃共同出资设立的公司，成立日期 2020 年 4 月 17 日，注册资本 3,000 万
元，其中安福玻璃出资 1,050 万元，占比 35%，主要业务是天然气管道安装、销
售、运营。公司投资设立凤阳中石油昆仑燃气有限公司主要系加强与燃气供应商
的战略合作，保障公司主要燃料的供应。
发行人上述投资均为围绕公司业务需求展开，围绕产业链上下游以获取物流
服务和原材料为目的的产业投资，并非以获得投资收益为主要目的，符合公司主
营业务及战略发展方向，不属于财务性投资。
综上所述，公司最近一期末不存在持有金额较大、期限较长的财务性投资（包
括类金融业务）情形，符合相关法律法规的规定。
三、本次募集资金具有必要性和合理性
根据前述分析，截至 2021 年 6 月 30 日，公司持有的财务性投资金额为 0
万元，公司净资产金额为 1,090,889.15 万元，本次募集资金全部围绕公司主营业
务发展的需要，具有必要性及合理性。
公司本次发行可转换公司债券募集资金总额（含发行费用）不超过 400,000
万元（含 400,000 万元），扣除发行费用后的募集资金净额拟投入以下项目：
单位：万元
序号 项目名称 投资总额 拟投入募集资金金额
年产75万吨太阳能装备用超薄超高透面板
制造项目
年产1,500万平方米太阳能光伏超白玻璃技
术改造项目
合计 446,526.41 400,000.00
年产 75 万吨太阳能装备用超薄超高透面板制造项目和年产 1,500 万平方米
太阳能光伏超白玻璃技术改造项目有利于公司提升规模化生产程度，降低综合能
耗，进一步突破产能瓶颈，从而扩大销售规模，提升公司的核心竞争力。分布式
光伏电站建设项目有利于公司响应“碳达峰、碳中和”发展的号召，降本增效，实
现可持续发展。公司上述项目均围绕公司主营业务开展，符合行业整体需求增长
的发展趋势，项目总投资较大，资本性支出金额较大，需要大量的长期资金支持，
因此本次募集资金量具有必要性和合理性。
同时，考虑公司目前的财务结构，公司补充与业务经营相适应的流动资金，
以满足公司持续、健康的业务发展，进一步增强公司资本实力，优化资产负债结
构，提升公司的盈利能力和抗风险能力。本次募集资金将部分用于补充流动资金
具有必要性和合理性。
四、保荐机构核查意见
（一）核查程序
告、理财产品认购协议、购买衍生金融工具相关的合同、对外投资协议、付款凭
证等资料，对公司报告期期初至今持有的财务性投资情况进行了核查；
计划等情况。
（二）核查意见
经核查，保荐机构认为：
财务性投资及类金融业务的情况。
资（包括类金融业务）。
有必要性和合理性。
问题 3、申请人报告期各期末应收账款和应收票据余额较高。
请申请人补充说明：（1）报告期各期末应收账款和应收票据余额较高的原
因及合理性，信用政策与同行业是否存在较大差异，是否存在放宽信用政策情
形；（2）结合账龄、期后回款及坏账核销情况、同行业可比公司情况等说明应
收账款坏账准备计提是否充分；（3）应收票据的构成情况及坏账准备计提情况，
是否存在应收票据逾期未兑付情形，应收票据坏账准备计提是否充分。
请保荐机构发表核查意见。
答复：
一、报告期各期末应收账款和应收票据余额较高的原因及合理性，信用政
策与同行业是否存在较大差异，是否存在放宽信用政策情形
（一）报告期各期末应收账款余额较高的原因及合理性
报告期各期末，公司应收账款余额分别为 86,434.19 万元、115,760.27 万元、
逐年增长，2021 年 6 月末公司应收账款较 2020 年末下降 21.07%。
报告期各期末，公司应收账款变动的具体情况如下：
单位：万元
项目 2021年1-6月 2020年 2019年 2018年
应收账款余额 116,003.64 146,962.71 115,760.27 86,434.19
营业收入 402,802.25 626,041.78 480,680.40 306,380.27
应收账款余额占 28.80%/14.40%（年
营业收入比 化）
长所致
公司是目前国内领先的玻璃制造企业，主要业务为光伏玻璃、浮法玻璃、工
程玻璃和家居玻璃的研发、生产和销售。其中，光伏玻璃是公司最主要的产品，
例分别为 68.96%、78.80%、83.98%和 83.00%。
长所致：随着公司安徽福莱特年产 90 万吨光伏组件盖板玻璃项目、越南福莱特
光伏玻璃生产线、年产 75 万吨光伏组件盖板玻璃一期项目等项目陆续投产转固，
公司产销规模持续扩大，同时受益于光伏终端需求持续向好，双玻组件渗透率提
高带来玻璃需求量提升，光伏玻璃行业整体景气度较高，导致公司营业收入快速
增长、应收账款亦相应增长。
年，光伏行业由于国内抢装以及海外疫情缓和，市场需求大幅回升，导致光伏玻
璃供不应求，公司逐步加强应收账款回收管理，导致 2021 年 6 月末应收账款余
额有所下降。
公司根据产品类型以及客户的财务状况、采购规模、历史回款信用状况等因
素给予客户不同的信用政策。公司最主要产品光伏玻璃的客户账期一般在 60-90
天之间。报告期各期，公司与主要客户的框架合同、销售订单关于信用期的约定
未发生重大变化。
报告期内，虽然公司营业收入和应收账款均快速上涨，但公司应收账款余额
占营业收入的比呈下降趋势：28.21%、24.08%、23.47%和 14.40%（年化），说明
公司对应收账款进行了良好的管控，公司营收质量较高，不存在放宽信用政策的
情形。
报告期各期末，公司与同行业可比上市公司的应收账款（净额）占营业收入
的比例如下：
可比上市公司 2021 年 1-6 月 2020 年 2019 年 2018 年
信义光能 84.25% 43.01% 46.64% 45.00%
亚玛顿 33.01% 26.15% 49.94% 38.74%
南玻 A 12.73% 6.39% 6.20% 5.58%
算术平均值 43.33% 25.18% 34.26% 29.77%
福莱特 27.56% 22.18% 23.03% 26.80%
注：2021 年 1-6 月应收账款（净额）占营业收入的比重未年化计算。
报告期内，南玻 A 业务以平板玻璃、工程玻璃等为主，光伏玻璃收入占比
相对较低，平板玻璃销售政策通常为现款现货，工程玻璃业务应收账款账期整体
短于光伏玻璃，导致其应收账款占营业收入的比例较低。发行人应收账款占营业
收入的比例低于同行业平均值，反映了发行人较强的应收账款管理能力。
综上所述，报告期内公司的业务模式和信用政策未发生实质变化，公司应收
账款的增长主要来源于报告期内营业收入的增长。与同行业上市公司信义光能、
亚玛顿相比，发行人的应收账款占营业收入的比例处于行业中的领先水平，反映
了发行人对应收账款回收风险的有效控制及在经营资金周转、货款回笼等方面的
良好管理能力。发行人应收账款水平是合理的。
（二）报告期各期末应收票据余额较高的原因及合理性
光伏业务较普遍采用票据结算，根据公司结算政策，国外销售主要通过电汇
进行结算，国内销售以承兑汇票、电汇结算为主，辅以少量的商业承兑汇票进行
结算。
报告期各期末，应收票据余额情况如下：
单位：万元
项目 日/ 日 日 日
应收票据 91,474.61 54,677.26 197,841.70 91,129.45
营业收入 402,802.25 626,041.78 480,680.40 306,380.27
应收票据占营业 22.71%/11.36%
收入的比重 （年化）
别为 91,129.45 万元、197,841.70 万元、54,677.26 万元及 91,474.61 万元，占营
业收入比例分别为 29.74%、41.16%、8.73%和 22.71%。
（1）公司以内销为主，主要客户为全球知名光伏组件制造商，具有规模大、
信誉良好等特点，发行人综合考虑客户的资信情况、合作期限、交易金额等因素，
对这些质地较好、信用状况佳的客户选择以票据或票据加电汇形式结算。报告期
内，随着公司营业收入规模的快速增长，公司使用票据结算规模进一步增加，因
此导致公司各期末应收票据余额较高且总体呈增长的趋势。
（2）2018-2019 年末，公司应收票据余额较大的原因除正常经营活动中收到
以票据形式结算的货款外，出于谨慎性原则，公司对期末尚未到期的，已背书或
贴现的票据未予以终止确认也是重要的原因之一。剔除未终止确认票据影响后应
收票据余额为 23,461.80 万元和 59,607.94 万元，占营业收入的比重在 10%左右，
较为合理。
（3）为提高财务效率，2019 年以来公司增加了与合作银行开展票据池业务
的规模。具体而言，公司及子公司在收到银行承兑汇票后质押给银行，形成票据
池的质押额度，公司及子公司可以质押额度为限开具新的银行承兑汇票用于支付
供应商货款等。通过开展票据池业务，公司实现了票据资源的有效利用，在不同
主体之间实现票据资源流转，且解决了公司在业务场景中收付票据金额错配、期
限错配的问题，有利于减少货币资金占用，提高财务效率。
司对银行承兑汇票进行了分类管理所致：
（1）2020 年度开始公司对银行承兑汇票进行了分类管理，将信用等级较高
的银行出具的银行承兑汇票单独进行管理，以在需要时背书或者贴现，其中公司
认定为信用等级较高的银行分别为：6 家大型商业银行（中国银行、中国农业银
行、中国建设银行、中国工商银行、中国邮政储蓄银行、交通银行）和 9 家上市
股份制商业银行（招商银行、浦发银行、中信银行、中国光大银行、华夏银行、
中国民生银行、平安银行、兴业银行、浙商银行）。公司对于由信用等级较高的
银行出具的银行承兑汇票在期末已背书或贴现的进行了终止确认，2020 年末及
（2）同时，对于公司持有的由信用等级较高的银行出具的银行承兑汇票（截
至期末未背书或贴现的部分），由于持有这些特定银行承兑汇票的业务模式既以
收取合同现金流量为目标又以出售该金融资产为目标的，故公司将其分类为以公
允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，列示于应收款项融资，2020
年末及 2021 年 6 月末列示于应收款项融资的应收票据金额分别为 68,453.07 万
元、110,298.14 万元。
应收票据的影响
综上，报告期内，若剔除应收票据未终止确认金额影响及增加列示于应收款
项融资科目的应收票据金额后，应收票据余额情况如下：
项目
日 31日 日 31日
应收票据（1） 91,474.61 54,677.26 197,841.70 91,129.45
其中：已背书/贴现银行 47,654.38 39,621.46 138,233.76 67,667.65
承兑汇票未终止确认的
金额（2）
列示于应收款项融资的
应收票据（3）
结存在手的汇票
（4=1-2+3）
由上表可见，如果考虑已背书或贴现应收票据未终止确认金额和列示于应收
款项融资科目的应收票据的影响，报告期各公司应收票据余额分别为 23,461.80
万元、59,607.94 万元、83,508.87 万元和 154,118.37 万元，呈逐年增长的趋势，
主要系随着公司光伏玻璃业务的快速发展，应收票据余额随着营业收入的增长而
快速增长，同时为提高财务效率，公司增加了与合作银行开展票据池业务，符合
公司实际经营的情况。
（三）信用政策与同行业是否存在较大差异，是否存在放宽信用政策情形
公司根据产品类型以及客户的财务状况、采购规模、历史回款信用状况等因
素给予客户不同的信用政策。公司最主要产品光伏玻璃的客户账期一般在 60-90
天之间。报告期各期，公司与主要客户的框架合同、销售订单关于信用期的约定
未发生重大变化。
幅回升，导致光伏玻璃供不应求，公司逐步加强应收账款回收管理，公司不存在
放宽信用政策的情形。
报告期内，公司应收账款周转情况如下所示：
项目 2021 年 1-6 月 2020 年 2019 年 2018 年
应收账款周转率（次/年） 6.45 5.02 4.98 4.62
应收账款周转期（天） 55.81 71.71 72.29 77.92
注：应收账款周转率＝营业收入/应收账款平均余额
报告期内，公司应收账款周转天数 2018 年至 2020 年总体保持稳定，略有下
降；2021 年上半年，由于 2020 年下半年开始光伏玻璃供不应求，公司逐步加强
应收账款回收管理，导致周转天数有所下降。总体而言，公司周转天数与既定信
用政策保持一致，一定程度上根据市场需求情况加强了应收账款回收管理，不存
在放松信用政策的情况。
由于公开披露信息有限，同行业可比公司信用政策难以完整收集，而信义光
能与公司系光伏玻璃行业内排名前二的公司，主要产品、工艺水平、窑炉体量和
生产环节最为相近，故对比信义光能与公司的信用政策：根据信义光能披露的年
报，其光伏玻璃业务给予客户的信用期一般在 30-90 天之间，公司信用政策与同
行业上市公司不存在重大差异。
报告期内，公司与同行业可比上市公司应收账款周转率如下所示：
可比上市公司 2021 年 1-6 月 2020 年 2019 年 2018 年
信义光能 2.03 1.81 2.36 2.21
亚玛顿 2.30 3.39 2.00 3.10
南玻 A 8.68 16.03 16.86 17.25
算术平均值 4.34 7.08 7.07 7.52
福莱特 6.45 5.02 4.98 4.62
由上表可以看出，报告期内，公司应收账款周转率分别为 4.62、4.98、5.02、
工程玻璃等为主，光伏玻璃收入占比相对较低，平板玻璃销售政策以款到发货为
主，工程玻璃业务应收账款账期明显短于光伏玻璃，导致其应收账款周转率较快。
公司的应收账款周转率优于同行业可比上市公司信义光能和亚玛顿，主要原因为
信义光能除光伏玻璃销售业务外，其部分收入来源于太阳能发电场业务和 EPC
服务，太阳能发电场业务和 EPC 服务相较光伏玻璃销售业务应收账款周转率较
低，总体上降低了公司的应收账款周转率；亚玛顿除光伏玻璃销售业务外，光伏
组件销售业务对应的应收账款周转率较低，一定程度上降低了公司的应收账款周
转率。
综上所述，报告期内，公司信用政策未发生重大变化，与同行业上市公司相
比不存在重大差异，公司不存在放松信用政策的情形。
二、结合账龄、期后回款及坏账核销情况、同行业可比公司情况等说明应
收账款坏账准备计提是否充分
（一）应收账款账龄变动情况
报告期各期末，公司应收账款余额的账龄结构如下：
单位：万元
账龄
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
合计 116,003.64 100.00% 146,962.71 100.00% 115,760.27 100.00% 86,434.19 100.00%
报告期各期末，公司一年以内的应收账款余额占比分别为 98.24%、98.90%、
（二）应收账款期后回款情况
报告期内，公司应收账款回款情况如下：
单位：万元
时间 期末余额 期后回款金额（截至2021年10月31日） 回款率
注：回款率=期后回款总额/应收账款期末余额*100%。
由上表可以看出，公司报告期各期末的应收账款回款率分别为 99.04%、
（三）应收账款核销情况
单位：万元
项目
坏账核销金额 17.62 110.24 347.25 102.73
期末应收账款余额 116,003.64 146,962.71 115,760.27 86,434.19
坏账核销金额占期末应 0.02% 0.08% 0.30% 0.12%
收账款余额的比重
坏账计提金额 4,982.95 8,125.34 5,035.71 4,314.67
坏账计提比重 4.30% 5.53% 4.35% 4.99%
报告期内，公司核销应收账款金额较小，公司计提的应收账款坏账准备足以
覆盖各期坏账核销规模，应收账款回收风险较小。
（四）应收账款坏账准备计提情况
报告期内，公司严格按照已经制定的坏账准备计提政策计提坏账。报告期各
期，计提的应收账款坏账准备分别为 4,314.67 万元、5,035.71 万元、8,125.34 万
元和 4,982.95 万元，占应收账款的比例分别为 4.99%、4.35%、5.53%和 4.30%。
（五）公司坏账计提与同行业对比情况
报告期各期，公司坏账准备集体情况与同行业可比上市公司对比情况如下：
单位：万元、万港元
项目 计提比 计提比
余额 坏账准备 余额 坏账准备
例 例
亚玛顿 30,418.03 1485.60 4.88% 49,796.16 2,657.56 5.34%
南玻A 87,802.99 3564.83 4.06% 71,484.97 3,338.25 4.67%
信义光能 682,286.10 1,979.70 0.29% 531,637.30 1,921.40 0.36%
平均值 N/A N/A 3.08% N/A N/A 3.46%
公司 116,003.64 4,982.95 4.30% 146,962.71 8,125.34 5.53%
项目 计提比 计提比
余额 坏账准备 余额 坏账准备
例 例
亚玛顿 64,453.62 5,301.09 8.22% 62,934.25 3,644.10 5.79%
南玻A 67,824.03 2,855.91 4.21% 61,189.92 1,966.59 3.21%
信义光能 425,704.90 1,465.70 0.34% 345,290.50 35.50 0.01%
平均值 N/A N/A 4.26% N/A N/A 3.00%
公司 115,760.27 5,035.71 4.35% 86,434.19 4,314.67 4.99%
注：因信义光能为港股上市公司，其应收账款、坏账准备金额单位为万港元，与公司及其他
公司不可比，故未计算均值。
由上表可以看出，发行人与同行业上市公司的应收账款的坏账准备实际计提
情况相比，实际计提比例高于同行业平均水平，公司应收账款坏账准备计提较为
充分。
综上，报告期各期末，公司应收账款主要在一年以内，账龄结构合理；结合
公司账期，各期末公司应收账款回款比例较高；公司严格按照已经制定的坏账准
备计提政策计提坏账，实际计提比例高于同行业平均水平，公司应收账款坏账准
备计提较为充分。
三、应收票据的构成情况及坏账准备计提情况，是否存在应收票据逾期未
兑付情形，应收票据坏账准备计提是否充分。
（一）应收票据构成情况
报告期各期末，应收票据余额情况如下：
单位：万元
项目 2021年6月末 2020年末 2019年末 2018年末
应收票据 91,474.61 54,677.26 197,841.70 91,129.45
其中：银行承兑汇票 88,827.93 54,516.64 190,578.38 90,774.85
商业承兑汇票 2,646.68 160.62 7,263.31 354.60
报告期内，公司应收票据以银行承兑汇票为主，分别占各期末应收票据的
（二）公司对商业承兑汇票坏账准备的计提情况
公司对由于收入准则规范形成的全部应收票据按照相当于整个存续期内预
期信用损失的金额计量损失准备，其中，所持有的银行承兑汇票不存在重大信用
风险，不会因银行违约而产生重大损失，故不计提坏账。
报告期各期，公司计提的商业承兑汇票坏账准备分别为 12.41 万元、203.37
万元、0.00 万元和 75.16 万元，占应收账款的比例分别为 3.50%、2.80%、0.00%
和 2.84%。2020 年末公司商业承兑汇票对象主要为深圳市比亚迪供应链管理有限
公司，公司与其合作良好且未出现违约或延迟付款等情形，结合 2020 年末应收
商业承兑汇票对象的客户情况分析并考虑当前外部市场环境的变化等前瞻性信
息，公司认为 2020 年末应收商业承兑汇票均在合同约定付款期内且付款方在短
期内履行支付义务的能力较强，该等商业承兑汇票具有较低的信用风险，故未计
提坏账准备。
公司与信义光能自 2018 年 1 月 1 日起实行新金融工具准则，境内上市公司
自 2019 年 1 月 1 日起开始实行新金融工具准则，公司与同行业可比上市公司应
收票据坏账准备计提政策目前均为参照信用损失分类计提，应收票据坏账准备计
提政策无重大差异。
报告期内，公司商业承兑汇票坏账计提与同行业对比情况如下：
单位：万元、万港元
项目 坏账准 坏账准
余额 计提比例 余额 计提比例
备 备
亚玛顿 22,053.88 88.22 0.40% 17,821.73 449.11 2.52%
南玻A 18,324.28 0.00 0.00% 20,796.69 0.00 0.00%
公司 2,646.68 75.16 2.84% 160.62 0.00 0.00%
项目 坏账准 坏账准
余额 计提比例 余额 计提比例
备 备
亚玛顿 4,775.77 0.00 0.00% 16,114.21 0.00 0.00%
南玻A 29,702.34 0.00 0.00% 41,519.49 0.00 0.00%
公司 7,263.31 203.37 2.80% 354.60 12.41 3.50%
注：信义光能为港股上市公司，其年报未区分披露银行承兑汇票及商业承兑汇票的金额。
由上表可见，同行业上市公司南玻 A、信义光能未对商业承兑汇票计提坏账，
亚玛顿自 2020 年起对商业承兑汇票计提坏账，公司应收票据坏账准备计提较同
行业可比上市公司更为谨慎。
综上所述，公司对应收票据按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认
和计量》关于应收款项的减值计提要求，根据其信用风险特征计提了相应的坏账
准备，公司坏账计提政策较同行业可比上市公司更为谨慎，坏账计提比例充分。
（三）是否存在应收票据逾期未兑付情形
公司货款结算方式主要为银行存款和银行承兑汇票，仅有少量的战略性客
户，公司会综合评估客户与自身过往的交易情况，经营状况、行业知名度和回款
能力等因素后，对这些规模大、信用好且交易金额较大的长期合作伙伴的部分回
款以商业承兑汇票的形式进行支付。报告期内，公司客户始终按约定承付商业承
兑汇票，从未出现逾期行为。
综上，公司应收票据中以银行承兑汇票为主，商业承兑汇票占比较低，公司
根据应收票据的信用风险特征计提了坏账准备，且报告期内公司客户均按约定兑
付商业承兑汇票，未出现逾期行为，应收票据坏账准备计提充分。
四、保荐机构核查意见
（一）核查程序
信用政策及付款方式等信息，分析发行人是否存在放宽信用政策扩大销售的情
况；
析是否存在异常；
收票据、营业收入等明细数据，分析应收账款和应收票据期末余额增长与营业收
入增长是否匹配；
增长的原因；
合发行人的情况分析是否存在异常；
测试；
准备计提政策和坏账准备计提情况，并询问差异原因；获取了发行人应收票据台
账，检查应收票据账务处理；
兑汇票坏账准备计提情况。
对应收账款应收票据相关关键控制点执行内部控制设计和执行有效性测试；
兑付情况，分析发行人应收票据坏账准备计提的合理性。
（二）核查意见
经核查，保荐机构认为：
行人应收账款和应收票据的信用政策、商业承兑汇票的计提政策与同行业可比上
市公司无重大差异，发行人已根据应收票据的信用风险特征计提了坏账准备；发
行人不存在放宽信用政策的情形。
际计提比例高于同行业可比公司的平均水平，发行人应收账款坏账准备计提充
分。
的信用风险特征计提坏账准备，并严格跟踪票据到期兑付情况，不存在应收票据
逾期未兑付情形，发行人应收票据坏账准备计提合理。
问题 4、申请人报告期各期末存货余额较高，最近一期末存货余额增长较快。
请申请人补充说明：（1）报告期各期末存货余额较高，最近一期末存货余
额增长较快的原因及合理性，是否与同行业可比公司情况相一致，是否存在库
存积压情况；（2）结合库龄、期后销售及同行业可比公司情况说明存货跌价准
备计提是否充分。
请保荐机构发表核查意见。
答复：
一、报告期各期末存货余额较高，最近一期末存货余额增长较快的原因及
合理性，是否与同行业可比公司情况相一致，是否存在库存积压情况
（一）最近一期末存货余额增长较快的原因及合理性
报告期各期末，公司存货账面价值分别为 37,712.32 万元、48,361.96 万元、
和 13.87%。报告期各期末，公司存货构成如下：
单位：万元
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
原材料 35,415.11 31.53% 21,197.88 44.22% 24,082.36 49.80% 15,495.00 41.09%
低值易耗品 11,001.02 9.79% 8,261.79 17.23% 8,473.00 17.52% 6,165.38 16.35%
在产品 5,845.38 5.20% 4,825.55 10.07% 4,632.31 9.58% 4,536.84 12.03%
产成品 45,485.58 40.49% 13,654.30 28.48% 11,174.30 23.11% 11,515.10 30.53%
委外加工物
资
合计 112,326.55 100.00% 47,939.52 100.00% 48,361.96 100.00% 37,712.32 100.00%
报告期内，公司存货账面价值快速增长，主要原因系：受益于光伏行业的快
速发展，同时公司安徽福莱特年产 90 万吨光伏组件盖板玻璃项目、越南福莱特
光伏玻璃生产线、年产 75 万吨光伏组件盖板玻璃一期项目等项目陆续投产转固，
公司产销规模持续扩大，导致期末原材料备货及产成品有所增长所致。
增长的态势，主要系原材料、产成品和委外加工物资的余额增长所致：
（1）2021 年 6 月末，公司原材料余额较 2020 年末增长了 14,217.23 万元，
一方面系 2020 年底及 2021 年上半年，公司越南、安徽 4 座窑炉陆续点火试运营，
公司生产所需原材料投入量的增加所致；另一方面，2021 年上半年公司主要原
材料石英砂、纯碱价格出现波动上升的趋势，公司适当增加了原材料的储备。
（2）2021 年 6 月末，公司产成品较 2020 年末增加了 31,831.28 万元，一方
面公司产能进一步提升导致 2021 年 6 月末产成品有所增长：2020 年公司光伏玻
璃原片产量为 154.62 万吨，2021 年上半年同比上升至 111.83 万吨；另一方面，
由于上半年光伏上游硅料价格大幅上涨，导致下游组件厂商开工率有所降低，从
而影响到了客户的要货节奏，导致 2021 年 6 月末产成品有所增长。
（3）2021 年上半年，为了稳定原材料石英砂的价格，公司采购了石英砂矿
石委托矿石加工企业加工成石英砂，导致 2021 年 6 月末新增委外加工物资
（二）与同行业可比公司同比情况，是否存在库存积压情况
报告期各期，同行业可比上市公司存货余额情况如下：
单位：万元/万港元
项目 2021年6月30日 2020年12月31日 2019年12月31日 2018年12月31日
南玻A 105,422.63 81,515.63 81,232.17 60,013.98
亚玛顿 14,988.15 12,971.79 12,763.24 13,195.47
信义光能 119,412.70 72,827.70 41,048.00 42,957.60
公司 112,326.55 47,939.52 48,361.96 37,712.32
注：信义光能是香港上市公司，单位为万港元。
由上表可见，2018 年至 2020 年，公司存货余额处于同行业可比公司平均水
平。2021 年上半年公司产能提升、原材料备货增加以及客户要货节奏变动影响
导致存货余额较大，同行业上市公司南玻 A、信义光能存货也均大幅上升，亚玛
顿存货余额增幅相对较小，主要因其通过外购光伏玻璃原片，并进行加工后销售
所致，公司存货余额变动与同行业上市公司、行业变动趋势相一致。
综上所述，最近一期末公司存货余额增长较快主要系公司产能提升、原材料
备货增加以及客户要货节奏变动影响所致，具备合理性，与同行业可比上市公司
变动趋势相一致，不存在库存积压的情况。
二、结合库龄、期后销售及同行业可比公司情况说明存货跌价准备计提是
否充分
报告期各期末，发行人存货跌价准备情况如下：
单位：万元
项目 跌价准 计提比 跌价准 计提比
账面余额 账面余额
备 例 备 例
原材料 35,415.11 - 0.00% 21,197.88 - 0.00%
低值易耗品 11,453.18 452.16 3.95% 8,671.16 409.37 4.72%
在产品 5,845.38 - 0.00% 4,825.55 - 0.00%
产成品 45,657.40 171.82 0.38% 13,744.86 90.56 0.66%
委托加工物资 14,579.45 - 0.00% - - -
合计 112,950.53 623.98 0.55% 48,439.45 499.93 1.03%
项目 跌价准 计提比 跌价准 计提比
账面余额 账面余额
备 例 备 例
原材料 24,082.36 - 0.00% 15,495.00 - 0.00%
低值易耗品 8,751.38 278.38 3.18% 6,463.15 297.77 4.61%
在产品 4,632.31 - 0.00% 4,536.84 - 0.00%
产成品 11,265.61 91.31 0.81% 11,646.85 131.75 1.13%
合计 48,731.66 369.69 0.76% 38,141.84 429.52 1.13%
报告期各期末，存货跌价准备的计提比例分别为 1.13%、0.76%、1.03%和
（一）原材料、委托加工物资
公司原材料主要系生产过程中耗用的石英砂、纯碱，燃料为石油类燃料、天
然气（天然气为燃气公司管道直供，根据实际使用额结算，无库存）和电。2021
年上半年，为了稳定原材料石英砂的价格，公司采购了石英岩矿石委托矿石加工
企业加工成石英砂，计入委托加工物资科目。
公司窑炉全年连续生产，生产过程中需持续投入原材料，通过燃烧形成玻璃
液，并通过溢出的形式流出窑炉，经过成型、退火和切割工艺，生产出原片玻璃。
为保证生产过程中各类材料和燃料的充足供应，公司根据不同原材料的供货周期
设定了安全库存。公司所有的原材料均投入了生产使用，并不对外销售，报告期
各期末原材料库存在期后一个月内基本消耗完毕，不存在长期呆滞情形；产出的
产品报告期各期均盈利对外销售，不存在可变现净值低于账面价值的情形，亦无
长期呆滞的大额产品。
综上所述，公司未对原材料、委托加工物资计提存货跌价准备。
（二）产成品
单位：万元
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
光伏玻璃 36,715.26 80.72% 8,725.72 63.91% 6,917.08 61.90% 8,601.27 74.70%
家居玻璃 2,094.53 4.60% 1,356.01 9.93% 1,241.26 11.11% 587.84 5.10%
工程玻璃 2,546.28 5.60% 1,787.46 13.09% 1,569.62 14.05% 999.00 8.68%
浮法玻璃 4,129.50 9.08% 1,785.11 13.07% 1,446.34 12.94% 1,326.99 11.52%
合计 45,485.56 100.00% 13,654.30 100.00% 11,174.30 100.00% 11,515.10 100.00%
公司生产分为原片玻璃制造和深加工环节，其中原片玻璃在窑炉内生产，具
有全年不熄火连续投料及产出的特点，而深加工环节则为根据客户需求领用原片
玻璃进行切割、磨边、镀膜、钢化等流程后制成成品玻璃。公司产成品周转天数
约为 20 天左右，主要是根据客户订单生产但尚未发货的产品、已发货按收入确
认政策尚不能确认的发出商品和少量的安全备库；公司产品产出后经包装、验收
入库到具体确认收入需要一定的周期，其中内销一般要 2 天左右，而海外销售（如
DAP 模式）最长可达 1 个月。
从库存周期来看，公司产成品周转天数分别为 14.07 天、12.41 天、13.35 天
和 25.43 天（年化），周转较快。报告期各期末结存的产成品在期后销售情况如
下：
单位：万元
项目
日 日 日 日
产成品结存金额 45,657.40 13,744.86 11,265.61 11,646.85
期后1个月内营业成本
结转金额
期后销售比例 91.60% 143.10% 108.93% 140.64%
如上表所示，报告期各期末结存的产成品在期后一个月内基本销售完毕，与
产成品的周转天数匹配。
单位：万元
库龄
金额 占比 金额 占比 金额 占比 金额 占比
合计 45,657.40 100.00% 13744.86 100.00% 11,265.61 100.00% 11,646.85 100.00%
如上表所示，报告期各期末公司 97%以上的产成品库龄在 1 年以内，对于库
龄在 1 年以上的产成品，公司已对其进行调查和质检，综合评估其性能和质量并
考虑对存在影响销售的产品计提了存货跌价准备。
（三）低值易耗品和在产品
公司低值易耗品主要为包装材料和生产线调试所耗用的备件，其中包装材料
周转较快，每次生产包装、发货后即全额计入成本费用。公司对对长期闲置的备
品备件计提了相应的存货跌价准备。
在产品主要为原片生产环节，已投入窑炉燃烧，但尚未溢出的玻璃液，公司
根据各座窑炉池的体积，估算了各窑炉可容纳的玻璃液数量，并倒推估算对应的
投料金额（不同大小的窑炉体积有所差异，但一般为 3-5 天的生产投料量），保
留相应在产品金额。此外，深加工环节还有部分靶材材料和半成品玻璃，金额相
对较小。由于在产品周转较快，且终端产品不存在滞销情形，无需计提跌价准备。
（四）同行业对比情况
报告期各期，同行业可比上市公司存货跌价准备计提情况如下：
单位：万元
项目 跌价准 计提比 跌价准 计提比
余额 余额
备 例 备 例
南玻A 106,335.33 912.70 0.86% 82,710.17 1,194.54 1.44%
亚玛顿 17,605.19 2,617.04 14.87% 14,941.86 1,970.07 13.18%
平均值 61,970.26 1,764.87 2.85% 48,826.02 1,582.31 3.24%
公司 112,950.53 623.98 0.55% 48,439.45 499.93 1.03%
项目 跌价准 计提比 跌价准 计提比
余额 余额
备 例 备 例
南玻A 81,867.53 635.36 0.78% 60,214.48 200.50 0.33%
亚玛顿 14,890.26 2,127.02 14.28% 14,225.84 1,030.37 7.24%
平均值 48,378.89 1,381.19 2.85% 37,220.16 615.44 1.65%
公司 48,731.66 369.69 0.76% 38,141.84 429.52 1.13%
注1：信义光能是香港上市公司，由于报告准则差异未披露存货跌价准备余额，因此未纳入
对比的范围。
由上表可见，公司存货跌价准备的计提比例与上市公司南玻 A 接近，低于
亚玛顿存货跌价准备的计提比例。亚玛顿存货跌价准备计提的比例高于公司的主
要原因系亚玛顿业务与公司存在一定差异，其除光伏玻璃销售业务外还存在低毛
利率的太阳能组件销售业务，另外其无光伏原片制造能力，需要通过外购光伏玻
璃原片，并进行加工后销售，导致其毛利率相对较低，在光伏行业产生波动的情
况下，导致其产成品减值风险较高。
综上所述，公司存货跌价准备计提充分，与同行业可比上市公司不存在重大
差异。
三、保荐机构核查意见
（一）核查程序
公司存货余额较高的原因及其合理性；
率、存货占流动资产比例及存货跌价准备计提情况等相关资料，并与发行人进行
对比分析；
压的 库存商品；
结 合存货库龄和期后销售情况分析存货跌价准备计提是否充分。
（二）核查意见
经核查，保荐机构认为：
提升、原材料备货增加以及客户要货节奏变动影响所致，具备合理性，与同行业
可比上市公司变动趋势相一致，不存在库存积压的情况；
常水平，结合库龄、期后销售情况及同行业可比公司比较情况，公司存货跌价准
备计提较为充分。
问题 5、申请人最近一年一期末预付账款和其他非流动资产余额增长较快。
请申请人补充说明：（1）最近一年一期末预付账款和其他非流动资产余额增长
较快的原因及合理性，是否与申请人业务规模相匹配；（2）结合预付对象、是
否为关联方或潜在关联方、预付内容、是否符合行业惯例等补充说明上述情形
是否构成资金占用。请保荐机构和会计师发表核查意见。
答复：
一、最近一年一期末预付账款和其他非流动资产余额增长较快的原因及合
理性，是否与申请人业务规模相匹配
（一）最近一年一期末预付账款余额增长较快的原因及合理性
报告期各期末，公司预付款项分别为 6,547.48 万元、9,318.35 万元、36,315.44
万元和 36,575.79 万元，占流动资产的比重分别为 2.15%、2.09%、6.52%和 4.52%，
占比较小。报告期内，公司预付款主要为购买燃料、纯碱、石英砂等原材料的采
购款。
最近一年一期末，公司预付账款前五大的情况如下：
单位：万元
预付账款余额
供应商名称 款项性质
金额 占比
凤阳县乡村振兴投资有限公司 石英岩矿石 23,078.37 63.10%
苏州铭洲供应链管理有限公司 石英砂 3,644.02 9.96%
福建省众邦石油化工有限公司 石油类燃料 1,542.45 4.22%
实联化工（江苏）有限公司 纯碱 857.24 2.34%
Mitsubishi Corporation 石英砂 788.18 2.15%
合计 29,910.25 81.78%
凤阳县乡村振兴投资有限公司 石英岩矿石 16,001.29 44.06%
安徽凤砂矿业集团有限公司 石英砂 12,071.63 33.24%
河南金大地化工有限责任公司 纯碱 1,525.06 4.20%
实联化工（江苏）有限公司 纯碱 1,191.65 3.28%
宁波市镇海海湾石油化工有限公司 石油类燃料 1,157.54 3.19%
合计 31,947.17 87.97%
由上表可见，公司最近一年一期末预付账款余额增长较快主要系预付的石英
砂、石英岩矿石的款项增长所导致：报告期内，受益于光伏行业的快速发展，公
司积极布局产能扩张，陆续建设投产了多条光伏玻璃生产线，随着公司年产 90
万吨光伏组件盖板玻璃项目、年产 75 万吨光伏组件盖板玻璃项目等产能逐步投
产，公司光伏玻璃原片产量从 2019 年的 128.32 万吨增加到 2020 年的 154.62 万
吨，2021 年上半年同比上升至 111.83 万吨，公司光伏玻璃的产能持续扩大，主
要原材料石英砂的需求也快速上升。为保障扩产后的顺利生产，稳定、持续的原
材料供应尤为重要，因此公司进行了原材料战略储备，通过预付账款的形式提前
锁定原材料的稳定供应，使得最近一年一期末预付账款增幅较大。
（一）最近一年一期末其他非流动资产余额增长较快的原因及合理性
公司其他非流动资产主要核算预付的工程、土地等款项，报告期各期末，公
司其他非流动资产余额分别为 19,577.13 万元、26,892.23 万元、60,301.41 万元和
增加，导致其他非流动资产余额逐年上升。
报告期各期末，公司其他非流动资产按照款项性质分类的情况如下：
单位：万元
项目
日 日 日 日
预付工程相关款项 98,699.22 60,301.41 26,652.23 15,742.29
预付房屋款 18,877.77 - 240.00 3,834.84
预付投资款 7,043.29 - - -
合计 124,620.27 60,301.41 26,892.23 19,577.13
从上表可见，福莱特最近一年一期末其他非流动资产增幅较大，一方面系预
付工程相关款项的持续投入；另一方面系 2021 年预付房屋款、投资款增加。具
体情况如下：
报告期内，受益于光伏行业的快速发展，公司以加强技术创新、提高产品质
量、降低生产成本为出发点，抓住行业发展的历史机遇，积极布局产能扩张，强
化规模效应的竞争优势，巩固市场地位。随着越南生产基地、安徽生产基地陆续
开工建设，浙江本部生产基地窑炉冷修，新生产线的投入增加，公司预付工程相
关款项呈逐年增长的态势。2020 年末及 2021 年 6 月末公司预付工程相关款项大
幅增加，主要系“年产 75 万吨光伏组件盖板玻璃项目”、 “年产 75 万吨光伏组件
盖板玻璃二期项目”、“年产 75 万吨太阳能装备用超薄超高透面板制造项目”开工
建设以及光伏生产线冷修等项目持续投入增加所致。
福莱特是一家立足全球视野光伏玻璃制造企业，凭借领先的技术和优异的产
品质量，在光伏玻璃领域具备较强的竞争优势。福莱特于 2006 年通过自主研发
成功实现了光伏玻璃的国产化，此后在光伏玻璃的配方、生产工艺和自爆率控制
等关键技术方面始终处于全球领先水平。上海作为中国国际经济、金融、贸易、
科技创新中心，对于公司未来的发展具有重要的战略意义。公司拟在上海建立研
发中心及商务中心，吸引、招揽全球的高精尖人才，进一步提升公司整体的竞争
能力。因此，公司于 2021 年上半年与上海中核科创园发展有限公司签订购买定
金协议，并按照协议约定预付了相关款项，根据协议约定，该物业暂定于 2022
年 9 月竣工交付。
广治 VICO 投资及矿产股份公司（以下简称“VICO 公司”）成立于 2009 年 7
月 14 日，位于越南广治省海凌县海春社茶持村，主要从事矿产超白石英砂矿石
的开采业务，截至 2020 年底 VICO 公司超白石英砂矿石开采剩余储量为 1,518
万吨。
公司越南海防的光伏玻璃生产基地两分别于 2020 年年底及 2021 年年初顺利
点火日熔化量为 1,000 吨的光伏玻璃熔窑，并陆续投入生产。为了保障越南光伏
玻璃生产基地的生产需求并稳定石英砂的供应，福莱特购入 VICO 公司 33.74%
股权并依据协议支付款项越南盾 250,000,067,500（折合人民币约 70,432,857.26
元）
。受疫情影响，上述股权转让手续尚在办理过程中。
综上所述，公司最近一年一期末预付账款和其他非流动资产余额增长较快主
要系受益于光伏行业的快速发展，公司积极布局产能扩张，相应原材料的储备以
及预付的工程款项增加所致，与发行人业务规模相匹配，具备合理性。
二、结合预付对象、是否为关联方或潜在关联方、预付内容、是否符合行
业惯例等补充说明上述情形是否构成资金占用
如前所述，最近一年一期末，预付账款主要为矿石、石英砂、燃料、纯碱等
原材料采购款，公司与主要预付对象均不存在关联关系或潜在关联关系，不存在
资金占用等情形，主要情况如下：
预付账款余额 是否存在关 是否符 是否构
供应商名称 款项性质 联关系或潜 合行业 成资金
金额 占比 在关联关系 惯例 占用
凤阳县乡村振兴
石英岩矿石 23,078.37 63.10% 否 是 否
投资有限公司
苏州铭洲供应链
石英砂 3,644.02 9.96% 否 是 否
管理有限公司
福建省众邦石油
石油类燃料 1,542.45 4.22% 否 是 否
化工有限公司
实联化工（江苏）
纯碱 857.24 2.34% 否 是 否
有限公司
Mitsubishi
石英砂 788.18 2.15% 否 是 否
Corporation
合计 29,910.25 81.78%
凤阳县乡村振兴
石英岩矿石 16,001.29 44.06% 否 是 否
投资有限公司
安徽凤砂矿业集
石英砂 12,071.63 33.24% 否 是 否
团有限公司
河南金大地化工
纯碱 1,525.06 4.20% 否 是 否
有限责任公司
实联化工（江苏）
纯碱 1,191.65 3.28% 否 是 否
有限公司
宁波市镇海海湾
石油化工有限公 石油类燃料 1,157.54 3.19% 否 是 否
司
合计 31,947.17 87.97%
报告期各期末，福莱特预付账款的变动情况与同行业可比的比较情况如下：
单位：万元
公司名称 2021年6月30日 2020年12月31日 2019年12月31日 2018年12月31日
信义光能 90,214.52 78,345.85 44,217.11 23,544.62
亚玛顿 3,797.71 5,851.01 5,788.19 5,037.92
南玻A 14,143.33 8,592.86 7,819.60 9,117.67
福莱特 36,575.79 36,315.44 9,318.35 6,547.48
注：数据来源于上市公司定期披露报告；信义光能预付账款披露金额的单位为千港元，上表
数据以各期末人民币兑港币汇率进行了折算。
从上表可见，公司预付账款增长的趋势与信义光能、南玻 A 的预付账款变
动趋势相符，而亚玛顿的预付账款在报告期内的相对平稳。其中信义光能和公司
是目前光伏玻璃领域的龙头企业，从业务上看信义光能与公司之间最可比。最近
一年一期，公司预付账款的变动与信义光能一致，均呈快速上升的趋势，说明公
司预付账款符合行业惯例，且与行业变动趋势相一致。亚玛顿主要通过外购光伏
玻璃原片，并进行加工后销售，不涉及光伏原片的制造，导致其预付账款相对平
稳。
综上所述，公司预付账款主要为石英岩矿石、石英砂、燃料、纯碱等原材料
采购款，不存在预付对象为关联方或潜在关联方的情形，符合行业惯例，不存在
资金占用的情形。
三、保荐机构和会计师核查意见
（一）保荐机构核查意见
（1）获取并查阅发行人预付款项明细及与主要预付款项供应商在报告期内
履行的合同，了解预付款项的构成及内容、对应项目、结算方式等是否符合合同
条款；
（2）对重要的供应商进行核查，通过公开资料核查重大预付款项对象是否
属于发行人关联方或潜在关联方；
（3）获取并查阅发行人其他非流动资产明细及在报告期内履行的主要合同，
了解其他非流动资产的构成及内容、对应项目等是否符合合同条款；
（4）与发行人管理层、财务负责人进行访谈，了解预付账款、其他非流动
资产的主要构成及大幅增加的原因和合理性，对比同行业可比上市公司增长是否
一致；
（5）获取并检查发行人报告期间的股东会、董事会及关联交易相关文件及
公告，复核是否存在关联方资金占用的情况；
（6）获取相关期后采购入库单据、工程进度表、结算单等，检查预付款项
的期后结转情况和尚未结转的原因及合理性。
经核查，保荐机构认为：
（1）发行人最近一年一期期末预付账款、其他非流动资产大幅增加的原因
系发行人业务快速发展所致，相应原材料的储备以及预付的工程款项增加所致，
与发行人业务规模相匹配，具备合理性；
（2）发行人最近一年一期末主要预付对象均为与发行人业务相关的供应商，
发行人预付款项具备商业实质，符合行业惯例，不存在关联方资金占用的情况。
（二）会计师核查意见
申报会计师在 2018 年度、2019 年度及 2020 年度财务报表审计过程中：与
福莱特集团管理层、财务负责人进行访谈，了解预付账款、其他非流动资产的主
要构成及其变动原因，获取预付账款及其他非流动资产的明细清单，对主要预付
对象获取相关协议并检查预付情况与协议约定是否相符；获取福莱特集团的关联
方清单并通过企业信用信息系统等第三方信息平台查询预付账款、其他非流动资
产主要供应商的信息，将主要供应商的股东信息与福莱特集团关联方清单、股东
信息、董监高名单进行交叉对比，检查是否存在关联关系或潜在关联关系。
此外，申报会计师查阅了截至 2021 年 6 月 30 日预付账款、其他非流动资产
的构成及明细，询问变动原因，查阅主要预付对象的相关协议并检查预付情况是
否与约定相符；获取福莱特集团与广治 VICO 投资及矿产股份公司签订的股权转
让协议，检查协议约定的主要内容，获取支付水单，检查账面处理是否符合企业
会计准则的规定；查询同行业可比公司报告期内预付账款的变动趋势是否与公司
变动趋势相符，询问管理层差异原因。
经核查，申报会计师认为：上述发行人说明中预付账款、其他非流动资产的
变动原因与我们在上述核查过程中了解的情况在所有重大方面是一致的。
问题 6、申请人报告期各期末在建工程余额较大。请申请人补充说明报告期
各期末在建工程余额较大的原因及合理性；请保荐机构及会计师核查报告期各
期末申请人在建工程转固是否及时准确并发表明确意见。
答复：
一、报告期各期末在建工程余额较大的原因及合理性
报告期内各期末，公司在建工程余额分别为 96,257.01 万元、93,682.85 万元、
单位：万元
项目
月30日 月31日 月31日 月31日
年产75万吨光伏组件盖板玻璃项目 107,818.89 34,000.58 - -
越南福莱特光伏玻璃生产线 50,074.72 133,289.34 54,633.86 17,831.40
年产75万吨光伏组件盖板玻璃二期项目 35,939.63 - - -
产75万吨太阳能装备用超薄超高透面板
制造项目
年产2800万平方米光伏背板玻璃项目 6,179.92 - - -
天然气直供气项目 5,163.50 - - -
工程物资 4,739.54 2,239.07 797.09 148.50
光伏二线冷修 4,295.92 - - -
年产4200万平方米光伏背板项目 3,031.45 3,599.74 7,625.07 -
浮法二线冷修项目 2,880.35 1,321.95 3,738.95 -
待安装机器设备及其他 2,319.44 3,878.94 976.50 758.35
光伏一线冷修项目 1,255.42 11,049.44 - -
安徽福莱特年产90万吨光伏组件盖板玻
- - 1,604.39 29,819.65
璃项目
嘉福玻璃熔窑及相关生产线（二期）技
- - - 24,321.20
术改造项目
嘉福玻璃熔窑及相关生产线（一期）技
- 97.23 24,307.00 -
术改造项目
年产10万吨在线Low-E镀膜玻璃项目 - - - 23,377.91
合计 249,113.38 193,715.14 93,682.85 96,257.01
报告期内，受益于光伏行业的快速发展，公司以加强技术创新、提高产品质
量、降低生产成本为出发点，抓住行业发展的历史机遇，积极布局产能扩张，强
化规模效应的竞争优势，巩固市场地位。年产 75 万吨光伏组件盖板玻璃项目、
越南福莱特光伏玻璃生产线、年产 75 万吨光伏组件盖板玻璃二期项目等扩产项
目以及生产线冷修、技术改造等项目的持续投入，使得公司在建工程的金额较大
且呈上升趋势。
目不同
“越南福莱特光伏玻璃生产线项目”系公司 H 股募投项目，该项目投建将有
效提升公司的光伏玻璃产能，为提高公司生产规模和市场竞争力起到支撑作用。
“越南福莱特光伏玻璃生产线项目”于 2017 年 4 月开始建设，建设周期较长，2019
年完成地基平整工作，该生产基地两座日熔化量 1,000 吨的光伏玻璃窑炉分别于
转固。
“安徽福莱特年产 90 万吨光伏组件盖板玻璃项目”系公司 A 股募投项目，该
项目分三期建设，第一座和第二座日融化量 1,000 吨的光伏玻璃窑炉已分别于
光伏玻璃窑炉已于 2019 年上半年点火并投入运营。
嘉福玻璃熔窑及相关生产线投入运行的年限接近设计寿命，出现窑炉老化、
成品率下降等现象，公司分批次对原有窑炉进行冷修改造，即“嘉福玻璃熔窑及
相关生产线（一期）技术改造项目”、“嘉福玻璃熔窑及相关生产线（二期）技术
改造项目”。二期改造项目于 2018 年 5 月率先开工，于 2019 年 3 月完工转固。
一期项目于 2019 年 4 月开始建设，并于 2020 年 4 月完工转固。
“年产 10 万吨在线 Low-E 镀膜玻璃项目”系玻璃深加工工艺改造项目，通过
在原浮法产线的基础上升级改造，可在玻璃表面烧附一层膜层，以提高产品的耐
用度和附加值，该项目于 2019 年 5 月完工转固。
组件盖板玻璃项目”及“光伏一线冷修项目”的建设投入所致
“年产 75 万吨光伏组件盖板玻璃项目”系公司公开发行 A 股可转债募投项
目，该项目于 2019 年 11 月开始建设，第一座和第二座日融化量 1,200 吨的光伏
玻璃窑炉已分别于 2021 年 2 月、2021 年 5 月点火试运行，故 2020 年及 2021 年
上半年在建工程投入金额较大。
“光伏一线冷修项目”系于 2020 年 5 月开始冷修的福莱特日融化量 600 吨的
光伏窑炉，项目已于 2020 年 12 月点火试运行，并于 2021 年 2 月完工转固。
盖板玻璃二期项目”及“产 75 万吨太阳能装备用超薄超高透面板制造项目”的建
设投入所致
“年产 75 万吨光伏组件盖板玻璃二期项目”系公司非公开增发 A 股募投项
目，第一座和第二座日融化量 1,200 吨光伏玻璃窑炉分别于 2021 年 8 月、2021
年 10 月点火试运行。
“产 75 万吨太阳能装备用超薄超高透面板制造项目”系公司公开发行 A 股可
转债二期募投项目，包含两座日熔量分别为 1200 吨的窑炉，截至 2021 年 6 月末
尚未转固。
综上所述，报告期内，公司在建工程的持续增长系公司为顺应行业发展的趋
势，进一步强化竞争优势，巩固市场地位，持续扩张产能所致。在建工程的增加
与公司的业务发展以及战略规划密切相关，与其业务规模相匹配，具有合理性。
二、在建工程转固是否及时准确
公司进行光伏玻璃生产基地及技术改造工程时，按建造该项资产达到预定可
使用状态前所发生的全部支出，在发生时计入在建工程。所建造的在建工程已达
到可使用状态，但尚未办理竣工结算的，自达到预定可使用状态之日起，按估计
的价值转入固定资产，并按公司固定资产折旧政策计提折旧，待办理竣工决算后，
再按实际成本调整原来的暂估价值，但不调整原已计提的折旧额。对于需要经过
较长时间安装、调试、验收的机器设备，公司于设备到货时计入在建工程，安装、
调试、验收期间发生的各项与达到资产预定可使用状态相关的费用计入在建工
程；验收完成后相关部门编制资产验收单，财务人员复核资产验收单并将其在当
月结转至固定资产科目进行核算。
根据《企业会计准则第 4 号—固定资产》及《<企业会计准则第 4 号—固定
资产>应用指南》的相关规定，自行建造固定资产的成本，由建造该项资产达到
预定可使用状态前所发生的必要支出构成；已达到预定可使用状态但尚未办理竣
工决算的固定资产，应当按照估计价值确定其成本，并计提折旧。公司在建工程
转固及时准确，会计处理符合企业会计准则的规定。
三、保荐机构和会计师核查意见
（一）保荐机构核查意见
（1）对发行人管理层、财务部门人员进行了访谈，了解公司在建工程变动
的原因、结转的会计政策；
（2）检查报告期内主要在建项目的建造进度明细、施工及采购合同、工程
结算单据、工程验收报告、项目运营移交证书等；
（3）对重大项目进行实地监盘，获取项目进度状态，以判断是否达到预定
可使用状态。
经核查，保荐机构认为：
（1）发行人报告期各期末在建工程余额较大的原因具有合理性；
（2）发行人报告期各期末在建工程转固及时、准确。
（二）会计师核查意见
申报会计师在 2018 年度、2019 年度及 2020 年度财务报表审计过程中：访
谈相关财务人员、工程部门及其他相关业务部门，了解在建工程结转固定资产的
相关政策和业务流程，并对在建工程相关内部控制关键控制点执行设计与执行有
效性测试；检查在建工程余额构成内容，并对重大在建工程项目执行实地查看程
序，查看工程项目是否处于在建状态；检查主要在建工程转固情况，结合固定资
产审计，检查在建工程转固金额、转固时点和计提折旧的时点是否及时准确。
此外，申报会计师查阅了 2021 年上半年在建工程明细，访谈相关财务人员、
工程部门和其他相关业务部门在建工程余额大幅增加的原因。
经核查，申报会计师认为：上述发行人说明中在建工程的变动原因与我们在
上述核查过程中了解的情况在所有重大方面是一致的。
问题 7、关于本次募投项目。（1）按照申请材料，分布式光伏电站建设项
目租用厂房屋顶建设分布式光伏发电站。<1>请申请人说明是否已经签订租赁合
同，出租方是否具有土地使用权和厂房的所有权，向公司出租屋顶是否存在违
反法律、法规，或其已签署的协议或作出的承诺的情形，项目用途是否符合厂
房对应土地使用权证登记类型、规划用途，是否存在将通过划拨方式取得的土
地对应的屋顶租赁给公司的情形。<2>如公司还需进行房产建设，请说明是否需
另行取得土地使用权，如是，请说明进展情况，如否，请说明是否符合有关规
定及是否存在房产所有权归属风险。<3>项目是否还涉及使用自有房屋屋顶，如
涉及，请说明相应房产和土地的具体情况，项目是否符合土地规划用途。（2）
按照申请材料，年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项目不新增
土地，使用公司持有的嘉秀洲国用（2015）第 47102 号土地使用权，但经检索
申请材料公司土地使用权情况，并无该项土地。请申请人说明原因，是否已取
得土地使用权。请保荐机构和申请人律师发表核查意见。
答复：
一、请申请人说明是否已经签订租赁合同，出租方是否具有土地使用权和
厂房的所有权，向公司出租屋顶是否存在违反法律、法规，或其已签署的协议
或作出的承诺的情形，项目用途是否符合厂房对应土地使用权证登记类型、规
划用途，是否存在将通过划拨方式取得的土地对应的屋顶租赁给公司的情形。
根据分布式光伏电站建设项目可行性研究报告、该项目的发改备案及环境影
响评价文件，本次分布式光伏电站建设项目拟在安徽省滁州市凤阳县板桥镇硅工
业园区（安徽省滁州市凤宁现代产业园）建设 203.65Mwp 分布式光伏电站，项
目共分四期建设，一期、二期、三期、四期项目装机容量分别为 37.3Mwp、
㎡、338,266.37 ㎡ 、294,250.97 ㎡，共计 1,099,714.97 ㎡。
根据发行人全资子公司与安徽省凤阳县人民政府签订的相关建设项目合作
协议书，安福玻璃拟在安徽省凤阳县投资建设光伏玻璃项目，分布式光伏电站建
设项目将利用光伏组件盖板玻璃项目的厂房屋顶进行建设，根据中国新型建材设
计研究院有限公司出具的书面说明，安福玻璃在安徽省滁州市凤阳县板桥镇硅工
业园区投资建设光伏玻璃项目将分四期建设，全部建设完成后厂房屋顶面积将达
到 260 万平方米，能够完全满足本次分布式光伏电站建设项目的安装需要。分布
式光伏电站的建设项目将根据安福玻璃光伏组建项目厂房的建设进展分期实施
安装。
经核查，拟用于分布式光伏电站建设项目的屋顶全部系公司子公司安福玻璃
在建、拟建或者自有房屋的屋顶，不存在需要与第三方签订租赁合同的情形。
二、如公司还需进行房产建设，请说明是否需另行取得土地使用权，如是，
请说明进展情况，如否，请说明是否符合有关规定及是否存在房产所有权归属
风险。
如前所述，公司分布式光伏电站的建设项目将根据安福玻璃光伏玻璃项目厂
房的建设进展分期实施，安福玻璃光伏玻璃项目共分为四期建设，目前一期项目
相关土地及部分厂房已经取得完整的权属证书，二期项目所需的土地使用权及三
期项目所需的部分土地使用权已经取得，三期项目所需的部分土地使用权及四期
项目所需的全部土地使用权尚未取得。
（一）项目已取得土地及房产情况
截至目前，安福玻璃光伏组件玻璃项目已经取得的土地及房产情况如下，该
部分土地使用权上厂房屋顶将用于分布式光伏电站建设项目的实施：
权 共有宗
序 权力 建筑面积 备注
利 不动产权证号 坐落 地面积 用途
号 性质 （m2）
人 （m2）
安 港口
皖（2019）凤阳 出让 凤阳县板桥
福 码头
玻 20,785 用地/
璃 其他
安 皖（2019）凤阳 出让 凤阳县板桥 港口
福 县不动产权第 /自 镇凤宁产业 码头
玻 0004126 号 建房 园 用地/
璃 工业
安
皖（2017）凤阳 凤阳硅工业 港口
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安 凤阳硅工业 工业
皖（2019）凤阳 出让
福 园淮河大道 用地/
玻 南侧（门卫 物管
璃 房） 用房
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业 工业
福
玻
璃
安 工业
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业
福 用地/
玻 集体
璃 宿舍
安 工业
皖（2019）凤阳 出让 凤阳硅工业
福 用地/
玻 集体
璃 宿舍
安
皖（2016）凤阳 凤阳硅工业
福 工业
玻 用地
璃
安 凤阳县宁国
皖（2018）凤阳
福 现代产业园 工业
玻 （濠州路北 用地
璃 侧）
安
皖（2019）凤阳 凤阳县板桥
福 工业
玻 用地
璃
安
皖（2019）凤阳 凤阳县板桥
福 工业
玻 用地
璃
安
皖（2019）凤阳 凤阳县板桥
福 工业
玻 用地
璃
二期
安
皖（2020）凤阳 凤阳县板桥
福 工业
玻 用地
璃
安
皖（2020）凤阳 凤阳县板桥
福 工业
玻 用地
璃
（二）项目尚需另行取得的土地使用权情况
分布式光伏电站的建设项目将根据安福玻璃光伏组件玻璃项目厂房的建设
进展分四期实施安装，截至本回复出具之日，三期项目部分所需土地使用权及四
期所需全部土地使用权尚未取得。安福玻璃三期项目部分及四期全部土地使用权
的进展情况如下：
凤阳县人民政府签署相关《建设项目合作协议书》，协议约定在双方约定的凤宁
现代产业园由凤阳县国土资源管理部门依法出让安福玻璃实际需要的建设用地。
备案。2021 年 12 月 10 日，凤阳县自然资源和规划局出具《关于安徽福莱特光
伏玻璃有限公司光伏组件玻璃项目用地情况的说明》，载明：安徽福莱特光伏玻
璃有限公司（以下简称“安福玻璃公司”）投资的光伏组件玻璃项目为安徽省重
点支持项目，位于安徽省滁州市凤宁现代产业园（凤阳硅工业园）内，分为四期
建设，合计拟用地 4,137 亩（275.80 万平方米），项目用地符合土地政策及用地
规划的总体要求。截至目前，根据安福玻璃公司与政府签署《建设项目合作协议
书》，安福玻璃已就前述项目用地依法取得土地使用权 140.3156 万平方米，项
目所需的剩余建设用地将履行土地挂牌程序，我局将积极推动后续程序顺利推
进，本区域土地储备及用地指标充足，安福玻璃公司依法取得剩余建设用地预计
不存在实质性法律障碍。
综上所述，公司分布式光伏电站建设项目拟利用安福玻璃光伏组件玻璃项目
厂房的建设进展分四期实施安装，其中一期、二期项目的土地使用权及三期项目
部分土地使用权已经取得，三期剩余土地及四期项目涉及的土地使用权不存在实
质性的障碍。
三、项目是否还涉及使用自有房屋屋顶，如涉及，请说明相应房产和土地
的具体情况，项目是否符合土地规划用途
如前所述，公司分布式光伏电站的建设项目将根据安福玻璃光伏组件玻璃项
目厂房的建设进展分四期实施，使用自有厂房屋顶进行建设，已经取得的房产及
土地情况见本题第 2 问。根据项目的可行性研究报告，分布式光伏电站建设项目
系在自有厂房屋顶上安装实施，不涉及对房屋和土地用途的改变，符合土地规划
用途。
四、按照申请材料，年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项
目不新增土地，使用公司持有的嘉秀洲国用（2015）第 47102 号土地使用权，
但经检索申请材料公司土地使用权情况，并无该项土地。请申请人说明原因，
是否已取得土地使用权
嘉秀洲国用（2015）第 47102 号土地使用权系公司原年产 1,500 万平方米
太阳能光伏超白玻璃项目所取得的建设用地，该权证后因合并拆分后注销，换发
新证后，本次技改项目用地权属登记证书变更为浙（2021）嘉秀不动产权第
（一）嘉秀洲国用（2015）第 47102 号《国有土地使用权证》项下土地变
更情况
下土地使用权情况如下：
取得 土地
序号 权利人 土地使用证编号 面积（㎡） 终止日期
方式 用途
嘉秀洲国用（2015）第 2058-12-0
团有关项目建设的专题会议纪要》（[2020]24 号），会议明确原则上同意福莱特
按照项目建设方案办理土地先分割后合并手续，福莱特要按规定进行报批，并办
理相关手续。
至嘉兴市自然资源和规划局审定，按照区政府[2020]24 号专题会议纪要，申请将
浙（2020）嘉秀不动产权第 8958 号中 4480 平方土地所有权变需更至嘉秀洲国用
（2015）第 47102 号中。2021 年 7 月 15 日，嘉兴市自然资源和规划局出具《不
动产登记权籍调查成果审查确认表》审核，该项目符合变更登记要求。
权证》项下土地合并，嘉兴市自然资源和规划局注销了原有证书并进行了拆分，
向公司颁发了《不动产权证》，详细情况如下：
序 取得 土地
权利人 不动产权证编号 面积（㎡） 终止日期
号 方式 用途
浙（2021）嘉秀不动产权 出让/
第0025951号 自建
浙（2021）嘉秀不动产权 出让/
第0025953号 自建
浙（2021）嘉秀不动产权 出让/
第0025954号 自建
浙（2021）嘉秀不动产权 出让/
第0025955号 自建
浙（2021）嘉秀不动产权 出让/
第0025956号 自建
浙（2021）嘉秀不动产权 出让/
第0025957号 自建
浙（2021）嘉秀不动产权 出让/
第0025958号 自建
浙（2021）嘉秀不动产权
第0064509号
浙（2021）嘉秀不动产权
第0064518号
合计 325,508 - - -
（二）发行人年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项目用地情
况
经实地走访及访谈公司相关人员，公司年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白
玻璃技术改造项目用地权属证书原为嘉秀洲国用（2015）第 47102 号《国有土
地使用权证》项下土地，该权证因合并拆分后注销。换发新证后，本次技改项目
用地权属登记证书变更为浙（2021）嘉秀不动产权第 0025958 号《不动产权证》，
详细情况如下：
权利人 福莱特玻璃集团股份有限公司
共有情况 单独所有
坐落 嘉兴市秀洲区运河路 1999 号
不动产单元号 330411、004019、GB00011、F20250025 等共 3 个
权利类型 国有建设用地使用权/房屋所有权
权利性质 出让/自建房
用途 工业用途/工业
面积 土地使用权面积：130699.17 ㎡/房屋建筑面积：105399.14 ㎡
使用期限 国有建设用地使用权 2058 年 12 月 4 日止
共用宗地面积：325508.00 ㎡
权利其他状况 房屋建筑面积：105399.14 ㎡
共有 3 个不动产单元，其中：
幢号：2010，房间号：办公楼，房屋建筑面积：5033.20 ㎡，房屋总层数：
幢号：2012，房间号：原熔，房屋建筑面积：2353.81 ㎡，房屋总层数：
幢号：2025，房间号：超白压，房屋建筑面积：98012.13 ㎡，房屋总层
数：3 层，所在层数：1~3 层
综上，公司已经取得年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项目
所需的土地使用权，并已取得了完整的权属证书。
五、保荐机构和律师核查意见
（一）保荐机构核查意见
（1）获取了公司不动产权登记中心打印的公司及安福玻璃不动产登记簿，
原嘉秀洲国用（2015）第 47102 号《国有土地使用权证》不动产权籍调查表、
嘉兴市秀洲区人民政府《会议纪要》、原嘉秀洲国用（2015）第 47102 号《国
有土地使用权证》土地合并及拆分后对应的新的不动产权证，确认本次技改项目
土地变更的原因；
（2）获取了发行人房屋及土地不动产权证书、安福玻璃房屋及土地的不动
产权证书；
（3）获取了安福玻璃拟用于分布式光伏电站建设项目在建项目的备案/许可
文件；
（4）获取了安福玻璃与凤阳县人民政府签署的《建设项目合作协议书》；
（5）查看了凤阳县人民政府出具的《关于安徽福莱特光伏玻璃有限公司光
伏组件玻璃项目用地的说明》，确认公司光伏组件玻璃项目三期、四期土地取得
不存在障碍；
（6）实地走访年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项目所在
的土地；
（7）查看分布式光伏电站建设项目及年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白
玻璃技术改造项目可行性研究报告。
经核查，保荐机构认为：
（1）公司拟用于分布式光伏电站建设项目的屋顶全部系公司子公司安福玻
璃在建、拟建或者自有房屋的屋顶，无需与发行人以外的第三方签订租赁合同；
（2）公司拟用于分布式光伏电站建设项目还需另行取得土地使用权进行房
产建设，目前该土地使用权正在取得过程中，取得不存在障碍；
（3）公司拟用于分布式光伏电站建设项目的自有房屋不存在改变房屋及土
地原有规划用途的情况。
（4）公司已经取得年产 1,500 万平方米太阳能光伏超白玻璃技术改造项目
所需的土地使用权，并已取得了完整的权属证书。
（二）律师核查意见
发行人律师就本题回复意见履行了以下的核查程序：
许可文件；
璃有限公司光伏组件玻璃项目用地的说明》；
不动产权籍调查表、嘉兴市秀洲区人民政府《会议纪要》、原嘉秀洲国用（2015）
第 47102 号《国有土地使用权证》土地合并及拆分后对应的新的不动产权证；
的地块；
伏超白玻璃技术改造项目可行性研究报告；
综上，发行人律师认为：
司自有或在建房屋，不存在租用发行人及其附属公司以外的第三方房屋的情况。
产建设，目前该土地使用权正在取得过程中。
地原有规划用途的情况。
需的土地使用权，并已取得了完整的权属证书。
问题 8、请保荐机构和申请人律师对公司最近 36 个月内受到的 1 万元以
上的行政处罚是否构成《上市公司证券发行管理办法》第九条所称的“重大违
法行为”发表核查意见。
答复：
一、发行人最近 36 个月内受到的 1 万元以上行政处罚的情况
发行人及其控股子公司最近 36 个月内受到 1 万元以上的行政处罚共计 4 项，
具体如下：
序 处罚 处罚 处罚内 整改
主体 处罚时间 处罚事由
号 类别 机关 容 情况
未如实申报商品编
罚款
安福 滁州海 2019 年 号，未经法定检验擅 已修改货物
玻璃 关 9 月 10 日 自使用 X 射线荧光光 申报信息，缴
元
谱仪 1 台 纳相应罚款；
海关
以一般贸易方式申报 公司对海关
处罚
出口牛皮纸一批，未 罚款 申报工作人
福莱特 天津新 2021 年
贸易 港海关 8 月 25 日
存在出口货物申报不 元 和管理
实的情况。
已缴纳罚款，
修复相关设
凤阳县 备并保持正
安福 2019 年 大气污染物排放自动 罚款 6
玻璃 5 月 23 日 监测设备未正常运行 万元
境分局 已安排人员
环保 监测设备运
处罚 行情况
已缴纳罚款
环保设施故障，停机
凤阳县 罚款 修复相关环
安福 2021 年 检修导致部分废气排
玻璃 4月9日 口的氮氧化物及二氧
境分局 元 氮氧化物和
化硫排放超标
二氧化硫达
标排放
二、上述行政处罚不构成“重大违法行为”的说明
（一）海关相关行政处罚
如上表所示，最近 36 个月内，发行人控股子公司安福玻璃及福莱特贸易因
违反海关申报相关规定，曾受到海关主管部门的行政处罚，具体如下：
违字[2019]第 1 号《行政处罚决定书》。滁州海关认定，安福玻璃于 2018 年 5
月 25 日以一般贸易方式申报进口 X 射线荧光光谱仪 1 台，涉案货物价值人民币
线荧光光谱仪 1 台。滁州海关对安福玻璃作出罚款 1.2 万元的行政处罚决定。2019
年 9 月 11 日，安福玻璃将上述 1.2 万元罚款汇至中华人民共和国滁州海关，缴
纳了罚款。
根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第四十三条的规定：
“擅
自销售、使用未报检或者未经检验的属于法定检验的进口商品，或者擅自销售、
使用应当申请进口验证而未申请的进口商品的，由出入境检验检疫机构没收违法
所得，并处商品货值金额 5%以上 20%以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责
任”，海关主管部门对安福玻璃作出的上述行政处罚的罚款金额为货值的 1.12%，
低于相关法规所规定的罚款金额范围 5%-20%的下限，属于减轻行政处罚。安福
玻璃已及时缴纳了罚款，并就相关违规行为按照法律、法规及规范性文件和行政
主管部门的要求进行了整改。据此，发行人控股子公司受到上述行政处罚的事项
不属于情节严重的情形，所涉行为不构成重大违法行为。并且，根据中华人民共
和国合肥海关出具的[2019]33 号及[2020]16 号《企业资信证明》，该行政处罚的
记录不会影响安福玻璃在海关的信用等级。
的津新港关缉查/违字[2021]1109 号《行政处罚决定书》。天津新港海关认定福
莱特贸易分别于 2020 年 12 月 25 日和 2021 年 2 月 24 日向天津新港海关申报一
般贸易出口牛皮纸总计 491,165 千克，CIF 总价总计 638,514.5 美元，存在申报不
实影响国家出口退税管理的情况。天津新港海关对福莱特贸易作出罚款 45 万元
的行政处罚决定。2021 年 9 月 27 日，福莱特贸易将上述 45 万元罚款缴纳至天
津市滨海新区中心支库。
福莱特贸易申报不实的商品申报价格合计为 638,514.5 美元，按照《中华人
民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（五）项的规定，“影响国家外汇、
出口退税管理的，处申报价格 10%以上 50%以下罚款”， 海关主管部门对福莱
特贸易作出的上述行政处罚的罚款金额占作出处罚时货物申报价格的 10.89%，
属于罚款区间较低值，属于从轻行政处罚。福莱特贸易已及时缴纳了罚款，并就
相关违规行为按照法律、法规及规范性文件和行政主管部门的要求进行了整改。
据此，发行人控股子公司受到上述行政处罚的事项不属于情节严重的情形，所涉
行为不构成重大违法行为。并且，根据《中华人民共和国海关注册登记和备案企
业信用管理办法》（2021 年 11 月 1 日实施）的规定，该行政处罚的记录不会导
致企业被认定为失信企业或被列入严重失信主体名单。
综上，最近三十六个月内，发行人控股子公司安福玻璃及福莱特贸易所受到
的上述海关行政处罚所涉事项不构成《上市公司证券发行管理办法》第九条所称
的“重大违法行为”，所受行政处罚不属于重大行政处罚，上述行政处罚事项对
本次发行不构成实质性障碍。
（二）环保相关行政处罚
如上表所示，最近 36 个月内，发行人控股子公司安福玻璃曾因大气污染物
排放自动监测设备未正常运行以及因停机检修导致污染物超标排放问题而受到
滁州市凤阳县生态环境分局的行政处罚，具体如下：
政处罚决定书》（凤环罚字[2019]第 053 号），处罚原因系 2019 年 4 月 23 日，
该局依法对安福玻璃进行现场检查时发现安福玻璃大气污染物排放自动监测设
备未正常运行。为此，滁州市凤阳县生态环境分局对安福玻璃作出罚款 60,000
元的行政处罚。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百条的规定，未按照规定安装、
使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与生态环境主管部门的监控
设备联网，并保证监测设备正常运行的，由县级以上人民政府生态环境主管部门
责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。
根据滁州市凤阳县生态环境分局出具的《关于安徽福莱特光伏玻璃有限公司
环境保护情况的说明》，上述违法行为属于一般违法行为，不属于重大违法行为。
政处罚决定书》（凤环罚字[2021]第 11 号），处罚原因系环保设施故障，停机
检修导致部分废气排口的氮氧化物及二氧化硫排放超标。为此，滁州市凤阳县生
态环境分局对安福玻璃作出罚款 38 万元的行政处罚。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条的规定，超过大气污染
物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的，由县
级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，处十万元
以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停
业、关闭。
根据滁州市凤阳县生态环境分局于 2021 年 4 月 23 日出具的《关于安徽福莱
特光伏玻璃有限公司环境保护情况的说明》，安福玻璃该次超标排放系环保设施
故障，停机检修所致，非主观故意所为，属于一般违法行为，不属于重大违法违
规。滁州市凤阳县生态环境分局对安福玻璃做出的行政处罚，亦不属于重大行政
处罚。
综上，发行人控股子公司安福玻璃受到的上述两起行政处罚属于罚款金额范
围区间较低的处罚，未被环境保护主管部门责令限制生产或者停产整治或责令关
闭，不属于《中华人民共和国大气污染防治法》规定的情节严重的情形；环境保
护主管部门亦就安福玻璃的上述两项环保违规行为分别出具了不构成重大违法
违规的说明，且安福玻璃已及时缴纳了相应的罚款，并就相关违规行为进行了整
改。据此，发行人控股子公司受到上述两起环保行政处罚的事项不属于情节严重
的情形，所涉行为不构成重大违法行为。
三、保荐机构和律师核查意见
（一）保荐机构核查意见
（1）查阅了处罚决定书、有权机构违法违规情况证明，访谈发行人管理层，
并独立进行了网络查询，了解期间内发行人受到行政处罚的情况；
（2）查阅了行政处罚依据的法律法规、罚款缴纳凭证、有权机构对于行政
处罚影响认定的说明，访谈发行人管理层，了解行政处罚造成的影响和整改情况。
经核查，保荐机构认为：发行人就上述违规行为均已及时缴纳了相应的罚款，
并按照法律、法规及规范性文件和行政主管部门的要求进行了整改。上述罚款金
额占发行人最近一期经审计的总资产、相关年度营业收入和净利润比例均较小，
上述行政处罚不会对发行人的持续经营和财务状况产生重大不利影响，不构成
《上市公司证券发行管理办法》第九条所称的“重大违法行为”，不构成本次公
开发行的实质性法律障碍。
（二）律师核查意见
发行人律师就本题回复意见履行了以下的核查程序：
中华人民共和国合肥海关出具的《企业资信证明》；
滁州市凤阳县生态环境分局出具的《情况说明》及《证明》；
信用中国、中国证券投资基金业协会、人民法院公告网、人民检察院案件信息公
开网、中国证监会网站、香港证监会、香港联交所网站及发行人及其境内控股子
公司所在地的环境保护主管部门网站等公开信息查询；
经核查，发行人律师认为，最近三十六个月内，发行人控股子公司受到的 1
万元以上的行政处罚所涉违规行为均已及时缴纳了相应的罚款，并按照法律、法
规及规范性文件和行政主管部门的要求进行了整改。上述罚款金额占发行人最近
一期经审计的总资产、相关年度营业收入和净利润比例均较小，上述行政处罚不
会对发行人的持续经营和财务状况产生重大不利影响，不构成《上市公司证券发
行管理办法》第九条所称的“重大违法行为”，不构成本次公开发行的实质性法
律障碍。
问题 9、请申请人说明公司有无参股含有房地产业务企业的情况。请保荐机
构和申请人律师发表核查意见。
答复：
一、发行人及其控股、参股公司经营范围不涉及房地产开发相关业务类型
根据《城市房地产开发经营管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》等
有关法律法规，房地产开发经营，是指房地产开发企业在城市规划区内国有土地
上进行基础设施建设、房屋建设，并转让房地产开发项目或销售、出租商品房的
行为。从事房地产开发经营业务，应当向房地产开发主管部门申请取得房地产开
发经营资质证书，并应当在经营范围中记载房地产开发经营相关项目。
根据发行人及其控股、参股公司的《营业执照》、商业注册登记证书及境外
律师出具的《法律意见书》，截至本回复出具日，发行人及其控股、参股公司经
营范围均不涉及房产开发相关业务类型。
二、发行人及其控股、参股公司不具有房地产开发资质、未从事房地产开
发业务
根据发行人及其控股、参股公司分别出具的书面确认，并经查询国家企业信
用信息公示系统、信用中国以及住房和城乡建设部网站，截至本回复出具日，发
行人及其控股、参股公司不具有房地产开发资质、未从事房地产开发业务。
综上，截至本回复出具日，发行人及其控股、参股公司经营范围不涉及房地
产开发业务类型，不具有房地产开发资质、亦不从事房地产开发业务。
二、保荐机构和律师核查意见
（一）保荐机构核查意见
（1）查阅与房地产开发资质相关的法律法规及规范性文件；
（2）查阅了发行人及其控股子公司、参股公司营业执照、商业注册登记证
书及境外律师出具的《法律意见书》，核查是否存在房地产业务相关描述；
（3）取得了发行人及其控股、参股公司出具的说明，确认其是否从事房地
产相关业务等情况；
（4）通过国家企业信用信息公示系统、信用中国、住房和城乡建设部网站
等公开信息渠道检索对发行人及其控股、参股公司持有房地产开发企业资质的情
况。
经核查，保荐机构认为：截至本回复出具日，发行人及其控股、参股公司经
营范围不涉及房地产开发相关业务类型，且未从事房地产开发业务，不具有房地
产开发资质。
（二）律师核查意见
发行人律师就本题回复意见履行了以下的核查程序：
注册登记证书；
公开信息渠道检索对发行人及其控股、参股公司持有房地产开发企业资质的情
况；
经核查，发行人律师认为，截至补充法律意见书出具日，发行人及其控股、
参股公司经营范围不涉及房地产开发业务类型，不具有房地产开发资质、亦不从
事房地产开发业务。
问题 10、请申请人说明，上市公司持股 5%以上股东或董事、监事、高管
是否参与本次可转债发行认购；若是，在本次可转债认购前后六个月内是否存
在减持上市公司股份或已发行可转债的计划或者安排，若无，请相关主体出具
承诺并披露。请保荐机构及申请人律师发表核查意见。
答复：
一、上市公司持股 5%以上股东或董事、监事、高管参与本次可转债发行认
购的计划或安排
根据发行人 2021 年第二次临时股东大会、2021 年第二次 A 股类别股东大会
及 2021 年第二次 H 股类别股东大会审议通过的本次发行方案，本次可转债的发
行对象为持有中国证券登记结算有限责任公司上海分公司证券账户的自然人、法
人、证券投资基金、符合法律规定的其他投资者等（国家法律、法规禁止者除外）；
本次可转债发行给予原 A 股股东优先配售权，具体优先配售数量由公司股东大
会授权董事会在本次发行前根据市场情况与保荐机构及主承销商协商确定，并在
本次发行的 A 股可转债公告文件中予以披露。
截至 2021 年 11 月 30 日，持有发行人 5%以上股份的股东为阮洪良先生、阮
泽云女士及姜瑾华女士。阮洪良先生、阮泽云女士、姜瑾华女士及赵晓非先生 4
名股东为一致行动自然人，共同为发行人的实际控制人。
截至本回复出具之日，发行人现有 7 名董事（其中包括 3 名独立董事）、5
名监事（其中包括 2 名职工代表监事）、4 名非董事高级管理人员，分别为阮洪
良先生、姜瑾华女士、魏叶忠先生、沈其甫先生、华富兰女士、徐攀女士、吴幼
娟女士、郑文荣先生、沈福泉先生、祝全明先生、张惠珍女士、钮丽萍女士、阮
泽云女士、赵晓非先生、韦志明先生及蒋纬界先生。
根据发行人持股 5%以上的股东及上述董事（不含独立董事）、监事、高级
管理人员出具的承诺函，前述人员将根据本次可转债发行时的市场情况、资金安
排及《证券法》等相关规定决定是否参与本次可转债的发行认购；根据发行人独
立董事出具的承诺函，独立董事均不参与本次可转债的发行认购。
二、视情况参与认购的相关主体及其承诺
根据发行人持股 5%以上的股东及董事（不含独立董事）、监事、高级管理
人员出具的承诺函，该等人员将根据本次可转债发行时的市场情况、资金安排及
《证券法》等相关规定视情况参与本次可转债的发行认购，具体承诺内容如下：
债发行首日（募集说明书公告日）前六个月存在减持公司股票情形的，本人及本
人关系密切的家庭成员将不参与本次可转债的认购；
公告日）前六个月不存在减持公司股票情形的，本人及本人关系密切的家庭成员
将根据本次可转债发行时的市场情况、资金安排及《证券法》等相关规定决定是
否参与本次可转债的认购。若认购成功，本人及本人关系密切的家庭成员承诺将
严格遵守《证券法》等法律法规关于股票及可转债交易的规定，自本人及本人关
系密切的家庭成员认购本次可转债之日起至本次可转债发行完成后六个月内不
减持公司股票及认购的本次可转债；
项的承诺，由此所得的收益归公司所有，并依法承担由此产生的法律责任。
三、不参与认购的相关主体及其承诺
根据发行人独立董事华富兰女士、徐攀女士、吴幼娟女士出具的承诺函，前
述人员均不参与本次可转债的发行认购，具体承诺内容如下：
次可转债的发行认购；
法承担由此产生的法律责任。
四、保荐机构和律师核查意见
（一）保荐机构核查意见
（1）查阅了本次可转债的发行方案及三会决议；
（2）查阅了发行人近六个月披露的公告，并取得了发行人截至 2021 年 11
月 30 日的股东名册，核查发行人持股 5%以上股东、董事、监事、高级管理人员
股份减持情况；
（3）登录了上海证券交易所“董事、监事、高级管理人员持有本公司股份
变动情况”系统对发行人董事、监事及高级管理人员等相关人员股份变动情况进
行查询；
（4）获取并查阅了发行人持股 5%以上股东、董事、监事、高级管理人员出
具的关于本次可转债发行认购的承诺函。
发行人持股 5%以上的股东及董事（不含独立董事）、监事、高级管理人员已
分别作出将视情况参与认购本次发行可转债的承诺，将根据届时市场情况、本次
可转债发行具体方案、资金状况和《证券法》等相关规定等决定是否参与本次可
转债发行认购；若认购成功，该等主体承诺将严格遵守短线交易的相关规定，即
在本次发行可转债认购前后六个月内不减持发行人的股票或已发行的可转债。公
司独立董事出具承诺不参与本次可转债发行认购。
（二）律师核查意见
发行人律师就本题回复意见履行了以下的核查程序：
市规则》等法律、法规和规范性文件的规定；
得了发行人截至 2021 年 11 月 30 日的股东名册，核查发行人持股 5%以上股东、
董事、监事、高级管理人员股份减持情况；
的关于本次可转债发行认购的承诺函。
综上所述，发行人律师认为，发行人持股 5%以上的股东及董事（不含独立
董事）、监事、高级管理人员已分别作出将将根据本次可转债发行时的市场情况、
资金安排及《证券法》等相关规定视情况参与本次可转债的发行认购承诺，若认
购成功，该等主体承诺将严格遵守短线交易的相关规定，即在本次发行可转债前
后六个月内不减持发行的股票或已发行的可转债；公司独立董事已出具承诺不参
与本次可转债的发行认购；上述承诺对发行人持股 5%以上的股东及董事（含独
立董事）、监事、高级管理人员具有法律约束力。
（本页无正文，为《关于福莱特玻璃集团股份有限公司公开发行 A 股可转换公
司债券申请文件一次反馈意见的回复》之盖章页）
福莱特玻璃集团股份有限公司
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（本页无正文，为《关于福莱特玻璃集团股份有限公司公开发行 A 股可转换公
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周 琦
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国泰君安证券股份有限公司
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保荐机构总经理：
王 松
保荐机构：国泰君安证券股份有限公司
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保荐机构董事长声明
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贺 青
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