农垦改革路线图上半年推出 多家上市公司将获多重收益

（原标题：农垦改革路线图上半年推出 多家上市公司将获多重收益）

26日，农业部在海南省海口市召开深化农垦改革现场推进会，通过考察学习海南农垦改革的经验做法，对全国农垦改革工作进行再部署，加快农垦改革进程，如期完成中央部署的改革任务。

综合人民日报消息，从全国农垦来看，目前，已有21个省(市、区)出台了贯彻落实中央文件的实施意见，办社会职能改革、土地确权登记发证等配套文件相继印发，责任落实和督察督办机制逐步建立。

韩长赋说，各垦区要建立改革台账，抓紧梳理出办社会职能机构清单，今年上半年要细化出改革路线图、时间表，明确职能谁来干、机构怎么交、人员哪里去，落实到位。

据了解，目前中央层面已经建立了中央改革办重点督察、有关部委联合督导和农业部专项督导三方面联动的督察督导工作机制，到相关部门和多个省份开展了多次调研督导。近期农业部将对各地农垦改革进展情况进行通报，还将组织联合督导组到重点省份进行专项督导，督促各地抓紧出台实施意见、加快推进改革进程。

会议要求，要落实以省为主的经费保障机制，拿出真金白银，为改革提供有力保障。要加快推进土地确权登记发证，强化工作调度，建立工作机制，明确每个农场、每块地的确权时限和责任人。要加快推进垦区集团化改革步伐，加快实现从行政管理向市场经营的转轨，聚焦现代农业这个主导产业，积极推进组建专业化、区域化的现代农业企业集团，做强做优做大农垦企业。

在农垦改革持续推进的背景下，作为政策催化剂，申万宏源表示，建议关注北大荒、农发种业等企业资产整合预期。我们认为该土地新政策本身对中国农业未来发展影响深远，农垦企业未来资产负债表结构甚至经营模式将有显著变化。然而这并不会对相关公司业绩产生影响。

申万宏源称，就政策本身，真正的机会来源于在制度层面，为北大荒集团农业用地资产(是目前耕地面积的一倍)以股权或承包经营权方式注入及运营模式调整，农发种业集团军马场资产(盈利3000-4000万左右)注入创造了条件。关注上述公司资产整合过程中的投资机会。

东吴证券认为，农垦系统上市公司将多重收益。推荐标的：海南橡胶、罗牛山、罗顿发展。

此外，中泰证券也发布研报表示，土地改革、农垦改革等迎来政策爆发期。集体经营性建设用地已经进入试点阶段， 2017年重要的改革方式将是赋予耕地经营权更多的权能(抵押、入股等)，引导耕地在一定区域交易市场的基础上进行流转；农垦改革也进入了深入推进期。重点关注北大荒、海南橡胶。