上海建科（603153）2025年半年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期上海建科（603153）发布2025年半年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明

    （一）公司所属行业介绍

    1、宏观经济稳中向好，奠定坚实发展基础

    2025年是“十四五”规划的收官之年以及“十五五”规划的谋篇布局关键之年。上半年，国民经济运行总体平稳、稳中向好，为行业发展奠定坚实基础：根据国家统计局数据，国内生产总值660,536亿元，同比增长5.3%；全国固定资产投资（不含农户）248,654亿元，同比增长2.8%；扣除房地产开发投资，全国固定资产投资增长6.6%；基础设施投资同比增长4.6%，有力驱动城市更新与高品质转型。

    受地方债务风险管控及专项债项目不足制约，基建投资对中央财政资金（预算内资金、国债、特别国债）的依赖度加深，建筑工程行业整体承压。随着国家和地方“十五五”规划编制启动，盘活存量空间的城市更新将是重要战略方向，“两重”建设不断提速，以技术创新推动服务产业向城市运维领域延伸的企业，仍具有显著的增长潜力。

    2、财政货币政策协同发力，支撑行业高质量发展

    2025年上半年，国家实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，通过扩大超长期特别国债及专项债规模，进一步支持“两重”建设、“两新”工作。截至6月底，年度8,000亿元“两重”建设项目清单已全部下达，涵盖长江经济带重大交通基础设施、长江生态保护修复、西部陆海新通道、高标准农田、重大水利工程、城市地下管网、“三北”工程等重点领域。在“两重”建设的带动下，重点领域投资保持较快增长，增强了经济中长期发展后劲，通过稳定基础设施投资、带动新动能领域投资，将有力支撑建筑工程行业高质量发展。

    3、城市更新与安全韧性提升，打造发展新引擎

    城市更新是推动经济发展的新引擎，也是提升城市治理现代化水平的重要路径。国家及地方政府高度重视并加速推进城市更新与韧性城市建设。2025年4月，财政部、住建部启动中央财政支持实施城市更新行动；5月，中办、国办发布《关于持续推进城市更新行动的意见》，系统部署城市更新的八项核心任务；6月，国务院常务会议进一步强调要扎实有力推进“好房子”建设，并将其纳入城市更新机制，同时明确中央财政计划支持北京、天津等20个城市实施城市更新行动。依托城市更新提升城市韧性，城市生命线安全工程大力实施，全面推进地下综合管廊建设与老旧管线设施升级改造。上海市“两旧一村”改造与城市更新全面提速，《上海市管线管理办法》实施为城市生命线安全工程建设提供法规支撑，为行业发展创造有利条件。

    4、深化协同降碳减污，推进美丽中国建设

    上半年，各地区各部门统筹产业结构调整、污染治理、生态保护与气候变化应对，坚定走生态优先、绿色低碳发展为导向的高质量发展道路。

    绿色低碳经济发展加快，碳达峰碳中和稳妥推进。2025年政府工作报告部署建设零碳园区建设，开展国家碳达峰第二批试点，为“协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型”提供支撑，稳步落实“双碳”目标。持续推动建设“无废城市”，强化固体废物源头减量和资源化利用。

    污染防治和生态建设不断加强。中办、国办印发《关于全面推进江河保护治理的意见》，推进西南水电基地建设、合理布局抽水蓄能、有序发展内河航运，统筹治理水灾害、水资源、水生态、水环境；《关于建设美丽中国先行区的实施意见》《美丽城市建设实施方案》《美丽乡村建设实施方案》等文件在上半年相继印发实施，美丽中国建设“1+1+N”实施体系不断完善，聚焦区域重大战略打造绿色发展高地，发挥特色谱写美丽中国建设省域篇章，统筹城乡推进美丽中国建设行动。绿色低碳及环境咨询等相关业务在政策推动蕴含巨大增量。

    5、新质生产力培育提速，未来产业与数字经济蓬勃发展

    2025年《政府工作报告》明确“建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业”，政策导向从“积极培育”走向“系统布局”，为经济高质量发展和新质生产力培育提供了重要指引。

    低空经济高速发展。作为战略性新兴产业，连续两年写入国务院政府工作报告，明确推动低空经济安全健康发展。“低空+”赋能千行百业，场景应用扩展至城市治理、应急救援、建筑运维管理、空中巡检、实时建筑能耗监测、环保监测、农林植保、城市规划等，加速产业链聚集。

    数字化赋能转型加速。4月发布《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》，加快数字技术赋能电力、采矿、冶金、石化、交通物流、建筑、城市运行、现代农业8个领域绿色化转型以及推动数字技术赋能生态环境治理、打造数字化绿色化协同转型发展试点示范；5月发布《数字中国建设2025年行动方案》，部署加快推动物联网、工业互联网优化升级，深入实施“东数西算”工程；《上海市建筑信息模型技术应用指南（2025版）》发布，进一步拓展BIM应用内容及应用阶段。BIM技术与数字化转型成为提升行业发展效能的核心驱动力。

    检验检测支撑高质量发展。6月，市场监管总局、工业和信息化部印发《计量支撑产业新质生产力发展行动方案（2025—2030年）》，强化计量基础保障作用，使其成为促进产业新质生产力发展的催化器和引擎，加快推动行业发展。

    6、“一带一路”释放红利，激活建设工程行业新动能

    2025年，共建“一带一路”进入高质量发展新阶段。根据商务部数据，上半年，中国与沿线国家签署的建设合同和投资项目总额已超2024年全年，我国企业在共建国家新签承包工程合同额同比增幅超20%。聚焦高质量基础设施和产业合作，绿色能源、数字经济和人工智能等新兴领域合作项目稳步拓展，合作空间更加宽广。随着“一带一路”的持续推进，我国企业国际工程的业务规模不断扩大，政府积极助力国内工程咨询行业开拓国际市场，更大范围、更深层次参与全球产业分工和合作，推动产业链供应链国际合作，为建筑工程行业注入新动力。

    （二）公司主营业务情况

    说明报告期内，公司聚焦工程咨询服务、检测与技术服务、环境低碳技术服务等核心主业，有效把握城市更新、韧性安全、环境低碳等领域发展契机，把握“两重两新”政策、建筑业转型和“十五五”谋划期机遇，发挥行业智库和科技服务优势，以数字赋能主业转型和城市运营管理，实现了比较稳健的发展。

    1、工程咨询服务

    报告期内，公司咨询服务产业链从工程建设期往前期决策和后期运维延伸，形成规划咨询、投资咨询与评估、工程管理、招标造价、管理咨询等服务；服务领域扩大至国民经济19个行业，覆盖城市发展、社会民生、产业科技、数字科技等。为政府及行业发展，提供政策研究、战略规划等智库服务，通过建立协同管理机制为重大工程服务，扩大在机场、轨交、水利等领域的业务占比；聚焦两重两新、城市更新领域，形成投融资咨询、规划设计与工程管理全产业链服务；关注城市安全，实践建设工程缺陷保险和风险管理、市政运维管理咨询业务；成立工程咨询研究院，致力数字化转型与专业化发展，在监理、造价、项管等领域形成智管平台和智能装备并成功应用于工程服务；参与军民融合工程、援疆、援藏工程服务，参与商务部援外成套项目评估、南南基金项目评估、援外项目全过程工程咨询等服务。

    2、检测与技术服务

    检测与技术服务包括建设工程检测监测、材料部品检测认证、健康安全检测评价、城市更新技术咨询、绿建生态技术咨询等细分产品，是公司研发及产业创新的核心业务之一。报告期内公司在检验检测认证领域的资质与能力获得较大提升，覆盖建筑、交通、水利、环境、应急、卫健、消防、特检等国民经济重要行业领域，在上海、北京、四川、湖北、河北等省市设有检测子公司。当前，公司具备建设工程、公路工程、水利工程领域全部专项甲级或综合甲级资质，覆盖产品质量、服务及管理体系三大认证，报告期内有效拓展审定核查和计量校准业务。深耕数字化检测监测技术开发与应用，升级智能装备和无人机自动巡检系统，在房屋安全、道路桥隧、环境工程领域形成特色服务能力。聚焦城市运营和生命线工程安全，形成幕墙、结构、消防、电梯、能源等多领域的综合检测、运维调试和改造服务能力。以检验检测联动技术服务，聚焦城市更新、安全韧性、绿色生态等领域提供系统解决方案。

    3、环境低碳技术服务

    环境低碳技术服务主要面向城市能源规划、建筑节能减排、生态环境保护、工业减碳与企业治理等领域，提供智库服务、专业咨询、检测监测、改造治理等服务，助力实现环境品质提升、减污降碳协同和循环经济发展。报告期内，环境低碳业务整体实现平稳增长。入围所在地市环保督察专业技术单位，为“十五五”生态规划提供前端管理支撑；提升在民航噪声管理领域的行业影响力，参编行业规范，在大型机场项目中开展噪声实时监测；持续开展环保管家服务，扩大企业低碳规划、ESG咨询服务的客群范围；拓展农业面源污染、耕地农田调查评价、生物多样性调查、大气污染走航监测等创新业务；持续推广建筑能耗及碳排放智慧监管技术，结合区域能源规划与建筑节能管理，推动虚拟电厂技术应用。

    4、特种工程与产品销售

    公司在施工机械安全领域具备深厚研发能力，生产制造的升降机械安全保护产品广泛应用于建筑施工电梯、造船机械、楼宇设备、工业电梯、游乐设施等领域。公司投入ERP、MES系统和自动化生产线，实现智能化制造，获评国家级“绿色工厂”。此外，公司基于技术研发和工程咨询实践，开展结构加固改造特种施工、预应力特种施工、钢结构与混凝土结构防护特种施工、钢结构防火防腐涂装等特种施工服务及材料销售。

    二、经营情况的讨论与分析

    报告期内，公司坚持稳中求进工作总基调，紧扣提质增效核心目标，持续夯实科技创新实力，推动产业发展协同并进，深化布局全国重点市场，不断提升核心竞争力；顺利完成与上咨公司融合重组的阶段性整合目标，有效推进资源整合与业务协同，融合成效初步显现。

    （一）核心主业保持稳定，经营质效持续提升

    报告期内，公司实现营业收入19.35亿元，归属于上市公司股东净利润2,375.61万元，分别较上年同期增长0.60%、48.57%，核心主业规模保持总体稳定，同时通过持续优化业务结构、提升发展质量和运营效率，增强了发展韧性，并持续为未来发展积蓄动能。

    （二）战略融合成效初显，协同发展动能释放

    报告期内，公司将与上咨公司的融合发展列为年度重点工作，通过系统性整合实现阶段性突破。全面完成上咨公司组织架构和人员整合，完善市场化绩效考核与分配机制，稳步推进既有产业整合，集约发展资源，进一步提升资产盈利性和管控效率，优化管理成本，有效提升经营质效，为后续战略协同价值的深度释放筑牢根基。

    （三）科技创新能级跃升，策源功能持续强化

    报告期内，公司持续强化科技创新战略引领作用。围绕城市更新、绿色低碳、数字化转型、韧性城市、规划咨询等方向开展科技研发，上半年新开科研项目50项，其中国家级课题牵头4项、参与5项；完成课题验收42项，其中国家及省部级项目10项；受上海市住建委委托，牵头开展8项“十五五”规划研究；5篇专报获上海市委主要领导批示，中标11项上海市重点课题、2项上海市政府决策咨询研究重大课题，智库影响力持续提升。研发平台建设取得新进展，揭牌成立上海市住建委工程可靠性工程技术创新中心、建筑绿色低碳工程创新中心。标准编制与标委会工作稳步推进，新立项标准和导则21项，其中国际标准1项，国家标准6项，行业标准3项；共有15项标准和导则已获批准发布，其中国家标准6项。

    （四）市场拓展逆势攻坚，品牌势能持续跃升

    面对复杂严峻的市场环境，集团全力推进市场攻坚。深化大客户对口联系机制，加强与浦东新区、黄浦区、徐汇区、宝山区以及市发展改革委、市住建委、市地震局等政府部门和东方航空集团、东方枢纽集团、申能集团、金桥集团等重点企业客户的对接交流，深挖市场潜力，释放协同效应，与中国建研院、中国建科集团等央企建立战略合作关系，搭建高层级合作发展平台；区域市场取得新的进展，华北及雄安地区的政府服务、央企合作和重点项目均有所突破，斯励博工程咨询（广东）公司取得房建和市政监理甲级资质，湖北君邦环境公司在深圳设立子公司，深度拓展华南区域市场；积极参与中国环博会、长三角国际应急减灾和救援博览会、国际绿色建筑与建筑节能大会等重要行业展会，持续强化行业领先企业品牌形象。

    （五）强化内控合规管理，保障运行质量安全

    加强成本费用预算管理，实施成本优化专项行动，强化降本控费，继续压缩非生产性费用开支。落实总审计师制度，实施内部审计集中管理，加强合规经营管理风险防控。深化业财融合，实现完工量线上化、完工计划精准化和支出管控精细化，有效提升运营管理效率。上咨公司、四川禾力公司全面完成业务和财务系统上线，纳入集中管理。优化重大工程项目管理机制，编制季度重大工程项目管理报告，推动管理模式向“制度驱动型”转型，筑牢重大工程项目质量防线，公司顺利通过“上海品牌”认证复审。

    三、报告期内核心竞争力分析

    （一）综合的专业技术服务优势

    公司已形成涵盖规划咨询、投资咨询与评估、勘察设计、环境咨询、检验检测、评估认证、项目管理、工程监理、招投标代理和造价咨询等全产业链的核心业务能力；专业门类齐全、服务领域广泛，覆盖房屋建筑、市政交通、公路铁路、机场港口、生态环境、水利工程、石油化工等国民经济主要行业；围绕工程项目投资、决策和运营全过程以及城市建设运行管理全过程的各类专业化与个性化需求，为客户提供高品质的一站式综合解决方案。特别是在工程项目建设中，公司参与了大批国内知名的机场、超高层建筑、综合交通枢纽、文化演艺建筑、体育场馆、会展中心、医疗卫生建筑、主题乐园、绿色生态城区等标志性项目。近年来，年均参与超七成的上海市重大工程项目建设，在承接“高、大、深、难、精”等大型复杂项目方面积累了丰富的经验，具备突出的能力优势。

    （二）持续的科研创新能力优势

    公司前身是转制科研院所，强大的科研创新能力是公司的传统优势，主要体现在对行业需求的深刻理解和对前沿技术的敏锐把握能力，以及敏捷的研发组织能力和雄厚的科技人才积累。公司成立60多年来，共研发了近2000项科技成果，编制500余部国家、行业和地方标准，大量科研成果不仅为社会提供服务，还在粉煤灰综合利用、高性能化学建材、绿色建筑和建筑节能等领域引领行业技术发展。

    近年来，围绕双碳目标、数字化转型和城市更新等国家重点战略部署，公司承担了一批国家和上海市重大科研项目，参与国家和上海市“十四五”、“十五五”科技发展战略研究与相关规划编制，通过科技创新和数智赋能，持续提升企业核心竞争力。公司拥有国家认定企业技术中心、国家装配式建筑产业基地、国家博士后科研工作站、住建部绿色建筑工程技术研究中心、上海市工程结构安全重点实验室、院士工作站、上海建筑节能工程技术研究中心、上海工业固体废弃物综合利用工程技术研究中心、上海市建筑环境监测评价与污染控制专业技术服务平台、上海市交通建设行业交通基础设施数字化巡测与智慧评估创新基地、上海市住房和城乡建设管理行业城乡建设碳中和学科研究中心、上海市住房和城乡建设管理委员会工程可靠性工程技术创新中心和建筑绿色低碳工程技术创新中心等二十余个国家、省部级研发平台，体现了公司在这些领域领先的技术能力和优势。

    （三）优秀的专业人才团队优势

    公司坚持以人为本的人才强企战略，不断完善人才引进、培养和激励模式，通过实施人才资助政策，吸引重点院校优秀毕业生加盟，依托重大科研项目和工程项目、博士后科研工作站、专家工作室、劳模工作室等平台和载体，带教培养一批高技术和高技能专业人才团队，通过开展职业生涯规划、中青年干部培训班、市场营销培训班等，提升业务和管理骨干的综合能力，逐步形成了一支专业能力强、综合素质高、富有敬业精神的人才队伍。截至报告期末，公司在册员工中具有博士、硕士学位的人员1700余人，教授级高工200余人，国家百千万人才1名、上海市领军人才11名、享受国务院特殊津贴专家11名、上海工匠4名、上海质量工匠1名；在册员工中具有高级职称人员1800余人，拥有各类注册执业资格人员近2000余人。

    （四）较高市场美誉度的品牌优势

    公司是国内整体上市的国有控股科技咨询服务企业。每年为700多个大中型工程提供全过程工程咨询、项目管理和监理服务，累计已承接工程项目超过20000项，监理业务市场份额全国第一，专业优质的技术能力和规范良好的服务质量得到了市场高度的认可，在工程建设领域树立了良好的口碑和品牌形象。

    公司拥有国家建筑工程材料质量检测检验中心、国家绿色建筑质量检测检验中心、国家级民用建筑能效测评机构、国家可再生能源示范项目测评机构、工业（建筑工程材料）产品质量控制和技术评价实验室等专业检测机构，每年出具近90万份检测报告和7000余份技术咨询报告，承担了大量重大工程项目和产品流通领域的检测检验认证服务，树立了科学公正的第三方机构形象，公司检测检验和技术服务具有较强的市场公信力和品牌影响力。

    公司是全国首批全过程工程咨询试点单位，国家本土品牌咨询机构，上海市重点智库，中国绿色建筑竞争力十强设计咨询企业，中国环境咨询二十强企业，也是上海地区最大的建设工程检验检测机构。公司荣获上海市市长质量奖、“上海品牌”（建设工程咨询服务）认证企业、“上品”卓越贡献品牌等荣誉。

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