闽东电力（000993）2024年度管理层讨论与分析

证券之星消息，近期闽东电力（000993）发布2024年年度财务报告，报告中的管理层讨论与分析如下：

发展回顾：

一、报告期内公司所处行业情况

    （一）公司主营业务情况

    1、公司主营业务

    公司致力于清洁能源、新能源等领域的发展。目前主营业务为电力生产与开发，主要以水电、风电、光伏为主，公司在电力为主的基础上进行相关多元投资，报告期内，主营业务未发生重大变化。

    2、公司所处行业地位

    公司是宁德市唯一一家电力行业上市公司，至2024年12月底，公司权益装机容量为56.92万千瓦，其中，水电权益装机容量36.18万千瓦，占公司权益装机容量的63.5%；风电权益装机容量19.44万千瓦，占公司权益装机容量的34.2%，光伏权益装机容量1.3万千瓦，占公司权益装机容量的2.3%。水电板块，公司目前拥有水库17座，电站22个；风电板块，公司目前拥有风电场4个；光伏板块，公司目前拥有屋顶分布式光伏电站8个。公司下属22个水电站分布在福建省宁德市除古田县外的县（市、区），并主要向宁德市局或下属各供电公司趸售上网电量。公司下属4个风力发电场，其中3个在宁德市，主要向福建省电力公司趸售上网电量；1个在吉林省，主要向吉林省电力公司趸售上网电量。公司下属8个光伏电站在福建省宁德市、福安市、福鼎市、古田县、霞浦县、柘荣县，所发电量采用“自发自用，余电上网”开发模式，余电向各县市供电公司趸售上网电量。

    （二）行业发展情况

    1、行业发展趋势

    在能源安全新战略引领下，我国能源产业继续向上向好，新质生产力发展成果显现，一是能源供应保障能力增强，能源饭碗端得更稳。2024年，中国能源生产稳步增长，电力总发电量9.4万亿千瓦时，其中清洁能源发电占比33%，同比增长11.6%。二是绿色低碳转型提速，能源结构含“绿”量提升。截至2024年底，全国发电装机容量达33.5亿千瓦，同比增长14.6%。其中，可再生能源装机容量达18.89亿千瓦，同比增长25%，占总装机的56%，首次超越火电成为第一大电力来源。当前我国的太阳能发电、风电、水电、生物质发电装机规模均位居全球第一，提前6年完成习近平总书记在气候雄心峰会上的庄严承诺。

    2、社会用电情况

    国家能源局发布数据显示，从分产业用电看，第一产业用电量1357亿千瓦时，同比增长6.3%；第二产业用电量63874亿千瓦时，同比增长5.1%；第三产业用电量18348亿千瓦时，同比增长9.9%；城乡居民生活用电量14942亿千瓦时，同比增长10.6%。

    3、报告期内重要行业政策

    2024年3月18日，国家发展改革委发布《全额保障性收购可再生能源电量监管办法》进一步规范了电力市场全额保障性收购可再生能源电量行为，我国绿电消纳向市场化迈出重要步伐。

    2024年3月25日，国家发展改革委等3部门发布《关于组织开展“千乡万村驭风行动”的通知》，提出“十四五”期间，在具备条件的县（市、区、旗）域农村地区，以村为单位，建成一批就地就近开发利用的风电项目，探索形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制，推动构建“村里有风电、集体增收益、村民得实惠”的风电开发利用新格局。

    2024年5月14日，国家发展改革委发布《电力市场运行基本规则》，对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计。

    2024年10月30日，国家发展改革委等6部门发布《关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见》，提出就近开发分布式可再生能源，加快提升可再生能源资源评估、功率预测、智慧调控能力。

    2024年11月8日，《中华人民共和国能源法》颁布，就能源领域基础性重大问题在法律层面作出规定，是能源领域的基础性、统领性法律，对于进一步夯实能源行业法治根基，保障国家能源安全和推动绿色低碳转型，具有十分重大和深远的意义。

    二、报告期内公司从事的主要业务

    2024年，公司管理团队和全体员工凝心聚力，按照年度工作计划，加强公司治理与经营管控、积极处置低效资产、落实降本增效各项措施，同时，加快推进项目建设、狠抓安全生产，各项工作取得明显成效。

    本报告期公司实现营业收入60266万元，较上年同期减少90093万元，减幅59.92%，主要系本报告期房地产行业收入较上年同期减少；归属母公司所有者的净利润16932万元，较上年同期减少6519万元，减幅27.80%，主要系本报告期房地产行业收入较上年同期减少。

    本报告期公司电力板块完成水力发电量102136万千瓦时，较上年同期增加29.56%；完成售电量100700万千瓦时（含外购电供给用户电量），较上年同期增加27.03%，主要系本报告期降雨量较上年同期增加所致；公司完成风力发电量41097万千瓦时，较上年同期增加8.74%，完成风力售电量39933万千瓦时，较上年同期增加8.91%，主要系风本报告期完成闾峡风电场（二期）风机消缺和综合性能提升，可运行机组数量及风电场风速较上年同期增加；公司完成光伏发电量986万千瓦时，较上年同期增加107.58%，完成光伏售电量978万千瓦时，较上年同期增加108.53%，主要原因系本报告期投产光伏项目较上年同期增加。

    2024年主要工作成效：

    （一）坚持党的领导，党建业务融合发展

    树立“党要管党、从严治党”鲜明政治导向，全面落实管党治党的政治责任，坚定不移全面从严治党，推动党的各方面建设与业务有机衔接、协调联动。一是持续压实全面从严治党“两个责任”。高质量开展党纪学习教育。开展“学廉政纪律、树清风闽电”“存正心、守正道、养正气”等主题宣教活动，不断充盈企业清风正气。二是阵地建设持续强化。完成闽东水电站福建省国有企业爱国主义教育基地一期展馆、周边设施建设和二期培训室等配套设施建设，总部党员政治生活馆顺利竣工。充分利用企业官网、学习大军闽东电力频道、微信订阅号等新媒体阵地，深入宣传党的政策方针，营造良好网络舆论氛围。三是“大监督”工作格局逐步构建。强化纪巡审贯通，重点聚焦生产要素管理中“人、财、物”三个方面，以纪审联动方式开展立项监督工作。一体推进“查改惩教防”，持续开展工程建设招投标领域专项检查，优化项目建设及管理流程，确保工程建设依法依规。四是企业发展环境安定稳定。实施员工关爱工程，做好困难党员、特困职工帮扶救助工作；持续开展结对帮扶、捐资助学等公益活动。

    （二）紧盯发展要务，项目建设加快推进

    坚持高效率抓项目、抓高质量项目，完善项目推进机制，加快推动各类项目实施发挥效益。一是海上风电项目建设稳步推进。积极配合参股49%的霞浦闽东海上风电有限公司，实现霞浦海上风电B区项目按时开工。完成福建润时海上风电有限公司3%股权收购，配合该公司获得宁德深水A区海上风电场项目的核准，推进项目开工前各项准备工作。二是光伏项目建设全面提速。按照“成熟一批、开发一批”的开发模式，2024年新增霞浦三沙水产品产业园等6个屋顶分布式光伏电站建成投用，新增装机4.23兆瓦，年发电量约424.71万千瓦时。正在推进6个项目，预计装机10.97兆瓦，待开发8个储备项目，预计装机30.55兆瓦。三是并购工作持续开展。持续跟踪省内优质清洁能源项目，寻找并购契机。初步建立包含区域内外的水电、风电等优质清洁能源并购项目储备库，对外寻求优质电力资产并购机会。

    （三）聚焦提质增效，企业经营稳中有进

    聚焦公司改革和发展重心，注重稳健经营，统筹安全生产，坚持以降本增效为目标，深入挖掘各环节降本潜力，多举措助力企业提质增效。

    一是内控体系持续完善。进一步优化集团管控权限划分，精简明晰决策管理流程。对内控手册试运行阶段所出现的问题进行修正，促各项业务流程规范化、标准化，推动内控手册框架构建更加科学合理。二是资金管理高效统筹。通过闲置资金配置，优化债务结构及贷款利率竞价等方式，在为公司节约当年利息的同时积极加强银企合作，拓宽融资空间。三是发电效能持续保持稳定。通过对机组设备性能进行优化，提升水电机组、风电机组可利用率。四是落实改革闭环。补齐检修维保改革制度短板，探索水电站管理新模式，开展分公司罗汉溪二级电站运维外包试点改革，节约成本，为后续推进水电站集约化、智能化管理提供新的发展方向和经验蓝本。五是债务风险总体可控。完成环三实业佳力创、南瑞案件“执转破”工作；福州闽东大酒店公司与福州西湖大酒店公司租赁纠纷案件，由最高人民法院指令再审；落实应收账款清收工作，完成应收上海东溟投资有限公司等6笔长期挂账款共计1.1亿元的核销工作。

    （四）突出治本攻坚，安全基础持续夯实

    牢固树立安全生产“红线”意识，落实企业安全生产主体责任，建立完善安全生产管理体系，落实企业本质安全，有效预防生产安全事故的发生。全年安全生产“零事故”。一是落实安全生产治本攻坚三年行动。研究部署九个方面27项任务，开展督导检查100余次，排查并整改安全隐患531项，整改率100%。二是聚焦重点领域安全管控。进一步规范生产现场管控，强化外包工程安全管控，做好消防、道路，设备检修、维护、技改等安全管理，全年累计投入安全生产专项费用905万元。三是强化应急处突能力。完善安全生产应急管理体系，强化应急演练。

    三、核心竞争力分析

    资源及区位优势：宁德区域风能资源禀赋较好，受“狭管效应”影响，沿海区域风电资源优越，且拥有丰富的海上风电资源，发展前景大。近年来，宁德市积极响应国家“双碳”战略目标，深入贯彻落实省、市关于推动地区绿色低碳转型发展的决策部署，作为宁德市唯一的国有控股清洁能源上市公司，承担宁德市绿色发展的重要角色，在资源及政策方面具有一定优势。

    规范化：公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司股票上市规则》等法律法规以及中国证监会、深圳证券交易所有关上市公司治理规范性文件的要求，不断完善法人治理，持续加强内控建设，公司各个层面能够独立运作、各司其职、相互监督、相互促进、规范运作，能够有效地控制公司风险。

    专业化：公司深耕清洁能源发电领域，专业化程度高，在电力业务的经营管理、资本运作、风险管控、技术储备等方面具备丰富的经验，能快速应对能源绿色发展的新要求，并具备拓展区域外电力业务的竞争能力。

    资金优势：公司资信状况良好，银企关系稳定，可以选择的融资渠道和可使用的金融工具也较为丰富，资金来源有保障，融资能力较强。

未来展望：

1、2025年公司发展趋势

    2025年是高质量完成“十四五”规划目标任务、为实现“十五五”良好开局打牢基础的关键之年，能源行业将进入全面深化改革的关键期。2025年2月27日，国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》，提出要大力提升能源安全保障能力、积极稳妥推进能源绿色低碳转型、深入推进能源改革和法治建设、加快推动能源科技自立自强，并提出了年度目标。其中，供应保障能力方面，提出新增新能源发电装机规模2亿千瓦以上，发电量达到10.6万亿千瓦时左右；绿色低碳转型方面，提出非化石能源发电装机占比提高到60%左右，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右，新能源消纳和调控政策措施进一步完善，绿色低碳发展政策机制进一步健全；发展质量效益方面，提出风电、光伏发电利用率保持合理水平，初步建成全国统一电力市场体系，资源配置进一步优化。由此可见，2025年，能源行业在政策驱动下将加速向清洁化、市场化、智能化转型，“含绿量”、“含新量”、“含金量”将不断提高。在政策与市场的双重驱动下，公司未来将继续深入贯彻落实国家、省、市关于推动新能源高质量发展的决策部署，依托地方资源优势，强化市场意识，聚焦清洁能源产业领域，全面推进公司能源生产结构转“绿”，产业结构向“新”。

    2、公司发展战略

    闽东电力以“双碳”目标为战略引领，立足清洁能源开发，贯彻新发展理念，以市场为导向，以经济效益为中心，以推动高质量发展为主题，以绿色低碳为发展方向，以改革创新为根本动力，紧密结合地区发展所需、能源发展之势和公司发展实际，实施“电力主业、相关多元、协同发展，借助资本运作，实现企业价值最大化”的发展战略，重点在基础性、资源性产业领域进行投资，并选择前景好、投资收益高的产业作为辅业适当发展集团化业务框架。通过科学谋划、统筹兼顾，以项目开发和股权投资为两翼，不断提高公司资产体量，实现高质量发展。一是做好政策研判，稳妥择优开发光伏产业，着力壮大风电、水电等清洁能源产业，并探索与业内头部或优质企业开展有关能源项目的股权合作。二是锚定投资方向，运用好上市公司平台功能，多举措推动能源项目并购。三是加快推进电源结构调整和布局优化，拓展布局新兴产业，努力打造新的利润增长点。

    3、2025年经营计划

    （1）统筹存量增效和增量提质，夯实投资收益，重点推动项目谋划及建设。

    水电业务：提升水电站数字化水平建设，科学合理调度水资源，并发挥集控优势，提高水能利用率，在保持存量水电板块持续稳定运行基础上，实现降本增效。同时，公司将积极拓展水电并购渠道，持续关注、搜寻省内外优质水电项目，寻求并购机会，扩大水电装机规模。

    风电业务：一是配合项目公司全面推进霞浦海上风电B区项目及宁德深水A区海上风电项目。二是依托地方优势和上市企业融资平台优势，拓展合作渠道，积极争取与业内头部或优质企业开展区域内风电项目的股权合作。光伏发电业务：结合行业政策导向、市场发展趋势，稳妥择优开发分布式光伏发电项目。与各县（市、区）加强合作，助力乡村振兴，持续做好资源储备，通过“光伏+产业”等发展模式，积极推动地方产业与新能源融合发展。战略投资：围绕电力主业配套方向，加强与央国企、优质民企、头部券商及大股东的合作，通过股权并购等方式，扩大公司规模和盈利能力。强化创新引领，围绕宁德市四大主导产业及其上下游产业链，结合地方招商引资政策，探索研究新产业、新模式、新业态，持续优化产业布局，推动高质量发展。

    （2）坚持依法治企，强化内控体系建设，提升企业治理水平。一是持续完善内控体系建设,着力强化内控执行。二是扎实开展内控培训，重点建立监督闭环。

    （3）坚持主责主业，助推企业经营稳中求进。一是保障主业效益稳步提升，统筹做好资产盘活及股权管理。二是依法依规解决历史遗留问题。

    （4）坚持安全发展，健全安全体系，提升企业本质安全。一是抓责任压实，健全安全生产责任体系。二是抓隐患排查，扎实推进治本攻坚三年行动。三是抓教育培训，全面提升全员安全意识。

    （5）坚持党建引领，强化双融共促，推进从严管党治党。一是持续压实全面从严治党“两个责任”。二是扎实开展调查研究。三是深化拓展“党建品牌”。四是扎实推进“平安国企”创建。

    4、风险因素及对策

    公司目前主要存在的风险因素包括：

    （1）自然气候。水电板块受水资源环境制约，水电产能波动性大，水量丰枯不均衡，水电、风电及光伏发电业务受降雨量、降雨时空分布以及风况等气候影响大，业绩、收入存在不稳定性，尤其是台风等极端气候对电力主业的安全运行会产生不利影响。

    （2）政策风险。行业政策导向影响公司未来电力板块发展方向，福建省海上风电竞争配置、风电场改造升级政策、分布式光伏发电项目建设管理办法、新能源电力市场交易等相关政策对公司开拓业务具有重大影响。在开发和经营电力主业过程中，国家、地区在移民、环保、税收、电价、财政补贴、水费、水资源费及库区基金等方面的政策调整对公司电力主业也产生一定影响。

    （3）资源储备风险。当前区域内可供开发的水电资源基本枯竭，增量开发受限。海上风电开发权获取难，陆上集中式风电因政策制约暂无法开发，分散式风电也暂未放开。集中式光伏资源少、获批难，分布式光伏市场竞争激烈，区域内剩余优质（面积大、消纳好）屋顶资源储量不高。公司电力主业项目储备受到一定影响。

    针对公司现存的风险因素，公司将采取积极的应对措施：

    强化数字化建设，持续关注并分析水情、风况及光伏发电情况的变化，科学、充分、合理的利用项目资源，争取多发少损；加强现有机组日常维护，加大老旧机组技改检修投入，保持电站良好状态，提高设备可用率和负荷率。抢抓机遇，加强风电、光伏发电项目的开发力度，优化产业经营结构，巩固扩大电力主业基础；发挥上市公司平台优势，通过资本运作、股权并购等多种方式快速壮大公司资产；采用股权转让等方式，合理处置低效资产；做好“碳达峰、碳中和”相关研究，储备、培育新能源领域相应人才，打好技术基础，组好战略规划研究与应用。

    密切跟踪、研究政策面的变化，积极响应国家政策，加强与政府有关部门的协调，谋求实施风电场“以大代小”升级改造，谋划宁德市区域内的风电、光伏发电等新能源项目投资机会，以取得各县、市政府在资源配置、投资环境、审批手续、产业政策的大力支持。关注绿电交易、碳市场等新兴机制，探索环境效益的价值变现途径。

    （3）积极拓展投资渠道，持续跟踪省内优质水电项目，寻找水电项目并购契机；深入研究海上风电政策并与业内头部或优质企业加强合作，积极争取区域内海上风电项目开发权；对区域内光伏项目进行全面布局，做好资源储备，并稳妥择优开发；加强与设备制造商、电网企业的交流合作，降低采购和运维成本，提升资源利用率；充分发挥电力主业优势，探索投资新型业态的能源综合利用项目。

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