中信证券研报表示,盘活资产带动一般预算收入延续改善,但土地出让收入短收制约政府性基金收支强度。一般公共预算方面,11月财政收入增速继续加快,企业所得税、个人所得税、外贸企业出口退税和非税收入是主要贡献,经过几个月的资产盘活,财政短收压力较年中显著缓解;财政支出增速有所回落,支出重心在于确保社会保障和就业、基建相关支出,10-11月财政支出序时进度连续改善,预计12月财政支出将维持中个位数增速,助力全年增长目标的实现。政府性基金收入降幅有所扩大,支出增速有所回落,在土地出让收入下滑的制约下,12月政府性基金支出强度或延续回落。不过,11月8日以来截至12月16日特殊再融资债累计发行21846亿元,12月化债相关资金有望加速落地,对实体经济产生积极的外溢影响。