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计算机行业跟踪报告:国务院推进人工智能行动文件正式发布,政策支持与产业共振

来源:海通国际 作者:Lin Yang,Liang Song 2025-09-09 18:48:00
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(以下内容从海通国际《计算机行业跟踪报告:国务院推进人工智能行动文件正式发布,政策支持与产业共振》研报附件原文摘录)
本报告导读:
AI是新一轮科技革命与产业变革的重要驱动力,受益于持续的技术进步与政策支持,AI产业链正迎来广阔的发展机遇。
投资要点:
持续看好计算机行业。人工智能是新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量。AI产业快速发展,此前8月21日深度求索发布DeepSeek-V3.1版本,性能大幅提升之外,还使用了为下一代国产芯片设计的UE8M0FP8Scale的参数精度,我们认为国产大模型与国产芯片正朝着软硬协同的统一生态演进,持续的政策支持AI应用落地,国内AI产业的发展有望进一步加速,我们看好从AI基础设施到AI大模型到AI应用的发展闭环,持续看好计算机行业。
人工智能顶层纲领文件正式发布。8月26日,国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见正式发布,总体要求到2027年率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合,新一代智能终端、智能体等应用普及率超70%;到2030年,我国人工智能全面赋能高质量发展,新一代智能终端、智能体等应用普及率超90%,智能经济成为我国经济发展的重要增长极;到2035年,我国全面步入智能经济和智能社会发展新阶段,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。
6大领域重点行动引领。意见提出加快实施6方面重点行动,1)AI+科学技术:加速科学发现进程、驱动技术研发模式创新和效能提升、创新哲学社会科学研究方法;2)AI+产业发展:培育智能原生新模式新业态、推进工业全要素智能化发展、加快农业数智化转型升级、创新服务业发展新模式;3)AI+消费提质:拓展服务消费新场景、培育产品消费新业态;4)AI+民生福祉:创造更加智能的工作方式、推行更富成效的学习方式、打造更有品质的美好生活;5)AI+治理能力:开创社会治理人机共生新图景、打造安全治理多元共治新格局、共绘美丽中国生态治理新画卷;6)AI+全球合作:推动人工智能普惠共享、共建人工智能全球治理体系。
强化模型、数据、算力等基础支撑能力。此前7月31日国常会上审议通过了《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,会议作出多项部署,提及政府部门和国有企业要强化示范引领,通过开放场景等支持技术落地;要着力优化人工智能创新生态,强化算力、算法和数据供给,加大政策支持力度,加强人才队伍建设,构建开源开放生态体系,为产业发展壮大提供有力支撑。本次意见正式发布,还提出“优化应用发展环境”,推动软件信息服务企业智能化转型,培育人工智能应用服务商,健全人工智能应用场景建设指引等;进一步提出“强化政策法规保障”,提出健全国有资本投资人工智能领域考核评价和风险监管等制度,加大人工智能领域金融和财政支持力度,充分发挥财政资金、政府采购等政策作用。
风险提示。人工智能技术与应用发展不及预期;政策推进不及预期;市场竞争加剧。





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