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宏观观察2025年第31期(总第603期):美国产业政策的历史透视与对我国的启示*

来源:中国银行 作者:刘佩忠 2025-09-09 13:42:00
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(以下内容从中国银行《宏观观察2025年第31期(总第603期):美国产业政策的历史透视与对我国的启示*》研报附件原文摘录)
产业政策是各国培育发展产业竞争力的普遍实践。纵观美国产业政策历史,美国政府长期采取政策干预本国产业发展,并根据全球竞争变化不断调整政策组合。第二次世界大战后,美国产业政策导致制造业“空心化”和全球价值链位置下移,引起了产业政策转向。近年来,美国采取保护性、歧视性政策措施推动产业回流、维护科技霸权,但政策效果总体有限,其各产业竞争力持续分化,针对性政策也并未影响全球价值链格局和中国产业竞争力。当前,产业政策正在作为国家战略竞争和博弈工具回归与盛行,中国需要正确认识产业政策作用并采取措施应对,坚持前瞻性政策引导,以市场化手段培育和巩固产业竞争力,持续增强完备产业体系的优势,争取产业技术的全球引领位置,以开放合作态度不断提升中国在全球价值链产业链中的地位。





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