长江通信2023年年度董事会经营评述

（原标题：长江通信2023年年度董事会经营评述）

长江通信（600345）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、经营情况讨论与分析

　　2023年，公司坚持“稳中求进谋发展，谋篇布局启新程”的工作总基调，围绕“十四五”规划，落实并购战略，增添发展新动能；坚持客户导向，立足稳健经营；坚持创新驱动，增强研发体系协同；坚持深化改革，提质增效严控风险。2023年公司经营总体呈稳步提升态势。报告期内，公司主要经营情况如下：

　　1、落实并购战略，圆满完成与迪爱斯的资产重组项目，为公司发展注入新动能

　　为落实“内生+外并”的发展战略，公司于2023年12月完成了与迪爱斯公司的重大资产重组。本次重组是贯彻落实国务院国资委提高上市公司质量工作精神，也是落实公司“十四五”规划的战略部署。重组完成后，公司在智慧应急领域增添新的业务增长点，进一步助力公司拓宽智能化应用业务布局，推动公司业务结构优化、主营规模提升、盈利能力提升、防范风险能力改善。

　　2、聚焦智慧应急、智慧交通市场，精准拓展客户，稳步提升市场竞争力

　　报告期内，公司聚焦智慧应急和智慧交通两大业务板块，持续加强业务板块之间的市场协同，加大市场拓展和项目管理服务水平，公司内生发展动力不断增强，市场营销能力稳步提升，市场竞争力进一步提高。

　　在智慧应急领域，公司持续推进客户理解能力提升，抢抓市场发展机遇，聚焦战略客户经营，面向公共安全领域，为智慧警务、智慧消防、智慧人防、政府应急、企业应急、智慧社区、海外应急等行业客户提供信息化系统设备、软件开发和解决方案。公司承建的河北“情指行”项目成为行业示范项目，在全国形成有效推广。持续巩固在上海市消防行业市场地位，新拓展了江西省、南京市等总队级的市场用户。公司还与国家应急管理部大数据中心签署战略合作协议，完成情报融合研判平台试点项目的上线，在河南省项目中开展了深度合作。在海外市场，通过合作伙伴获得了塞尔维亚、沙特阿拉伯等项目订单。

　　在智慧交通领域，公司面向智慧城市建设，深耕智慧交通的细分领域，积极探索和满足市场的新需求与新机会，不断提升营销管理与服务水平，依托“云哨”、“集指平台”等核心产品进行市场推广，获得湖北地区“云哨”项目、西藏地区智慧城市智能交通项目订单；还在湖北、新疆等地区获得智慧水务、智慧园区等智能化应用项目订单。

　　3、坚持创新驱动，加大技术投入，不断提升产品竞争力

　　公司坚持创新发展，持续加大研发投入强度，完善研发投入结构。2023年投入科研资金9,784万元，同比增长2.50%。公司持续加大投入，聚焦大数据分析、人工智能和融合通信等技术的攻关，成功研发DS300S信息通信平台；完成公安部全国数据汇聚方案，实现北京和安徽等省级单位的警情数据实时汇聚；持续对“智慧应急情报融合研判平台”、“情指行一体化合成作战系统”、“高速智慧大脑”、“云哨”等产品迭代升级，支撑市场拓展。2023年度，公司及相关产品获得多个奖项：“面向城市安全治理的物联网关键技术及应用”获上海市科学技术发明奖一等奖；“面向应急救援指挥的通感算一体化关键技术与应用”获中国通信学会科技进步奖二等奖；“石化行业危化品智能监控与安全控制技术产业化应用”项目获得湖北省科技进步奖三等奖，行业影响力稳步提升。截至2023年末，公司累计获得授权专利63项，获得软件著作权357项。

　　4、持续深化国有企业改革，内生活力不断激发，赋能高质量发展

　　公司持续巩固国务院国资委“国企改革三年行动”和“三年对标提升行动”成果，以“改革深化提升行动、企业价值创造、提高上市公司质量”为抓手，采取务实有效的管理举措，强化内部管理。公司法人治理制度体系持续完善；“三项制度”改革持续走深走实，开展了“导师带徒”培养计划，扎实推进干部队伍能力提升；加强财务管理与业务管理的融合，严控“两金”目标，加强回款激励牵引，持续提升运营效率；制定了科研项目分类管理办法，对科研项目实施“红黄绿灯”看板管理，提高了科研项目管理的有效性和规范性；完成了公司业务管理信息系统二期的上线，进一步促进业务、财务、法务一体融合。报告期内，公司开展系列风险专项治理，优化合规管理体系，强化合规监督，持续守住合规管理、内部控制、风险管理协同运作的“三道防线”，为高质量发展筑牢稳健发展“防火墙”。

　　5、坚持党建引领，为公司高质量发展提供红色动能

　　公司党委充分发挥党建工作“红色引擎”作用，坚持将党建政治优势转化为发展优势，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；严格执行“三重一大”集体决策制度和党委会前置程序；持续提升党支部工作规范化标准化水平，建立健全了基层党支部党建考核体系，全面推行支部书记述职评议，深化支部品牌建设，品牌创建成果在人民网展播；深入开展“我为群众办实事”实践活动，群众获得感、幸福感不断增强。公司采购扶贫物资，助力乡村振兴，彰显社会责任担当。

　　

　　二、报告期内公司所处行业情况

　　1、智慧应急行业政策及发展现状

　　我国公安指挥中心信息化产业作为应急产业的重要组成部分，公共应急指挥系统行业高度涉及国家安全、社会安全，在产业发展上与国家产业政策的推进高度相关，本质上呈现出以产业政策为导向的发展路径。近年来，国家先后颁布一系列鼓励性政策，尤其是2018年12月应急管理部印发的《应急管理信息化发展战略规划框架(2018-2022)》，作为推动我国应急管理信息化工作的根本指南。

　　在产业政策的深度推动下,我国应急管理产业向信息技术高度耦合，深度融合云计算、大数据分析、人工智能等多种先进信息技术，集应急指挥控制、情报搜集、预警探测、通信及其他应急信息保障等功能于一体，实现智慧化应急管理。随着行业标准的完善与产品的成熟以及市场需求的推动，行业应用需求将逐渐增加，带动产业整体信息化不断迭代升级。

　　2、智慧交通行业政策及发展现状

　　国家交通强国战略、新基建政策、十四五规划不断助推交通行业的数字化转型。从顶层设计到配套实施，智慧交通行业政策红利持续释放。2022年，国务院发布《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出，到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。2023年，交通运输部发布《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》，提出要完善科技创新基础制度，加强交通战略科技力量、科技基础能力建设，加快推进智慧交通建设，健全交通科技创新体系。

　　政策推动、客户需求、技术进步使得交通行业从信息化向数字化加速转型，为交通行业带来更多的发展机遇和空间，同时也将为社会带来更加便捷、高效、安全的交通服务体验。当前，我国智慧交通建设从顶层设计出发，相关技术水平快速发展，智慧交通建设提高了城市交通管理、运行效率，为居民提供更加便捷、人性化出行服务，得到政策大力支持，社会效益性高，发展前景较好。

　　

　　三、报告期内公司从事的业务情况

　　1、智慧应急

　　公司面向公安、应急及城运行业通信与指挥领域，以通信技术、大数据与人工智能技术等新一代信息技术为核心，为政府、公安部门、应急管理部门、城市运营管理部门以及相关企业，提供智慧应急通信及指挥产品、智慧城市运营管理指挥产品及服务。主要产品包括：公安、应急及城运行业通信与指挥领域的自主产品、系统集成、运维与技术服务和IT设备销售等。

　　2、智慧交通

　　公司面向政府管理部门、行业（企业）用户及大众对于卫星（北斗）导航应用和行业信息化需求，以卫星（北斗）导航及位置服务技术为核心，融合物联网、移动互联网、云计算、大数据等相关技术，在智慧交管、智慧交运等智慧交通行业细分领域，提供智能化应用产品和解决方案的销售、系统集成和运营服务。主要产品包括智能化终端（北斗定位终端、视频监控终端）、管理平台和信息化应用软件等。

　　

　　四、报告期内核心竞争力分析

　　公司是国家光电子信息产业基地“武汉-中国光谷”的骨干企业之一。报告期内，公司坚持抢抓市场机遇，坚持创新驱动，坚持产品创新。公司在技术、产品和市场等方面的核心竞争力情况如下：

　　1、技术能力较强，产品可靠性较高。公司产品主要面向公安、应急、交通等应用领域，是保障人民生命财产安全的“生命线”，对系统运行的高可靠性、低时延性、高精准性要求较高。公司高度重视技术研发，通过多年持续的研发投入，取得了显著成果，拥有了应急通信指挥平台的核心技术、自主开发的配套硬件产品以及信息系统集成技术，在行业内曾先后开发建设了多款领先产品，满足了客户对于产品高可靠性、高精准性的需求。

　　2、提供完整解决方案的能力及快速交付能力。公司多年来深耕公共安全领域指挥业务，建立了完整实用的统一“指挥体系-任务/资源/指令”领域映射模型能够适配覆盖公共安全不同细分领域、不同层级、不同部门的高效指挥信息体系建立和管理，能够在此基础上快速搭建定制化的解决方案。公司在智慧交通领域提供的车辆联网安全监控平台，实现对车辆、船舶、人员等各类移动对象的时空位置监测、管理，为交通事故预防、行车安全提供了有效抓手。

　　3、深刻的行业理解能力，较高的知名度。公司深耕公安领域三十年，先后服务1,000余个公安、应急行业客户，是国内应急通信与指挥领域覆盖地域范围最大的信息技术服务厂商之一。基于对应急行业的深刻理解和深厚的技术沉淀，依靠行业经验、技术优势、产品先发优势和重大项目的良好示范效应，公司在行业内形成了较高的知名度。

　　未来，公司将继续加大研发投入，发挥技术优势，增强核心技术研发实力，推广升级已成功项目经验，抢占市场优势，整合多方资源，发挥产业协同效应，实现高质量发展。

　　

　　五、报告期内主要经营情况

　　公司全年实现营业收入6.96亿元，同比增长10.05%，实现归属上市公司股东的净利润2.21亿元，同比增长11.48%。公司营业收入增长，主要是本期加大营销力度及加快项目建设及交付进度取得一定成效所致。

　　

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

　　(一)行业格局和趋势

　　近年来，智慧城市作为数字技术与数字经济深度融合应用的重要载体，是各地高质量发展的工作重点，加速推动数字经济、数字社会和数字中国建设。在国家政策引导、部门协同推进和地方政策鼓励的共同推动下，我国智慧城市建设从网络化、智能化到智慧化的发展取得了显著成效。智慧城市促进数字经济发展，以数字化驱动政府服务、社会治理方式变革，推动居民生活大幅改善。在当前智慧城市建设取得积极成效的基础上，为更好的发挥智慧城市的民生价值，提升智慧城市的社会效益，开展智慧城市运营服务，已经成为智慧城市现阶段发展的重要内容。

　　1、智慧应急行业发展格局和趋势

　　（1）市场需求持续增加

　　相较于其它领域，应急指挥领域要求决策部门在最快、最短的时间内对发生的案件以及突发事件做出决策。然而，现阶段，我国各地区的应急指挥系统的建设尚不成熟，各地区建设情况差异较大。例如，在信息共通共享方面，各个部门存在通信系统严重分割、信息资源对接力度不足的问题；又如，在预测预警和辅助决策方面，由于数据采集和处理能力有限导致应急预警系统存在信息处理效率低，辅助决策有限等问题。因此，耦合性更强、智能化程度更高的公安应急指挥系统是未来公安应急指挥系统发展的必然趋势，其拉动效应将更有利于整个产业链的健康发展。

　　（2）国家产业政策大力支持

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出要“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”。随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大，因此，治安防控信息化建设、应急管理信息化建设面临着全面升级的迫切需求。为支持治安防控和应急管理的信息化建设，中共中央、国务院、发改委、工信部等陆续出台了相关的行业政策文件，持续加大对公共安全管理信息化建设的投入和支持力度，鼓励充分运用新一代互联网、物联网、大数据、人工智能等科技，提升公共安全管理的数字化、网络化、智能化。上述政策文件既为我国公共安全信息化建设的转型升级和健康发展提供了政策支持，也对公司所在应急指挥领域的经营发展起到了正向促进作用。

　　2、智慧交通行业发展格局和趋势

　　在政策支持及基础设施完备的基础上，智慧城市的应用场景日益丰富，其中，智慧交通成为需求最高、落地最快、技术与服务相对成熟的智慧城市应用领域之一，政策需求双轮驱动助推智慧交通行业迎来持续高景气发展。

　　（1）智慧交通市场空间稳步提升

　　近年来，数智化转型加速，智慧交通成为数字经济增长新动能，推动通信、汽车和交通产业融合发展。根据中国智能交通协会的数据显示，2022年我国智慧交通市场规模为2133亿元，预计到2026年可突破4000亿元，年复合增长率达到16%。

　　（2）政策利好智慧交通行业发展

　　智慧交通行业的核心政策包括国家层面的数字经济政策、新基建政策、交通强国政策，以及交通部、公安部、工信部等相关部委在交通规划、交通安全等方面的相关政策。政策和技术的双重驱动，带动智慧交通行业的高速发展。不断推出的相关政策引导智慧交通产业化发展，也进一步完善差异化投融资政策；数字经济的不断发展，极大提高了智慧交通领域的信息感知和数据分析的能力，也为相关企业提供了产品研发方向。

　　（3）数智融合，智慧交通迈入市场化发展新阶段

　　城市交通中，道路拥堵的核心是通行能力和通行需求不匹配。提升人的出行体验、“路畅行安”是产业各界的共同目标。而在人、车、路、环境这些交通参与者中，人自然是第一要素。技术创新和产业模式创新，着眼点不仅仅是解决拥堵和营造安全有序的道路环境，而是把智慧交通置于智慧城市的语境下，以提升人们出行体验作为出发点，运用智慧的观点来解决交通问题。智能交通涉及自动驾驶，智慧停车，智能调度等，包括人工智能，大数据，云计算等技术。行业因素多，结构复杂，未来将面向越来越复杂的系统和越来越精细化的需求。数智关键技术和交通业务深度融合，促进智慧交通迈入市场化发展的新阶段。

　　(二)公司发展战略

　　公司面向城市数智化业务领域，聚焦智慧应急、智慧交通两大主业方向，沿着城市数智化产业链上下游拓展，“一体两翼”业务协同发展，产业和投资双轮驱动，立足国内，布局海外，努力成为城市数智化领域领先的解决方案提供商和运营服务商。

　　(三)经营计划

　　2024年，公司将坚持稳中求进的工作总基调，把高质量发展作为新时代的硬道理，围绕“融合发展”的目标，以提高核心竞争力和增强核心功能为途径，以改革深化提升行动为抓手，推进公司高质量融合发展。具体举措如下：

　　1、着力市场融合，加强区域优势互补，拓展市场和服务渠道，提升市场营销能力

　　要紧盯政府信息化建设机会，以牵头或与行业头部企业组队方式持续加强市场布局建设，深耕公安、应急、消防、交通等重点市场领域，打造公司统一的营销策略、市场推广策略和行业布局，提升市场开拓能力。要围绕公安情指业务信息化建设规划，聚焦“与12345对接、110接处警升级、数据汇聚、情指行一体化、全面国产化”，紧抓数字化转型机会和应用创新机会，拓展生态合作，挖掘潜在需求，持续拓广业务领域。要持续提升在公安、应急领域的品牌知名度，加强与战略客户在应急领域的合作。要继续“走出去”策略，深化海外地区推广成果，保障东欧、中东等区域项目落地，打造标杆案例。

　　2、着力研发融合，推进关键技术创新，提升产品核心竞争力

　　要围绕核心竞争力打造，进一步完善公司产品解决方案路线图。要加大人工智能技术平台投入，研发面向大模型关键技术及产品；要持续深化应急产业关键技术预研，提高数字孪生模型的精度；要加强大数据基础平台研发，依托公安部数据汇聚和治理平台的龙头优势地位，探索大模型在公安行业的应用；要推动融合通信、指挥调度等细分技术应用到“云哨”、“智慧高速大脑”等核心产品中，要将北斗高精度定位、时空信息融合技术等关键技术，应用到公安、消防应急通信和指挥等领域的车辆定位管理、资产定位管理中。要充分整合公司现有的研发资源、丰富现有的产品线，快速提升公司在智慧应急、智慧公安、智慧交通领域的技术储备和研发能力。

　　3、着力管理融合，强化管理对生产经营的支撑，提升整体管理水平

　　要深入推进“改革深化提升行动、企业价值创造行动、提高上市公司质量”等专项行动。围绕重组后战略规划、法人治理、科研管理、制度建设等全面融合、协同发力，推动管理变革，以改革促融合、促发展。要巩固“导师带徒”成果，推进队伍人才能力提升；要严控“两金”规模，持续做好资产质量夯实工作；要加强科研项目全流程管理，编制统一的产品目录；要做好信息电子产业园的交付和运营，使资产产生效益。要强化合规体系建设，不断健全完善合规管理制度，加大对风险事项的监控力度，落实好各领域的风险管理责任，持续开展法治、合规和风险防控文化建设，提升全员合规意识，营造健康稳定的融合发展大局。

　　(四)可能面对的风险

　　1、市场竞争风险

　　公司所处行业竞争激烈，相关应用领域信息化、数智化系统的建设和投入呈现增长态势，将会吸引具有较强实力的通信行业、安防行业等相关企业竞相进入，从而存在市场竞争加剧的风险。公司将梳理重组后的优势市场、客户资源，高度协作，借助现有市场和服务渠道，形成区域的优势互补与叠加，从而提升市场开拓能力，形成统一的营销策略、市场推广策略和行业布局。公司还将不断提高持续研发能力和创新能力，积极开拓国内外新市场领域，寻找新的增长点；持续加强市场销售队伍建设，培养人才储备，提高市场覆盖率。

　　2、科技创新风险

　　公司所在的智慧应急及智慧交通应用领域为技术密集型行业，所涉及的技术革新速度较快，随着新技术的不断涌现，公安、应急、城运、交管等政府部门对信息化服务能力的要求不断提升，面临因技术创新不足而发展滞后的风险。公司将梳理现有研发体系，协调研发资源，加强研发与市场的紧密结合。持续加大研发投入力度，积极做好市场调研工作，加强与客户的沟通，同时不断引进核心技术人才，建立健全激励约束机制。

　　3、改革与业务转型风险

　　公司自全面退出光通信业务以来，逐步聚焦城市数智化业务新航道，在2023年完成了与迪爱斯的资产重组，重组后如果出现未能推出符合市场需求的产品、募投项目效益不及预期、项目履行周期延长等情形，可能对公司收入增长产生负面影响，致使收入出现增速放缓，进而导致迪爱斯承诺业绩未能实现的风险。公司将加快与迪爱斯业务、人员、管理模式整合，重组双方在融合发展中优势互补，协同作战，夯实发展根基。

　　4、客户信用风险

　　公司近年应收账款余额呈增长趋势，受宏观经济环境及各种市场因素的影响，应收账款的平均回款周期有所延长，公司计提的坏账准备相应逐年增加。公司将加强客户信用管理工作，增强员工对客户风险管理的意识，及时了解客户信息，判断客户信用状况，动态掌握应收账款情况，加强回款绩效考核与激励，有效运用法律手段保护公司利益。