和仁科技2023年年度董事会经营评述

（原标题：和仁科技2023年年度董事会经营评述）

和仁科技（300550）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求

　　（一）行业基本情况、发展阶段及周期性特点

　　公司自成立至今一直耕耘于医疗健康行业，为各级医疗卫生机构和卫生监管及协作机构提供信息技术服务，从而使其业务服务能力更高效、患者就医更便捷、临床医疗更安全、政府管理更精细。各级医疗机构和政府管理部门作为医疗服务和管理的主体，是公司的主要目标市场。

　　九十年代开始，随着信息技术的发展，医疗行业开始出现了信息化建设的需求。早期的医院信息化建设主要是医院信息系统（HIS），功能是财务记账和收费，其核心是财务信息。HIS系统不断扩充药品信息，建立了医生工作站，通过医嘱驱动收费业务和药品库存业务，成为了当时医院的主要信息系统。

　　随着医技部门的发展和医技设备的普及，逐步发展了医技科室使用的临床信息系统，如影像存档传输系统（PACS）、放射信息系统（RIS）、检验信息系统（LIS）、超声信息系统（UIS）等。患者的数据分散在这些不同科室的系统内，检查检验结果需要患者进行收集后提供给医生进行诊断。随着医院各类信息系统不断增加，信息孤岛越来越多，数据共享程度低，系统难以有效地按业务流程进行协作，不能体现以患者为中心的“数据一元化”管理。另一方面，对医护人员的临床业务支撑能力不足，医护人员急需能够帮助他们提升临床服务水平、减少临床差错、提高工作效率的信息化工具。因此电子病历、集成平台和临床数据中心应运而生，成为医疗信息化的重要内容。

　　随着国家医疗体制改革的深化和信息技术的持续发展，医疗信息系统逐步衍生出互联网医院、医院集团解决方案、区域医疗中心、医联体和医共体解决方案，同时行业开始探索基于互联网+和大数据的临床和管理应用。

　　医疗健康行业属于典型的弱周期行业。作为服务于医疗机构和管理部门的医疗-卫生-健康信息化行业，其发展受国家医疗体制改革政策、医疗卫生事业发展规划、医疗机构信息化支出水平的影响，整体呈弱周期性特征。近年来，随着健康中国、数字中国和数字城市、国家和省市十四五规划的推动，医疗-卫生-健康信息化被前所未有的重视，国家、医院、市场都较以前加大了投入，逐步出现高速、持续发展状态。

　　医疗健康行业的发展需要得到信息技术发展的推动。近年来，各市场主体大力发展的互联网、云平台、大数据、人工智能、物联网、5G等新兴技术和服务模式，对行业起到了极大推动作用，并且拓展服务内容和服务模式。

　　医疗卫生领域内的采购工作大多执行预算管理制度，预算审批集中于当年上半年，采购招标则集中于年中完成，下半年进入项目执行期。因此，上半年订单相对较少，当年新增项目实施在下半年相对集中，销售回款在年末或次年初较为集中，使得本行业具有一定的季节性特征。公司的订单金额相对于公司的年度收入规模来说金额较大，公司业务的季节性特征可能受大金额项目的签约、实施节奏影响。

　　（二）客户所处行业情况

　　1、报告期内发生的重大变化

　　报告期内，中国国内市场开始逐步恢复和进入常态化发展，政府大力推动二十大精神的贯彻落实，深化公立医院高质量发展建设；持续推动深化医改工作，统筹协调 “三医”（医疗、医保、医药）联动改革；同时行业相关单位和企业积极探索互联网+、云、大数据和人工智能等技术的应用。

　　2023年2月，国家卫生健康委在《国家三级公立医院绩效考核操作手册(2022版)》的基础上，修订形成《国家三级公立医院绩效考核操作手册(2023版)》并印发。根据稳定性、统一性、准确性、简洁性原则，修订表述，使“指标说明”更直接清晰，便于使用者查找核对。同月，国家中医药管理局印发了《国家三级公立中医医院绩效考核操作手册（2023版）》，新版操作手册对个别指标的计算方法进行了修订，并补充、更新相关工作要求；绩效考核指标体系包含一级指标4个、二级指标14个、三级指标55个（定量50个、定性5个）、新增指标1个。

　　2023年2月，2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目申报工作启动，财政部和国家卫生健康委联合下发《关于组织申报2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目的通知》。明确中央财政对地方推进公立医院综合改革等按规定给予补助，公立医院改革与高质量发展示范项目主要聚焦三个方面：一是着力提升市县级公立医院诊疗能力；二是着力加强智慧医院建设；三是着力控制医疗费用不合理增长。2023年4月4日，15个城市项目确定为2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目，并公示。

　　2023年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》：推动医疗卫生发展方式转向更加注重内涵式发展、服务模式转向更加注重系统连续、管理手段转向更加注重科学化治理，促进优质医疗资源扩容（人才+机构）和区域均衡布局，建设中国特色优质高效的（整合型）医疗卫生服务体系。同时强调进一步发挥信息技术支撑作用，发展“互联网+医疗健康”。

　　2023年5月国家医疗保障局发布 《医疗保障基金智能审核和监控知识库、规则库框架体系（1.0版）》，推动加强医疗保障基金智能审核和监控知识库、规则库（以下简称“两库”）建设。

　　其中，知识库包括政策类、管理类、医疗类三类知识目录，法律法规和政策规范、医保信息业务编码、医药学知识、管理规范等内容；规则库包括79条规则，并按照一级、二级进行分类。

　　2023年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，明确数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”，并作为对有关党政领导干部考核评价的参考。2023年12月31日财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，明确构建“市场主导、政府引导、多方共建”的数据资产治理模式，逐步建立完善数据资产管理制度，不断拓展应用场景，不断提升和丰富数据资产经济价值和社会价值，推进数据资产全过程管理以及合规化、标准化、增值化。

　　从2023年春季开始，生成式人工智能AIGC（Artificial Intelligence Generated Content）席卷市场，人工智能进入新的时代。大模型、大数据、大算力、反馈式训练等技术和资源的累积与创新，催生了AIGC的爆发，AIGC已经为人类社会打开了认知智能的大门。整个行业，包括政府、医院、企业、科研机构等，积极参与以AIGC为代表的新一代人工智能的学习，并探索在医疗、卫生、健康等领域的应用场景。

　　这些政策发布和技术进步，进一步明确了“健康中国”和“数字中国”的要求，强化公立医院高质量建设要求和落实，细化了医疗、卫生、健康信息化的具体要求，特别是突出了数据要素的地位和作用，全面推动行业发展和深化医改，提升数字治理和数字健康服务能力，提高服务效率，创新服务模式，满足人民群众日益增长的医疗卫生健康需求。

　　2、客户的以上情况变化对公司当期以及未来发展的影响

　　在健康中国、数字中国建设的背景下，人民群众多层次多样化的医疗、卫生、健康需求不断增长，智慧医院、区域医疗中心、城市医疗集团、数字医共体的高质量建设发展，市场需求将持续稳定增长。同时，在数字城市和健康城市一体化发展的背景下，医疗服务、医防融合、数字健康服务等数字健康生态将涌现新的场景和模式，比如：基于数字空间的一体化服务、人工智能辅助服务、基层医疗服务能力提升、医患互动协同、数字医生、区域跨界一体化建设等。基于公司的核心价值和深厚的行业积累，公司在医疗、健康信息化市场及相关领域的创新业务方面将迎来更大的发展空间和机遇。

　　3、公司针对上述影响所采取的措施

　　针对上述影响，公司将在“智慧医院”和“数字健康城市”领域持续发力，推出基于数字平台的新产品、新服务，为客户创造更大价值。公司计划积极研发符合未来智慧医院、区域医疗中心、城市医疗集团、数字医共体、未来社区等新理念的整体解决方案，从产品和服务的综合方案提供方进一步向综合服务整合及运营方进化，提升医疗、卫生、健康服务效率，在合法合规的前提下充分挖掘数据价值，助力健康服务生态圈，以合作共赢方式实现商业模式的创新和盈利能力的提升。

　　其他具体措施还包括：加强市场营销力度，完善相关机制，针对公立医院改革与高质量发展试点等项目组建专项团队专人跟进，同时不断加强自有产品的技术升级与持续迭代等。

　　（三）公司所处行业地位

　　公司是国内较早进入临床医疗信息化的产品服务商之一，成立至今一直专注于医疗卫生信息化领域，目前拥有领先的技术体系、较强的自主研发能力、优势的产品服务、丰富的总体解决方案和大型项目实施交付经验，能够满足大型医疗机构客户的定制化需求。自成立以来，公司凭借良好的行业口碑，发展了一批以301医院、西京医院、同济医院、湘雅医院、浙江省人民医院、浙医二院、浙大附属邵逸夫医院、江苏省中医院、江西省儿童医院、江西省妇幼保健院等国内一流知名医院为代表的标杆客户，体现了公司解决方案在行业内的领先优势。

　　公司拥有一支由博士领衔，由管理专家、信息技术专家、医疗业务专家等共同组成的精英团队。公司注重产学研合作和国际技术交流，通过持续的开拓创新，技术理念和技术成果居于行业领先地位。公司是国家高新技术企业、浙江省重点企业研究院、浙江省高新技术企业研发中心、浙江省级企业技术中心、浙江省博士后科研工作站，并拥有电子与智能化工程专业承包（壹级）、建筑智能化系统设计专项（甲级）、浙江省安全技术防范行业资信等级证书（壹级）、安防工程企业设计施工能力证书（壹级）、软件能力成熟度模型集成五级（CMMI5）、信息系统建设和服务能力等级证书（CS4）、信息技术服务标准符合性证书（云服务一级、运行维护服务二级）等资质认定及技术评级。

　　公司凭借技术、产品、解决方案和服务能力的综合优势，公司在智慧医疗大型项目拓展上表现良好，报告期内先后中标并着手建设西安市儿童医院经开院区项目、西安市红会医院高铁新城院区（二期）项目、绍兴第二医院项目、乐清人民医院（二期）项目、濮阳市人民医院智慧医院项目等一批单体金额超千万元级别的项目。

　　同时，围绕电子病历应用水平分级评价和国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度评测方面，报告期内公司也成功帮助客户取得了良好成绩。例如：浙江大学医学院附属邵逸夫医院、浙江省人民医院顺利通过电子病历系统功能应用水平分级评价六级评审；绍兴市人民医院、台州市第一人民医院顺利通过电子病历系统功能应用水平分级评价五级评审。

　　公司的新一代医院信息系统在报告期内除了华东地区外，在西北地区也进入了批量交付和使用的环节，并且基于产品及服务的口碑持续发酵，公司在西北地区的新增客户获取能力正在不断提升，规模及口碑效应已经显现。

　　在医院项目陆续上线及持续服务过程中，公司始终关注通过自身产品及管理来持续提升客户满意度，公司产品及服务获得客户的一致好评。报告期内，公司先后收到来自江苏省中医院、江西省妇幼保健院、乐清市人民医院、绍兴第二医院、台州市第一人民医院、宜兴市人民医院等多家医院客户的书面表扬，以表达对公司产品及客户服务能力的高度认可。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　（一）公司的主要业务

　　公司是以医疗信息系统及数字化场景应用系统的研发销售、实施集成、服务支持为主营业务的总体解决方案服务商。从流程、系统、数据的角度，公司为医疗机构与医疗卫生管理及协作机构的数据采集、融合、处理、存储、传输、共享和应用提出基于自有核心系统的整体解决方案。公司的主要业务可以分为医疗信息系统和数字化场景应用系统两大部分，报告期内公司主要业务未发生重大变化。

　　1、医疗信息系统

　　智慧医疗信息系统是根据医疗机构和医疗卫生管理及协作机构的具体业务流程和数据管理需求，构建相应系统和底层数据架构，最终实现医疗行为流程的应用服务、系统管理、数据融合。智慧医疗信息系统可以具体分为医院临床信息系统、城市级智慧医疗（数字健康城市）解决方案两个板块：

　　医院临床信息系统以电子病历为核心实现临床医疗行为的完整纪录，包括数据的不错、不漏和实时互联互通。该系统主要包括高端结构化电子病历系统、一体化医护工作站、医疗信息集成平台、临床数据中心、临床路径和辅助决策系统（CDSS）等电子病历及临床应用系统和将商业分析（BI）、企业资源管理（HRP）、客户关系管理（CRM）等企业经营管理理念运用于医疗机构日常运营的管理应用系统。医院临床信息系统覆盖和支撑医院线下业务、线上互联网医疗业务，以及医院集团和区域医疗中心业务。

　　城市级智慧医疗（数字健康城市）解决方案是城市范围内基于医疗-卫生-健康数据的互联互通，实现机构间业务流程协同和患者全程服务的整体解决方案，是院内业务协同与数据互联互通在区域范围的延伸和拓展。该方案立足于大医疗、大卫生、大健康和大服务的角度，实现跨机构的业务协同和可能的业务创新，提供检查检验结果共享互认、在线支付、区域版电子病历、医生移动助手，与健康档案融合并提供实时在线查询、信用就医等惠民便民的医疗健康服务；实现智慧医院、医院集团、医联体、医共体等医疗健康服务机构的业务协作、分级诊疗、慢病和健康管理等业务协作；同时辅助医院和管理部门实现业务的有效监管、质量控制、综合控费、辅助决策等数字治理和实时服务需求；通过搭建基于云架构的综合服务平台，可对接数字城市平台（城市大脑），满足城市数字化转型中医疗健康的业务与数据的深度应用和跨界场景需求，支撑健康产业和数字经济发展。

　　2、数字化场景应用系统

　　数字化场景应用系统是公司临床信息系统在不同医疗服务场景下的延续应用。该系统以各场景内的业务需求为导向，借助无线网络、物联网等通讯技术整合临床医疗信息系统、运营管理信息系统及该场景内其他设备、仪器等的数据，进行该特定应用场景下的业务支撑和医疗及管理数据分析、挖掘和应用。该系统主要包括智慧门诊、智慧住院、智慧医技、智慧手术、智慧重症监护、智慧后勤、智慧机房综合运维平台、综合运营和管理中心（HCC）等。

　　（二）公司产品竞争优势

　　随着公司在行业及市场的不断投入、持续研发及产品的更新迭代，公司产品在市场应用方面具备以下特色及优势：

　　1、支持国产化操作系统和数据库

　　公司核心产品可以支持多种操作系统（包括国产化操作系统），数据库服务器和应用服务器采用Linux开源操作系统，客户端可以支持各种国产化操作系统、Windows、MacOS等计算机操作系统，也可以运行在平板、PDA、手机等多种类型的终端上；公司核心产品可以支持国产化分布式关系型数据库，可支持超大规模集团医院或城市平台的业务，具备很好的水平扩容能力，支撑快速增长的数据量；新一代医院信息系统也已主体实现国产化支持。

　　2、积木式组装能力

　　公司自研支持组件化方式组装业务工作站的基础框架，基于之上研发的公司核心产品（如新一代医院信息系统、数字健康城市平台等）让交付团队能完成系统的定制组装，实现了研发和交付的相对分离，既可以提高医院信息系统的产品化水平，同时也能满足医疗机构的个性化需求。具体分工上，研发团队负责完成最小功能组件的开发，交付团队负责根据用户实际需求组合这些最小功能组件，形成面向各类角色、科室的业务工作站，能够极大降低个性化开发成本，避免版本的碎片化，同时也可以缩短上线周期。

　　（三）主要业绩驱动因素

　　1、客户需求的持续提升是推动行业快速发展的根本因素。

　　2、国家政策支持以及行业标准体系陆续出台（智慧医院三大评级标准）是促进行业发展的重要因素。

　　3、新场景以及信息技术在医疗健康行业的创新应用不断发展革新推动行业发展。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　（一）基于临床核心产品的整体解决方案能力

　　公司基于对医疗机构的业务流程、组织编制、管理模式、技术环境和操作习惯等应用场景和业务的深刻理解，以临床数据的互联互通为核心，根据数据采集、融合、应用的思路，为医疗机构提供具有顶层设计的全院级别智慧医院整体解决方案。

　　首先，基于公司顾问式的咨询服务能力，整体解决方案的顶层设计思路使得公司与医院之间不仅是简单的产品销售关系，而是包括需求分析、流程优化、方案设计、定制化开发、系统实施、总体运维等环节在内的全方位合作。公司整体解决方案定位于大型医院全院级别信息应用的系统工程，充分考虑了大型医院全科室、大门诊量、应用软件繁杂等业务特征，以电子病历为核心，结合定制化需求开发，构建临床医疗管理信息平台。

　　其次，凭借以自有临床产品为核心的整体解决方案，公司占据了医疗信息化建设的核心位置。临床数据处理是医院信息系统的核心，公司的高端结构化电子病历系统是医院医护人员的临床业务操作系统，是医护一体化的业务管理平台，是完整纪录临床行为、完整采集并融合临床数据的医院核心业务系统。公司通过集成平台与HIS（医院信息系统）、PACS（影像存档传输系统）、RIS（放射信息系统）、LIS（检验信息系统）等众多医院其他信息系统进行数据的实时、双向的互联互通；将病人分散在各个系统中的数据按照一元化、标准化、结构化的原则进行数据的采集、融合，形成院级临床数据中心，并统一从数据中心支撑各项数据应用。

　　公司紧跟互联网技术发展与应用，结合医疗机构的业务需求，将医院的院内诊疗服务延伸至线上和院外。公司的云医院解决方案将通过互联网工具向患者提供分时段预约挂号、排队叫号、就诊导航、报告查询、历次电子病历查询、在线综合支付、随访及满意度点评、医患互动等各种惠民就医服务，帮助医院提高患者服务能力和服务水平。随着医疗机构集团化发展的趋势与政府监管的新变化新要求，公司发展了集团化医院、医联体、医共体、城市级智慧医疗等多种业务形态的解决方案，将公司在院内的流程、系统、数据的服务能力延伸至院间和区域。

　　（二）先进的技术水平与持续的创新能力

　　不同于标准化产品起步的软件产品公司技术路线，公司产品在研发设计之初即以医院客户的临床需求为导向，以一流医院客户为产品迭代成熟环境，以医护人员的实际业务操作效果为检验，公司产品及方案的应用水平和适配性在行业中处于前列。公司电子病历系统参照原卫生部电子病历评级规范的最高级要求进行设计、开发，拥有独立的医疗数据中心和信息集成平台，符合国际规范的统一数据标准，实现完全结构化的医疗文档管理系统，便于临床信息的浏览和处理，适应标准更新和流程变化的可扩展性，能够实现多种临床功能和医嘱闭环管理，支持区域医疗信息平台扩展。

　　同时，公司在与国内顶尖大型三甲医院的合作过程中，加强了对医院的医疗信息化需求的把握和对临床业务流程的理解，能够借助丰富的医疗专家资源与珍贵的临床试验机会有效降低公司的研发风险，大幅提高了公司的研发效率与产品适用性。公司基于原有电子病历系统开发的HIS(医院信息系统)和电子病历系统一体化的新一代医院信息系统，是国内目前规模最大的基于HTML5和云计算技术的新一代医院核心业务系统，支持云部署、集团化医院和医联体的应用。同时，该系统将急诊系统、分诊、移动医疗、临床路径、HRP（医院资源管理系统）、感染监控等业务系统整体纳入一体化系统的业务管理范围，形成了医院核心业务的一体化管理系统。

　　（三）全生命周期的管家式服务水平

　　公司基于对客户需求的实时响应，为客户提供全生命周期的管家式服务，形成咨询、建设、优化、运维、升级的闭环。公司建立了成熟规范的市场化运作机制，在合作关系建立、客户需求调查、技术预研、项目实施、现场运维响应和技术服务等环节均能较高效率的开展相关工作，满足了客户在服务效率等方面的要求。此外，公司依托项目开发和运维服务，全面及时的收集了客户需求信息，通过深入分析有预见性地实施技术研发、针对性地开展技术攻关，提升了技术服务水平和客户满意度。公司的服务质量取得了多家客户的好评，具备较为明显的服务优势。

　　（四）具有优质客户资源与良好品牌形象

　　经过多年的市场开拓和业务经营，公司已与浙江、江苏、湖南、天津、湖北、陕西、广西、山西、河南等地方的国内一流大型医疗机构建立了长期广泛的业务合作关系。公司在临床信息化领域技术储备丰富，在大型医疗机构中，公司已积累了较多的成功案例，积累了成熟的实施管理经验，树立了良好的品牌形象。公司通过对大型医疗机构的需求进行持续跟踪、针对性地实施产品开发、提供高质量的技术服务，与其保持了稳定的合作关系。通过长期稳定的合作关系，公司也较早的深度挖掘了大型医疗机构的前沿需求，针对共性需求进行新产品新业务的研发，从而保障了公司业务的持续发展和持续领先性。

　　（五）人才优势

　　公司管理团队有较高学历背景，行业经验丰富，核心团队稳定，战略规划清晰，规范意识较强。同时，医疗信息化业务需要兼具信息技术和医疗业务的复合型人才，项目管理人员需具备丰富的大中型项目管理经验、较高的执行效率，能有效组织、部署和开展项目工作；技术人员需要熟悉行业内的多种系统协议、标准和规范，熟练应用多种系统开发技术，对医疗机构的信息化现状、业务流程、管理模式和使用习惯有清晰的了解；业务人员需要具备较强的沟通能力、文档交付能力和快速反应能力，能够准确把握和深入挖掘客户信息化需求。公司经过多年的经验积累，现已构建了具有丰富项目实施经验和复合专业背景的产品研发团队、解决方案咨询团队和现场实施团队，保证了公司项目销售、实施和产品研发的高效。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　报告期内，公司坚持“产品研发+市场实践”的双循环驱动，持续将符合市场趋势及相关政策导向的产品和服务有效转化为与客户需求同步迭代的项目实践，同时受益于行业长期发展趋势及相关政策要求，相关产品的应用推广和批量化交付也呈现了明显的向好态势，同时也在客观环境变化中持续积累了较好的客户口碑。

　　报告期内公司经营内外部环境较上一年度都出现了较大变化，随着国内市场需求逐步复苏，客户的购买意愿和支付能力正在持续恢复和提升。另一方面基于对行业和自身发展趋势的准确判断，公司制定了务实有效的内部发展战略，以提升经营效率。具体实施了一系列的内部变革措施，包括业务团队考核及激励方式优化、人均效能提升计划等。得益于公司自有产品成熟度提升以及项目交付客观条件的改善，使得项目交付效率有了明显提升，通过人员缩减及方案优化等方式，交付整体成本有所下降。基于以上外部环境变化及公司主动进行的内部变革调整，在报告期内公司的整体经营过程及经营结果较上一年度出现了明显好转，实现了扭亏为盈。

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　（一）公司所处行业格局和趋势

　　1、国家全方位推动公立医院改革和智慧医院建设

　　党和国家高度重视医疗卫生健康事业，已经陆续出台了《“健康中国2030”规划纲要》、《关于深化医疗保障制度改革的意见》、《关于推动公立医院高质量发展的意见》等政策和文件。国家卫健委先后发布了《关于印发电子病历系统应用水平分级评价管理办法（试行）及评价标准（试行）的通知》，“关于加快推进国家医学中心和国家区域医疗中心设置工作的通知”，以及相应的委省共建工作安排，极大地推动高端医疗服务机构建设，提升医疗服务能力。2023年2月，2023年中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目申报工作启动。智慧医院，尤其是电子病历系统的建设和改造，涉及 HIS、电子病历、集成平台和临床数据中心的全面改造和升级换代，智慧医院、医院集团、电子病历以及集成平台、临床数据中心等系统的升级换代将给医疗信息化行业带来巨大的市场空间。

　　此外，为了让患者感受更加方便和快捷的医疗服务，发展面向患者的“智慧服务”，国家层面发布了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》、《互联网诊疗管理办法（试行）》、《互联网医院管理办法（试行）》、《远程医疗服务管理规范（试行）》、《关于完善“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策的指导意见》等一系列文件。系列政策的出台肯定了慢病复诊、在线处方、医疗机构处方漫游、医保在线支付和一站式结算等“互联网+医疗服务”的合法性，极大地调动了医护人员、管理人员、第三方服务机构等各医疗行业参与主体的积极性。在国家政策强力驱动下，“区域医疗中心”市场蓬勃发展。

　　智慧医院整体解决方案是公司的核心业务重点，其核心模块包括电子病历系统、集成平台、临床数据中心、互联网医院、区域医疗中心、人工智能应用等。公司正按照最新的市场需求优化升级产品和解决方案，拓展样板医院的建设，以进一步提高市场占有率。

　　2、三医联动、分级诊疗、数字城市等需求助力城市级智慧医疗（数字健康城市）服务爆发

　　三医联动是我国深化医药卫生体制改革的重要内容。2021年 5月，国务院印发《关于深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务的通知》，重点强调要推广三明医改经验，加快推进医疗、医保、医药三医联动。三医联动牵涉医院、医保、医药以及相关单位和行业的责权利转变和行业洗牌，支撑医疗业务和管理的信息系统需要集成、整合、升级换代，甚至新的服务模式创新。近年来随着我国各类医保基金结余率逐渐下降，医疗基金控费已成为政策监管部门的当务之急。国家医疗保障局正式挂牌成立后，作为医疗健康服务的战略购买方对医药卫生体制改革产生巨大的影响，涉及医保支付制度、药品采购和价格、医疗服务价格等医疗、卫生、健康的方方面面。

　　国家医疗保障局先后发布了《关于申报按疾病诊断相关分组付费国家试点的通知》，计划制定出适合我国医疗服务体系和医保管理能力的按疾病诊断相关分组（DRGs）标准，并要求部分城市启动按DRGs付费试点工作。《关于印发〈按疾病诊断相关分组付费国家试点城市名单〉的通知》，确定了30个城市作为DRG付费国家试点城市。医保局牵头的带量采购等一系列动作，极大地影响了药品价格，并将进一步延伸到耗材等领域，将对医疗机构的精细化管理产生长期和深远的影响。医保局已经规划的医保相关的信息化标准和医保统一平台建设，进一步拓展智慧医院和健康城市的市场空间。

　　分级诊疗是我国深化医药卫生体制改革的另一个重要内容。当前我国医疗资源总量不足、优质资源匮乏，分布不合理，特别是基层医疗服务能力弱。为了发展卫生事业，调整资源结构，提高医疗服务体系的整体效能，卫健委、医保局等国家监管机构发布了一系列结构严谨、相互配合的政策，以便于解决下述重点问题：以学科建设为抓手，建设一批国家医疗中心和区域医疗中心，做到区域分开；以县医院为抓手，将县医院建设成为农村医疗卫生服务的龙头，解决城乡分开；以病种为抓手，实现常见病、多发病在社区、在基层就诊，疑难重症在大医院解决，实现上下分开；以支付方式改革为抓手，解决急慢分开。

　　为此，卫健委、医保局等国家监管机构发布了要求建立城市紧密型医联体、农村县域医疗共同体，构建整合型医疗服务体系；通过发展县级医院、乡镇卫生院提高基层医疗服务的水平；发展“互联网+医疗健康”，推进远程医疗，为人民群众提供更加便利的医疗服务；发挥基层医疗机构网底的作用，做实做细家庭医生签约服务等一些列政策。

　　目前我国还是存在疾控体系信息孤岛、医疗卫生一体化建设薄弱、没有体系化的应急预案、慢病和老年病复查配药困难、低效的城市管理联动等许多问题。中央深化改革委员会数次召开会议，强调健全国家公共卫生应急管理体系；运用大数据、人工智能、云计算等技术，在病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用，坚持把人民生命安全和身体健康放在第一位，强化大卫生大健康理念，把预防为主摆在更加突出位置。加快推进健全分级诊疗制度、完善医防协同机制、深化公立医院改革、深化医保支付方式改革、加强医保基金监管、加强基层医疗卫生机构能力建设、完善药品供应保障体系等重点任务，完善相关配套支撑政策，打好改革组合拳。要高度重视新一代信息技术在医药卫生领域的应用，重塑医药卫生管理和服务模式，优化资源配置、提升服务效率。

　　分级诊疗、三医联动、数字城市建设等相关政策和需求的实现本质上需要一个城市级的智慧医疗解决方案（数字健康城市），实现城市范围内医疗、卫生、健康数据的实时在线、业务流程的跨机构协作和服务、实时监管和跨行业互动。公司从战略高度重视这一市场机遇，正在积极跟踪国务院、卫健委、医保局、数字城市的政策和市场走向，进一步完善城市级智慧医疗（数字健康城市）解决方案，在试点医院和试点城市持续开发和迭代新功能，完善服务，探索新的建设和服务模式。

　　（二）公司未来发展战略

　　1、持续提升团队效能和人均产出

　　通过长期实践及价值判断，关注和提升公司业务团队的效能是公司长期发展所必须坚持的重要战略。公司将在已有做法和经验基础上持续关注和加强核心业务人员的发掘、提升、培养、激励。同时通过内部运营机制确保各个业务团队的高效产出，持续优化低产出、低效能的团队和人员。

　　2、持续深化智慧医院整体解决方案

　　智慧医院整体解决方案是包含了以电子病历为核心的临床医疗信息系统、以HRP为核心的运营管理信息系统、以医院设施设备为基础的物联网解决方案和以互联网医院为主的新型服务系统，以及将上述系统根据场景特色、业务流程、管理需求进行集成融合的整体解决方案。

　　公司将提供以自有产品为核心的整体信息化建设以及专业的HIT服务，包括软件选型建议、系统集成、数据管理、需求实现等，持续为医院提供智慧医院信息化建设。软件产品是更好服务医院的工具和手段，专业的服务是最大化发挥产品价值的形式和助推器。通过不断地服务客户，从客户中汲取有价值的产品需求，将更加有利于公司产品进化，从而构建强大的核心竞争力和护城河，保障公司可持续发展。

　　公司将抓住电子病历以及集成平台、临床数据中心等系统升级换代给医疗信息化行业带来的巨大发展契机，持续优化以电子病历＆HIS一体化为核心的新一代医疗信息系统，提高产品的医疗场景及电子病例、互联互通等相关等级评定适用性，产品不断迭代完善的同时加大市场推广，目前公司已持续与各地头部及大型医院达成建设意向，为全面市场拓展奠定基础。

　　同时，面对“互联网+医疗健康”建设的迫切需求，公司将进一步加大和加深互联网医院的应用深度，借助 5G、云计算等技术不断升级现有的方案和应用场景，为患者和医院提供打破空间和时间限制的优质服务，极大发挥产品价值。

　　紧扣“万物互联”，公司将进一步加强物联网解决方案建设，打造汇聚智慧医院建设的智慧医疗、智慧服务、智慧管理等各业务模块的综合运营管理平台，不断迭代升级，通过数据信息的管理应用，为医院客户提供数字化、智能化、集成式的运营管理体系工具。

　　把控“大数据和人工智能”的医疗健康信息化热点，公司将持续深化自身核心产品--电子病历系统功能，重点聚焦于临床决策支持系统（CDSS）、基于AI技术实现病历内涵质控，逐步实现海量历史数据的一体化管理及与医院各业务生产系统数据库保持实时同步、数据一致性的关键技术。后续公司还将基于医院积累的已有数据逐步开展大数据应用，帮助医院挖掘现有电子病历中的数据，为医院开展临床科研、临床辅助决策提供更好的工具和服务。

　　3、加强渠道开拓、生态合作渠道、产品化能力及整体解决方案交付能力是核心壁垒

　　公司业务聚焦在为客户提供综合性产品服务包，其中信息化建设是核心。医疗信息化系统的定制化特性明显，对售后维护服务的及时性要求高，因此医疗信息化行业具有一定的区域性特征，这也是众多区域性小企业存在的根基。在这种背景下，具有丰富的全国性渠道的企业，将具备更广阔的业务辐射范围和更好的用户体验，因此具备更强劲的竞争力，这也是公司努力的方向之一。此外，基于对不同层次客户的需求以及不同业务的理解，使用先进架构和技术将应用需求产品化的能力是提高公司盈利能力和业务扩张能力的关键。公司将继续建立并全面维护供应商渠道管理，通过多种途径加快信息化渠道建设，沉淀了一批有竞争力的合作厂商；同时加强竞标询价及策划管理，完成标前品牌方案和询价梳理，针对项目形成不同的应对方案，逐步完善模型库。随着公司新一代产品、新技术的应用及管理的规范标准化，促使公司交付能力大幅提升，而借助技术革新下结合客户定制化需求的深度经营，通过为客户带来更加精细化、个性化的服务，也有利于公司进一步巩固合作，开拓渠道。

　　公司也将通过加强对外合作，整合利用行业资源，围绕大健康产业经济生态圈的打造丰富公司产品服务业态，充分利用并购、联盟、战略合作、战略投资等方式，快速突破业务瓶颈，强化资源经营意识。结合资源经营、产品经营、流量经营的要求，合理利用各种方式，向市场快速采购资源和能力。

　　4、以城市级智慧医疗（数字健康城市）为突破点，深入各地智慧医院建设

　　当前智慧医院有三种模式：一是基于单体医院的智慧医院；二是以智慧医院和医联体为基础的智慧医院集团；三是覆盖一定区域的智慧医疗服务体系，目前正在打基础的阶段，是未来主要方向，目标是在整个医疗服务体系实现智慧化的覆盖。

　　城市级智慧医疗（数字健康城市）的建设进一步扩大升级，区域智慧医疗服务体系是智慧医疗领域未来建设重点模式。

　　城市级智慧医疗（数字健康城市）建设是医疗机构信息化建设的延伸和扩展，基于区域数字城市建设的统一规划，从整个城市角度融入更多的医疗、医保、医药等专业服务和实时监管能力。而要真正实现数据实时互联、业务全覆盖的城市级智慧医疗体系，在相当程度上要取决于当地头部医院及医院集团的智慧医院建设水准和完成进度，上述智慧医院项目恰恰是公司聚焦的重点服务对象。未来公司将充分利用自身在各地头部医院及医院集团的智慧医院建设成果，继续在城市级智慧医疗的建设方面不断探索和创新，和相关部门积极深化基于各医疗机构核心业务的数据脱敏或授权情况下的各场景应用，发挥在城市基建数据和信息的管道作用，相信很快在惠民、慧医、慧政等方面都有新的亮点呈现。

　　城市级智慧医疗（数字健康城市）的建设重点是民生工程、业务协同、实时监管和服务模式创新。在服务模式创新方面，基于数据驱动的健康城市是一种全新的生态圈。公司正积极跟踪国家一系列的政策和意见，将依托云架构和大数据等技术，将服务覆盖到就医的院前中后、线下到线上，整合生态圈各参与方的禀赋、资源与能力，开展大数据挖掘和应用等服务，探索创新的建设和运营模式，开展安全和开放的合作体系建设。

　　5、加强客户经营体系建设

　　一方面，医院信息化建设日新月异，信息化系统升级换代需求呈现出长期持续的特点；另一方面，公司的新产品和原有产品的升级换代与原来的产品高度耦合，实施难度小。持续增长的老客户需求及相对较小的实施难度为公司在老客户的信息化持续建设中提供了天然优势；同时，公司在发展过程中积累了数量众多且优质的大型“三甲”医院高端客户及专科医院客户，在日常经营中公司与客户维持着紧密且良好的合作关系，为公司创造了业务的长期且稳定的增长点。

　　医院信息化需求旺盛、需求多样且临时变动大等特点，导致医院信息系统在性能、逻辑及功能上存在缺陷，医院现有信息化系统得不到及时有效的升级与完善。智慧医院的建设，不能仅仅依靠于所采购的信息化、智能化产品，更需要及时、贴身、持续的优质服务。公司依托运维服务纽带，通过一体化管家式服务、长期驻场的技术服务团队等措施，与类似华中科技大学同济医学院附属同济医院等形成了长期稳固的合作关系，积累了良好的口碑。未来，公司将进一步探索新的服务方式，创新经营模式，重视客户需求，加强与客户合作，进行积极的新功能和新服务推介，提供包括咨询和规划、设计和优化、集成和建设、数据整合应用、运维和保障、升级和迭代等在内的项目全生命周期的服务，实现客户价值与公司价值的共同最大化。

　　（三）未来发展规划

　　1、业务探索拓展计划

　　公司将加强营销网络建设和营销投入，在各地大型医院及空白县域医院目标市场中，为大型医院提供包括从顶层设计出发，以医院数据的采集、融合、管理、应用的角度为客户提供智慧医院建设总体规划并细化到逐年分步建设计划，达成医院数据管理一元化、一致性、实时管理、有效应用的目标，实现客户从IT建设到DT应用的提升。同时提供总包式系统性建设，提供软硬件一体化配置、整体系统集成调试、系统维保在内的医疗信息系统整体交付服务及系统性解决方案。为县域医院提供标准化程度更高，交付边界更清晰的信息化产品，不断拓展县域公立医院市场。

　　聚焦公司具有一定市场先发优势的区域，围绕已经打造的标杆客户加强区域内市场拓展力度。对仍在服务的老客户，公司将深挖客户经营，以临床为核心、业务流程优化为目标，依托自身多年积累的高水平医疗信息化建设经验，持续帮助医院提升临床信息化应用水平，协助客户通过互联互通标准化成熟度测评、电子病历系统应用水平分级评价、医院智慧管理分级评估等行业评级，进而通过已建项目系统功能优化、性能优化、边界内新增功能需求研发、版本升级管理等后续运维及合作运营方式，提供增值服务，深度经营客户，不断获得持续性订单。在此业务模式下，随公司服务项目基数增加，相应增值服务收入也会随之增加，进而形成“项目建设+运营服务”的正向循环和持续经营效应；同时，公司还争取在当地头部医院打造智慧医院建设标杆项目的示范效应基础上，有效扩大重点区域的客户拓展渗透率。

　　2、管理提升计划

　　为适应业务规模扩张对提高公司管理水平的需求，公司计划重点在以下两个方面提升管理水平：

　　（1）持续建设提升公司客户经营及实施交付水平

　　基于项目经营独立核算、充分授权一线经营负责人，创造合理科学的激励措施及收益分享机制。根据项目合理配置团队，做好任务的规划及分解，建立标准化的快速实施能力，项目实施过程中加强项目精细化管理及全流程管理，实现对项目从进入、交付到退出各个流程的有效监督。特别是针对近年来公司主要客户集中于大型综合医院集团这一特点，一方面基于公司自身产品技术迭代升级、效能提升的需要，在项目端突出“产品设计+项目交付”整体规划及部署实施能力，另一方面则根据各级医院对新一代医疗信息化产品“平台化、一体化”的迫切需求，以市场、客户为中心调整市场策略，形成并持续完善重点项目的管理机制优化迭代，持续跟进项目的重大变动及后续处置。同时，持续加大产品的研发力度，做好产品升级的统筹规划，深化提高产品的设计，同时做好客户经营维护，保证项目快速回款，促使实现二次营销，实现从项目交付到客户长期经营的迭代提升。

　　（2）持续提升公司管理水平，建设完善、灵活的管理机制

　　建立“以资本为纽带”的中心化配置机制。上市公司向资本运作平台、资源整合平台、技术研发平台、人才培养平台方面发展，逐步建立起战略性业务储备、技术代次开发演进以及系统化人才梯队，构建公司发展资源配置中心，形成智慧医疗领域的平台效应。

　　建立“以人才为根本”的多中心化运行机制。充分发挥优秀人才的创造性和自主性，通过以项目或市场设立合资公司或子公司的模式给予优秀人才相对独立的发展平台和内部创业的机会，优胜劣汰，通过多通道多维度让优秀人才收获合理回报。

　　坚持“以技术为支撑”的去中心化共享机制。在公司内部打破技术研发、落地、使用的边界，通过合理设计激励机制和技术实施机制，使先进技术平滑演进并能快速复制，在公司内部形成技术共享、数据共享、收益共享的良好环境和氛围。

　　3、人力资源发展计划

　　对于人才的持续关注和投入是公司坚定不移的核心策略之一。为确保该策略有效实施，公司将在以下方面进行重点推进：

　　立足公司战略和长期发展需求，进行人力资源有效规划，结合长短期公司经营目标，针对性开展各类人员选用育留动作及人力资源配置优化。

　　在吸引更多外部优秀人才加盟的同时，加强公司组织团队建设，优化人才结构，实施优胜劣汰，持续打造公司组织竞争力；构建和优化人才培养体系，通过加大各类专项培训和定向培养力度，使员工获得成长助力，进而不断提升效能并作用于经营。

　　持续迭代和优化激励体系，通过不断优化与考核体系相配套的奖金体系等各类激励手段，力求通过长短期结合的高效的激励体系进一步激发人才活力、凝聚核心团队，同时充分激发人才价值，体现激励约束对等，进行人才公司双向赋能，综合提升企业能力，通过建立完整的“战略-绩效”闭环，促进公司战略目标的实现。

　　五、公司面临的风险和应对措施

　　（一）大型系统解决方案实施风险及应对措施

　　公司定位于基于核心软件系统的数字化医院解决方案提供商。随着公司业务的不断发展，公司逐步形成了涵盖信息系统蓝图规划、基础信息设施建设、个性化软件开发、软硬件系统集成在内的较为完备的数字化医院整体解决方案。然而，完备的整体解决方案同时意味着更为复杂的系统架构、更多环节的流程优化、更大规模的信息交互、更长的实施周期以及更大的项目实施不确定性。在相对较长的实施周期中，公司始终面临重大项目因规划设计缺陷、关键技术开发失败、客户需求变更等原因而无法如期完成的风险。公司目前业务规模较小，如果某个或多个重大项目出现实施风险，将会对公司当期经营业绩产生重大不利影响。公司将不断增强研发和技术优势，坚持以产品适应项目需求为导向的研究策略，提升应对项目实施风险的灵活度。

　　（二）主要客户流失风险及应对措施

　　公司致力于围绕临床诊疗信息应用，构建基于医疗机构信息应用需求的数字化医院整体解决方案，并不断满足医疗机构的信息应用需求。因此，公司最终客户以大中型医疗机构为主，集中度较高。公司的技术路线立足于大型医疗机构的临床医疗信息应用需求，作为公司最终客户的医疗机构如果决定终止与公司的合作关系不仅意味着公司失去了当前的业务机会，更会导致公司基于医疗信息平台实现业务延伸的经营策略失去基础，对公司的可持续发展产生重大不利影响。公司将提高服务意识和服务质量，坚持以市场为导向，以适应客户需求为目标，从维护现有客户和开拓新客户资源两个维度保证客户群体稳定。

　　（三）业务内容不断丰富带来的管理控制与毛利率波动风险及应对措施

　　随着公司技术水平的不断提高，数字化医院整体解决方案趋于完善，公司业务结构逐步由以电子病历为代表的临床医疗信息管理系统发展到包括临床医疗管理信息系统和数字化场景应用方案的整体解决方案。业务的内涵和外延均有大幅提升。业务内容的不断丰富对公司管理控制提出了更高要求，特别是数字化医院整体解决方案业务需借助预算管理、成本管理、现场管理、进度管理等多种控制手段，管理控制难度较高。而公司目前规模较小，上述各项管理制度还在不断完善中，执行相对不足，临床医疗管理信息系统业务又相对依赖于项目现场实施团队的自我管理，公司适合大型项目的系统管理控制规范、预算及成本管理等仍在不断改进。如果无法在短期内建立起完善的项目管理控制制度，并有效执行，公司可能面临项目管理控制不力的风险，导致项目执行出现困难，进而影响公司经营业绩。随着公司整体解决方案业务的不断增加，公司综合毛利率可能出现下降，从而影响公司的盈利能力。公司将建立健全内部控制和运营体系，积极探寻适合公司发展模式的治理结构，采取更加灵活地市场竞争策略，提高市场竞争力。

　　（四）技术与人才流失风险及应对措施

　　软件行业为技术密集型产业，技术领先为核心竞争力之一，稳定、高素质的人才团队对公司的发展壮大至关重要。然而，相对于有形的硬件，软件技术保密难度较大，同时，由于我国知识产权保护体系尚不完善，使得软件行业技术流失风险较大。当前，软件行业因技术团队离职而造成的技术流失情况较多。如果公司未来不能在发展前景、薪酬、福利、工作环境等方面持续提供具有竞争力的待遇并建立良好的激励机制，可能会造成骨干技术团队流失，不仅影响公司的后续技术开发能力，也会造成公司核心技术泄露的风险，从而对公司的持续发展造成负面影响。公司将通过对核心团队人员的持续培训来提升现有人员的管理水平，并且根据经营发展需要引进多方面人才。同时完善公司薪酬和考核激励体系，维持核心技术团队的稳定并提升公司对优秀人才的吸引力。

　　（五）国家政策调整和宏观经济环境变化风险及应对措施

　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《“健康中国2030”规划纲要》及十九大报告指出的实施健康中国战略等新政策，为医疗卫生信息化发展提供了难得的发展机遇。若未来国家政策导向和宏观经济出现重大变化，将对公司经营业务产生不确定性。公司将积极应对国家经济和产业环境的新形势，以市场为导向，持续推进产品和技术创新，同时进一步加强市场销售网络建设，巩固公司市场地位，强化公司核心竞争力，提升公司的抗风险能力。