雄帝科技2023年年度董事会经营评述

（原标题：雄帝科技2023年年度董事会经营评述）

雄帝科技（300546）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　公司坚持围绕可信身份的发展战略，以高端装备、人工智能、AIOT为核心技术，主要业务聚焦在智慧政务、智慧交通领域，服务于数字政府和新型智慧城市建设。公司海外市场以安全证件为主，深耕一带一路等行业市场。公司以长期积累的丰富的行业场景资源和领先的技术，为用户提供融合线上线下（300959）多场景的身份识别与核验、安全证件智能化整体解决方案，同时加大AI在垂直领域的场景应用。主要服务于国内公安、外事、金融、邮政、公交、地铁等领域以及海外行业用户。

　　证监会的行业分类标准，公司所处行业为计算机、通信和其他电子设备制造业。

　　（一）安全证照与身份识别应用行业

　　1、行业现状：安全证照通常是指由法律法规确立具有法律效力的证照，如身份证、驾照、护照等，以及国家规定的相关证照。安全证照是集安全载体材料技术、物理防伪技术、数字安全技术、生物识别技术、机器视觉技术、精密机械制造技术等多学科前沿技术于一体的高技术含量产品。安全证照制作设备则需要较强的综合研究开发能力、专业的调试检测方法和严格的质量控制技术来支撑，同时还需要熟悉产业链上各环节以及掌握复杂的制证工艺流程。由于安全证照特殊的安全功能及工艺要求，使得安全证照解决方案的个性化定制特点突出，行业存在高安全技术壁垒。随着行业技术的进步和客户需求的提高，行业内对新型安全证照高防伪产品业务背景及专业技术能力的要求越来越高。目前，安全证照制作设备全球市场的主要参与企业有：美国Entrust、美国HID、德国纽豹、德国Ruhlamat、雄帝科技等公司。身份识别与信息管理作为人们进行政治、经济、文化、出行等社会活动的基础环节，是基于安全证照，且以证照数据为根所展开和进行的。随着互联网应用、移动应用和物联网应用的快速发展，推动着身份识别与信息管理应用领域不断深入，以及应用场景不断增加,万物互联，身份辨识先行。越来越多的安全证照将智能安全芯片嵌入到塑料基片中实现数据的存储、传递、处理等功能。而随之产生的信息采集、核验等应用产品，国家有严格的规范管理，目前市场以国内厂家为主，雄帝科技是其中之一。

　　2、行业政策及趋势：

　　2022年7月，科技部等六部门关于印发《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》的通知，围绕高端高效智能经济培育打造重大场景，鼓励在制造、农业、物流、金融、商务、家居等重点行业深入挖掘人工智能技术应用场景，促进智能经济高端高效发展。围绕安全便捷智能社会建设打造重大场景，交通治理领域探索交通大脑、智慧道路、智慧停车、自动驾驶出行、智慧港口、智慧航道等场景。

　　2023年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，指出要全面赋能经济社会发展。一是做强做优做大数字经济。培育壮大数字经济核心产业，研究制定推动数字产业高质量发展的措施，打造具有国际竞争力的数字产业集群。推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用。二是发展高效协同的数字政务。加快制度规则创新，完善与数字政务建设相适应的规章制度。强化数字化能力建设，促进信息系统网络互联互通、数据按需共享、业务高效协同。提升数字化服务水平，加快推进“一件事一次办”，推进线上线下融合。

　　2023年 12月，工业和信息化部等八部门关于加快传统制造业转型升级的指导意见，大力推进企业智改数转网联。立足不同产业特点和差异化需求，加快人工智能、大数据、云计算、5G、物联网等信息技术与制造全过程、全要素深度融合。支持生产设备数字化改造，推广应用新型传感、先进控制等智能部件，加快推动智能装备和软件更新换代。以场景化方式推动数字化车间和智能工厂建设，探索智能设计、生产、管理、服务模式，树立一批数字化转型的典型标杆。3、公司所处的行业地位及优势：公司成立于1995年，是以安全证照技术为核心的可信数字身份整体解决方案提供商，核心业务是提供以安全证照为载体的信息安全、数据管理及行业应用解决方案，为客户实现安全证照的信息采集、密钥管理、制作发行、查验鉴伪等应用提供产品和服务。经过28年的长期积累，公司拥有大量的行业场景落地案例，安全证照整体解决方案广泛应用于出入境、交管、外事、金融、邮政、交通、民航等领域，报告期内，通过AI技术的应用，公司拓宽了应用场景，进入了边检领域，为业绩增长增加了新动力（300152）。公司是全球少数几家掌握国际机读旅行证件制发工艺技术体系的企业之一，被列入联合国ICAO机读旅行证件设备供应商名录，为我国因公因私电子护照以及一带一路沿线国家提供电子护照和电子身份证制作发行解决方案，为政府机构、企事业以及金融领域提供安全证件在线管理服务平台。公司拥有一支国际化专家型研发团队，加大科研基础设施的投入，成功研发了全球首创的基于聚碳酸酯材质的护照多重个人化（MLP）新工艺，并在联合国 ICAO护照新技术年度论坛上做了正式发布。采用高精度、高防伪的彩色图文工艺，取代流行欧美三十年的激光蚀刻黑白图文工艺，成为全球新一代护照迭代升级趋势及优选工艺之一。公司中标吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、白俄罗斯、香港、尼泊尔等十余个国家和地区的电子护照/电子身份证项目，成为新一代护照工艺行业全球应用案例较多企业之一，跻身于全球国际旅行证件设备供应商前列。

　　（二）城市公共交通行业

　　1、行业政策及趋势：

　　2023年2月23日，交通运输部部长李小鹏在国新办举行的新闻发布会上表示交通发展要重点抓10个方面的工作，包括加强现代化基础设施建设、提升运输服务的质量、服务好乡村振兴和区域协调发展、深化交通科技创新驱动、推动交通运输绿色低碳转型等内容。

　　2023年04月23日，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》（简称《五年行动计划》），明确了未来五年加快建设交通强国的思路目标和行动任务，对于行业上下全面贯彻落实党的二十大精神，奋力加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋，具有重要指导作用。《五年行动计划》在十大行动中提出，要构建快速便捷的城乡客运服务系统和舒适顺畅的城市出行服务系统，建设高效顺畅的货运与物流服务体系，促进物流降本增效，着力构建优质高效的运输服务新体系，要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，优化乡村交通基础设施和运输服务布局，推进区域交通运输协调发展。

　　2023年04月，江苏省交通运输厅印发《2023年江苏数字交通赋能专项行动方案》（以下简称《方案》），坚持问题导向、应用牵引，强化用户思维，按照“1+2+1”数字交通发展框架（1，数字底座；2，融合交通基础设施和数字政府建设；1，数字交通产业），大力实施5类20项58件具体任务。

　　2023年10月 9日，国家9部委联合发布了《关于推进城市公共交通健康可持续发展的若干意见》，明确地方财政对公交的事权及支持义务，提出促进公交服务提质增效，包括优化城市公共交通线网，支持发展“公交+旅游”服务模式，支持围绕主业拓展多元化经营，保障运营安全等措施。提出5方面15项具体举措，为化解城市公交经营困境、推进城市公共交通健康可持续发展注入信心动力。

　　2、行业现状：作为行业发展晴雨表的公交客车采购数据可以比较直观的了解并分析行业现状。根据中国客车统计信息网数据，2023年12月我国公交客车销售7664辆，环比11月的4127辆大涨85.7%，同比2022年12月13469辆下降43.1%； 2023年公交客车累计销售44608辆，同比2022年的61237下降27.16%，降幅比2023年1-11月的22.74%的降幅扩大了4.42个百分点。全年各月我国公交客车销量同比依次演绎“3连降—5连涨-4连降”，12月销量创年内月度新高，通过数据及行业市场分析，2022年12月及全年新能源客车销量基数较高的主要原因是2022年是新能源汽车享受购置补贴的最后一年，为了多抢占到最后一年的政策红利，2022年全年特别是 12月份车企加大力度集中生产和销售新能源客车，致使2022年12月及全年新能源客车销量基数较高，而2023年全年由于新能源汽车购置补贴取消的影响，加之各地财政紧张，没有更多的资金来采购作为公交客车的主要运力—新能源客车，随着经济的企稳及新能源客车购置补贴取消影响力的减弱，相信后续公交客车市场或将走出困境，逐渐恢复到正常轨道。

　　2023年6月，上海市交通委员会印发《上海市智慧公交顶层设计方案》，将上海市智慧公交建设分成三个阶段，围绕公交行业人、车、线、场、站、路全要素，面向规划、建设、运营、管理、服务全环节，以数字化、韧性化、一体化为牵引，促进5G、人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术与公交行业深度融合，完善智能基础设施、强化数据集聚使能，打造具有“设施装备先进、要素数字感知”特征的智慧公交基础底座，重点优化老龄、幼龄、残障人士出行体验，持续提升公交从业人员安全保障，大力推广智能公交示范运营，不断深化公交与其他交通方式融合发展，提高公交安全性、预见性、能动性、协同性和主动性，打造具有“时间可控、便捷可及、幸福可感”特征的智慧公交应用体系，进一步提升地面公交吸引力，助力“双智”城市创建、“双碳”战略见效。《上海市智慧公交顶层设计方案》在未来城市智慧公交的技术及产品发展方向上具有一定的代表性。

　　3、公司所处的行业地位及优势：公司的智慧交通业务及产品技术沉淀一直在紧紧跟随国家政策指引及市场的变化。在城市公共交通业务方向上，加强公共交通基础要素平台及标准建设，完善并建立灵活适应不同市场规模的公司公交基础底座；完善核心调度及排班产品，适应随着新能源车的增加而导致调度业务的变化，研究基于新能源充电管理的降本增效产品方案，完善公交ERP相关系统功能及数据中台的产品研发，为公交与城市轨道交通及其他交通融合发展提供支撑。在具有市场优势的传统支付领域，不仅在原有硬件产品上增加国产化比率，而且积极适配新技术在公交支付领域的应用，如：数字人民币及掌纹支付等。在出租车业务拓展方面，沉淀核心技术，配合市场完成多个地方的试点应用，强化交通硬件产品竞争优势。

　　公司在智慧交通信息化建设领域的核心竞争力主要来自在公交支付市场积累和多年技术沉淀带来的先发优势，车载支付终端设备覆盖了全国200多个城市，聚合支付在全国城市公交车辆支付终端的市场占有率位于行业前列。公司的电子支付受理终端产品融合智能卡、二维码、手机NFC、数字人民币等多种支付方式，成为公交大数据的重要获取端口，是线上线下公交业务结合的核心节点。

　　（1）市场积累：公司构建的公交支付云平台从 2019年开始推广运用，截至 2023年中，公司支付云平台已完成了30多个地市乃至县区的支付业务接入，有效提高了公交业主在支付业务方面的信息化水平，不仅仅加快了乘客的乘车体验，也提升了公交支付到扣款闭环的速度和效率；2023年公司基于公交客车趋向小型化、集成化的发展要求，推出了集现金支付和电子支付一体的智能投币一体机，在西宁、深圳等城市成功上线运营，为公交乘客提供了更便捷的支付场景，同时为公交业主的收银业务信息化管理水平带来了质的提升。

　　（2）技术沉淀：公交车载支付设备和系统属于公交车辆运营的基础组成部分，随着支付手段的增加及公交业务的拓展，对产品及系统的核心技术提升及性能要求越来越高，系统架构复杂，需要深厚的技术和研发积淀，具有较高的技术门槛。随着公交行业信息化水平的提升，公交的全业务系统闭环及基于核心业务的数据分析逐步得到应用和推广，其重要性也将日益凸显。因此，公司基于其在支付领域领先的市场占有率和广泛的客户合作基础，以支付产品及系统为支撑，进一步将公司的公交业务向调度和监控领域延伸和拓展，搭建智慧交通SaaS平台，为公交公司提供涵盖支付、调度、视频监控、主动安全和数据分析等全业务的产品及服务，助力三四线城市的公共交通系统尽快实现智能化和信息化转型升级。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　（一）公司的主要业务

　　公司基于可信数字身份信息综合服务商的战略定位，以可信身份技术、人工智能技术、数字安全技术、区块链等技术，为全球政府、机构、企业等用户提供融合线上、线下多场景应用的身份识别与智能化管理整体解决方案。公司以身份信息管理业务为主线，结合不同行业的具体需求，形成了智慧政务与智慧交通两大业务板块。

　　1、智慧政务

　　公司围绕安全证件提供融合线上、线下多场景应用的身份识别与智能化管理整体解决方案，提供身份信息采集、制作、发行、核验、识别、认证所需的系统软件、智能装备、终端硬件、防伪材料、配套设备、系统集成和运营服务。在巩固强化上游证件制发高端智能装备领先优势的基础上，不断向下游智慧公共服务环节拓展，相关智慧政务产品和解决方案包括：

　　1）智慧政务：出入境、户政、交警、机场、口岸、社区解决方案，智慧社保办事大厅解决方案、智慧银行网点自助受理系统等，为公安、外事、社保、金融等行业客户打造智能化、便捷化的服务场景，通过智慧预约、智慧受理、智能身份识别、智能导服与效能管理等子系统，提高业务办理效率，改善最终用户体验。

　　2）AI+出入境证照管理系统：根据证件全生命周期管理需求推出了证件在线管理平台，通过管理平台+物联网终端的解决方案覆盖广大政企客户的证照管理业务。

　　3）智慧邮政数字政务中心系统：积极跟进中央深化“放管服”改革的精神，推出证件自动邮封“智慧寄递”类产品，提升政务服务效率，拓展新的业务领域。

　　4）积极规划和布局线上线下身份管理互联、线上可信身份认证的证件云及相关服务业务，衍生民航、旅游等数字身份认证业务，并不断拓展垂直应用领域，将业务重心向数字身份识别与管理方向发展。

　　公司也积极响应国家“一带一路”和“粤港澳大湾区”战略，服务海外国家及港澳地区证件及选举行业，提升国际市场竞争力，促进业务良性发展。

　　2、智慧交通

　　公司的核心业务主要在公共交通（公交+轨道+出租车）行业提供融合线上线下各种支付形态的小额电子支付整体解决方案，公司的聚合支付终端和解决方案已覆盖全国200多个城市，遍及长三角、珠三角等主要经济区，同时项目落地海外及港澳地区，覆盖人群超过2亿。目前，公司以支付终端与互联互通为切入点，逐步将智能化应用延伸至城市公共交通运营主业务流，以数据为核心，乘客需求为导向，结合产品及技术，打通公交业务的全价值链体系；打造以小额电子支付、智能调度、客流分析、安全管理与运营服务四大系统平台为支撑的智能公交解决方案，平台的数据中心包含了公交运营数据、支付数据及智能终端运行数据等，涵盖支付、调度、车辆运行及保养、人力资源、供应链及安全等核心业务，以多维数据分析为客户提供管理决策辅助，为客户运营管理和效能提升赋能。

　　（二）公司的主要产品

　　1、身份识别与智慧政务产品

　　公司的安全证件业务主要围绕安全证件提供融合线上、线下多场景应用的身份识别与人工智能管理整体解决方案，提供身份信息采集、制作、发行、核验、识别、认证所需的系统软件、智能装备、终端硬件、防伪材料、配套设备和运营服务。

　　（1）安全证照制作解决方案

　　主要用于制作身份证件、护照、重大活动及会议安全证件、海外选民证等多种安全证件，通过高端智能化设备、证件制作发行服务、以及基于各种应用场景需要的专业服务。公司MLP工艺主要包括：激光刻蚀+UV喷墨+液态晶体光变等多重个性化技术，具有全球技术领先，让证件的个性化具备“高防伪、高安全、高质量”。

　　（2）智慧警务（出入境、户政、交警）解决方案

　　结合国家“放管服”政策，通过落实“数据多跑路，群众少跑腿”和“只跑一次”的方针，公司利用可信身份技术+人工智能技术，充分发挥“数据赋能”优势，渗入“数据驱动流程再造”新理念，构建“智能化、自助化、一站式”“渠道多、办事易、效率高”的办事大厅综合服务体系，实现智慧预约、智慧受理、数字身份管理及核验、智能导服与效能管理等业务，进一步提升办事大厅信息化应用管理水平，为广大群众提供更加快捷、便利、高效的办事办证服务环境，业务覆盖出入境、户政、交警、综合警务办事大厅等领域。

　　（3）智慧外事解决方案

　　为加强相关单位出国(境)证件管理，证件统一保管或注销，出国(境) 证件交由所在单位组织人事部门集中保管、定期开展检查，坚决杜绝私自持有出国(境)证件现象。公司研发的出国（境）证件实时联网预警系统采用“互联网+”的设计理念，利用信息化手段和智能设备，构建科学、系统、完备的出国(境)证件管理体系，对相关单位公职人员的护照、港澳通行证等证件实行集中在线监管，对重点人员的出国（境）进行预警。

　　（4）电动自行车数字号牌

　　2021年6月21日,公安部交通管理局下发了《关于进一步加强电动自行车交通安全综合治理工作的通知》，鼓励有条件的地方学习借鉴沪杭深等地经验，使用内嵌电子标识的新型数字号牌，便于监控识别和通过移动终端查询信息，实现车辆溯源核查和交通违法非现场执法取证。同时要加强重点路口、路段电动自行车违法行为非现场执法技术设备的建设，也就是双基一体化识别设备，实现人脸、车牌识别，提供电动自行车闯红灯等严重违法的取证能力。

　　文件为电子标识技术在电动自行车交通违法管控中的应用，打开了大门，或许也将徐徐拉开电子标识技术在机动车交通管控应用的大幕，所以现在选用符合国标的电子标识相关设备，将会为未来设备复用、系统平滑升级，奠定基础。公司自主创新非机动车电子车牌以非金属材料的电子车牌工艺为市场所认同，现已在多个城市推广应用。

　　（5）智慧寄递解决方案

　　为助力政府推进“放管服”改革，紧紧围绕“时限、成本、服务”三个命题，结合邮政寄递业务发展特点，促进特快业务传递模式变革，提升邮政特快业务竞争力，解决各地邮政集散中心业务量大、当前证件的邮封、分拣仍采取人工模式，效率低下且易出错，目前的业务需求与现有的操作人员、操作模式面临着严重不匹配的现象。公司研发相关自动化设备，通过证件自动分拣、自动邮封、物料自动运输、自动上料，解放人力，提高邮寄效率及服务。并通过设备结合相关系统，实现数据自动获取、自动回填、自动统计生成报表，对邮政集散中心进行整体管控，优化证件邮寄流程，有效避免人工差错，提高集散中心信息化支撑能力和水平。该方案已在广东、湖北等多个省市邮政寄递系统投入使用。

　　（6）智慧边检解决方案

　　智慧边检解决方案采用自研AI识别、多光源控制、自动化控制等技术联合国家移民管理局出入境管理信息技术研究所研制了全球首款“护照智能采集与解析工作站”专用设备和相关软件平台，有效解决采集各国护照、签证、验讫章等出入境证件图片样本采集效率低、质量差，采集样本不规范以及人工分析采集图片信息难等突出问题，对护照内信息如签证以及有效期，出入境国家以及对应的时间信息等数据进行自动化识别和采集，建立用户的出入境数据画像，提高通关效率及安全性。

　　（7）智慧选举解决方案

　　公司聚焦国家“一带一路”大战略，积极推动国际业务进展，结合生物特征识别、区块链等技术的身份识别终端、选举投票终端和软件平台为海外客户提供从端到平台的智慧选举解决方案。

　　2、智慧交通产品

　　（1）全电子支付整体解决方案

　　公司从2005年起，进入公交支付领域，经过18年的深耕细作，在公交收费领域已形成了完整的解决方案。针对乘车收费，公司提供了一整套支持IC卡、二维码、人脸支付、数字人民币等多元化聚合收费终端及配套公交支付云平台，实现从用户注册、充值、支付扣款、清分结算、安全管理、风险控制及乘客服务等组成的智能化全电子支付整体解决方案。

　　报告期内，公司持续加大力度深入研究公共交通领域内的产品及技术融合创新。在强化传统支付方式的技术升级外，持续加大在数字人民币应用推广，目前在广东、江苏等地部分城市有试点落地，整体应用良好，同时公司密切关注市场发展动态，做好相关技术储备，确保产品处于行业先进水平。同时，公司自研公交智能投币一体机进行全面升级迭代，全面满足小型化公交车辆的场景应用，多元化收费方式，纸币、硬币、假币、残币、代币智能识别，为公交提供了集成度更高、收费方式更便捷的智能化产品，全面提高公交的管理及运维效率。在对硬件产品迭代的同时，公交支付云平台持续进行迭代升级，包括建立自动化运维体系，升级风险控制系统，优化数据存储结构，全面提升系统性能，进一步提高系统安全性与健壮性。

　　报告期内，在国产化与信创方面公司持续加大研发力度，在全电子支付整体解决方案中，全系列的支付终端设备核心元器件、数据库已全面实现国产化替代，在操作系统方面已全面兼容鸿蒙系统。摆脱了核心技术依赖于国外技术限制，全面提升终端产品的安全性。

　　（2）出租车运营管理解决方案

　　出租车是城市居民出行重要出行方式之一，是城市综合交通运输体系的重要组成部分，是典型的窗口服务行业，被称为“城市流动的风景线”和“城市的名片”。出租车在日常运营过程中，因其分散、游离于城市各个角落的运营特性，带来的车辆违规、安全事故、出行效率、乘客服务、违规计价等问题已成为出行居民和行业主管部门的老大难问题。为此，我司根据行业现状及结合企业实际发展需要，为规范出租车行业管理、保障司乘双方合法权益、提高行业服务水平、提升城市服务形象，打造基于出租车行业运营管理整体解决方案。

　　报告期内，公司重点发展并落地了提高整体出租车安全行车管理的终端设备，该终端设备内置司机行为分析、辅助驾驶算法，利用摄像机对司机的驾驶行为进行动态识别，实现了对司机在行车过程中打瞌睡、吸烟、左顾右盼、打电话、不系安全带及前向碰撞报警、车道偏离报警、车距过近报警等行为进行监测与预警。同时满足视频监控、科学计价、顶灯联动，动态调价、远程管理、远程调度等能力。有效预防出租车运营安全事故发生及运营监管问题，提升出行安全保障与服务水平。

　　（3）公交信息化SAAS解决方案

　　公交信息化SAAS产品，通过智能硬件、云计算、物联网、大数据、人工智能等关键技术，围绕公交行业人、车、场、站、路、云全要素，采用“1+2+6:N”的整体架构，建设“1”个公交云脑平台，以“数据中台和业务中台”为核心的“双”中台驱动，通过数据互通、打破烟囱效应和信息孤岛，形成统一的智慧公交SaaS平台，建立公交企业统一的数据标准，构建乘客出行服务、公交支付、运营调度、安全监控、智慧管理、智慧场站、智慧物联、线网优化等“8”大应用体系，打造“N”公交业务场景，构建以乘客需求为导向的智慧公交运营服务平台，实现公交客户线上化，公交业务线上化，公交管理线上化，公交数据线上化，打通公交与乘客之间的信息互通，公交企业部门与部门之间的信息互通，形成以乘客出行需求为导向的价值链统筹。全面赋能公交信息化发展，助力公交数智化升级，提升行业发展水平。

　　当前，公交数智化升级建设已经在提升公交企业管理水平和便捷百姓出行方面发挥了越来越大的作用。我司智慧公交SaaS平台的应用推广，顺应了城市交通数智化发展的趋势。一方面有效提高公交乘客的公交出行满意度，引导更多乘客选择公交出行；另一方面有助于提升公交的服务能力与运营效率；其次是帮助公共交通主管部门对公交企业运营安全、运力投放、乘客服务等情况进行实时掌控，有助于提高城市治理水平。也是公交转型发展的必由之路。

　　3、数据要素市场产品

　　（1）数据要素整体解决方案

　　围绕国家数据经济发展战略，研发用于数据要素市场化流通的整体解决方案，包括联邦计算网关、隐私计算网关、隐私计算平台等软硬件产品，可以高效安全的实现隐私保护计算“自动配置即插即用”，为金融、数字政务、边检、智慧交通等领域的提供更安全、更可信的数据服务。

　　结合公司在智慧交通领域的数据要素技术，在广州市数据交易所上架包括公交智能调度系统、公交云平台、客流统计分析系统、公交ERP管理系统等9款数据产品。

　　（2）基于量子秘钥与安全芯片的高安全数据要素交易产品

　　数据要素交易过程中，研发量子加密安全产品，将量子密钥安全延展到无线网络中用于数据加密，通过量子保密通信技术为隐私保护后的数据提供更高安全级别的数据加密解决方案，对于高价值、高安全需求的数据产品交易，国内首创地提供更加安全可信的融合隐私保护及量子加密的完整解决方案。

　　（三）报告期的业绩驱动

　　报告期内，公司实现营业总收入41,218.08万元，同比下降33.24%，实现归属于上市公司股东的净利润-2,354.78万元，同比下降163.90%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-3,516.50万元，同比下降246.87%。报告期末公司资产总额127,257.32万元，较上年末下降6.68%，归属于上市公司股东的所有者权益106,164.34万元，较上年末下降2.55%。公司产品整体毛利率为48.10%，较去年上升7.42%。

　　公司营业收入下降33.24%，主要是海外智慧选举项目在2022年中标4.34亿元，上期确认了3.84亿元收入，而项目在2023年执行完毕，报告期内确认0.5亿元收入，上期基数较高所致。剔除该智慧选举项目的收入波动影响，报告期内收入比去年同期增长54.89%。2023年公司产品毛利率提升7.42%，主要是公司加强了较高毛利产品的创新和市场深化，还有公司加强了AI等新技术、新产品的落地应用。

　　报告期内，公司业绩驱动因素及主要经营成果如下：

　　1、出入境业务快速复苏

　　报告期内，全国移民管理机构全年累计查验出入境人员4.24亿人次，同比上升266.5%；其中内地居民2.06亿人次、港澳台居民1.83亿人次、外国人3547.8万人次，同比分别上升218.7%、292.8%、693.1%。全年共签发普通护照1842.8万本，往来港澳台通行证件及签注 8609万本件、外国人签证证件 170.5万本次，同比分别上升1625.4%、1318%、158.3%。公司协助移民管理机构恢复及完善群众办证办事业务，改造升级并恢复使用智能签注设备，改造升级电子护照制证设备等，公司的出入境业务得到快速复苏，较去年同期增长277.53%。

　　2、交管业务持续贡献

　　报告期内，公司的交管业务电动车自行车电子号牌产品持续在广州、深圳两地交付使用，累计已经提供1000多万张号牌，营业收入较去年同期增长20.22%。

　　3、智慧交通市场回暖

　　近年来，公司在交通领域数智化创新产品以及SaaS体系的投入和探索已初见成效，报告期内，公司智慧交通业务收入较去年同期增长52.37%。公司响应国家关于“城乡一体化”政策，积极助力鄂尔多斯丰镇、大理安然、怀化会同等县域公交SaaS信息化项目建设；基于行业数智化应用，成功拓展了漯河公交数据中台项目。

　　报告期内，公司的智能投币一体机顺应了行业市场运营车辆小型化、集成化的趋势，当年实现销售过千万。公司积极对接鸿蒙生态圈，储备了基于投币一体机鸿蒙操作系统的相关技术，为后续产品国产化打下了良好的基础。公司还积极在数字人民币领域与业主联合共创，实现了深圳市罗湖区公交数币支付业务全覆盖，完成了无锡市民卡数币业务改造升级等项目。在传统公交支付业务，公司新开拓了湖南郴州、贵州凯里、大连明珠卡、云南开远等城市公交支付项目，稳固提升原有支付业务的市占率的基础上，不断完成了基于技术创新的产品生态。

　　4、智慧政务业务在海外国家有较好突破

　　报告期内，海外收入下降75.98%，主要是海外智慧选举项目在2022年中标4.34亿元，上期确认了3.84亿元收入，而项目在2023年执行完毕，报告期内确认0.5亿元收入，上期基数较高所致。剔除该智慧选举项目的收入波动影响，公司海外收入增长27.70%。报告期内，海外业务不断提升整体解决方案能力，增加系统软件业务，在安全证照领域实现了显著的突破，尤其是电子护照与电子身份证项目的全球实施上, 分别在5个及4个国家中成功部署。智慧政务解决方案，涵盖身份信息采集与核验、安全证照自助领取等，已被广泛采纳，在中东、美洲、欧洲、非洲和亚洲等多个地区均有拓展。

　　（四）公司的经营模式

　　公司主要客户为政府、企业，公司建有完善的营销网络、研发体系，售后服务体系、运营体系。公司产品均为自主研发，主要产品均具有自主知识产权。公司在全国及海外部分国家建有的营销、服务网络，保证为客户提供高质量产品及满意的服务。公司的研发模式、销售模式、采购模式、生产模式如下

　　1、研发模式

　　公司始终坚持以客户为中心，以市场为导向，以创新为原动力。公司的研发体系为“一院三中心”，研究院下设 3个实验室，分别为AI算法实验室、数据安全实验室、证照工艺实验室，承担公司战略布局内的关键技术研究，形成公司前沿技术的基础研究和核心技术研究平台。研发中心分为智能装备研发中心、智能终端研发中心、系统软件研发中心，负责将需求和技术创新变成可生产、可销售、可维护的产品。研发中心具有产品的软件、硬件和各类接口软件、应用软件的开发能力。项目管理部负责研发过程的管理，确保研发过程可控，规范整个研发过程。研发过程分成7个阶段，分别为：需求确认、方案规划、概要设计、研发实施、项目结项、产品发布、产品维护。测试部负责研发过程中的单元测试和产品终测。确保研发出来的产品质量达到预期目标。产品线作为拉通市场和研发的组织，对客户需求及产品生命周期管理、通过前期的需求分析规划及概念框架设计，确保研发的产品符合市场实际需求和产品入市的成功。为了提升产品的技术领先性，对专项技术和重要的合作伙伴，采用专班的方式。专项技术的专班主要承担对公司未来产品具有独特竞争力的核心技术的研究。重要的合作伙伴的专班主要是为了与国际上具有行业影响力的公司和研究机构进行合作，共同将他们的技术成果应用到具体的产品或项目中。

　　2、采购模式

　　公司制定《采购管理制度》，根据研发、生产计划的实际需求，发挥公司供应链优势，保障公司物资采购的最佳性价比，以及交付的及时性。供应商管理，定期对供应商进行考核并推送考核结果。加大与优秀供应商合作，及时淘汰不合格供应商， 同时发挥供应链的增值作用，与战略供应商开展全方位协同与合作。

　　公司制定了相配套的采购机制和库存标准，采用“以产定购”与“保持适当安全库存量”相结合的采购模式。采购部根据生产所需的原材料种类、型号、数量等要素对原材料进行采购，以适应多品种、小批量生产模式的需要，同时对于普遍、通用的原材料，公司会根据日常消耗量确定安全库存，在保证最小安全库存的前提下，进行备货采购，以保障原材料可以高效快速地供给生产。

　　3、生产模式

　　公司采取以销定产的生产模式，根据市场订单组织安排生产。公司对生产线布局、生产排产、生产技术、生产过程管理均有严格标准要求，公司建有高度柔性化的生产管理体系，计划部根据市场部下发的订单制定生产计划，对生产排期、物料和工具管理等进行统筹安排，协调生产部、采购部、品质部、工艺部和仓储部等相关部门，保障生产的快速有序推进。同时，公司会定期组织对一线员工进行多岗位、多流程环节交叉培训，使员工能胜任不同岗位及不同工艺流程的工作，提高人员安排的灵活性。公司建立ISO9001质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、CMMI等体系，确保安全生产及生产质量。

　　4、销售模式

　　公司销售模式主要以直销为主、渠道为辅。公司销售模式为矩阵式，横向设有事业部和区域营销中心，纵向设有行业市场部，实行行业销售和区域销售的交叉矩阵式管理架构，在公司本部建立具有行业业务特征的行业线，深耕行业需求、洞察行业发展趋势，加强对区域一线销售的行业产品、技术和销售方面的指导，推动销售在行业和区域的双向下沉，强化市场的深耕细作，快速实现行业业务在区域的覆盖。强化区域销售人员本地化，使销售人员能够快速响应用户需求，深入地市和区县一级的市场。公司坚持客户至上服务理念，完善的服务体系覆盖全国31个省市自治区。公司在印度、尼日利亚、香港等地建立了分支机构，分别负责南亚、非洲、东南亚、中东等区域的销售和售后服务工作。公司通过参加海内外有影响力的行业展览、会议等方式提升公司知名度和品牌影响力。

　　报告期内公司的主营业务、主要产品、经营模式等均未发生变化。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　1、核心管理团队及关键技术人员优势

　　公司的核心团队具有二十多年的行业从业经验，对公司业务有着深刻的理解，对公司的发展战略、产品方向、经营模式有着共同的认识，核心管理团队的知识结构、年龄结构、专业结构合理，队伍稳定。为实现公司战略目标，公司长期健康发展打下了坚实的基础。

　　公司始终将技术领先和产品创新作为重要的发展战略，通过不断引进高端技术人才，加大研发投入，持续推进技术、产品创新，保持公司产品在行业的先进性。公司通过二十多年的探索与积淀，人才结构不断优化，历练出了一支行业经验丰富、具有国际视野的专家型研发团队，培养了一大批年轻专业技术与研发人才。同时，公司承担政府专项课题，围绕政府产业政策发挥公司行业技术引领作用。

　　公司通过引进行业内处于顶尖水平的外籍员工，和聘请行业内处于顶尖水平的外籍专家作为顾问，为公司快速解决技术问题和提升公司的技术水平创造了条件。

　　报告期内，新增15项发明专利、19项实用新型专利、1项外观设计及16项计算机软件著作权。截至2023年12月31日，公司共拥有44项发明专利、188项实用新型专利，34项外观设计及237项计算机软件著作权。

　　2、技术创新及研发能力优势

　　公司通过二十多年的行业积淀，形成了一支经验丰富且具有国际视野的专家型研发团队，长期专注于身份信息识别与管理、证照防伪、数字安全、生物识别、射频识别、智能装备等核心技术的研究，公司创新技术研究院更加专注行业前沿技术的研究，特别将人工智能能力赋能行业新产品的研发，极大的提升了公司产品的行业竞争力。

　　公司持续保持对行业前沿技术的跟踪探索和研发，并始终立足于满足客户需求，高度重视创新技术的落地，在符合行业技术特点的基础上产品创新。报告期内，公司历经五年研发推出了全球首创的新一代安全证件工艺——多重个性化防伪技术MLP，并应用这种先进的证件工艺率先在哈萨克斯坦和白俄罗斯相关身份证件项目上获得实施与认可，为后续扩大国际市场份额抢占了先机。

　　在新业务电子车牌业务开拓过程中，公司持续投入前沿技术，并布局关键核心专利，建立技术壁垒，提升企业竞争力。

　　公司还积极推动人脸识别、大数据、人工智能与机器视觉、智慧码等技术在公共安全领域和公共交通领域的应用，推动大数据、移动互联网、5G等新技术在公司智慧交通领域产品上的应用，建立基于混合云架构的智慧公交 SaaS产品平台，积累形成包括智能公交相关终端运行信息、业务数据等多维度的数据资产，一方面更好的为客户提供更有价值的增值服务，增加产品和解决方案的黏度，同时为产品的创新与改进提供依据，助力公司转型升级和战略实现。

　　公司同时密切关注国产自主可控产品和技术的积累，加大信息技术应用创新在智慧交通领域的产品研发投入，公司的技术创新能力、研发能力和新产品落实能力得到进一步加强。同时公司产品性能优势突出，经过二十多年的研发磨砺和规模化的应用探索，坚持自主创新，公司产品从底层技术研究出发，到应用技术研发，再到自主的生产体系及供应链体系，公司的技术与产品优势在交通、政务、民生等领域经过充分的验证，形成了企业可信赖品牌。

　　3、整体解决方案及场景落地优势

　　基于用户场景需求为用户提供整体解决方案，公司在经营过程中，始终围绕客户需求、客户痛点为客户提供整体解决方案，以先进的硬件产品优势和数据平台能力，为客户形成软硬件一体化整体解决方案。同时以场景落地过程中积累的丰富经验满足用户柔性、个性化交付的需求。公司具备大规模业务场景的解决方案、面向业务落地的能力，公司长期积累的行业经验及场景理解，为公司的产品创新和满足用户需求的开发提供重要支持。

　　身份识别与智慧政务领域，公司以安全证件制发和受理核验设备等为核心，前端向身份信息采集、后端向不同行业的身份管理应用等环节延伸形成了完整的基于安全证照的身份管理产品和端到端解决方案，能为行业客户提供从信息采集、数据安全管理信息、载体研发、身份识别与认证等一站式服务；在智慧交通领域，公司不断推动小额电子支付解决方案在全国城市的落地，拓展和整合智能调度、客流分析、公交外设管理等公交运行系统，并尝试提供公交数据服务，以形成完整的智慧交通解决方案；公司通过持续的技术创新、不断丰富的业务经验、逐步增强的集成能力，为客户提供差异化的专业解决方案和一站式的服务，提高了公司产品和服务的附加值，进而提升了企业自身的盈利能力和利润空间。

　　4、营销网络与服务体系优势

　　初具规模的营销网络和成熟的售后服务体系构成了公司的市场与服务优势。为了更好贴近用户，公司建立行业线和区域销售的矩阵式销售组织，以北区、中区、南区划分三个大的区域营销中心，强化区域驻点和销售人员本地化，使销售人员能够快速响应用户需求并深入地市和区县一级的市场。在公司本部建立具有明显行业业务特征的行业线，深耕行业需求、洞察行业发展趋势，加强对区域一线销售的在行业产品、技术和销售方面的指导，推动销售在行业和区域的双向下沉，强化国内市场的深耕细作。

　　公司秉承“以客户为中心、以客户满意度为检验工作唯一标准”的服务理念，建立了一支以快速响应客户需求和持续提供优质服务的，遍布全国31个省的售后服务队伍，具备7×24小时的快速响应能力，能够第一时间对客户提出的需求和售后问题进行服务，每个中心均配备技术服务和工程维护人员，在售前、售中、售后环节直接接触最终客户，快速响应并提供现场服务，公司总部采用电话支持、在线远程服务、邮件交流、客户研讨和交流会等多种方式提供服务支持。公司还可以根据业主个性化需求推出定制式、一站式维护服务，整合、调配内部技术、人才资源，协同推进，满足业主综合性的维护需求。覆盖全国的服务网络、充足的售后服务人员、迅速快捷的响应速度，在满足客户多元化保障需求的同时，也利于公司及时了解客户新的产品需求动态，发现新的商业机会，服务已成为公司产品创新的渠道之一。

　　5、行业地位及品牌优势

　　经过20多年国内外市场的深耕，公司在安全证件、智慧公交的聚合支付取得了行业领先的优势，其产品的先进性和良好的品质在行业具有良好的口碑。其市场份额均占有较大比例。公司先后取得“深圳市自主创新百强中小企业”、“深圳市成长型中小工业企业500强”、 “中国中小企业优秀创新成果企业”、 “深圳市科技进步奖”、“深圳物联领军企业”、“广东省战略性新兴产业骨干企业”、“广东省交通运输信息化十佳服务商”、“工信部首批专精特新小巨人企业”等地方、国家荣誉，据赛迪《安全证照个性化设备市场报告》显示，雄帝在全球安全证照个性化设备市场份额已经跃升至第三名，强大的品牌知名度和认可度成为雄帝的核心竞争力之一。

　　

　　四、公司未来发展的展望

　　（一）公司发展战略

　　公司致力于成为全球可信数字身份综合服务商，运用可信身份技术、人工智能技术、数字安全技术、区块链等技术，为行业用户提供融合线上、线下多场景应用的身份识别与数智化整体解决方案。通过内生增长和产业外延，不断优化产业链布局，业务领域由智慧政务、智慧交通向智慧民生等行业拓展，围绕“数字身份可信、产品形态智能，大数据安全的理念，服务于数字政府和智慧城市建设。

　　公司坚持市场导向、技术驱动、做强做大的方针，形成产品研发与前沿技术研究、销售与服务、供应链与交付、信息化与综合管理的集群运营“四位一体”经营格局，通过持续的业务和产品创新，使公司成为行业内产品最具竞争力、用户最信任的企业。

　　1、发展新质生产力，加强技术创新，提升产品附加值

　　公司将持续加强对安全证件工艺及防伪技术的研究，加强对制证设备的深度研究，以最新技术和理念为行业客户提供最前沿产品。研发要提升专业度，提高研发水准和研发效率，以技术夯实主营业务。加大公司高端装备产品的技术研究和投入，尤其是对核心模块的研究，对标国际一线品牌，提升设备类产品的运行速度、效率及稳定性。终端产品对标国内一线品牌，提升自身核心竞争力。加强算法团队与产品研发的沟通与协同。加大AI算法在设备、终端研发中的应用，针对现有及规划中的产品所用到的核心算法进行重点投入，开发AI原生产品或功能，提高产品的AI含量和市场竞争力。

　　2、深入挖掘行业潜力

　　智慧政务业务要强化区域与行业线的矩阵式市场营销模式，完善区域营销中心的建设，构建精英型、专家型营销团队，培育新客户，扩大增量市场，确保业绩目标的达成。加强行业线专业能力，深入挖掘行业潜力，提升出入境、边检、交管、外事金融、邮政等领域营业额。

　　智慧交通业务要在支付市场要稳中有进，提高市占率，创新产品要加大推广力度，数字人民币业务、公交信息化业务是重要发展战略。新产品的市场要有创造性，发挥公司在公交行业的优势，并积极拓展智慧公交海外市场。

　　3、加强AI在垂直业务领域的场景应用

　　公司一直保持着对人工智能技术的研发投入，积极关注国内外人工智能技术的发展动向，加强人工智能核心技术的基础及应用研发与垂直业务领域产品深度结合；随着人工智能研发投入的加大以及产品技术的成熟，结合公司业务的实际需求，公司在“AI+出入境”、“AI+边检”、“AI+海关”、“AI+公共政务”、“AI+公共交通”等垂直领域的场景应用不同程度的落地，让用户体验到了AI带来的模式的优化、效率的提升以及价值创造。

　　4、加快出海布局

　　紧密围绕国家“一带一路”发展战略，与“一带一路”核心企业及优秀的海外合作伙伴携手共进，致力构建完善的国际销售网络，以证件类、选举类产品为核心，扩展产品宽度，提升解决方案能力，快速提升市场占有率，提升全球覆盖率，致力成为海外安全证件整体解决方案领域的一流企业。

　　5、提升产品质量

　　加大公司质量管理中心的授权，施行质量管理体系，从研发源头提升质量要求，到物料质量、生产质量、安装维护质量，全面提升产品质量，提升客户满意度。

　　（二）公司面临的风险与应对措施

　　公司正常生产经营中的主要风险如下：

　　1、毛利率下降的风险

　　报告期内，公司综合毛利率总体处于较高水平，但随着公共安全、公共交通等公司主要业务领域高速向信息化、智能化方向发展，公司将与更多规模和实力更强的行业公司进行竞争，市场竞争呈逐步加剧的态势。如果公司在发展过程中不能持续保持技术领先优势，不断提升市场营销和本地化服务能力，控制产品和人力成本，将有可能面临市场份额下滑，技术、服务能力被竞争对手超越的风险，存在毛利率下降的风险。

　　应对措施：公司将进一步加大研发力度，开展核心技术研发，保持和强化技术领先优势；将产品开发和市场需求结合起来，在深刻理解客户需求的基础上，持续推出高附加值新产品；不断进行运营创新，通过信息化手段，增加产品个性化定制化生产的弹性，提升运营效率；同时，理顺供应链环节，优化生产计划备货流程，降低采购成本，并不断通过产品结构及工艺流程优化降低成本，以保持公司毛利率的相对稳定。

　　2、海外业务拓展风险

　　公司海外业务已渗透非洲、亚洲、欧洲多个国家，其营业收入占公司营业收入比重增加，2024年公司将继续加大对海外市场的拓展，重点在一带一路沿线国家，尤其是复制选举项目的电子投票经验到其他国家。但是，拓展海外市场可能存在多项风险，当地政治经济局势、法律法规和管制措施的变化都将对公司海外业务的经营造成影响。此外，若由于战争等因素，也将阻碍海外业务的拓展。

　　应对措施：公司将增加对海外业务在研发、供应链、营销推广方面的投入，为海外业务健康稳定增长奠定基础。

　　3、技术风险

　　新技术、新工艺和新产品的开发和改进是公司赢得市场的关键，本公司近年来取得了多项研发成果，处于行业领先地位，但是如果公司未来不能准确地把握行业技术的发展趋势，在技术开发方向的决策上发生失误，或不能及时将新技术运用于产品开发和升级，将可能使公司丧失技术和市场的领先地位，从而面临技术与产品开发的风险。

　　应对措施：公司将继续保持并加大研发投入，扩大研发规模，提前研究行业技术发展趋势，保证公司的技术先进性；加强市场调研工作，收集和深刻理解客户当前和未来的需求信息，做好新产品研发的可行性分析；将市场开发与技术研发相结合，加强产品立项评估 ，谨慎进行产品研发立项；优化产品开发流程，推行研发成本评估制度；持续引进高端专业技术人员，鼓励并激励技术人员积极创新。

　　4、应收账款发生坏账的风险

　　随着公司销售收入的逐年增大，加之客户群相对集中且收款周期较长，公司报告期内各年末应收账款金额较大，2021年、2022年及2023年度，公司的应收账款净额分别为24,316.70万元、17,343.19万元及15,858.68万元。报告期内，公司的应收账款均是正常经营过程中形成，符合公司经营的实际情况，但若客户经营恶化或市场异常波动导致应收账款回款发生重大困难，公司仍然面临一定的坏账损失风险。

　　应对措施：公司将持续加大客户信用评级管理和应收账款管理制度的内控执行，做好客户信用评级与额度管理，加大应收账款动态检视、回款风险预警、到期催收、逾期依法追缴等环节的数据共享与资源协同，确保应收账款的正常回款，并最大程度的减少因客户回款违约造成的坏账风险。