新筑股份2023年年度董事会经营评述

（原标题：新筑股份2023年年度董事会经营评述）

新筑股份（002480）2023年年度董事会经营评述内容如下：

一、报告期内公司所处行业情况

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

　　（一）轨道交通业务

　　轨道交通装备行业准入门槛较高，行业内竞争者数量较少，属于高端装备制造业，是国家基础设施建设投资的重点，具有逆周期性的特点。公司轨道交通业务由城轨车辆造修及新制式轨道交通业务组成，城轨车辆造修业务市场目前集中在成都市场，新制式轨道交通业务重点聚焦旅游轨道交通领域，以及成渝地区双城经济圈中低运量市场。公司是国内新制式轨道交通重要的倡导者和践行者，致力于为城市提供安全可靠、绿色环保、经济高效、性价比高的城市轨道交通系统解决方案。

　　四川省政府印发《成都都市圈发展规划》提出打造轨道上的都市圈，构建轨道交通一小时通勤圈，密切成德眉资之间的经济社会联系，推动成都都市圈一体化、同城化发展。报告期内，成都市规划与自然资源局正式公布了《成都市低运量轨道交通线网规划（2022-2035年）》，规划低运量轨道交通线路共12条，总里程336公里。

　　（二）桥梁功能部件

　　桥梁功能部件是桥梁设施的重要承力和功能构件，其技术性能由部门（行业）标准规定，行业主管部门按许可证或产品认证的方式指导行业内的生产和销售。桥梁功能部件行业主要与我国铁路、公路建设相关，近年来，公司还将桥梁功能部件的应用延伸至城轨领域，以提升市场份额，巩固行业地位。铁路、公路建设行业受国家对固定资产投资的影响较大，而固定资产投资规模在一定程度上受国家宏观经济政策的影响，因此国民经济发展的周期性导致了桥梁功能部件业务存在一定的周期性。报告期内，铁路市场产品认证全面调整为自愿性产品认证，准入要求放宽。相较于铁路市场，公路市场的市场竞争尤为激烈，行业集中度较低。

　　根据国家五部门联合发布的《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027 年）》，到2027年，全国铁路运营历程要达到17万公里左右，国家高速公路历程到达约1.9万公里，普通国道里程约27万公里。根据交通运输部统计，2023年1-11月，公路建设投资规模同比增速1.2%，继续保持增长的态势；2023年全年铁路固定资产建设投资规模同比增速7.5%，仍维持了较大的投资规模。

　　（三）光伏发电

　　根据国家能源局发布2023年全国电力工业统计数据，截至12月底全国累计发电装机容量约29.2亿千瓦，同比增长13.9%。其中，太阳能发电装机容量约6.1亿千瓦，同比增长55.2%；风电装机容量约4.4亿千瓦，同比增长20.7%。报告期内，四川省发改委和四川省能源局发布了《四川省能源领域碳达峰实施方案》，到 2025年实现全省风电装机容量约1,000万千瓦，光伏发电装机容量约2,200万千瓦，到2030年实现全省风电、光伏发电总装机容量达到5,000万千瓦左右，持续推进在三州一市地区的光伏发电基地建设。2023年，光伏产业链各主材环节价格均呈大幅下跌趋势，从上游向下游（硅料-硅片-组件）的降幅依次均有递减，光伏产业链上游价格下降，推动光伏发电装机成本降低、规模增长。

　　

　　二、报告期内公司从事的主要业务

　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中电力供应业的披露要求

　　1、轨道交通业务

　　公司轨道交通业务目前以城轨车辆造修为主，主要满足成都市场需求，是公司业务重要的组成部分。公司作为成都本土企业，现布局了现代有轨电车系统、内嵌式中低速磁浮交通系统等系列化的产品。

　　2、桥梁功能部件

　　目前公司桥梁功能部件业务主要由全资子公司新筑交科实施。桥梁功能部件是指桥梁及其它类似建筑设施中所必需的用于重要承力与传力部位，并能满足桥梁运动与运营功能，其性能符合行业标准的功能部件，公司桥梁功能部件产品主要为桥梁支座、桥梁伸缩装置、预应力锚具等。

　　3、光伏发电

　　公司光伏发电业务目前由控股子公司晟天新能源实施。晟天新能源坚持以光伏电站投资建设为主，探索出“光伏+牧业”“光伏+渔业”“光伏+农业”等发展模式。截至2023年底，晟天新能源已在全国范围内投资建设20余座光伏电站，总装机规模1,262.63MW，其中，运营电站 662.69MW，在建电站599.94MW。晟天新能源光伏电站主要位于四川、湖南、甘肃、西藏等省（自治区），电站类型以集中式为主，按电站区域分布统计，西南区域运营电站 351.44MW，华北区域运营电站151.25MW，华中区域运营电站120MW，西北区域运营电站40MW。

　　报告期内，晟天新能源实现昭觉二期40MW项目全容量并网，稳步推进甘孜雅江500MW南真光伏电站以及首个整县分布式项目云南楚雄100MW分布式项目等重大项目建设，形成以大基地项目、整县分布式项目、常规项目为基本格局的光伏业务形态。此外，晟天新能源于2024年1月预中标甘孜州新龙200MW项目和乡城400MW项目，积极储备光伏项目。

　　（二）产品介绍

　　1、轨道交通业务

　　轨道交通业务产品主要为地铁车辆、现代有轨电车和内嵌式中低速磁悬浮交通系统等。

　　（1）地铁车辆

　　地铁是地下铁路的简称，指的是在地下运行城市轨道交通系统。地铁使用方便、占用陆地地面面积较少、对地面环境造成污染较小，建成后能明显缓解城市交通压力。地铁系统由地铁车辆、隧道、动力系统和操作系统组成，地铁车辆是地铁系统运营的核心之一。

　　（2）有轨电车

　　有轨电车指的是采用电力驱动并在轨道上行驶的轻型轨道交通车辆，公司现代有轨电车产品主要为地板距轨面距离低于40厘米的低地板有轨电车。按照低地板高度划分，低地板有轨电车可分为70%低地板车辆和100%低地板车辆。根据住建部《低地板有轨电车车辆通用技术条件》，70%低地板车辆指的是约70%客室通道地板面可无台阶通过，100%低地板车辆指的是全部客室通道地板面水平或坡度不大于6度。

　　（3）内嵌式中低速磁悬浮交通系统

　　磁悬浮系统的运作原理是运用电磁力将车辆悬浮至一定高度，使车辆与磁悬浮轨道梁间无机械接触，并由电磁吸力和电动斥力产生的导向力以及直线电机产生的牵引力驱动车辆运动，从而克服轮轨列车的粘着限制。从定义上看，运行时速在120公里至200公里之间的为中速磁悬浮，运行时速低于120公里的称为低速磁悬浮。相较于传统轮轨系统，磁悬浮系统的爬坡能力强、转弯半径小，修建时受地形影响较小，能够减少工程量；磁悬浮系统的运行噪音小，可以深入繁华市区，避开重要的建构筑物，减少工程拆迁量和地下建设里程。

　　2、桥梁功能部件

　　桥梁功能部件产品主要为桥梁支座、桥梁伸缩装置、预应力锚具等。

　　（1）桥梁支座

　　桥梁支座是连接桥梁上部结构和下部结构的关键部件，架设于桥梁墩台上，其顶面支承桥梁上部结构，将桥梁上部结构固定于墩台，承受作用在桥梁上部结构的各种力，并将其可靠地传递给桥梁墩台。

　　按照用途，桥梁支座可分为铁路桥梁支座和公路桥梁支座两大类；按照结构形式，桥梁支座可分为板式橡胶支座、盆式橡胶支座及球型支座等。

　　（2）桥梁伸缩装置

　　桥梁伸缩装置安装于桥梁上部结构活动端、桥面断缝处，主要起到传力支撑作用和位移控制作用。按照用途，桥梁伸缩装置分为公路桥梁伸缩装置和铁路桥梁伸缩装置；按照桥梁位移量大小，桥梁伸缩装置分为单缝、双缝或多缝装置。

　　（3）预应力锚具

　　预应力锚具是桥梁关键部件之一，用于锚固预制桥梁中的预应力钢筋，决定了桥梁的安全性和承载能力。公司生产的锚具产品主要有预应力锚固体系、预应力低回缩锚固体系及各种规格弗式锚、墩头锚具、冷铸墩头锚具等。

　　（4）桥梁检查车

　　桥梁检查车是用于桥梁日常检查和维修的平台设备，可解决桥梁检修时的人员、设备、机具、材料等运输问题，为施工人员提供安全可靠的作业平台。

　　按照用途，桥梁检查车可分为梁底检查车、梁内检查车、拱上检查车、主缆检查车、索塔检查车、智能无人巡检车等。

　　（5）嵌入式连续支承轨道系统

　　嵌入式连续支承轨道系统（以下简称“嵌入式轨道”）是采用连续支承、弹性锁固的设计理念将钢轨嵌入到承轨槽中，通过高分子阻尼材料实现约束，改善了轮轨接触关系，从源头和传播途径上控制轨道及车辆振动的一种全新结构形式的轨道系统。经线路跟踪检测验证，该系统具备主动减振、兼具降噪，防杂散电流及日常维养工作量小等特点。嵌入式轨道主要应用于轨道交通线路，如有轨电车、地铁、市域等线路。

　　3、光伏发电

　　光伏发电业务的主要产品为电力，通过光伏组件等发电装置，利用半导体界面的光生伏特效应将光能直接转变为电能，经过配电、变电和输电将电力供应到各用户，主要客户为国家电网。

　　（三）主要经营模式

　　1、轨道交通业务

　　（1）采购模式

　　公司轨道交通业务的主要原材料及辅助材料包括车体钢结构、转向架、耐候钢板材、不锈钢板材、型材（含铝型材）及焊丝、油漆、胶等，国内市场供应充足，且均有多家合格供应商，公司主要通过招标的方式进行采购。

　　（2）生产模式

　　采取“以销定产”的生产模式，对主要生产工序均实行自主生产，对部分辅助工序和无生产成本优势工序采用产业链协作委托加工。轨道车辆方面，公司主要采取零部件委外加工，然后再由公司进行车辆总装的模式进行。

　　（3）销售模式

　　2014 年 11 月，公司与长客股份共同出资设立成都北车有限公司（后更名为“成都中车长客轨道车辆有限公司”，简称“成都中车长客”），其中长客股份持股 80%，公司持股 20%。长客股份及其控股子公司成都中车长客未在成都地区建立生产基地，而是通过对长客新筑进行技术授权生产。从业务分工上，长客新筑开展地铁车辆、城市有轨电车的生产、维修业务，长客股份及其控股子公司成都中车长客在成都及周边市场获取订单交由长客新筑生产。

　　目前公司轨道交通业务主要集中在成都市场，主要通过商务谈判的方式获取业务，其中整车车辆制造由长客新筑负责。

　　2、桥梁功能部件

　　（1）采购模式

　　公司与供应商签订合同后一般要求在指定时间内集中供货，因此需要提前采购原材料组织生产。对于常规小批量原材料，公司通过市场调研和询价；对于钢材、橡胶等重要大批量原材料，公司则主要采用招标采购。

　　（2）生产模式

　　公司主要产品采取“以销定产”的生产模式，对主要生产工序实行自主生产，对部分辅助工序和无生产成本优势工序采用产业链协作委托加工。

　　（3）销售模式

　　主要通过参与招标方式获取业务。

　　3、光伏发电

　　（1）开发模式

　　晟天新能源光伏项目开发模式包括自主开发模式、合作开发模式及项目并购模式。自主/合作开发模式主要流程包括进行前期项目筛选及可行性论证、内部评审、项目公司筹备设立、签署前期开发协议，前期相关手续办理及投资决策等。项目并购模式主要流程包括项目筛选、并购意向洽谈、项目开发评审、项目尽职调查、投资决策并取得项目公司控制权等。

　　（2）采购模式

　　晟天新能源主要采购为EPC招标和工程材料采购，对采购实行统一管理、集中和分散实施相结合的管控模式，采购方式包括公开招标、公开比选、询价采购等。

　　（3）生产运营维护模式

　　晟天新能源通过下属电力工程公司或聘请的第三方运维服务机构对光伏电站项目进行运营监控和日常维护，确保光伏电站的安全、稳定运行。

　　（4）销售模式

　　晟天新能源的销售模式为下属各项目公司与电网公司签署购售电合同，并根据相关交易规则，积极参与市场化交易，将所发电量并入指定的并网点，实现电量交割。

　　（四）行业地位

　　1、轨道交通业务

　　公司通过与中车长春轨道客车股份有限公司的技术合作获得了地铁车辆生产所需的相关技术，公司地铁车辆已应用于成都市多条地铁线路。公司布局的新制式产品内嵌式中低速磁悬浮系统、现代有轨电车系统，能够覆盖目前市域（郊）、现代有轨电车、中低速磁悬浮等应用场景，公司是国内新制式轨道交通重要的倡导者和践行者。

　　2、桥梁功能部件

　　经过多年的发展，公司已成为桥梁功能部件行业中拥有 CRCC认证产品品种最齐全、产品链最完整的企业之一，同时也是行业内率先通过欧盟CE国际认证的企业；公司已发展成为一家能够为客户提供从产品研发、设计、生产到现场售后服务整体解决方案的全国行业知名领先企业。国内绝大部分的高速铁路、高速公路和世界级桥梁工程均应用了公司的桥梁功能部件产品，并远销亚洲、欧洲、非洲、美洲的多个国家和地区，企业综合实力居于行业领先地位。

　　在铁路桥梁支座方面，公司是首批通过客运专线铁路桥梁支座CRCC认证的、首批掌握高速铁路客运专线桥梁支座全系列产品生产技术的企业。在公路桥梁支座方面，公司是国内主要的公路桥梁球型支座的提供者之一，也是世界领先的公铁两用斜拉桥功能部件的供应商。在桥梁伸缩装置方面，公司是国内最早研制开发出模数式型钢桥梁伸缩装置并投入生产的企业之一，也是国内少数能够承制大位移桥梁伸缩装置的企业之一。

　　3、光伏发电

　　晟天新能源作为四川省光伏新能源产业发展的本土企业，深耕四川省光伏行业多年，在项目建设经验、人才储备、资源获取等方面积累较强先发优势。未来晟天新能源将继续发挥国有资本在新能源领域的带动力和影响力，吸引和带动社会资本参与，力争成为四川省落实“2030年碳达峰、2060年碳中和”国家能源战略的先行者。

　　（五）竞争优劣势

　　1、竞争优势

　　（1）技术水平先进

　　桥梁功能部件方面，公司与中国铁道科学研究院、中铁第一至第五勘察设计研究院、西南交通大学等专业机构和科研院所形成了良好的合作关系，对桥梁功能部件产品及相关技术进行合作研发。轨道交通产品方面，公司通过技术引进和技术合作的方式，引进了长客股份、德国福伊特公司、德国马克斯-博格公司等世界领先企业的先进技术，并在此基础上进行持续研发，树立公司产品的技术优势。

　　（2）品牌影响力

　　公司是首批通过客运专线铁路桥梁支座 CRCC认证的、首批掌握高速铁路客运专线桥梁支座全系列产品生产技术的企业。公司是桥梁功能部件行业内首批通过客运专线铁路桥梁支座CRCC认证的企业之一，是首批掌握高速铁路客运专线桥梁支座三种主要结构型（KTPZ、CKPZ、TGPZ）全系列产品生产技术的企业之一，是国内最早研制开发出模数式型钢桥梁伸缩装置并投入生产的企业之一，公司在桥梁功能部件市场树立了良好的品牌形象。

　　（3）产品质量稳定

　　公司桥梁功能部件、轨道交通产品均是所属公共交通设施或公共交通工具的重要部件或核心产品，公司产品的质量水平对城市公共交通系统的安全性有着重大影响。公司建立了较为完善的质量控制体系，在设计、生产、测试、交付的全流程进行质量安全管理，确保产品的质量安全和质量稳定。

　　（4）具备新能源发电业务领域经验丰富且专业化的管理团队

　　经过多年的持续经营，晟天新能源已组建了一支在新能源发电业务领域结构合理、技术经验丰富的先进管理团队，在企业及资本管理、项目投资、建设、运营等方面拥有丰富的经验。通过管理团队的专业化管理，晟天新能源能够实现迅速、灵活和高效的运作。

　　2、竞争劣势

　　（1）轨道交通业务研发能力需持续提升

　　公司轨道交通业务相关产品的技术难度较高，需要持续进行产品研发和升级。目前，公司轨道交通产品主要通过技术引进和技术合作进行研发，持续提升自身的研发能力有利于支持公司轨道交通产品性能的持续提高，从而巩固和提高公司产品的市场竞争力。

　　（2）资本实力较为不足

　　轨道交通和光伏发电均属于资金密集型行业，其中，公司城市轨道交通产品的竞争对手主要为大型国有轨道交通装备制造企业和海外知名轨道交通系统供应商，与之相比公司的资本实力较弱，资本实力的不足对公司的产品研发和市场竞争造成不利影响；光伏发电业务规模的快速增长需要持续大规模的资金支持，资本实力不足在一定程度上制约了光伏发电业务的快速发展。

　　（六）主要的业绩驱动因素

　　1、轨道交通业务

　　（1）城轨车辆造修业务。公司城轨车辆造修业务主要集中在成都市场，业绩受成都轨道交通线路建设进度及客户提货周期的影响较大。

　　（2）新制式轨道交通业务。公司新制式轨道交通业务重点围绕旅游轨道交通以及成渝双城经济圈中低运量市场领域。报告期内，相关项目推进缓慢，未实现市场突破，不产生正向效益，对公司业绩影响较大。

　　2、桥梁功能部件

　　公司桥梁功能部件业务的产业基础、产品质量、过往业绩、技术水平、交付能力是驱动公司获取项目订单的根本保障。

　　3、光伏发电业务

　　主要的业绩驱动因素为光伏发电项目的投产运营。

　　

　　三、核心竞争力分析

　　（一）技术研发优势

　　公司一直秉承“技术领先”的企业方针，注重研发创新投入。公司为高新技术企业，建有省级企业技术中心，与西南交通大学合作共建了“综合交通运输智能化国家地方联合工程实验室”、“陆地交通地质灾害防治技术国家工程实验室”、“四川省城市轨道交通车辆系统集成工程实验室”等国家和省级技术创新平台。公司拥有由行业知名专家、核心技术人员、技术骨干等组成的专业技术研发团队，与西南交通大学、中交公路长大桥建设国家工程研究中心、广州地铁设计（003013）研究院、铁科院等国内顶尖研发机构开展了长期、紧密、广泛、深度的技术合作，构建了完善的技术研发组织和运行体系，建立了有效的“产、学、研、用”一体化机制，形成了强大的技术研发、协同创新和吸收转化能力，在行业中拥有先进的技术优势。2023年，桥梁功能部件业务全资子公司新筑交科获批国家级专精特新“小巨人”企业和四川省交通运输厅首批行业科技创新平台—“四川省交通运输工程智能安全构件及装备工程技术研究中心”，通过成都市企业技术中心认定，入选 2023年成都市新经济梯度培育企业名单，入库四川省重大技术装备首台套软件首版次推广应用指导目录。报告期内，新筑交科授权专利30余件，申请专利10余件，获得中国公路学会科学技术奖一等奖等6项技术奖项。公司全资子公司川发磁浮与西南交大成功共建“四川省高温超导磁浮交通技术工程研究中心”。

　　（二）品牌与质量优势

　　公司桥梁功能部件产品先后获得“全国用户满意产品”、“中国交通企业名牌产品”、“京沪高铁（601816）优秀供应商”、“杭州湾跨海大桥优秀供应商”、以及中国铁道学会颁发的“铁道科技奖”、中国公路学会颁发的“科学技术一等奖、特等奖”，四川省人民政府颁发的“科学技术进步奖”、“城市轨道交通科学进步奖”、“中国技术市场协会金桥奖”、“中国交通运输学会科学技术奖”等荣誉称号，主编和参编了30余项国家和行业技术标准，彰显了公司经营所涉及领域在技术研发、市场认可度等方面的优势和影响力，为公司在市场上树立了良好的品牌形象。公司始终奉行“质量成本是企业最大的成本”的价值观，使之成为公司企业文化的核心。公司的桥梁功能部件产品、嵌入式连续支承无砟轨道系统先后取得了CRCC产品认证，桥梁支座、桥梁伸缩装置取得了CCPC产品认证，桥梁支座、预应力锚具产品通过了欧盟CE认证。公司已建立了完善有效的质量控制体系，顺利通过ISO9001质量体系认证，确保了产品具有较高的质量水平，所交付的产品从未出现过重大质量问题；公司打造PLM信息化系统，提高设计、工艺、生产、售后全流程效率；公司通过ISO10012测量管理体系认证，中心实验室通过了CNAS实验室认可，拥有完善的测量管理控制流程和中高端产品的检测手段，为公司产品质量提供了可靠保证。

　　（三）人才优势

　　桥梁功能部件产业设有院士（专家）工作站、四川省工程实验室、中心实验室，为成都市高技能人才培训基地，通过外引内培，建立了一支结构合理、和谐稳定的高素质人才队伍，主要技术、经营和管理人员长期从事与桥梁功能部件相关的工作，技术水平高、业务能力强、工作经验丰富，对行业未来发展趋势具有深刻理解和独到见解。公司不但拥有由核心技术人员、技术带头人和技术骨干组成的多层次研发梯队，而且还云集了多名行业知名专家。公司多名核心技术人员先后参与了桥梁功能部件、嵌入式连续支承无砟轨道系统等多项国家、行业和地方标准的制定。稳定、勤勉、专业、进取的研发队伍和核心管理团队形成了公司的核心竞争优势之一。

　　（四）差异化的竞争优势

　　公司拥有的内嵌式中低速磁浮系统包括轨道、车辆、运控、工艺及装备的全套生产、系统集成和运营技术，掌握后将形成了全系统集成和全周期服务的能力，可满足城市轨道交通、市域（郊）线路、旅游轨道等不同敷设方式、速度等级、运量和造价的个性化需求。形成了明显有别于传统行业企业的差异化核心能力和综合竞争优势。

　　（五）光伏发电业务核心竞争力

　　晟天新能源作为四川省光伏发电企业，目前投资、建设、运营的光伏电站主要位于四川省境内，在资源获取、资本成本等方面具有优势。在业务发展方面，晟天新能源持续在光伏发电主业基础上积极拓展新能源综合服务，增强新能源业务多元化。在区域战略方面，晟天新能源持续深耕四川，抢抓光伏项目资源，同时积极在其它适宜地区开展集中式和分布式光伏电站建设。

　　

　　四、主营业务分析

　　1、概述

　　本期营业收入250,942.14万元，同比增加86,000.38万元，增加52.14%，其中，轨道交通业务142,895.82万元，同比增加169.21%，占营业收入的比重为56.94%；桥梁功能部件 42,089.35万元，同比减少 11.04%，占营业收入的比重为16.77%；光伏发电业务59,515.82万元，同比增加10.90%，占营业收入的比重为23.72%；其他业务收入6,441.15万元,同比减少40.81%，占营业收入的比重为2.57%。

　　本年归属于上市公司普通股股东的净利润为-34,240.03万元，同比增加22,345.62万元，增幅39.49%，一是公司子公司长客新筑本年度轨道交通车辆交付量大，营业收入和营业毛利同比上升；二是上年同期计提资产减值准备、信用减值损失23,786.62万元，本期计提资产减值准备、信用减值损失同比减少11,996.65万元。

　　

　　五、公司未来发展的展望

　　（一）行业竞争格局和发展趋势

　　1、轨道交通业务

　　（1）地铁

　　城市地铁制造行业需要较高的技术水平支持，行业进入壁垒高，集中度较高。欧美国家的城市轨道交通产业起步较早，因此具有较高的技术水平和市场积累。我国通过技术引进、合作研发和自主研发相结合的方式，在城市地铁设备制造方面的技术水平得到了显著提升，中国中车（601766）生产的具有自主知识产权的地铁车辆已实现出口。城市地铁设备制造技术水平较高的有中国中车、加拿大的庞巴迪公司、法国的阿尔斯通公司、德国的西门子公司以及日本的日立和川崎重工。通过与长客股份签署《技术转让协议》，公司获得了城市轨道车辆车体涂装、车辆总装配、试验调试和维修检查的技术。目前，公司是成都市地铁车辆的主要生产商之一。

　　（2）有轨电车

　　现代有轨电车制造属于高端制造产业，我国在车辆制造、车辆系统、通讯系统等方面的技术已逐渐成熟。中国中车、中国通号和新筑股份等是我国现代有轨电车车辆制造的主要厂商。目前，公司能够提供车辆、轨道、控制系统等全套现代有轨电车系统产品，公司生产的现代有轨电车已在成都有轨电车蓉2号线实现商业运行，并在都江堰M-TR旅游客运专线投入使用。

　　（3）中低速磁悬浮

　　我国在磁悬浮交通领域的科研已历时二十余年，其主要技术依托于西南交通大学、国防科技大学和同济大学三所高等院校，通过产学、校企、企企合作的方式进行多平台联合研发。如中车株洲电力机车有限公司与西南交通大学、同济大学、国防科技大学联合研发并建设了长沙南站至黄花机场磁悬浮快线，北京磁浮交通发展有限公司与国防科技大学、中车唐山机车车辆有限公司等单位联合研发并建设了北京磁悬浮S1线。新筑股份通过技术引进消化吸收方式掌握了内嵌式中低速磁悬浮交通系统技术，建设了一条3.6公里的内嵌式中低速磁悬浮试验线，国产化磁浮系统产品成功下线。国内大多数轨道交通线路均采用了轮轨系统，近年来，随着磁悬浮技术的日臻完善，国内中低速磁悬浮商业运营线路应用案例正在逐步增加。

　　（4）发展趋势

　　我国城市轨道交通具有明显的公益属性，在服务市民交通出行和城市能级提升方面发挥着越来越重要的作用，但同时也面临着财务可持续的挑战。长期以来，城市轨道交通建设投资以国有资本和政府融资平台为主，使得部分地方政府财政负担过重；过于超前的规划与相对滞后的建设标准使后期线路运营财务长期收不抵支。当前我国城市轨道交通项目和运营企业的全生命周期经济效益普遍较差，部分地区政府或政府融资平台甚至承担了较大的债务风险，城市轨道交通已从关注规模扩张向关注效益和可持续发展转变，防范难以维持长期运营维护要求的财务不可持续风险。我国轨道交通建设已进入高位平稳发展阶段，建设强度趋缓趋稳。

　　根据中国城市轨道交通协会统计，2023年我国共计新增城轨交通运营线路长度884.55公里，较2022年新增城轨交通运营线路长度1,085.17公里有所下滑。轨道交通建设投入巨大，国家支持有财力支撑、有客流基础、有发展需求的城市建设轨道交通。近年来，我国城市轨道交通建设主要依托于各城市群、都市圈的发展，2023年国家级都市圈再度扩容，国家发展改革委于2023年先后批复了沈阳、杭州、郑州、青岛4个国家级都市圈发展规划，完善城市路网，促进四网融合，城市轨道交通仍将发挥重要作用。

　　2、桥梁功能部件

　　（1）铁路桥梁功能部件

　　铁路桥梁根据用途主要分为客运专线高速铁路、客货共线铁路和货运专线铁路桥梁，对相关产品的质量和安全等要求较高。2002年，铁路主管单位建立了铁路产品认证机构（“CRCC”），实施铁路产品和城市轨道交通装备认证、管理体系认证及产品检验检测/校准等技术服务，对铁路专用设备产品实行准入管理，包括铁路桥梁支座、铁路桥梁伸缩装置、铁路桥梁预应力锚具在内的重要铁路产品均在认证目录内，因准入要求较高，竞争较为有序。报告期内，铁路产品认证全面调整为自愿性产品认证，取消“列入采信目录的铁路产品，依法取得认证后，方可在铁路领域使用”“获证产品被注销、暂停或者撤销认证证书的，铁路产品使用单位不得继续采购该产品”等强制使用要求。由于准入要求放宽，铁路产品市场的潜在竞争者将会进一步增加，但行业新进入者由于缺乏产品实际应用于项目的业绩支撑，短时间内难以冲击CRCC认证厂家市场地位，行业竞争仍将主要集中在具备CRCC认证的厂家之间。

　　（2）公路桥梁功能部件

　　公路桥梁根据跨径主要分为大跨度公路桥梁和中小跨度公路桥梁。其中，大跨度公路桥梁功能部件的各方面要求较高，支座方面对产品承载力、减隔震性能、耐久性以及智能化等均有不同程度需求；伸缩缝方面主要是对产品的位移量、伸缩形式、降噪性能、安全可靠度以及可维护性有多方面需求；桥检车产品为了满足桥梁全方位的检查需求，对其结构形式、材料性能、电控稳定性以及智能巡检等方面要求较高。特殊需求的桥梁功能部件产品研发投入多、设计周期长、加工制造难度大、售后服务专业性强，对企业自身综合实力要求很高，国内参与大吨位支座、大位移伸缩装置等特殊桥梁功能部件领域竞争，完全具备设计、生产制造、履约售后等全流程专业化服务和具有良好应用业绩的企业较少，小部分国内外品牌企业在该细分市场一直具有较强的竞争优势。中小跨度公路桥梁方面，由于中小跨度公路桥梁市场较大，其功能部件市场规模亦较大，但目前行业标准技术水平及相关门槛较低，面临的中小桥梁构件市场竞争较为激烈。

　　（3）发展趋势

　　“十四五”规划发布以来，交通固定资产投资规模持续高位运行，铁路、公路等基础设施网络建设不断加强，干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”进一步深化，成渝地区双城经济圈建设、“一带一路”等国家战略实施程度持续加深，西部陆海新通道、沿江通道等进出川大通道建设的推进，为桥梁功能部件产业提供了稳定的市场发展空间。同时城市轨道交通和建后维养市场的发展，还将为桥梁功能部件行业带来新的市场机遇。

　　3、光伏发电

　　晟天新能源作为四川省光伏发电企业，目前投资、建设、运营的光伏电站主要位于四川省境内，少数位于西藏、湖南、河北、山西等地。与国内主要电力公司如国家电力投资集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国大唐集团新能源股份有限公司、中国三峡新能源（集团）股份有限公司、中节能太阳能股份有限公司、晶科电力科技股份有限公司、协鑫新能源控股有限公司等在项目重叠的区域存在一定的竞争。光伏发电已进入平价上网时代，项目开发资源获取能力和低息资金筹措能力是决定该业务长期可持续发展的重要条件。

　　（二）未来发展的战略思路

　　近年来，公司通过产业结构调整，成功切入光伏发电和钒电解液制备行业。未来，公司将基于现有产业基础和优势，结合公司产业转型发展思路，以及控股股东四川发展（控股）在整合资源、业务拓展、资金获取、推动国有资本布局结构调整、引领战略性新兴产业发展等方面具有的独特优势，围绕“先进制造+光伏”的主业定位，继续向新能源产业链上关键环节拓展延伸，加速向新能源产业方向转型进程。

　　（三）2023年度重点工作回顾

　　1、各经营板块工作完成情况

　　桥梁功能部件：公司桥梁功能部件业务2023年度收入4.21亿元，同比减少11.04%。在经营方面，公司积极稳固公路、铁路构件市场业务基本盘，拓展轨道构件、建后维养、海外业务板块寻找新的订单增长点；在技术研发方面，提升专精特新的核心竞争能力，确立基础性研究与应用型研究相结合的研发方针，取得授权专利30余件，申请专利10余件，获得技术奖项6项。报告期内，新筑交科先后获批国家级专精特新“小巨人”企业和四川省交通运输厅首批行业科技创新平台—“四川省交通运输工程智能安全构件及装备工程技术研究中心”。

　　轨道交通业务：公司轨道交通业务2023年度收入14.29亿元，同比增加169.21%。城轨车辆造修方面，完成成都轨道交通部分项目新造车辆合同签订，取得3号线45列架修、眉山中车铝合金大部件等4个项目。进一步精细化组织生产，完成本年城轨车辆的生产交付任务。新制式轨道交通业务主要围绕旅游轨道交通及中低运量市场领域进行市场拓展工作，积极开展合作对接；磁浮交通系统国产化工作推进顺利，列车在不同速度等级下舒适性指标达到预期，目前正在进行磁浮车辆稳定性运行的优化，以及磁浮关键子系统的运用考核。

　　光伏发电业务：晟天新能源全力推进项目建设并网，同时积极抢抓四川省“三州一市”光伏指标，2023年扣除非经常性损益后的归属于晟天新能源母公司的净利润为12,999.21万元，完成2023年度业绩承诺，完成率为109.42%。

　　2、推进降本增效，助推公司经营效益提升

　　积极拓宽融资渠道、灵活支付方式等，压降融资成本取得实效；推进实施组织机构优化调整和员工职业通道建设工作，提升人均效能；强化监督管理，严控办公经费和三公经费。

　　3、聚焦国企改革三年行动

　　报告期内，公司对照量化指标、改革任务评价标准等逐项提升完善、查漏补缺，各项改革任务得到有效落实，为公司经营体制机制创新、强化核心竞争力奠定了基础。

　　4、资本运作及新产业（300832）布局

　　公司于2023年11月启动向控股股东四川发展（控股）的全资子公司四川发展轨交投资发行股票事宜，拟募集资金不超过8.95亿元，扣除相关发行费用后将全部用于偿还金融机构贷款，以优化公司的资产负债结构，提高资产质量，降低财务风险，改善财务状况。2023年 12月，公司与兴欣钒签订《合资协议》设立川发兴能，切入钒电解液制备业务。截至目前，川发兴能已启动60,000立方米/a短流程钒电解液生产线项目建设相关工作，计划2024年10月建成。本项目的后续实施有利于为公司打造新的利润增长点，奠定公司未来在长时储能领域发展的重要基础。

　　（四）2024年度重点经营计划

　　1、各经营板块经营计划

　　（1）桥梁功能部件：稳固国内大铁市场业务，公路市场采用差异化竞争战略，加大技术营销力度，争取规模化项目；持续拓展轨道构件、建后维养、海外市场应用领域。

　　（2）轨道交通业务：城轨车辆造修方面，争取城轨车辆造修新订单，持续做好生产管理、技术质量管理和售后管理。磁浮产业方面，持续推进国产化研制工作，主要针对旅游磁浮市场和中低运量磁浮市场进行产品推广，推动磁浮首条商业示范线项目尽快落地。

　　（3）光伏发电业务：突出项目开发和做精电站运营，继续做强光伏主业，深度参与四川“三州一市”风光能源开发基地建设，推动重点项目落地，达成业绩承诺。

　　2、加快钒电解液生产线项目建设

　　2024年10月前力争完成年产60,000m3短流程钒电解液生产线项目建设，加强市场客户拓展力度，与意向客户签订战略供货协议或长期订单，为产能消化提供客户储备。

　　3、继续推进降本增效，助推公司经营效益提升

　　多举措压降融资成本，继续做好降本增效工作；压实责任、专项策划，推进公司存量逾期款清收工作目标，严控公司应收款总额和存货。

　　4、加强对外技术合作及平台建设

　　合作共建“四川省钒电池储能核心关键材料工程研究中心”项目，完成“四川省交通运输工程智能安全构件及装备工程研究中心”项目建设及验收工作。

　　5、继续以“双百改革”为抓手，做好精细化管理

　　公司持续抓好“双百企业”等专项改革工作，进一步优化管理体系，创新管理体制机制，打造改革尖兵，实现改革促发展；建立长效的人才选拔培养机制，全面建强干部人才队伍。

　　（五）可能面对的风险

　　1、盈利能力较弱的风险

　　近年来，公司对新制式轨道交通业务的持续投入，导致利息支出较高，资本结构不合理，且以内嵌式中低速磁悬浮交通系统为代表的新制式轨道交通业务未实现市场突破，不产生正向效益，无法覆盖其运营所必要的固定成本及费用，严重影响了公司的盈利能力。如果上述情况得不到改善，公司仍将面临盈利能力较弱的风险。

　　公司已采取或拟采取的应对措施：公司已于2023年11月启动向控股股东四川发展（控股）的全资子公司四川发展轨交投资发行股票事宜，拟募集资金不超过8.95亿元，扣除相关发行费用后将全部用于偿还金融机构贷款，以优化公司的资本结构；重点围绕旅游轨道交通和中低运量市场领域进行产品推广，推动新制式轨道业务商业化项目尽快落地；巩固传统桥梁功能部件盈利基础，争取城轨车辆造修业务更大市场份额，抢抓省内外光伏项目资源提升装机规模；加快钒电解液制备业务投产运营，同时进一步加大产业结构调整力度，改善资产质量。

　　2、新制式轨道交通产品市场推广进度持续放缓的风险

　　近年来，公司先后推进100%低地板有轨电车项目、中低速磁悬浮项目等新制式轨道交通产品的研发工作，使公司轨道交通产品能够覆盖目前市域（郊）、现代有轨电车、中低速磁悬浮等应用场景。但公司新制式轨道交通产品的市场推广会受到国家宏观政策、国家宏观经济发展情况、城市轨道行政审批情况、拟建设城市资金实力、公司相关产品技术水平及产品性能、竞争对手产品推广情况、传统制式轨道交通产品替代情况等多方面因素的影响，在目前尚未取得市场突破的情况下，未来市场推广进度仍存在持续放缓的风险。

　　公司已采取或拟采取的应对措施：持续完善在研新制式轨道交通产品的性能，特别是内嵌式中低速磁悬浮系统的国产化工作，占领新制式轨道交通技术的制高点，并向客户和合作伙伴全面展示系统功能、安全可靠性、技术先进性、经济适用性等竞争优势和商业化运营能力，促进其在国内外市场的推广应用；重点拓展旅游轨道交通及中低运量市场，争取项目订单落地。

　　3、传统产业市场竞争加剧的风险

　　公司传统桥梁功能构件业务的发展依赖于国家对铁路、公路等基础设施建设的持续投入。近年来，铁路、公路固定投资强度稳步增长，同时也吸引竞争对手进入，行业竞争呈现逐渐加剧的态势。其中中低端桥梁功能部件产品的技术门槛较低，目前该细分领域市场竞争较为激烈。若未来桥梁功能部件行业的市场竞争进一步加剧，将可能导致公司相关产品的营业收入与毛利率下降。

　　公司已采取或拟采取的应对措施：加强技术创新，加大技术营销，巩固铁路市场份额，争取公路市场规模化项目；加强对细分市场新产品的技术研发，同时开发高毛利新特产品，提升业务的核心竞争力；加大拓展轨道交通、建后维养、海外市场应用领域，使产品市场多元化，分散风险。

　　4、晟天新能源部分资产土地及房产权属瑕疵风险

　　晟天新能源下属子公司存在部分光伏电站在未取得国有土地使用权的情况下即开工建设，在建设过程中甚至并网发电后再将所占用土地依法转为建设用地的情形，部分升压站、开关站及其附属设施亦尚待取得房产权属证书，部分租赁土地尚未办理转建设用地手续。并购重组过程中原控股股东已经采取措施或出具承诺控制相关权属瑕疵风险，但办理土地、房屋权属证书的流程多、时间长，存在一定的不确定性，如最终未能办妥建设用地使用权证及建筑物权属证书事项，仍可能对晟天新能源的该等子公司的生产经营造成影响。

　　公司已采取或拟采取的应对措施：晟天新能源在确保项目按期建成前提下，倒逼细化项目建设关键节点，充分考虑项目建设中可能遇到的问题，提前介入、及时处置，特别是针对土地问题，积极与当地土地主管部门沟通，压紧压实各方责任，加快办理占用土地之土地取得手续。

　　5、生产要素成本上涨的风险

　　公司生产产品所需主要原材料价格的变化会对公司产品成本产生较大影响，如果原材料及零部件采购价格上涨，以及人工成本的上升将对公司成本控制带来较大压力。

　　公司已采取或拟采取的应对措施：公司将继续实施全面预算管理；通过事前反馈和库存管理等多种措施严格执行成本预算和费用控制；通过技术创新和管理创新提高材料的利用率和工艺水平；通过在制造业务能力的提升以及整合供应链降低采购成本；通过持续推进人力资源和流程管控方面的优化工作，明确激励和约束机制，实现责权利的对等统一，注重关键岗位的人才培养，完善薪酬绩效管理机制，从而逐步提高人员的效率，缓解人工成本的上升对公司成本控制带来的压力。