中国核电2022年年度董事会经营评述

（原标题：中国核电2022年年度董事会经营评述）

中国核电（601985）2022年年度董事会经营评述内容如下：

一、经营情况讨论与分析

　　2022年是党和国家历史上极为重要的一年。全党全国上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，胜利召开党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。在党的二十大报告中，将“核电技术”作为重大科研成果，并再次强调“积极安全有序发展核电”，为中国核电在新征程上高质量发展核能指明了前进方向。

　　一年来，公司始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神以及党的二十大精神作为公司经营发展的根本遵循，完整、准确、全面贯彻新发展理念、构建新发展格局，在董事会的坚强支撑与正确领导下，谋经营、抓落实、强管理，圆满完成了董事会下达的生产经营目标任务：公司全年累计安全发电达1992.87亿千瓦时，同比增长9.12%，安全运行业绩继续保持世界领先；华龙一号示范工程全面建成，3台核电机组开工建设；新厂址开发取得重大突破，新能源装机突破千万千瓦大关；国企改革三年行动、安全生产专项整治三年行动全面完成，集约化改革稳步推进，精细化管理持续提升，公司治理能力现代化水平再上新台阶，开启了核能助力“双碳”目标，清洁赋能美好生活的新征程。公司控股核电在运机组25台，装机容量2375.00万千瓦；控股在建机组8台，装机容量887.80万千瓦；控股核准待建设机组3台，装机容量367.50万千瓦；核电装机容量合计3630.30万千瓦。公司控股新能源在运装机容量1,253.07万千瓦，包括风电420.74万千瓦、光伏832.33万千瓦，另控股独立储能电站21.1万千瓦；控股新能源在建项目572.60万千瓦，其中风电155.50万千瓦、光伏417.10万千瓦。

　　（一）聚焦核心产品、深化提质增效，公司经济保持登高态势

　　1.发电售电再创佳绩，厚积经营发展底气

　　2022年，公司上网电量继续攀登历史新高，达到1870.39亿千瓦时，比去年同期增加160.00亿千瓦时，同比增长9.35%，综合电价为0.4226元/千瓦时。公司通过构建“1+N+X”电力营销体系，制定“一省一策”营销策略、搭建数字电力营销平台、设计“核电+新能源”捆绑营销方案，全年市场平均电价较2021年有较大上涨。同时，公司技术服务业务实现收入同比增长2.57%；新签合同超13亿元，技术服务业务范围进一步扩大，竞争力进一步增强。

　　2.成本管控成果显著，筑牢经济增长基础

　　公司深入贯彻精细化管理理念，商采领域实现成本压降超十亿元；系统推进备件管理和库存优化，老机组库存持续下降，新机组库存增长受控；通过低利率贷款置换存量贷款，大幅降低财务费用；落实国家新出台的减税降费政策；多渠道、高质量开展投、融资工作，完成首期24亿绿色中票发行，利率同期同品种最优，完成10亿元可续期公司债券发行，发行利率全国全年同类最低，有效保障公司项目资金需求。

　　（二）强固发展动能、突出创新变革，年度重点任务圆满完成

　　1.以安全质量管理为立足点，取得运行建设新成绩

　　2022年，中国核电保持安全环保平稳态势，各核电及新能源机组安全稳定运行，圆满完成重要时期电力保供工作；在建机组六大控制良好受控。

　　（1）机组运行业绩保持世界领先，能源保供工作成绩卓著。24台机组WANO综合指数平均分98.58分，其中18台机组满分，安全运行业绩继续保持世界领先。全年顺利完成了冬奥会、冬残奥会、全国“两会”、党的二十大等重大活动期间的安全保电，发挥了能源保供“压舱石”作用；成立专班统筹相关项目设备供货保障工作，供应链风险整体受控，有效保障安全生产和重点工程建设。

　　（2）深入推进六大控制七个零精细化管理，构建核电项目工程建设指标体系，实现在建机组指标数据和绩效评价可视化管理。福清核电6号机组投入商运，“华龙一号”示范工程全面建成，标志着我国核电技术水平和综合实力跻身世界第一方阵；田湾8号、徐大堡4号、三门3号共三台机组顺利开工；新能源项目均按计划或提前实现并网；福建省最大的抽蓄项目云霄抽蓄项目主体工程正式开工，全国首创“核蓄一体化”运营模式。

　　（3）深入推进安全生产专项整治三年行动巩固提升，安全生产管理水平持续提高。开展整治经验成果转化，形成一批企业标准；升版发布《中国核电卓越核安全文化十大原则（2022版）》，构建核安全文化提升模型，推进实施一体化核安全文化建设；持续落实区域安全责任网格化体系，全面实施核电厂危险源与安全环保敏感系统/设备/构筑物分类分级标准化管理，核电安全与运行可靠性进一步提升；有效运作设备可靠性管理委员会，完善立体经验反馈体系，打通电厂沟通桥梁，促进设备管理水平共同提升。

　　（4）以精细化管理促进高水平安全，着力推进现场新技术运用。组织构建中国核电标准化电量管理模型，开发发电计划管理系统；推进设备和人因管理数智化管理，实现区域可视化、危险源实时监控，持续推进生产无线网络（5G）建设；全面建设智慧工地管理系统，初步实现AI智能识别等关键功能。

　　2.以精细化专项为发力点，实现企业管理新提升

　　公司聚焦集约经营、提质增效、数字创新，围绕主责主业，打造符合自身产业科学发展规律的“全-力”精细化管理体系模型,制定专项方案，在全领域全面推行全员精细化管理理念。公司全年征集近450份精细化案例，近100份案例获评优秀及以上的奖励，并在全系统推广应用。公司全面总结30多年来实现绩效卓越、走向行业领先、迈向世界一流的精细化管理经验，编制发布《持续改善追求卓越－中国核电精细化运行管理之道》书籍。

　　3.以管控模式变革为出发点，打开集约化新篇章

　　公司准确识变、科学应变、主动求变，深化改革创新，以集约化改革增强中国核电运营效率和发展新活力，助推公司高质量发展。公司成立集约化领导小组、办公室和中心筹备专项组，组织集中办公,负责顶层设计、总体布局、统筹协调、指导把关。以设立采购中心、数字化创新中心、大修中心、设备管理中心、技术支持中心、培训中心等六个实体化运作机构为目标，组织集约化业务管理现状调研，开展集约化管理培训和宣讲，编制中国核电集约化管理中心设计方案，对未来三年集约化管理进行顶层设计和总体谋划，着力提升治理能力、标准化管理、员工能力建设、改革创新等四方面能力。通过集约化，进一步破除中国核电规模化发展的管理机制障碍，全面提升核心竞争力，提升运营效率，培育专业化经营能力，不断催化企业发展新活力，打造中核集团集约化管理的示范样板和世界一流企业。

　　4.以实现“双碳”为根本点，获取产业开发新突破

　　（1）核能项目开发多处开花。核能前期开发共性问题研究收获新成效，发布了前期开发工作指南、用海/用地标准化工作指南；项目核准数量继续领先，三门3/4号、漳州3/4号等4台机组年内实现核准。

　　（2）核能综合利用硕果累累。我国南方地区收个核能供暖示范工程顺利完成首个采暖季供暖；核技术应用实现重大突破，全球首批商用碳-14靶件顺利入堆，国内最大的同位素生产基地开工建设；全国首创“核蓄一体化”示范运营模式的福建云霄抽水蓄能电站工程顺利开工，推动产业绿色转型升级。

　　（3）风光能源突破千万千瓦大关。新能源产业克服疫情、组件和原材料上涨等不利因素，实现高质量跨越式发展，在运新能源装机实现1250万千瓦目标；“核电+新能源”开发模式成效显著，江苏、浙江、福建、海南等区域核能、新能源一体化开发策略有效实施，田湾200万千瓦、三门20万千瓦滩涂光伏项目顺利开工。

　　（4）敏捷端新项目加速布局。钙钛矿项目科研工作有序推进；氢能、储能项目开展布局探索与高校科研院所的合作机会。

　　5.以增强治理效能为关键点，加强内控管理能力

　　（1）高质量完成落实董事会职权各项工作，持续提升董事会运作效率，建成以“一章三制四规则”为核心的全领域、全覆盖、全流程公司治理制度体系，建立多层次董事履职保障体系，公司董事会建设案例入选国资委改革三年行动优秀案例集；公司入选国资委国有企业公司治理基层示范企业。

　　（2）依法合规披露公司重大经营信息，全年共发布83篇公告，总计40余万字，第六次获得上交所信息披露工作A级评价。

　　（3）持续深化依法治企，不断加强法业融合。出版发行《核电公司经营管理法律合规指引》，填补国内领域空白；全面提升合规管理水平，构建合规管理制度体系。

　　6.以体系健全为支撑点，激发科技创新新动能

　　（1）科技创新体系优化提升显著。完善科研项目、人才、成果“三位一体”的流程体系，制定科技创新“十四五”三年行动计划方案；实现“项目指南模式”的良好运作，聚焦原创性技术、经济性提升、敏捷端产业及重大科研专项，分批实施三大领域集中科研项目；深化“强核心、大协作”，在智慧核电、核能多用途等多领域开展与清华大学等高校的深度合作；进一步强化科研人才队伍建设，优化中国核电科技委组织，引进高水平战略科学家，推行揭榜挂帅和赛马机制，选拔中国核电首席专家、科技带头人和首席技师。

　　（2）核心技术攻关推进卓有成效。提前完成相关重大课题研究，能源局首台套装备8项申报成功；全力协调产业链上下游，推动漳州15台关键设备国产化。

　　（3）科研投入与成果产出相得益彰。科技成果转化和知识产权管理日趋完善，成立科技成果转化中心，完成成果转化项目超60项，全年新增发明专利近百项，1项获得中国专利优秀奖，实现零的突破。

　　（4）核电数字化转型跑出加速度。基于核电工业互联网平台（DHP）的数字化转型底座，自主研发的中国核电安全生产管理平台(ASP-1)、关键设备智能智慧管理平台(ASP-2)建成投运；建设和持续优化设备可靠性管理平台(ERMs)，实现标准业务模型支撑下的设备可靠性管理流程规范化、信息化、可视化。

　　7.以改革三年行动为落脚点，迈出深化改革新步伐

　　（1）改革三年行动顺利收官。从六大方面积极推进落实各项改革举措，提前完成全部改革三年行动任务举措；中核武汉“科改示范行动”取得良好成效，科改成果入选国资委“科改示范行动案例集”。

　　（2）推动混改企业深度转换机制。按照“三因三宜三不”的混改总体思路，在风电、光伏、泳池堆等项目适时引入非公资本，探索符合中国核电发展的混合所有制商业模式。2022年完成对中核汇能增资引战，募集75亿发展资金，有效提升公司在新能源行业中的市场竞争力，充分发挥非公资本经营能力与市场经验，激发员工积极性、企业经营活力，推动企业高质量发展，实现混合所有制企业国有资产保值增值，进一步增强国有资本的活力、控制力、影响力。

　　8.以党建引领为着力点，激发党建促发展新动力（300152）

　　（1）以高质量党建引领保障高质量发展。连续四年开展“党建优秀管理一流”主题创建活动，继续深度开展重大工程党建联建以及党建促专项活动，有效促进了核心业务开展；深化宣传文化品牌工作，核电高质量发展多项发展成就多次登上国家主流媒体；成功举办“魅力之光”十周年系列活动，累计参赛人数突破360万人次；履行央企社会责任，派出13名挂职干部助力乡村振兴。

　　（2）加快推进新时代干部人才队伍建设。加大管理人员竞争上岗力度，健全多渠道干部储备机制，更新完善优秀干部人才库；开展新建项目人才调配和人才库信息化建设；加快高层次技术技能人才培养，累计获评国家级奖项人才25人次。

　　（3）继续支持党委、纪委将全面从严治党向纵深推进。公司经理层主动对接围绕习近平总书记重要指示批示精神开展政治监督，认真对待各领域专项整治，做到以监督、整治促管理提升，同时，配合完成年度各项审计监督工作，共同建立起防范重大风险的坚固防线。

　　

　　二、报告期内公司所处行业情况

　　1．全球2022年核电装机容量

　　据世界核协会（WNA）公布的数据，截至2022年12月31日，全球共有438台在运核电机组，总装机容量约为393,462万千瓦；与2021年12月31日（437台，389,174万千瓦）相比，在运机组数量和总装机容量均有小幅增加；全球共有58台在建核电机组，总装机容量64,483万千瓦。

　　2．全国2022年核电装机及发电情况

　　据中国电力企业联合会统计，截至2022年12月31日，中国大陆地区运行核电机组装机容量为5,553万千瓦，占全国发电装机容量的3.6%。2022年1-12月全国累计发电量为86,941亿千瓦时，其中运行核电机组累计发电量为4,178亿千瓦时，比2021年同期上升了2.5%，占全国累计发电量的4.8%，核电平均利用小时数为7,616小时。全国并网风电和光伏发电量分别为7,624亿千瓦时和4,276亿千瓦时，同比分别增长16.3%和30.8%，平均利用小时数分别为2,221小时和1,337小时。

　　据中国核能行业协会统计，2022年全国运行核电机组的平均机组能力因子为91.67%，其中中国核电控股的秦山二核3号机组，田湾核电站1号、3号机组以及福清核电厂2号、3号机组等5台机组能力因子达到100%，是所有运行机组中的最高值。

　　

　　三、报告期内公司从事的业务情况

　　（一）业务范围

　　发电、输电、供电业务；通用设备修理；智能输配电及控制设备销售；输配电及控制设备制造；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；清洁能源项目投资、开发；输配电项目投资、投资管理。

　　（二）经营模式

　　公司盈利主要来源于电力（包括核能发电与风、光发电）销售业务、核电相关技术服务与咨询业务。公司以投资、建设、运营核电项目为核心业务，大力开拓非核清洁能源产业，创新开发核电技术服务市场，稳步推进核能多用途利用产业，积极探索敏捷端新产业（300832），努力培育新的经济增长点。

　　公司所生产的电力主要销售给电网公司。其中秦山一核销售至浙江省电力公司，秦山二核和秦山三核、方家山核电销售至华东电网有限公司，江苏核电销售至江苏省电力公司，福清核电销售至福建省电力公司，海南核电销售给海南电网有限公司，三门核电销售至浙江省电力公司。公司所辖的可再生能源发电项目分布全国20余省区，均销售至所在省区电力公司。公司电费收入通常每月与上述电网公司结算一次。在建核电项目将在并网发电前与当地电网签订并网调度协议和购售电合同。

　　（三）产业布局

　　中国核电立足“三新一高”要求，结合国家“双碳”目标，确立“十四五”公司产业结构优化调整思路，开拓核能、非核清洁能源、敏捷端新产业等三大产业，打造核能发电、核能多用途利用、核电技术服务、非核清洁能源、敏捷清洁技术等五个业务板块。核能发电方面，2022年全年，公司核电机组发电量累计为1852.39亿千瓦时，比去年同期增长7.0%；上网电量累计为1732.16亿千瓦时，比去年同期增长约7.1%。非核清洁能源方面，发电量140.48亿千瓦时，同比增长47.66%。年度装机增长超420万千瓦，在运新能源装机实现1250万千瓦目标，实现跨越式发展。敏捷端新产业方面，推动能源高新技术自主研发及产业化，创新建立敏捷端新产业总体管理体系，确定敏捷端新产业开发投资平台，开展了多个敏捷端新产业项目的实践，重点项目钙钛矿太阳能电池项目加速研发。核能多用途利用方面，我国南方地区首个核能供暖示范工程顺利完成首个采暖季，全国首个核能工业供热示范项目投运并获评“人民企业社会责任奖年度案例奖”，全国首个工业用途核能供汽工程正式开工建设。核技术应用实现重大突破，全球首批商用碳-14靶件顺利入堆并入选“近十年来核技术应用领域十件大事”，全球首批商用堆钇-90玻璃微球生产靶件启动研制，国内最大的同位素生产基地开工建设。技术服务方面，技术服务全面提升，实现收入同比增长2.57%；在保持现有合作优势的基础上，深度挖掘海外潜在的核电运维需求，加快开拓新兴国家市场节奏。

　　(四)公司控股机组运行情况

　　截至2022年12月31日，公司控股核电在运机组25台，装机容量2375.00万千瓦；控股在建机组8台，装机容量887.80万千瓦；控股核准待建设机组3台，装机容量367.50万千瓦；核电装机容量合计3630.30万千瓦。公司控股新能源在运装机容量1,253.07万千瓦，包括风电420.74万千瓦、光伏832.33万千瓦，另控股独立储能电站21.1万千瓦；控股新能源在建项目572.60万千瓦，其中风电155.50万千瓦、光伏417.10万千瓦。

　　2022年，全年公司累计商运发电量1992.87亿千瓦时，比去年同期增加发电量166.50亿千瓦时，同比增长9.12%；累计上网电量1870.39亿千瓦时，同比增长9.35%。

　　

　　四、报告期内核心竞争力分析

　　1.优势独特的清洁能源供应能力禀赋

　　核电、风电和光伏等作为技术成熟的低碳、清洁能源，与化石能源相比，不排放二氧化硫、烟尘、氮氧化物和二氧化碳等物质。核电具有安全、经济、高效、低碳的优势，是我国实现双碳目标和应对气候变化的重要能源选择。从现有技术条件分析，核电作为一种可供大规模利用的能源形式，具有不可替代的综合优势。根据国家有关政策，在电力调度上，核电作为清洁能源，调度顺序优先于燃煤、燃气、燃油等火电机组，按优先保障顺序安排发电。

　　目前，公司在运及在建电源项目均为核电、风电、光伏等清洁低碳能源，在“2030年碳达峰，2060年碳中和”的背景下，将发挥更大作用，具有更大发展空间。

　　2.厚积薄发的清洁能源市场开发能力

　　公司严格按照最新法律法规标准开展厂址选择、技术论证和厂址储备，公司正在开展前期准备工作的核电机组超过10台，满足国家核电发展规划需求。公司大力开拓风电、光伏、地热等新能源市场，研究探索新业态，积极发展钙钛矿等敏捷清洁技术产业，努力增加新的经济增长点。公司响应国家“一带一路”走出去部署，积极寻求海外能源市场突破，与国内外多家机构和企业集团签署战略合作协议。

　　3.持续进阶的工程项目管理能力

　　为适应核电项目发展需要，加强多项目统筹管理，公司新设立了工程管理部，保障控股的8台在建和3台拟开工核电机组安全有序高质量推进。公司有经验丰富的工程项目管理人才，目前从事工程项目管理的人员约2000人，其中约1500人有5年以上核电工程管理经验，管理的在建机型涵盖华龙一号、AP1000、VVER、小堆等。公司践行“六大控制七个零”要求，稳步推进工程建设管理提升工作，印发指导性文件为工程建设管理提升提供全流程标准化制度保障；构建核电工程建设指标体系，推动各在建核电工程项目绩效评价指标化管理；通过科技创新、工法优化创造附加价值，着力推进现场新工艺新工法的运用。各核电在建工程均完成了智慧工地系统首期工程建设，工程建设信息化水平得到显著提升。

　　4.全面丰富的安全运行管理经验

　　公司具有多年核电运营管理实践，公司始终视安全为第一责任，不断提升核电机组安全运行水平。公司所属核电机组自投运以来，已累计发电超过1.7亿千瓦时，安全运行超过246堆年。公司控股机组的WANO综合指数平均值持续三年全球领先。

　　5.业内领先的核电技术服务能力和水平

　　公司拥有国内最丰富的核电在建和运行机组堆型，其中压水堆包括CP300、CP600、CP1000、VVER-1000、VVER-1200、AP1000、CAP1000、华龙一号等，重水堆包括CANDU-6等，堆型的多样化促使公司研究、掌握、发展了丰富的技术和管理能力，培养了5000余名管理和技术人才，打造了一支拥有2000多名核电工匠的专业运维队伍，在生产准备、核电调试、运行支持、核电大修、专业维修、核电培训、技术支持和核电信息化等领域具备核心竞争力及对外服务输出能力。公司技术服务品牌已形成良好的口碑及影响力，针对用户需求，推出了具有中国特色的安全生产指标体系、经验反馈管理体系、ERMs(设备可靠性管理平台)系统、燃料运维一体化服务、专家支持团队、核电信息化等多款具有核电特色的技术服务产品，得到业内一致认可。

　　6.业绩卓著的高素质人才队伍

　　公司培养和造就了一支高素质的核电厂工程建设管理、生产运行和经营管理人才队伍，这是公司重要的竞争优势之一。公司突出完善体制机制，建设人才梯队，加强高端人才培养和高端人才引进，制定首席专家、科技带头人选拔管理机制，优化人力资源三支柱管理模式，建立新建核电项目人力资源配备模式与中国核电内部成员公司间干部人才结构的调整统筹机制；进一步优化菁英人才管理体系，提高人才引进质量和人力资源配备保障能力；探索、建立多业态下市场化用人机制。

　　7.规范高效的经营管理

　　公司根据国资委落实加强董事会建设的工作要求，升版制度，优化完善决策事项清单，进一步厘清各决策主体权责界面，为各决策主体科学履职奠定坚实基础，规范治理水平不断提升；依法治企与合规管理能力进一步加强；搭建全寿期投资管理体系，建立投资价值模型构筑，不断提高投资精细化管理水平；目标-考核-激励（MKJ）联动机制持续完善；产权管理持续创新，有效提升资产利用水平；电力营销“争量优价”工作成果显著；信息化整体水平达到并保持在中央企业A级水平；信息披露工作第六年获得上海证券交易所A级评价；对标世界一流，搭建以核心能力提升为中心全面对标体系，开展三维指标对标提升，公司荣获国资委“国有企业公司治理基层示范企业”荣誉称号。

　　8.卓越进取的企业文化

　　公司系统推进企业文化引领、社会责任担当、品牌价值提升三大项目，定期开展核安全文化建设和企业文化落地评估，每年定期组织全员企业文化、思想动态及EAP三合一问卷调查，为公司安全高效发展提供了坚实的文化支撑和保障，公司品牌知名度和美誉度不断提升。

　　9.坚强有力的全产业链创新支撑

　　公司控股股东——中国核工业集团有限公司拥有完整的核科技工业体系，包括天然铀的探、采及核燃料制造、核电技术研发、工程建设总包，到整个核燃料循环及后端的放射性废物处理处置等，这不仅是公司发展的坚强后盾，也为提升产业链整体价值提供了可能。

　　报告期内，公司核心竞争力未发生重要变化。

　　

　　五、报告期内主要经营情况

　　2022年，公司经济运行稳中有进，发电量、营业收入、利润总额再创历史新高。全年公司实际完成利润总额195.70亿元，同比增长16.23%；实现营业收入712.86亿元，比上年同期626.95亿元增长13.70%；营业成本387.57亿元，比上年同期348.55亿元增长11.19%；截至2022年12月31日,公司总资产4,646.20亿元，同比增长13.35%；总负债3,167.51亿元，同比增长11.40%；资产负债率68.17%，同比下降1.20个百分点；股东权益（归属于母公司）886.40亿元，同比增长16.17%；实现净利润163.23亿元，同比增长13.89%；归属于母公司所有者的净利润90.10亿元，同比增加9.66%。

六、公司关于公司未来发展的讨论与分析

　　(一)行业格局和趋势

　　1.所处行业政策分析

　　2022年1月24日，习近平总书记在政治局就努力实现碳达峰、碳中和目标进行第三十六次集体学习时发表重要讲话，提出要“积极安全有序发展核电”。2022年10月中国共产党第二十次全国代表大会（“党的二十大”）胜利召开，二十大报告中再次强调要“积极安全有序发展核电”，在国家“碳达峰、碳中和”战略部署下，核电作为清洁低碳高效的绿色能源，扮演着能源革命不可或缺的重要角色。

　　2022年1月29日，国家能源局发布《“十四五”现代能源体系规划》，强调要积极有序推动沿海核电项目建设，积极推动高温气冷堆、快堆、模块化小型堆、海上浮动堆等先进堆型示范工程，推动核能在清洁供暖、工业供热、海水淡化等领域的综合利用，推进三代核电关键技术优化升级示范应用，支持受控核聚变的前期研发，积极开展核能国际合作。2月18日，国家发展改革委、国家能源局等多部门联合发布《关于印发促进工业经济平稳增长的若干政策的通知》，强调坚持绿色发展，整合差别电价、阶梯电价、惩罚性电价等差别化电价政策，建立统一的高耗能行业阶梯电价制度。8月24日，工业和信息化部等五部门联合印发《加快电力装备绿色低碳创新发展行动计划》指出，通过5-8年时间“核电装备满足7000万千瓦装机需求”。

　　构建“清洁低碳、安全高效”现代能源体系和实现“2030碳达峰”、“2060碳中和”目标是我国在能源领域的发展方向，清洁低碳能源将成为增量主体，以核电为代表的稳定基荷能源与间歇性、分散性可再生能源互补发展的局面正加快形成。一方面，核能是我国能源体系转型过程的重要支撑，进一步扶植培育整个产业链，通过国内大循环吸引全球资源要素加快补齐短板弱项，不断提升核能产业国际合作和竞争优势，营造良好的市场环境，牢牢掌握核心技术，更好统筹国际国内两个市场、两种资源，可以让核能成为经济上有优势，对社会有助益，发展成果可共享的绿色产业，在全球新一轮核能发展中占据主动地位。另一方面，社会的绿色发展和市场的多元需求促进了核能技术的多样化发展，核能利用需要从发电逐步拓展到供热、供汽、海水淡化、制氢等多种形式来满足社会需求，同时又以高质量供给引领和创造新需求。

　　电力体制改革持续推进，发电企业经营进一步承压的同时具备了向综合能源服务产业拓展的条件。新一轮电力体制改革向纵深推进，包括电力现货交易、辅助服务等各项改革举措全面铺开，市场主体快速增多，市场规模快速扩大，发电企业将面临更严峻的消纳环境。另一方面，电力体制改革大幅提升了电力行业市场化程度，电力终端市场放开，使优质高效能源企业有机会进入配售电领域，进而拓展以电为主线的“发电-输电-配电-售电-服务”产业链；同时，与电力生产联系紧密的储能、氢能等技术已取得一定突破，清洁能源+储能、清洁能源+氢能有望成为未来能源供应常态。

　　国有经济地位凸显，国企改革深入推进为公司创新发展开辟新路径。国企改革三年行动顺利收官，新一轮国企改革提升行动即将展开，将聚焦提高国有企业核心竞争力和增强核心功能，主要抓好加快优化国有经济布局结构，增强服务国家战略的功能作用；加快完善中国特色国有企业现代公司治理，真正按市场化机制运营；加快健全有利于国有企业科技创新的体制机制，加快打造创新型国有企业等三个方面的工作。中国核电将开展“对标世界一流价值创造”专项行动和“创建世界一流企业和专精特新企业”活动，进一步增强中国核电核心竞争力，打造国际一流核能企业。

　　2.能源革命深入推进，清洁低碳能源迎来广阔发展空间

　　“碳达峰、碳中和”目标是我国在新形势下的基本能源政策，对我国加快构建清洁低碳能源系统提出了革命性要求。优化能源结构，改变以煤炭为主的高碳能源电力结构，转向清洁能源为主的低碳能源结构，构建安全清洁低碳高效的能源体系，是大势所趋和必由之路。清洁低碳能源将成为增量主体，核电具有安全、经济、高效、低碳的优势，是我国实现“30-60”目标和应对气候变化的重要能源选择，核电作为稳定基荷能源与风电、光伏等间歇性、分散性可再生能源互补发展的新局面正快速形成。

　　3.我国核电建设迎来高质量发展时期，核电装机规模稳步增长

　　截至2022年12月31日，我国商运核电机组53台，在建核电机组22台，在建规模继续保持世界领先。2022年，我国核电发电量达到4178亿千瓦时，比2021年同期上升了2.5%。在电力结构中的占比达到4.8%，较十年前的约2%有了大幅度提高。预计“十四五”期间，我国核电装机规模将进一步加快增长，发电量将大幅增加；到2035年，核能发电量在我国电力结构中的占比将达到10%左右。远期来看，我国核电发展潜力巨大，前景广阔，中国将逐步成为世界核电的产业中心，实现从核电大国到核电强国的跨越。

　　4.电力体制改革持续推进，核电在全国统一电力市场体系建设中机遇与挑战并存

　　近年来，随着国内电力体制改革的深入，当前国内电力市场已经建立了较为成熟的中长期市场、现货市场和辅助服务市场。2022年初，国家发展改革委出台了《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，对构建多层次统一电力市场体系做出了详细规划。建立一个多层次统一的电力系统有助于优化资源分配和利用，实现社会利益的最大化。核电深度参与电力市场交易将是未来必然趋势，在全国统一电力市场体系建设中，核电企业将深入研究核电深度参与市场交易方案，加大市场化交易比例，探索将经营范围延伸到区域售电、辅助服务计量等相关领域，拓展全方位的服务功能，有效地为用户提供个性化服务，以市场化思维在市场化竞争中占得先机。

　　5.国企改革深入推进，新一轮国企改革行动为公司高质量发展指引方向

　　国企改革三年行动高质量收官，期间国企上市公司发展质量和效益不断提升，竞争力不断加强，业绩持续增长，新一轮国企改革行动正在谋划中，改革是对组织机构和管理体制的系统性、整体性重构，通过改革解决发展痛点、破除传统制约，“以改革促发展”将成为公司“十四五”期间高质量发展的关键手段。公司将在巩固深化三年行动已有成果基础上补短板、强弱项，固底板、扬优势，牢牢把握做强做优做大国有资本和国有企业这一根本目标，用好提升核心竞争力和增强核心功能这两个途径，以价值创造为关键抓手，扎实推动公司高质量发展，加快建设世界一流企业，为服务构建新发展格局、全面推进中国式现代化贡献国企力量和担当。

　　(二)公司发展战略

　　1.指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，全面落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略和对核工业重要指示批示精神，聚焦“国之大者”，积极安全有序发展核电，以保障核安全为首责，以发展为第一要务，以人才为第一资源，以创新为第一动力，把握新形势、抢抓新机遇，为助力“双碳”目标发挥更大作用，为实现“两个十五年”奋斗目标开好局、起好步。

　　2.发展思路

　　“十四五”期间，中国核电将按照“两个十五年”战略安排，围绕质量变革、效率变革、动力变革三大变革，实施党建引领、人才强企、科技攻关、产业经济升级、治理现代化、成本领先等六大工程，持续提升八大核心能力(一是技术、安全、经济性领先水平；二是管理标准化水平与输出能力；三是关键岗位人才储备水平；四是厂址资源开发与储备水平；五是供应链管理与战略同盟组合能力；六是大规模投融资能力；七是成本控制能力；八是市场营销能力与品牌影响)，实现由核电生产企业向清洁能源生产与服务企业跨越。

　　3．发展目标

　　（1）十四五规划目标

　　确保核安全万无一失；到2025年，运行电力装机容量达到5600万千瓦；核能多用途利用打开新局面，核电技术服务产值实现“翻一番”，非核清洁能源成为百亿级产业，敏捷清洁技术产业取得突破；核电运行业绩全球领先。

　　（2）2035年远景目标

　　基本实现世界一流清洁能源服务商目标。电力装机容量超过1亿千瓦，进入世界500强行列；核电运行指标维持在世界第一梯队，非核清洁能源运行业绩行业领先；核能在动力、供热、海水淡化、制氢等领域得到商业化推广和产业化发展；中国核电主导制定的核能行业标准得到广泛采用，具备向全球提供一揽子解决方案能力；敏捷端新产业得到有效拓展，业务收入占比达到10%以上。

　　（3）2050年战略目标

　　成长为具有全球竞争力的世界一流清洁能源服务商。

　　(三)经营计划

　　（一）2022年经营计划完成情况

　　2022年，公司经营状况良好。全年发电量1992.87亿千瓦时（核电1852.39亿千瓦时，新能源140.48亿千瓦时），比去年同期增加发电量166.5亿千瓦时，同比增长9.12%；实现营业收入712.86亿元，同比增长13.70%，净利润163.23亿元，同比增长13.89%；实现归属于母公司的净利润90.10亿元，同比增加9.66%。

　　（二）2023年经营计划

　　2023年，公司全年发电量目标为2050亿千瓦时，其中核电计划发电量为1835亿千瓦时，新能源计划发电量为215亿千瓦时。公司全年计划大修17次（包括1次十年大修，4次五年大修和12次日常大修），其中第一季度6次，第二季度5次，第三季度4次，第四季度2次。公司将以党的二十大精神为指引，全面贯彻落实习近平总书记对核工业的重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会议精神、中央企业负责人会议要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，着力加强党建引领保障，着力强化安全质量管控，着力加大市场开拓力度，着力提升创新优化能力，着力推进集约化改革，着力提高经营管理水平，着力加强公司市值管理，全面加快建设世界一流企业，全力实现质的有效提升和量的合理增长，以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。

　　（三）2023年重点工作

　　2023年，公司将重点组织完成以下工作：

　　1.稳中求进，全方位夯实安全生产发展基础

　　（1）推进安全生产体系和能力现代化

　　继续深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，推进安全体系和能力现代化。开展核安全文化理论研究，推进卓越核安全文化内化于心、外化于行、固化于制。强化危险源、安全环保敏感系统/设备/构筑物（SSCs）、安全环保隐患分类分级管控工作，确保各类安全风险受控。落实生态环境保护主体责任，推进节能降耗减排工作。推进核电厂生产无线网络建设、核安全与核应急基地能力建设等专项工作。

　　（2）提升机组安全稳定运行水平

　　强化设备可靠性及防人因失误管理工作，优化大修绩效提升规划，持续开展核电机组热效率提升和小幅功率提升工作，强化大修中心、技术支持中心、设备管理中心运营，推进重点业务标准化、专业化、集约化建设，提升运行业绩。

　　（3）推进在建机组工程高质量建设

　　集中板块资源全力支持重大工程建设，加快推动项目落地和高质量开工；开展在建工程智慧工地第二期建设，推动核电工程数字化移交、工程项目全寿期数字化转型升级，持续推广模块化施工、相控阵检测、BIM、MAG智能焊接等新工艺新工法应用；加强施工班组安全质量意识培训和体系建设，打通工程建设安全质量“最后一公里”，利用核电工程建设指标体系提供数据支撑、精准分析，建立多机组经验反馈协同机制。

　　2.抢抓机遇，全方位促进三大产业协同赋能

　　（1）全力开拓核电市场规模

　　推动“标准化、集约化、一体化、契约化”前期开发进程，持续做好厂址保护和新厂址开发工作，加快推动保护论证厂址向开工备选过渡，力争全年核准不低于同行。

　　（2）积极推动新能源发展质优势好

　　加强“核电+新能源”开发激励力度，推进新能源装机大幅增长，加速海外市场开拓，积极推动海外新能源首个项目的落地。

　　（3）加速敏捷端新项目孵化

　　加速钙钛矿太阳能电池产业化进程，持续开展储能和氢能行业市场和技术跟踪分析，探索开展敏捷端产业开发机制创新，建立职业经理人与企业利益共享、风险共担的激励约束长效机制，激发敏捷端员工创新创业的内生动力。

　　3.多措并举，全方位提升经营管理综合实力

　　（1）持续推动公司数字经营创新工作

　　积极打造行业首个数字化综合计划管理平台，实现组织绩效全流程数字化管理；开发核电、新能源电量自动测算模型，推进营收、利润自动测算模型测试使用；升级经营监测平台，提升风险管控效率。

　　（2）深入实施电力营销创新举措

　　贯彻落实“争量优价”整体策略，促进营销模式多元化；持续深化“核电+新能源”捆绑营销战略，探索建立以电力营销为主，涵盖新能源、技术服务等领域的营销中心运作模式；加快建设完善功能全面的营销系统和数字化平台建设；推动各电厂综合能源服务业务示范项目落地。

　　（3）深化改革提升运营效益

　　以“问题导向、目标导向、结果导向”为原则继续推进改革，建成更具竞争力、更有创新力、更强抗风险能力的体制机制。全力推进六大集约化共享中心实体化运作，推进全寿期投资管理系统的开发，推进法律合规智慧平台建设，持续提升公司治理水平。

　　（4）优化人力资源管理体系

　　建立新建核电项目人力资源配备模式与中国核电内部成员公司间干部人才结构的调整统筹机制，加强干部交流实践锻炼，进一步调整优化校企合作院校联培模式、扩充院校范围，提高人才引进质量和人力资源配备保障能力，探索、建立多业态下市场化用人机制。

　　4.创新驱动，全方位塑造科学技术创新高地

　　完善科技创新顶层战略规划，健全科学、系统、全面、高效的创新体系，聚焦核能、新能源、敏捷端三大产业发展，系统策划基础应用和工程应用技术科技攻关专题；加快成果转化中心实体化运作，扎实推动分年度指标落地；系统推进国产化工作，加快实现原创技术策源地。

　　以数字化创新中心集约化运作改革为依托，完善核工业数据中心的运营体系，补充数据中心基础架构与平台化技术资源，增强网络安全防御能力；全面开展5G生产无线网络建设，完成关键领域核心业务应用试点；推动ASP-1、ASP-2、ERMs等自主研发国产软件的成果转化，实现在运行、在建电厂的全面应用；建设智能化应用示范标杆建设以价值为导向的资产投资全寿期数字化管理平台，实现全过程投资成本优化的经营目标；推进资产精益管理，实现“资产状态实时掌握、资产价值实时反映、资产绩效实时评价”的管理目标；积极探索引入虚拟数字员工模式，促进人机协同，打造“混合型”人机团队，形成新型集体智能力量，全方位加速推动数字化转型。

　　5.引领保障，全方位推动党建业务融合共进

　　组织全系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，扎实开展主题教育，发挥中国核电特色的“党课讲师团”“核声朗诵社”等创新途径作用，确保党员干部、职工群众学习宣贯全覆盖。以集约化的方式打造智慧党建平台，实现日常党务工作“智能化”。举办高质量党建引领高质量发展的主题论坛，打响高质量党建体系品牌。协同推进“企业文化引领、社会责任担当、品牌价值提升”三大项目，更好地提升公司的ESG评级和员工的归属感、成就感、幸福感。加强媒体联动，主动对接公众关注点。加快优质内容生产和拔尖宣传文化人才培养，构建强有力的品牌增值的联盟和价值创造生态圈。

　　持之以恒推进全面从严治党。聚焦“国之大者”做实政治监督,健全具体化、精准化、常态化工作机制；持续深化“大监督”体系建设，通过系统集成、数字赋能提升智慧监督新效能；持续提高一体推进“三不腐”能力水平，深入推动“清廉核电”文化品牌建设；坚持以严的基调强化正风肃纪，推动纠治“四风”常态化长效化；持续强化纪检审计队伍能力建设，以实际行动践行忠诚干净担当。

　　6.开源节流，全方位提升投融资效率

　　做好稳增长、防风险和提质增效工作，做好净利润、EVA、营业利润率、资产负债率和净资产收益率的管控工作。做好“两金”管理和亏损企业治理工作。加强大规模融资能力建设，大力提升资金保障能力，推动融资方式多样化发展，深化金融机构合作交流。做好司库体系建设。打造成本管控核心竞争力，持续开展降本增效。开展全板块资产精益管理系统建设，进一步推动资产的价值管理。发布运维成本精益管理实施方案，有效提升运维成本的数字化、精细化管理。

　　(四)可能面对的风险

　　1.工程建设四大控制不及预期风险

　　风险表现：项目进度滞后、工程造价增加，一方面影响公司年度经营目标的实现，另一方面将导致核电经济性下降，影响公司长远利益。

　　管控措施：贯彻落实“创新优化年”专项工作部署，践行“六大控制七个零”，强化系统思维，高质量高标准推进核电工程建设，借鉴华龙一号、CAP1000及其他核能示范工程类项目建设的良好实践和经验教训，推动工程建设经验反馈，推动项目管理业绩提升。在确保安全和质量的前提下，持续推广新技术、新工艺、新工法应用，提升设计、设备、建造和调试等领域管理绩效，优化工期、降低造价，提升核电项目的经济性和综合竞争力。

　　2.核电机组稳定运行风险

　　风险表现：核电行业发展形势向好，随着核电项目调试、运行机组越来越多，需采取措施预防核电厂运维保障能力下降。

　　管控措施：全面落实安全生产责任制，加强运行生产管理，强化风险管控，夯实安全生产基础；加强人员培训，提升人员安全意识、技术和技能，统筹协调全板块资源做好机组运维支持；加强经验反馈，推广良好实践，避免重发事件；抓好备件监造和检查验收，确保备件质量合格；开展迎峰度夏及防汛防台工作，提高抗风险能力。

　　3.电力销售风险

　　风险表现：全国电力体制改革稳步推进，市场电比例逐年攀升，市场电价存在不确定性，交易竞争逐年增大，电力现货交易、电力消纳和电价将面临更大的压力。

　　管控措施：贯彻落实“争量优价”整体策略，积极争取避免两个细则考核费用重复支付，积极争取参与年度长协、月度竞价等多种交易形式的市场化交易，积极跟踪核电电价机制调整政策制定进展，推动对公司利好的政策落地。