中航资本控股股份有限公司
2019 年度独立董事述职报告
一、独立董事的基本情况
截至2019年末，公司共有独立董事三名，人数为全体董事的三分
之一，符合有关法律、法规和《公司章程》的规定。本公司审计委员
会、薪酬与考核委员会、提名委员会的主任委员均由独立董事分别担
任。下面，就公司现任独立董事的个人工作履历、专业背景以及兼职
情况进行说明：
独 立 董 事 殷 醒 民 先 生 ， 英 国 萨 塞 克 斯 大 学 （ University of
Sussex）经济学博士。现任中航资本独立董事，复旦大学经济学院二
级教授，博士生导师，复旦大学信托研究中心主任。历任复旦大学中
国经济研究中心副主任，复旦大学经济学院学术委员会和学位委员会
委员，复旦大学长三角研究中心副主任。主要社会兼职：上海经济学
会常务理事，百瑞信托博士后工作站博士后指导教授。
独立董事孙祁祥女士，北京大学经济学博士。现任中航资本独立
董事，北京大学经济学院教授，博士生导师。历任北京大学讲师、副
教授、教授、博士生导师；北京大学经济学院系主任、副院长、院长。
主要兼职：北京大学中国保险与社会保障研究中心主任；中国保险学
会副会长、中国金融学会学术委员会委员、美国国际保险学会董事局
成员、学术主持人、美国C.V.Starr冠名教授；工银瑞信基金管理有
限公司独立董事、国开证券有限责任公司独立董事。
独立董事王建新先生，上海财经大学会计学博士。现任中航资本
独立董事，中国财政科学研究院研究员，博士生导师，中央国家机关
1
青联委员。历任中国财政科学研究院主任，云南省财政厅副厅长，云
南省注册会计师协会会长等。主要社会兼职：云南南天电子信息产业
股份有限公司独立董事，云南省建设投资控股集团公司外部董事。
作为公司的独立董事，我们不在公司及其附属公司任执行职务，
且不在与公司及其控股股东或者其各自的附属公司具有重大业务往
来的单位任职，也不在该业务往来单位的控股股东单位任职。除独立
董事津贴以外，没有从公司及其主要股东或有利害关系的机构和人员
取得额外的、未予披露的其他利益；履职的独立性、公平性以及关注
中小股东利益等方面得到了有力的保证，符合监管要求。
二、独立董事年度履职情况
2019年，公司独立董事积极参加公司各类会议，全年参加公司股
东大会4次，董事会16次，董事会战略委员会2次，审计委员会11次，
提名委员会1次，薪酬与考核委员会1次。会前，均认真审阅各类会议
的相关文件与材料，主动了解公司相关业务经营和运作情况；会议上，
详细听取公司管理层就有关经营管理情况的介绍，认真审议各项议
案，客观、独立、公正地履行职责，不会受到公司主要股东、实际控
制人或其他与公司存在利害关系的单位和个人的影响，清楚、明确地
发表独立意见，为公司董事会科学决策发挥了重要作用。
2019年度，作为独立董事，我们对公司进行了现场考察，了解公
司的经营、内部控制和财务状况；与公司其他董事、高管人员及相关
工作人员保持密切联系，及时获悉公司各重大事项的进展情况，掌握
公司的运行动态；同时，密切关注外部环境及市场变化对公司的影响，
利用自身的专业知识和实践经验，有针对性地为公司的发展战略、投
2
资决策、内部管理等工作提出自己的意见和建议。
持续关注公司信息披露情况，对公司各项信息的及时披露进行有
效的监督和核查。2019年度，公司严格按照监管机构法律法规要求，
真实、准确、完整、及时、公平的披露信息，为投资者及时了解公司
情况提供了良好的信息渠道。
另外，通过电子邮件或电话的形式与公司保持日常联系，及时提
出有关问题、要求提供相关资料；我们还持续关注公司信息披露，尤
其关注外部媒体对公司的报道，并就相关信息及时反馈给公司，让公
司管理层充分关注和了解中小投资者的诉求，有力促进公司提高信息
披露的准确性、及时性、完整性和透明度。
深入了解公司的经营管理和内部控制等制度的完善及执行情况。
密切关注公司财务管理、关联交易、业务发展等内部控制重点活动进
展，并根据自身专业经验提出相应建议，发挥独立董事的监督作用，
监督并促进公司不断完善法人治理结构，建立健全公司内部控制制
度，提高公司规范运作水平。
积极了解和跟踪行业监管政策的变化。积极学习相关法律法规和
规章制度，加深对相关法律法规尤其是涉及到规范公司法人治理结构
和保护社会公众股股东权益等方面的认识和理解，提高履职专业能
力，切实加强对公司和投资者利益的保护能力，形成自觉保护社会公
众股股东权益的思想意识。充分发挥各自的专业能力，针对公司未来
发展提出具有建设性的意见或建议，为公司提供不断更新相关信息与
知识储备。
参加公司季度经营活动分析会议及年度工作会议，认真听取各公
3
司经营情况汇报，针对监管新政下可持续发展、风险管控、合规经营、
市场化体制机制建设提出要求。
三、独立董事年报工作情况
根据监管要求，按照《独立董事年报工作制度》的要求，我们参
与了公司年度报告的审计工作，认真履行了2019年度报告的审核职
责。独立董事与年审会计师就2019年度报告事项先后进行了多次沟通
会议，具体包括：审阅公司年度财务报表及审计计划、听取公司管理
层全面汇报公司本年度经营情况和重大事项进展情况、与年审会计师
事务所就年度财务报告审计进程安排、初步审计意见及最终审计情况
进行沟通，在年度财务报告审计过程中到公司进行调研等工作，为公
司年度财务报告的顺利编制与审计，以及如期披露起到了积极的促进
作用。
四、独立董事年度履职重点关注事项
2019年，公司独立董事根据国家相关法律规定，对公司董事会在
2019年度审议的重点工作，以及其他独立董事认为可能损害中小股东
权益的工作事项，作出了独立、公正的判断，并向董事会发表了独立
意见。主要情况如下：
（一）定期报告的审核
作为独立董事，对公司年度内季报、半年报和年报的编制和信息
披露进行认真审核和监督。尤其是年度报告，通过与公司聘用的年审
会计师进行沟通，全面掌握和了解公司年度的经营情况，必要时，采
取要求公司提供、补充和整改相关文件，对公司重大事项进行实地考
察等手段，维护公司的整体利益。在编制定期报告的过程中，能够尽
到保密的义务，严防泄露内幕信息、内幕交易等违法违规等行为的发
4
生。
（二）关联交易情况
2019年3月，公司召开董事会会议，对公司2018年度日常关联交
易实际执行情况予以确认，并对公司2019年度日常关联交易进行合理
的预计。
独立董事针对公司2019年的全部关联交易事项，听取了管理层的
汇报，并基于独立判断发表了同意的独立意见。认为公司关联交易遵
循市场化原则，定价公允合理，符合上市公司及股东的整体利益。公
司关联交易的开展有利于促进公司业务增长，提升投资回报，有利于
公司中长期发展。董事会和股东大会对于关联交易的表决是在公开、
公平、公正的原则下进行的，关联董事和关联股东进行了回避，符合
国家相关法律规定。
（三）现金分红及其他投资者回报情况
公司于 2019 年 3 月 13 日召开第八届董事会第四次会议，审议通
过 2018 年度利润分配方案。中航资本为控股型公司，母公司可供分
配利润主要来源于各子公司分红。公司计划下属子公司在 2019 年上
半年将 2018 年利润分配给母公司后，2019 年中期再行审议 2018
年度利润分配方案，分红金额拟不低于公司 2018 年度归属于上市公
司股东的净利润的 10%。
公司于 2019 年 10 月 9 日召开第八届董事会第十四次会议，审议
通过 2019 年中期利润分配方案，具体为：截至 2019 年 7 月 31 日,
中航资本总股本为 8,976,325,766 股，剔除公司回购的 178,565,229
股，以 8,797,760,537 股为基数，向全体股东每 10 股派送现金股利
0.36 元（含税），合计分配现金股利 316,719,379.33 元，剩余未分
5
配利润结转至下一年度，不进行资本公积转增股本。公司 2019 年中
期不送红股。
公司独立董事一致认为：中航资本为控股型公司，母公司并不开
展具体经营业务，利润主要来源于对各个子公司的分红收益。中航资
本 2019 中期利润分配方案既考虑到上市公司现金分红需求以及总部
日常运营需要的需求，同时兼顾了下属子公司保留部分未分配利润用
于再发展的需求，不存在损害股东特别是中小股东利益的情况，有利
于公司健康、持续稳定发展的需要,符合相关法律、法规及《公司章
程》的规定。
（四）公司及股东承诺履行情况
公司独立董事认为，根据中国证券监督管理委员会《上市公司监
管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及
上市公司承诺及履行》文件和中国证券监督管理委员会黑龙江监管局
《关于进一步做好上市公司及承诺相关方承诺及履行工作的通知》
（黑证监上字【2015】1号）要求，经过认真核查、归类，公司不存
在不符合监管指引要求的承诺和超期未履行承诺的相关情况。
（五）对外担保及资金占用情况
1、报告期内，公司与控股股东及其他关联方发生的资金往来均
为正常经营性资金往来，不存在控股股东及其他关联方违规占用公司
资金的情况。
2、2019 年 4 月 29 日，公司董事会审议通过《关于公司向全资
子公司中航新兴产业投资有限公司、中航航空产业投资有限公司提供
担保的议案》，为满足公司全资子公司业务发展需要，有利于其获得
低成本融资，公司拟向中航新兴产投、中航航空产投提供担保，2019
6
年新增担保额度不超过 30 亿元人民币（上述担保额度在实际发生完
成前持续有效）。截至 2019 年 12 月 31 日，中航资本为中航新兴产
投、中航航空产投提供担保的余额为 100,000 万元。
3、2017 年 4 月，公司董事会审议通过《关于授权控股子公司中
航国际租赁有限公司对下属特殊项目公司提供担保额度的议案》，为
满足公司控股子公司中航租赁业务发展需要，同意授权中航租赁 2017
年度内为其全资控股的在境内外注册的单机、单船特殊项目公司提供
不超过人民币 200 亿元的连带责任保证担保。为进一步满足中航租赁
业务发展需要，2018 年 3 月，公司董事会审议通过了《关于授权控
股子公司中航租赁对下属特殊项目公司提供担保额度的议案》，同意
授权中航租赁 2018 年度内为其全资控股的在境内外注册的单机、单
船特殊项目公司提供不超过人民币 200 亿元的连带责任保证担保。
2019 年 4 月，公司董事会审议通过了《关于授权控股子公司中航国
际租赁有限公司 2019 年度对下属特殊项目公司提供担保额度的议
案》，同意授权中航租赁 2019 年度内为其下属的在境内外注册的单
机、单船特殊项目公司提供不超过人民币 260 亿元的连带责任保证担
保。截至 2019 年 12 月 31 日，中航租赁对下属特殊项目公司提供担
保的余额为 3,277,790.54 万元。
4、2017 年 6 月，公司董事会审议通过了《关于公司或子公司向
全资子公司中航资本国际控股有限公司或其子公司、中航资本投资管
理（深圳）有限公司或其子公司提供担保的议案》，为支持中航资本
国际控股有限公司和中航资本投资管理（深圳）有限公司的发展，公
司或子公司向中航资本国际控股有限公司或其子公司、中航资本投资
管理（深圳）有限公司或其子公司提供担保，2017 年新增担保额度
7
不超过 30 亿元人民币（累计担保额度不超过 80 亿元,上述担保额度
在实际发生完成前持续有效）。2019 年 4 月 29 日，公司董事会审议
通过《关于公司或子公司向全资子公司中航资本国际控股有限公司或
其子公司、中航资本投资管理（深圳）有限公司或其子公司提供担保
的议案》，2019 年新增担保额度不超过 20 亿元人民币（累计担保
额度不超过 100 亿元,上述担保额度在实际发生完成前持续有效）。
截至 2019 年 12 月 31 日，公司对中航资本国际控股有限公司或其子
公司、中航资本投资管理（深圳）有限公司或其子公司提供担保的余
额 527,763 万元。
5、2018 年 5 月 8 日，公司董事会审议通过了《关于为控股子公
司中航租赁美元流动资金贷款提供担保的议案》，为满足飞机租赁业
务开展过程中对美元资金的需求，中航国际租赁有限公司（以下简称
“中航租赁”）拟向中国进出口银行申请美元流动资金贷款，总计为
10 亿美元流动资金贷款，贷款期限不超过 3 年，中航资本同意就上
述美元流动资金贷款提供全额不可撤销连带责任担保，担保余额不超
过 10 亿美元。截至 2019 年 12 月 31 日，中航资本为中航租赁美元贷
款提供担保的余额为 9,956.20 万美元。
6、2018 年 5 月 8 日，公司董事会审议通过了《关于为全资子公
司中航证券发行债券提供担保的议案》，为有效降低债券融资发行成
本，中航资本同意对中航证券发行不超过 15 亿元的次级债券以及不
超过 15 亿元的公司债券事项提供全额不可撤销连带责任担保，担保
期限不超过 3 年（含 3 年）。截至 2019 年 12 月 31 日，中航资本为
中航证券发行债券提供担保的余额为 290,000 万元。
8
7、2018 年 5 月 8 日，公司董事会审议通过了《关于为天资 2018
年第一期资产支持专项计划提供流动性支持及差额补足的议案》，同
意由公司在专项计划循环期提供流动性支持，在摊还期提供差额补
足。公司履行差额补足义务所支付的差额补足资金总额累计应不超过
专项计划设立时优先级资产支持证券本金金额的 70%。该专项计划的
资产服务机构为中航信托股份有限公司（以下简称“中航信托”），
公司此次提供流动性支持和差额补足构成实质性担保。截至 2019 年
12 月 31 日，中航资本对该专项计划提供流动性支持及差额补足的余
额为 29.67 亿元。
8、2017 年 11 月，公司董事会审议通过了《关于中航资本融资
担保事项的议案》，为有效降低财务成本，进一步拓展融资渠道，公
司向中信银行股份有限公司申请不超过 14.8 亿元人民币贷款，并通
过中航投资控股有限公司提供本次融资增信。截至 2019 年 12 月 31
日，中航投资控股有限公司对公司提供担保的余额为 7.4 亿元。
除上述担保事项外，公司不存在以前年度发生并累计至 2019 年
12 月 31 日的对外担保、违规担保等情况。
独立董事认为，公司上述担保行为符合中国证监会《关于规范
上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》等
有关规定，且是为了支持下属成员单位业务更好发展，符合公司与全
体股东的利益，不存在损害公司和其他股东特别是中小股东利益的情
形。
（六）董事、高级管理人员提名以及薪酬情况
公司2019年初完成高级管理人员的选举和聘任，以及上年度公司
高级管理人员薪酬方案审议工作。公司独立董事严格审核高级管理人
9
员的决策程序和年度薪酬，认为符合国家相关法律规定，并如实对外
披露。
（七）聘任或者更换会计师事务所情况
2019年3月，公司召开董事会会议，独立董事就续聘中审众环会
计师事务所（特殊普通合伙）为公司2019年度财务及内控审计机构的
议案进行了事前审核并发表了独立意见。
独立董事认为，公司选定的中审众环会计师事务所具有独立的法
人资格，具有从事证券、期货相关业务审计从业资格，能够为公司提
供相应的审计服务。公司董事会及审计委员会提议选定中审众环会计
师事务所为公司2019年度财务及内控审计机构的决策程序符合《公司
法》、《上海证券交易所股票上市规则》和《公司章程》等有关规定，
未发现有损害公司及全体股东合法权益的行为。
（八）信息披露的执行情况
2019年，公司在指定信息披露媒体上发布公告131项，包括：年
度、半年度、季度报告和相关文件，股东大会、董事会相关公告，以
及公司披露的其他临时公告等。公司独立董事严格按照《上海证券交
易所股票上市规则》等法律、法规和公司《信息披露管理制度》的有
关规定，从保护投资者权益的角度出发，对公司重大事项的披露进行
事前审核，并依据法律法规发表独立意见。
（九）内部控制的执行情况
公司在严格执行内部控制制度的基础上，对公司内部控制进行了
持续优化和完善：一是强化全面风险管理体系和流程优化风险管理体
系，实现风险管理与战略推进的有效配合。二是对公司现有的内控制
度不断地修订和完善。三是持续塑造合规的内控管理文化，为公司内
10
控环境高效运行奠定坚实的基础。四是加强内部控制和风险管理有效
性的执行情况检查。持续强化对高风险区域、重点业务、关键岗位和
新设机构的监督检查力度，促进本公司内部控制水平的提高。
2019年，公司按照中国证监会对上市公司的要求，对公司及所属
成员单位开展了内控评价工作，并如实撰写了内控评价报告。针对发
现的缺陷，公司积极进行了整改。
公司独立董事认为，2019年，公司对自身及控股子公司的主要业
务和事项均已建立了内部控制，并得以有效执行，不存在重大缺陷、
重要缺陷，达到了公司内部控制的目标。公司的内部控制设计与运行
健全有效。
同时，公司独立董事也注意到，内部控制应当与公司经营规模、
业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加
以调整。未来期间，公司应继续完善内部控制制度，规范内部控制制
度执行，强化内部控制监督检查，促进公司健康、可持续发展。
（十）董事会各专门委员会的运作情况
2019年，公司董事会专门委员会共计召开会议15次，其中战略委
员会2次，审计委员会11次，提名委员会1次，薪酬与考核委员会1次。
2019年，公司董事会战略委员会共召开2次会议。会议审阅公司
整体发展战略报告，深刻分析面临的形势及挑战，提出对战略规划和
未来发展的建议。另外，还对未来金融政策及公司发展方向展开深入
探讨。
2019年，公司董事会审计委员会共召开11次会议。审计委员会对
公司日常关联交易、对外投资等事项进行审议。另外，对公司的年报
和年度经营情况与年审注册会计师进行多次沟通，并听取汇报。
11
2019年，公司董事会提名委员会共召开1次。会议对高级管理人
员的聘任等事项进行了审议。
2019年，公司共召开1次董事会薪酬与考核委员会会议，对公司
董事及高级管理人员的考核和薪酬管理制度提出意见，并对薪酬与考
核委员会委员进行了调整。公司独立董事认为，公司董事及高级管理
人员的考核标准与薪酬政策应按照市场化的原则，加大其薪酬分配与
公司整体效益挂钩比例，建立长效联动机制。对于普通员工，在兼顾
保障和公平的基础之上，科学实施绩效考评，建立以知识、技能及价
值创造为基础的薪酬分配机制。公司拟实施股权激励，为满足《国有
控股上市公司（境内）实施股权激励试行办法》、《关于规范国有控
股上市公司实施股权激励制度有关问题的通知》中“薪酬委员会由外
部董事构成”的实施条件，拟将本届董事会薪酬与考核委员会委员由
目前的4名调整为3名，由殷醒民先生、孙祁祥女士、王建新先生组成，
其中殷醒民先生为主任委员。刘光运先生不再担任董事会薪酬与考核
委员会委员。本次调整符合《公司法》、《上市公司治理准则》、《上
市公司章程指引》及公司章程的规定。
（十一）独立董事认为公司需要改进事项
公司独立董事认为，公司重大经营决策事项均严格按规定履行
了相关程序，公司独立董事对所有决议事项均做到事前审核认可，同
意提交董事会，并发表同意的独立意见，没有出现弃权、反对以及无
法发表意见的情况。对有关重要事项，还采取了通过董事会专门委员
会审议的方式严控把关。公司管理层亦认真贯彻执行了公司董事会的
各项决议。今后，希望公司管理层应在现有沟通机制基础上，考虑安
排独立董事更多地参与公司管理。独立董事应一如既往、更加积极的
12
参与公司相关航空工业和新兴战略产业项目考察，为自身诚信与勤勉
地履职创造条件。
五、总体评价和建议
2019年，作为公司独立董事，我们积极参与公司及下属子公司实
地考察，充分发挥了在公司经营、管理、风险、财务等方面的经验和
专长，向公司董事会就经济政策的变化和掌控、风险管理、内部控制
和建设等问题提出了具有建设性的意见及前瞻性的思考，在董事会的
工作中发挥了重要作用。
2019年，公司独立董事能够勤勉、尽责地独立履行职责，不受公
司主要股东、实际控制人或者与公司及其公司主要股东、实际控制人
存在利害关系的单位或个人的影响，能够保证形式上和实质上的独立
性，不存在影响独立性的情况。
2020年，全体独立董事将继续诚信、勤勉、专业地履行独立董事
职责，加强同公司董事会、监事会和管理层之间的沟通和协调，凭借
良好的职业道德，以及突出的经验和专长，积极推动和不断完善公司
法人治理，认真开展各方面监督管理工作，全面、切实地关注和维护
公司及全体股东，尤其是广大中小股东的利益，为实现股东价值最大
化做出贡献。
2020年4月20日
13
首页
微信公众号
证券之星APP
