国金证券股份有限公司
关于
开普云信息科技股份有限公司
首次公开发行股票并在科创板上市
之
上市保荐书
保荐人（主承销商）
（成都市青羊区东城根上街95号）
二零二零年一月
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
声 明
本保荐机构及其保荐代表人已根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律法规和中国证券监督管理委员会及上海证券交易所的有关规定，诚实守信，勤勉尽责，严格按照依法制定的业务规则和行业自律规范出具本上市保荐书，并保证所出具文件真实、准确、完整。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
目 录
声 明......................................................................................................................................................2
目 录......................................................................................................................................................3
释 义......................................................................................................................................................4
第一节 发行人基本情况.......................................................................................................................5
一、发行人概况...............................................................................................................................5
二、发行人主营业务.......................................................................................................................5
三、发行人核心技术.......................................................................................................................5
四、发行人研发水平.......................................................................................................................8
五、主要经营和财务数据及指标...................................................................................................9
六、发行人存在的主要风险...........................................................................................................9第二节 本次发行的基本情况.............................................................................................................14第三节 本次发行的保荐情况.............................................................................................................15
一、保荐机构项目人员情况.........................................................................................................15
二、保荐机构与发行人之间的关联关系.....................................................................................16
三、保荐机构承诺事项.................................................................................................................16第四节 对本次发行的推荐意见.........................................................................................................18
一、发行人关于本次证券发行的决策程序.................................................................................18
二、发行人符合科创板定位的核查.............................................................................................18
三、发行人符合《上海证券交易所科创板股票上市规则》规定的上市条件.........................63
四、发行人证券上市后持续督导工作的具体安排.....................................................................68
五、保荐机构的结论意见.............................................................................................................69
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
释 义
本上市保荐书中，除非文义另有所指，下列简称和术语具有如下含义：
发行人、公司、开普云 指 开普云信息科技股份有限公司
有限公司、开普有限 指 广东开普互联信息科技有限公司、东莞市开普互联信息
有限公司、东莞市互联信息有限公司，系发行人前身
国金证券、本保荐机构、保荐 指 国金证券股份有限公司
机构
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《注册管理办法》 指 《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》
《上市规则》 指 《上海证券交易所科创板股票上市规则》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
本次发行 指 本次向社会公众公开发行人民币普通股的行为
募投项目 指 募集资金投资项目
报告期 指 2016年、2017年、2018年和2019年1-6月
元 指 人民币元
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
第一节 发行人基本情况
一、发行人概况发行人名称 开普云信息科技股份有限公司注册时间 2000年4月17日
注册地 广东省东莞市石龙镇中山东东升路1号汇星商业中心5栋2单元
1805室
邮政编码 523326
电话 0769-86115656
传真 0769-22339904
联系人 马文婧
电子信箱 Board-of-directors@ucap.com.cn
二、发行人主营业务
发行人是一家致力于研发数字内容管理和大数据相关技术的软件企业，为全国各级党政机关、大中型企业、媒体单位提供互联网内容服务平台的建设、运维以及大数据服务。在统筹实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动，以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，党政机关、大中型企业、媒体单位正积极向数字政府、数字企业和数字媒体转型升级，以充分发挥互联网对数字资源配置的优化和融合作用，提升数字内容管理和大数据服务效能。发行人把握这一发展趋势，形成了覆盖互联网内容服务平台的建设、运维和运营的完整的业务生态，具有良好的发展前景和广阔的市场空间。
截至目前，发行人已经积累了涵盖数字内容采集、分析、存储和应用全生命周期管理的六大核心技术，尤其专注于运用人工智能前沿的自然语言处理和深度学习技术对大规模文本内容进行实时处理和分析，开发出互联网内容服务平台和大数据服务平台两大业务支撑平台。其中，互联网内容服务平台形成了互联网智慧门户、政务服务平台、融媒体平台等应用场景的解决方案，大数据服务平台形成了云监测、内容安全、云搜索等SaaS模式的大数据服务。
三、发行人核心技术
自设立以来，发行人积累了覆盖数字内容采集、存储、分析和应用全生命周期
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
管理的六大核心技术，尤其专注于运用人工智能前沿的自然语言处理和深度学习技
术对大规模文本内容进行实时处理和分析，技术水平在政务服务领域具有先进性。
发行人主要核心技术如下表所示：
序 核心 在主营业务 技术 首次
号 技术 关键技术点 发明专利或软件著作权 中的应用 来源 取得
时间
1、分布式链接实时消重技术 1、一种基于DOM网页剪枝的
2、海量网页文本实时消重技术 相似网页查找方法及系统 1、大数据服 2015
（ZL201810801006.7） 务平台的云
大规模 2、一种网站站点地图自动重构 监测、内容安
多形态 的 方 法 及 系 统 全、云搜索等
1 高性能 3、网页正文智能抽取技术 （ZL201810795449.X） 产品 自 主 2012
采集技 4、网页模板自动分类技术 3、一种基于深度学习的网页类 2、互联网内 研发
术 型 智 能 识 别 方 法 及 系 统 容服务平台
（ZL201810815713.1） 的统一信息
5、静态、动态网页自适应采集 4、一种基于网页节点间互信息 资源库产品
技术 的网页文章信息自动抽取方法 2016
6、动态网页自动采集技术 及系统（ZL201810795448.5）
1、一种对互联网信息进行涉密
涉敏信息监测方法及系统 1、大数据服
（ZL201810815712.7） 务平台的云
2、一种基于规则引擎的智能推 监测、内容安
基于平 送 方 法 及 系 统 全、云搜索等
衡语料 1、平衡语料库自动构建技术 （ZL201811247462.8） 产品
2 库的文 2、基于平衡语料库的新词、敏 3、开普云网站错别字监测软件 2、互联网内 自 主 2017
本智能 感规则自动发现以及关键词自 V2.0 容服务平台 研发
分析技 动抽取技术 4、开普云内容安全云监测平台 的统一信息
术 V3.0 资源库产品、
5、开普云监测平台V3.0 内容管理系
6、开普云搜索平台V3.0 统等产品
7、开普云绩效管理云评测系统
V3.0
1、大数据服
1、高效的文本敏感信息识别技 1、一种对互联网信息进行涉密 务平台的云
大规模 术 （涉Z敏L2信01息810监81测571方2.7法）及系统监全、测云、搜内索容等安2012
互联网 2、开普云网站错别字监测软件
3 敏感信 2、基于局部上下文特征、依存 V2.0 产品 自 主
息监测实技时关测系技术与BERT 验证的错别字监 V3、3开.0普云内容安全云监测平台2容、服互务联平网台内研发 2018
术 4、开普云监测平台V3.0 的统一信息
资源库产品、
3、句子负面信息发现技术 5V、3开.0普云绩效管理云评测系统内容管理系 2017
统等产品
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序 核心 在主营业务 技术 首次
号 技术 关键技术点 发明专利或软件著作权 中的应用 来源 取得
时间
1、一种基于规则引擎的智能推
政务领 1、政务领域通用词和特定网站 送 方 法 及 系 统 大数据服务
4 域智能 关键词的融合技术 （ZL201811247462.8） 平台云搜索 自 主 2010
搜索技 2、智能化检索技术 2、开普云搜索平台V3.0 产品 研发
术 3、开普云智能问答云平台软件
V1.0
1、一种基于多源信息聚合的公
共服务系统及其构建方法
1、基于动态网络环境自适应的 （ZL201810795450.2）
海量数据资源汇集技术 2、一种基于集约化治理平台的 2008
2、基于多元模型自适应的一体 单点登录集成方法及系统
化混合型存储技术 （ZL201811247457.7）
3、一种基于元数据自定义扩展
的资源管理方法及系统
（ZL201811247458.1）
4、开普云集约化治理平台V4.0
集约化 3、数字内容资源结构化提取、 5、开普云集约化资源库云服务 互联网内容
环境下 多终端同步及高性能发布技术 平台V4.0 服务平台的 2006
数字内 4、全生命周期的安全控制技术 6、开普云集约化站群云服务管 内容管理系 自 主
5 容全生 理软件V4.0 统、统一信息 研发
命周期 7、开普云集约化网站数据迁移 资源库等产
管理技 系统V3.0 品
术 8、开普云全媒体矩阵管理云平
台系统V2.0
9、开普云集约化异构内容发布
系统集成平台V3.0
5、基于微服务架构的弹性可伸 10、开普云数据整合软件V1.0 2012
缩平台和开放接口技术 11、开普互联安全内容管理软
件V6.0
12、开普云融媒体管理中心平
台软件V1.0
13、开普云县级融媒体中心管
理平台软件V1.0
一体化 1、基于智能文档平台的多渠道
在线政 信 息 采 集 交 换 方 法
务服务 （ZL201010034367.7） 互联网内容
平台的 1、基于版式智能文档的数据交 2、一种基于多源信息聚合的公 服务平台的 自 主
6 异构数 换技术 共服务系统及其构建方法 统一信息资 研发 2005
据交换 （ZL201810795450.2） 源库、公共服
关键技 3、一种自动识别签名章或手写 务等产品
术 签 名 的 方 法 及 装 置
（ZL201810795447.0）
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序 核心 在主营业务 技术 首次
号 技术 关键技术点 发明专利或软件著作权 中的应用 来源 取得
时间
4、开普云公共服务云平台V1.0
5、开普云全程电子化工商登记
管理系统V3.0
6、开普一门一网式综合管理服
务系统V1.0
2、多源异构数据交汇技术 7、开普统一预约服务系统V1.0 2017
8、开普安全智能表单应用平台
软件V6.0
四、发行人研发水平
发行人的科研技术水平获得市场的广泛认可。发行人参与了国家标准《XML在电子政务中的应用指南》（GB/Z 19669-2005）的制定，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的课题研究工作，参与了北京市、海南省、湖南省、广州市政府网站集约化相关标准规范的制定，是国务院办公厅第一次全国政府网站普查的平台建设和技术支撑单位；基于发行人大数据服务平台采集的全国政府网站数据的全面、准确和及时性，发行人相关数据为中国互联网信息中心（CNNIC）牵头组织撰写的《第42次中国互联网络发展状况统计报告》、《第43次中国互联网络发展状况统计报告》，清华大学发布的《2018年中国政府网站绩效评估报告》所引用；大数据服务平台被广东省大数据协会、广东软件行业协会评为2019年广东省优秀大数据案例TOP30、2019年广东省TOP15名牌软件。发行人曾获得国家科学技术部等多部门联合颁发的《国家重点新产品》证书，广东省科学技术奖二等奖和东莞市科学技术进步奖一、二、三等奖；先后承担或参与了10余项国家级或省部级基金项目；获得计算机软件著作权200余项，取得发明专利11项。
发行人依靠自主创新能力突破关键核心技术，为保障发行人的持续盈利能力奠定了坚实的基础。在多年的研发创新过程中，发行人已经形成了以核心技术人员为研发带头人的研发团队。发行人核心技术人员具备有计算机专业背景，从事研发相关工作均超过10年，在深度学习、自然语言处理等前沿技术领域具有较为深厚的积累，主持或参与了多个科研项目，研发出多项关键核心技术和受市场认可的产品。报告期内，发行人研发投入逐年增加，年均研发投入超2,000万元，研发投入占销售收入比例超过10%，保持着较高的研发投入金额和比例。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
五、主要经营和财务数据及指标
项目 2019.06.30/2 2018.12.31/ 2017.12.31/ 2016.12.31/
019年1-6月 2018年度 2017年度 2016年度
资产总额（万元） 26,058.40 26,506.47 23,608.16 10,891.84
归属于母公司所有者权益（万元） 16,298.35 17,080.96 12,817.57 3,427.72
资产负债率（母公司）（%） 34.08 30.67 44.65 68.17
营业收入（万元） 6,735.16 22,803.43 15,668.13 10,577.17
净利润（万元） 727.90 6,277.39 3,590.35 1,350.33
归属于母公司所有者的净利润（万元） 727.90 6,277.39 3,590.35 1,351.34
扣除非经常性损益后归属于母公司所有 624.36 5,729.75 3,443.16 1,542.95
者的净利润（万元）
基本每股收益（元）（归属于母公司所 0.14 1.25 0.73 0.29
有者）
稀释每股收益（元）（归属于母公司所 0.14 1.25 0.73 0.29
有者）
基本每股收益（元）（扣除非经常性损 0.12 1.14 0.70 0.33
益后归属于母公司所有者）
稀释每股收益（元）（扣除非经常性损 0.12 1.14 0.70 0.33
益后归属于母公司所有者）
加权平均净资产收益率（归属于母公司 4.30 40.19 41.12 50.92
所有者）（%）
加权平均净资产收益率（扣除非经常性 3.69 36.68 39.44 58.14
损益后归属于母公司所有者）（%）
经营活动产生的现金流量净额（万元） -3,027.22 5,529.93 4,391.25 2,807.85
现金分红（万元） 1,510.50 2,014.00 298.95 800.00
研发投入占营业收入的比例（%） 21.37 10.35 13.56 17.59
六、发行人存在的主要风险
（一）政府信息化建设目标和政策变动的风险
发行人主要客户为全国各级党政机关，业务发展受政府信息化建设目标和相关政策的影响。政府信息化建设历经了探索起步、业务系统构建阶段，目前处于促进跨层级、跨部门、跨区域的信息共享和业务协同阶段，目标是着力实现“互联网+政务”与新一代信息技术的融合发展，以提高人民群众对政务服务的获得感，引导政府治理模式的变革。为此，国家颁布了一系列政策和规划，大力推动“互联网+政务”的深入发展。
发行人业务布局与“互联网+政务”高度契合，经营发展迎来良好的市场机遇，并在报告期内实现了快速成长。如果未来政府信息化建设目标和相关政策发生重大
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
变化，影响各级党政机关对“互联网+政务”的服务需求和预算投入，而发行人未能
及时调整业务布局，将对未来的经营发展造成不利影响。
（二）大数据服务收入占比不高及应用未能拓展的风险
云计算按照服务模式可以分为三种类型，分别为基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）。发行人的大数据服务是构建在阿里云等IaaS平台之上的SaaS服务。2016年、2017年、2018年和2019年1-6月，大数据服务收入占发行人营业收入的比例分别为24.47%、29.03%、25.69%和41.52%，占发行人营业收入大部分比例的互联网内容服务平台建设及运维业务不属于云计算服务。
发行人大数据服务的主要应用集中于政府门户网站和政务新媒体内容监测领域，应用领域相对单一，且发行人目前在该领域积累了较大规模的客户基数，已经占据
较高的市场份额，新增客户数量放缓。2016年、2017年、2018年和2019年1-6月，
大数据服务业务新增客户数量分别为471个、409个、223个和65个；2017年和2018
年的收入增速分别为75.74%和28.81%，呈下降态势。发行人如果不能有效拓展大数
据服务的应用领域，开发出契合客户需求的更为丰富的大数据服务产品，大数据服
务业务将面临新增客户数量和收入增速放缓，甚至收入下滑的风险。
（三）市场竞争加剧和区域相对集中风险
随着“互联网+政务”的业态成熟，包括互联网巨头在内的更多实力雄厚的企业开始进入这一行业，行业竞争必将进一步加剧。此外，发行人自设立以来重点深耕华南和华北区域市场，该等区域市场在报告期内的收入占比分别为85.81%、77.38%、81.67%、66.33%，市场区域相对集中。
如果发行人不能适应市场竞争状况的变化，持续制定和实施有效的业务发展战略，实现华东、华中、西北等其他区域市场的有效拓展，发行人经营业绩容易受华南、华北区域市场发展和竞争状况影响，难以为经营业绩持续增长提供充足的市场空间，甚至将面临被有实力的竞争对手赶超并丧失竞争优势的风险。
（四）企业和媒体内容管理市场开拓不利的风险
发行人目前主要深耕于政务服务市场，并将企业和媒体内容管理市场作为未来主要的拓展方向之一。虽然发行人也为大型央企提供互联网内容服务平台的建设，
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
但由于现阶段资源有限，在金融和媒体领域积累的客户较少，且尚未进入电信领域。
与上述领域主流的大型跨国软件企业的同类软件相比，发行人的互联网内容服务平
台的产品功能还不够完备，存在国际化和多语言支持能力弱、一些行业标准的支持
偏弱、对国外的一些主流业务系统的集成和支持能力还有待验证等不足。因此，发
行人在企业和媒体内容管理领域的业务经验尚不够丰富，面临市场拓展不利的风险。
（五）技术升级迭代风险
随着5G技术的商业化和物联网技术的发展，视频、音频等多媒体内容规模将显著超过文本和图片内容。此外，在向数字政府转型升级过程中，政府在关注自身内容数据的同时，更加关注互联网全范围内容的采集、监管和分析，以辅助实现更加全面的政策制定能力。
目前，发行人主要专注于政府门户网站、政务新媒体文本内容的监测和政府内部文本、图片数据的管理、存储、分析和应用，对互联网全范围的更大规模的内容，尤其是对视频、音频等多媒体内容的处理和分析技术积累较少。如果发行人不能准确研判行业和技术发展趋势，持续投入研发并布局新技术和新产品，则会给发行人未来经营造成不利影响。
（六）业绩增速下滑风险
报告期内，发行人分别实现营业收入10,577.17万元、15,668.13万元、22,803.43万元和6,735.16万元，2016-2018年的年均复合增长率为46.83%；实现扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润 1,542.95 万元、3,443.16 万元、5,729.75 万元和624.36万元，2016-2018年的年均复合增长率为92.70%，业绩保持快速增长。2019年1-6月，发行人营业收入较上年同期增长6.81%，营业毛利较上年同期增加9.28%，但销售费用、管理费用和研发费用均较上年同期分别增加34.36%、26.67%和31.40%，导致扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润较上年同期下降39.79%。因上半年的营业收入规模较小，费用增加对净利润的影响较为显著。从长期来看，为保持产品和技术优势，发行人研发费用还将进一步增加，且随着发行人业务规模的不断扩大，营业收入和利润基数持续增加，维持高速增长的难度有所加大。此外，发行人业绩受行业政策变化、技术产品的更新迭代、人工成本的上升等因素影响较大，若在经营过程中无法应对外部环境的各种不利变化，发行人将面临业绩增速放缓甚
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
至业绩下滑的风险。
（七）业绩季节性波动风险
受党政机关预算管理制度和采购流程的影响，发行人互联网内容服务平台建设项目的验收工作主要集中在下半年特别是第四季度，营业收入存在明显的季节性。2016年度、2017年度和2018年度，发行人第四季度确认的营业收入占当年营业收入的比例分别为47.19%、50.96%和45.44%，具有明显的季节性。由于营业收入主要在下半年尤其是第四季度实现，而期间费用在各季度内较为均衡地发生，因此发行人经营业绩存在较强的季节性波动风险。经营业绩的季节性波动除造成投资者无法通过中期报告合理推算全年经营成果外，对发行人的项目管理、人员调配和资金使用等方面都提出了更高的要求，若发行人无法有效平衡忙淡季的资源配置，可能导致人员、资金等资源使用效率低下，对发行人经营造成不利影响。
（八）实际控制人不当控制的风险
发行人控股股东及实际控制人汪敏先生在本次发行前直接和间接合计持有发行人56.08%的股份，在本次发行后仍为发行人实际控制人，具有直接影响发行人重大经营决策的能力。尽管发行人已审议通过相关制度规范实际控制人的行为，但如果汪敏先生利用其实际控制人地位和对发行人的影响力，通过行使表决权对发行人的经营管理、对外投资等重大事项实施不当控制，发行人和其他股东的利益可能受到损害。
（九）募集资金投资项目导致经营业绩下滑的风险
募集资金投资项目在短期内难以完全产生效益，而净资产规模和投资项目的人力成本、折旧摊销费用却大幅增加。本次募集资金投资项目预计新增固定资产19,891.00万元，无形资产3,824.80万元，达产后将新增年折旧摊销费用2,580.84万元。在本次募集资金投资项目建设期间，年新增研发人员费用分别为3,933.85万元、8,891.74万元，该等费用对项目建设期间的经营业绩影响较大。
如果未来市场环境发生重大不利变化，发行人的收入、利润不能持续增长或增速放缓，同时募集资金投资项目预期经济效益无法达到，发行人存在净利润、净资产收益率大幅下滑的风险。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
（十）发行失败风险
根据《上海证券交易所科创板股票发行与承销实施办法》，如果发行人预计发行后总市值不满足在招股说明书中明确选择的市值与财务指标上市标准，或者首次公开发行股票网下投资者申购数量低于网下初始发行量，应当中止发行。因此，发行人存在未能达到预计市值上市条件或发行认购不足等发行失败风险。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
第二节 本次发行的基本情况
股票种类 人民币普通股（A股）
每股面值 人民币1.00元
发行股数 不低于1,678.3360万股 占发行后总股本比例 不低于
25.00%
其中：发售新股数量 不低于1,678.3360万股 占发行后总股本比例 不低于
25.00%
股东公开发售股份数量 - 占发行后总股本比例 -
发行后总股本 6,713.3440万股
每股发行价格 【】元/股
发行市盈率 【】倍
发行前每股净资产 3.39元/股 发行前每股收益 1.25元/股
发行后每股净资产 【】元/股 发行后每股收益 【】元/股
发行市净率 【】倍
采用向战略投资者配售、网下向询价对象配售和网上资金申购定
发行方式 价发行相结合的方式；或采用上海证券交易所规定的其他发行方
式。
符合条件的询价对象和战略投资者、在上海证券交易所开立证券
发行对象 账户的科创板合格投资者以及符合中国证监会、上海证券交易所
规定的其他投资者（国家法律、法规禁止购买者除外）
承销方式 余额包销
拟公开发售股份股东名 -
称
发行费用的分摊原则 本次发行费用由发行人承担
募集资金总额 【】元
募集资金净额 【】元
互联网内容服务平台升级建设项目
募集资金投资项目 大数据服务平台升级建设项目
研发中心升级建设项目
【】万元，包括：承销及保荐费【】万元、审计及验资费用【】
发行费用概算 万元，评估费用【】万元，律师费用【】万元，信息披露费用【】
万元，发行手续费用【】万元
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
第三节 本次发行的保荐情况
一、保荐机构项目人员情况
（一）本保荐机构指定保荐代表人情况
姓名 保荐业务执行情况
具有12年投资银行工作经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公
司执行总经理，先后主持或参与了四方达（300179）、诺邦股份（603238）等IPO
郭圣宇 项目；中原传媒（000719）、深天马 A（000050）、诺邦股份（603238）等重大资
产重组项目；浙商中拓（000906）、农产品（000061）等非公开发行项目，爹地宝
贝（834683）等新三板挂牌项目。
具有8 年投资银行工作经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公
司执行总经理，先后主办或参与了好利来（002729）、麦迪电气（300341）、元力
王学霖 股份（300174）、达安股份（300635）等项目的IPO工作；三安光电（600703）、
日上集团（002593）、大名城（600094）等项目的非公开发行工作；茶花股份（603615）
等项目的改制及申报工作以及跨境翼（838774）等项目的新三板挂牌工作。
（二）本次证券上市项目协办人及其项目组成员
1、项目协办人
陈诗哲：具有 2 年投资银行从业经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公司项目经理，先后参与了博思软件（300525）再融资项目；博思软件（300525）、元力股份（300174）等重大资产重组项目。
2、其他项目组成员
范俊：具有6年会计师事务所从业经历，4年投资银行从业经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公司高级经理，先后主持或参与了拓普集团（601689）、万盛股份（603010）和日月股份（603218）等IPO项目的审计工作；负责双林股份（300100）收购湖北新火炬科技股份有限公司的尽职调查及被收购标的审计工作；杭化科技、蓝然环境、世佳科技等IPO项目的改制、辅导和尽调工作。
章魁：具有2年投融资业务从业经历；4年投资银行从业经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公司高级经理，先后参与了达安股份（300635）、坤彩科技（603826）、侨益股份（833478）等IPO项目的改制、辅导和尽调工作。
洪燕秋：具有 3 年投资银行从业经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
销保荐分公司项目经理，先后参与博思软件（300525）、富满电子（300671）等IPO
项目；博思软件（300525）等非公开发行项目；博思软件（300525）等重大资产重
组项目；绿色生态（837962）、铁大科技（872541）等新三板挂牌项目。
二、保荐机构与发行人之间的关联关系
（一）本保荐机构另类投资子公司国金创新投资有限公司拟通过参与本次发行战略配售持有发行人股份，具体的认购比例以国金创新投资有限公司与发行人签订的战略配售协议为准。
除上述情况外，本保荐机构或本保荐机构控股股东、实际控制人、重要关联方不存在持有或通过参与本次发行战略配售持有发行人或其控股股东、实际控制人、重要关联方股份的情况。
（二）发行人或其控股股东、实际控制人、重要关联方不存在持有本保荐机构或本保荐机构控股股东、实际控制人、重要关联方股份的情况。
（三）本保荐机构的保荐代表人及其配偶，本保荐机构的董事、监事、高级管理人员均不存在持有发行人或其控股股东、实际控制人及重要关联方股份，以及在发行人或其控股股东、实际控制人及重要关联方任职的情况。
（四）本保荐机构的控股股东、实际控制人、重要关联方与发行人控股股东、实际控制人、重要关联方不存在相互提供担保或者融资等情形。
（五）除上述说明外，本保荐机构与发行人不存在其他需要说明的关联关系。
本次发行将向证券公司、基金管理公司、信托公司、财务公司、保险公司、合格境外机构投资者和私募基金管理人等专业机构投资者以询价的方式确定股票发行价格，本保荐机构另类投资子公司国金创新投资有限公司参与本次发行战略配售，不参与询价过程并接受询价的最终结果，因此上述事项对保荐机构及保荐代表人公正履行保荐职责不存在影响。
三、保荐机构承诺事项
（一）内核程序
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
本保荐机构承诺：已按照法律法规和中国证券监督管理委员会及上海证券交易所的相关规定，对发行人及其控股股东、实际控制人进行了尽职调查、审慎核查，充分了解发行人经营状况及其面临的风险和问题，履行了相应的内部审核程序，并具备相应的工作底稿支持。
（二）相关承诺
本保荐机构通过尽职调查和对申请文件的审慎核查，作出如下承诺：
1、有充分理由确信发行人符合法律法规及中国证监会、上海证券交易所有关证券发行上市的相关规定；
2、有充分理由确信发行人申请文件和信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
3、有充分理由确信发行人及其董事在申请文件和信息披露资料中表达意见的依据充分合理；
4、有充分理由确信申请文件和信息披露资料与证券服务机构发表的意见不存在实质性差异；
5、保证所指定的保荐代表人及本保荐机构的相关人员已勤勉尽责，对发行人申请文件和信息披露资料进行了尽职调查、审慎核查；
6、保证上市保荐书、与履行保荐职责有关的其他文件不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
7、保证对发行人提供的专业服务和出具的专业意见符合法律、行政法规、中国证监会、上海证券交易所的规定和行业规范；
8、自愿接受中国证监会依照《证券发行上市保荐业务管理办法》采取的监管措施。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书第四节 对本次发行的推荐意见
一、发行人关于本次证券发行的决策程序
本次发行经发行人第一届董事会第十九次会议、2019年第二次临时股东大会、第二届董事会第二次会议和2019年第四次临时股东大会审议通过，发行人已就本次股票发行履行了《公司法》、《证券法》和中国证监会及上海证券交易所规定的决策程序。
二、发行人符合科创板定位的核查
本保荐机构根据《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》、《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》、《上海证券交易所科创板企业上市推荐指引》等法律法规的要求，对发行人符合科创板定位要求审慎核查。具体核查情况如下：
（一）发行人的行业定位
1、核查过程
核查了发行人营业执照中的经营范围，访谈了实际控制人及核心技术人员，走访了发行人主要客户和供应商，查询了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版）等，核查了发行人在细分应用领域的市场份额。
2、核查依据
发行人主要为全国各级党政机关、大中型企业、媒体单位提供互联网内容服务平台的建设、运维以及数据服务。截至目前，发行人已经积累了涵盖数字内容采集、分析、存储和应用全生命周期管理的六大核心技术，尤其专注于运用人工智能前沿的自然语言处理和深度学习技术对大规模文本内容进行实时处理和分析，有效支撑了发行人互联网内容服务平台和大数据服务平台两大应用领域，形成了互联网智慧门户、政务服务平台、融媒体平台、云监测、内容安全、云搜索等六大产品及服务。在“互联网+政务”领域，发行人报告期内已累计为1,500余家党政机关客户提供了服务，其中互联网内容服务平台建设业务为中共中央纪律检查委员会、最高人民检察院等党和国家机构，20%左右的省级政府、国务院组成部门和直属机构提供了服务；
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
大数据服务业务为 60%以上的省级政府、40%以上的国务院组成部门和直属机构、
40%以上的地级政府提供了服务，取得了较为广泛的市场认可。
发行人主营业务属于国家政策鼓励和重点推进发展的领域，如《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发〔2016〕67号）要求推动物联网、云计算和人工智能等技术向各行业全面融合渗透，构建新一代信息技术产业体系，具体包括：推进“互联网+”行动，推动基于互联网的公共服务模式创新，推进基于云计算的信息服务公共平台建设，增强公共产品供给能力，加快实施“互联网+政务服务”，逐步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”；实施国家大数据战略，加快推动数据资源开放共享，加快推进政府大数据应用；培育人工智能产业生态，促进人工智能在经济社会重点领域推广应用。
根据国家发改委会同科技部、工信部等部委颁发的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版），发行人业务属于战略新兴产业中的新一代信息技术产业，其中，互联网内容服务平台建设属于新兴软件及服务类别（1.2.1），大数据服务属于大数据服务类别（1.2.3）。
3、核查结论
（1）发行人是符合国家战略、市场认可度高的科技创新企业。
（2）发行人所属行业面向国家重大需求，属于新一代信息技术行业和战略性新兴产业。
（二）发行人的科技创新能力
1、是否掌握具有自主知识产权的核心技术，核心技术是否权属清晰、是否国内或国际领先、是否成熟或者存在快速迭代的风险；
（1）核查过程
1）访谈了发行人实际控制人、核心技术人员，了解发行人核心技术的形成过程、技术特性、技术水平，查看了主要产品的后台系统及产品演示。
2）查阅了相关行业报告，了解云计算、大数据、人工智能技术发展现状和趋势，访谈了主要客户并核查了相关销售合同，核查了发行人产品或服务在较高级别政府客户的覆盖程度。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
3）在国家知识产权局“专利检索及分析”模块，以发行人及其子公司为专利权人进行了逐项查询，并根据查询结果对发行人提供的专利资料进行了复核；走访国家知识产权局并取得专利申请法律状态证明。
4）走访国家版权局进行了查询并取得软件著作权档案。
（2）核查依据
1）核心技术权属情况
自设立以来，发行人专注于数字内容的全生命周期管理技术的研发，自主研发并积累了六大核心技术，形成了内容管理系统、统一信息资源库、云监测、内容安全、云搜索等一系列产品。
发行人主要核心技术已申请或正在申请发明专利，相关软件产品已申请软件著作权。截至目前，发行人已获得软件著作权200余项；取得发明专利11项。
因此，发行人核心技术权属清晰。
2）核心技术先进性
①大规模多形态高性能采集技术
目前，该技术已经成为发行人两大核心支撑平台的基础技术。互联网内容服务平台统一信息资源库基于该技术采集和汇聚互联网内容数据，有效扩大内容素材来源规模，为上层应用服务提供数据支撑；大数据服务平台基于该技术持续、全面的大规模采集互联网的网页、互动和应用服务数据，为众多部委，省、地级政府用户提供“全、快、准”的内容监测和搜索服务。
基于该技术，发行人实现了全国政府网站全面、长期、稳定、高效采集，在最快 5 分钟、最慢两小时的周期内完成全国政府网站首页和重要栏目的更新检查和网页收录，在24小时的周期内完成全国政府网站的更新检查和网页收录，每天采集网页超过2亿次，总采集有效网页链接超过200亿条，为大规模用户提供了实时监测和预警服务。
基于该技术，发行人已取得4项发明专利。
②基于平衡语料库的文本智能分析技术
该技术主要应用于大数据服务平台的SaaS服务，也应用于互联网内容服务平台
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
的内容管理系统和统一信息资源库等产品中。基于该技术，发行人已取得 2 项发明
专利和5项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、平衡语料库自动构建技术先进性具体表征
平衡语料库自动构建技术，极大地降低了人工标注的成本，可以在较短的时间内覆盖较大规模的文本素材，该素材的规模在较高程度上影响了机器学习算法的精度。目前，发行人平衡语料库覆盖了各行各业出版图书、电子报纸、主流媒体新闻资讯，达千亿字规模的文本素材，训练输出结果包括海量的Bigram/Trigram、依存语法关系，且该等内容的规模仍处在快速增长中，为文本智能分析奠定了坚实的数据基础。目前，基于无监督方式为主训练的NGram计算，已基本接近人工标注的精度；依存关系计算结果的可信度达到80%以上。
B、新词、敏感规则自动发现以及关键词自动抽取技术先进性具体表征
基于平衡语料库的新词发现技术，提高了中文分词的准确性，使中文分词在开放语境达到了接近 98%的准确率。基于平衡语料库的敏感规则自动发现技术，提升了新敏感规则发现的及时性，降低了内容安全监测的漏报率以及人工收集敏感规则的成本。基于平衡语料库的关键词抽取技术，提升了关键词准确度，相当大程度上避免了高频常用词语被误报为关键词的情况，提升了用户体验。
③大规模互联网敏感信息实时监测技术
敏感信息实时监测技术广泛应用于内容安全、统一信息资源库等产品，为客户提供错别字、敏感信息、信息泄密、隐私泄露等实时监测预警服务。目前，内容安全监测服务在众多较高级别客户中得到应用，有效保障了政府互联网内容服务平台的权威性和公信力。基于该技术，发行人已取得1项发明专利和4项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、监测准确率高
目前，针对政务领域的监测应用，发行人对严重的敏感信息、负面信息、错别字的监测准确率分别在90%、90%、80%以上，达到了较高的实用水平。
B、监测效率高、时效性强
发行人每天采集数亿网页内容，监测技术需要具备较高的执行效率，以便为用户提供及时的监测和预警服务。单台8核16G内存服务器的敏感信息扫描速度达到
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
50万字/秒，单台16核32G的内存服务器的错别字扫描速度达到10万字/秒，单台8
核16G内存16G*2显卡服务器负面信息扫描速度达到10万字/秒，能够满足大规模
网页文本实时监测的要求。
④政务领域智能搜索技术
政务领域智能搜索技术运用于发行人的云搜索SaaS服务、内容服务平台搜索功能、统一信息资源库搜索功能，其中云搜索服务已经应用于全国数百个政府网站。基于该技术，发行人已取得1项发明专利和2项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、构建面向目标网站的语义模型，有效提升用户搜索体验
针对目标网站进行语义分析训练，可以有效解决行业特定词汇、特殊句子成分搭配关系给搜索造成的干扰，有效提升用户搜索体验。如在监狱的搜索应用中，“狱警”一词，在监狱行业是常用语，在其他政府网站则较为少见。中文分词词典事先没有收录“狱警”一词，导致正文中的“狱警”会分为“狱”和“警”两个字索引。在搜索时输入“狱警”，自动纠错功能可能把该词纠正为常用词“预警”，则无法为用户返回恰当的搜索结果。
B、应用自然语言处理和深度学习技术，全方位提升搜索智能化水平
云搜索智能化水平体现在能够自动判断用户输入字符的组合关系，结合用户使用场景做出最佳搜索决策；对于用户输入的口语化词汇，能够自动扩展查询同义词或官方用语；自动分析用户群体搜索行为，根据大多数用户输入和点击行为的关联关系，为当前用户提供最佳搜索结果；有效识别各种输入错误，自动帮助用户搜索最可能的正确词；为用户返回搜索结果的同时，也提供相关文章智能推荐等。
⑤集约化环境下数字内容全生命周期管理技术
目前，该技术内置于统一信息资源库、内容管理系统等产品中，在政府网站集约化平台中得到广泛应用。基于该技术，发行人已取得3项发明专利，得了10项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、海量异构数据和应用服务的一体化管理能力
该技术实现了跨层级、跨部门、跨系统海量多形态异构数据的统一采集、存储、分析、交换和安全审计的全生命周期管理，为集约化环境下互联网内容服务平台的
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
建设奠定坚实的数据管理技术基础。
B、基于微服务架构的开放和弹性伸缩能力
该技术一方面支持系列标准协议和接口，实现内容服务平台和上层内容应用的分离，简化了上层内容应用开发和数据迁移的技术门槛，扩大了内容管理的应用生态；另一方面基于微服务架构和容器技术部署，可以实现系统秒级扩展，有效提升系统的可扩展性、稳定性和可靠性。
⑥一体化在线政务服务平台的异构数据交换关键技术
目前，该技术内置于统一信息资源库等产品中，在政务服务平台的建设中得到广泛应用。基于该技术，发行人已取得3项发明专利，获得了5项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、基于版式智能文档的数据交换技术先进性
基于版式智能文档的数据交换技术作为一种人机交互技术，在保留了文档交互中的用户使用习惯和操作便捷性的前提下，解决了文档流转中数据难以被有效利用的问题，并提供了所交换的结构化数据和非结构化文档的数字签名和加盖电子印章的能力，为实现“一网通办”提供技术支撑。
B、多源异构数据交汇技术先进性
多源异构数据交汇技术针对 B/S 架构的应用系统，在不需要修改原系统代码、不需要访问原系统数据库、不需要对接原开发厂商的前提下，针对其应用方式快速生成标准访问接口，实现数据的快速采集并统一汇聚至新平台，打通了数据在异构平台之间的流转通道。该技术大幅降低了原有系统数据的采集难度，低成本聚合第三方服务，实现了数据导流的可追溯、可认证、可管控，高效快速的实现一体化政务服务中的各类服务集成。
3）核心技术成熟度或快速迭代风险
①核心技术是否成熟
发行人的核心技术应用于互联网内容服务平台解决方案和大数据服务，报告期内已累计为1,500余家党政机关客户提供了服务，其中互联网内容服务平台建设业务为 20%左右的省级政府、国务院组成部门和直属机构提供了服务；大数据服务业务为60%以上的省级政府、40%以上的国务院组成部门和直属机构、40%以上的地级政
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
府提供了服务，取得了较为广泛的市场认可，并在互联网内容服务平台建设和政府
网站内容监测领域取得了较为领先的市场地位。
因此，发行人的核心技术成熟度已得到市场的验证。
②核心技术是否存在快速迭代风险
发行人核心技术的演进升级是渐进的，且不断向平台化、服务化、智能化方向发展。发行人始终聚焦于数字内容管理和大数据服务领域，将持续跟踪和演进底层关键技术，持续投入研发保持核心技术的先进性，核心技术短期内不存在快速迭代的风险，具体如下：
A、大规模多形态高性能采集技术
大规模多形态高性能采集技术主要是基于HTTP协议和HTTPS协议的互联网内容采集。
HTTP/HTTPS协议处在渐进演进阶段，目前广泛使用的是1.1版本，2.0版本于2015年正式发布，由于用户浏览器迭代缓慢，2.0版本的应用还比较有限。
发行人大规模多形态高性能采集技术支持1.1版本，未来将根据2.0版本的普及程度对该技术进行小范围迭代升级以适应2.0版本。该核心技术的形成需要长期的技术积累和大量研发投入，能够实现互联网大规模内容的实时、高性能、高可靠、自动化（动态网页采集）采集，将在发行人业务中发挥长期重大价值。
因此，该核心技术短期内不存在快速迭代风险。
B、基于平衡语料库的文本智能分析技术
文本分析的对象为语言模型。人类自然语言是一种相对稳定的高层次认知能力，字、词、句、篇章的内在语言逻辑的演进变化非常小。文本的智能分析主要采用深度学习算法进行研究，所依托的基础理论算法没有突破性进展，在国内外技术水平上没有明显差距。目前，汉语的文本智能分析技术还处在发展阶段，主要受限于两个因素：一是由于汉字同时具备音和义，字与字之间没有隔断，高层的语义理解干扰因素较多；二是由于语料库建设投入大、周期长、经济效益见效慢，中文语料库较为欠缺，开放的中文语料库规模偏小。
发行人在平衡语料库领域进行长期持续投入，已经建设了大规模NGram语言模
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
型和依存句法模型，涵盖比较广泛的同义词词库以及面向政务领域的比较大规模的
词向量。发行人基于平衡语料库的文本智能分析技术有效提高了关键词抽取、自动
摘要、错别字识别、敏感信息监测、搜索纠错和搜索词推荐的智能化水平，将在发
行人业务中发挥长期重大价值。未来，发行人将围绕平衡语料库重点训练知识图谱，
为智能搜索、智能问答等产品提供高层语义理解和知识推断，该核心技术短期内不
存在快速迭代风险。
C、大规模互联网敏感信息实时监测技术
互联网敏感信息也属于自然语言处理。汉语基本语言逻辑演进变化非常小，主要是互联网语言不断变化，时常出现新的名词、名词短语、少数被赋予新含义的动词和形容词。
因此，大规模互联网敏感信息实时监测技术的总体技术路线基本可以保持不变，将随着新的词汇和敏感规则的积累逐步完善，该技术后续投入主要在于新的规则发现，以及误报率和漏报率的平衡控制等方面，短期内不存在快速迭代风险。
D、政务领域智能搜索技术
基于搜索框文本输入方式的搜索，流行了二十余年，短期内不存在替代的风险。同时，新的搜索模式正在涌现，如移动搜索、语音搜索、会话式搜索（典型升级应用是智能问答）。语音搜索的难点在于语音语义识别；移动搜索主要是增加了地理位置维度，并结合语音语义识别技术以拓宽适用范围；会话式搜索需要考虑用户多次搜索条件，结合上下文综合分析用户搜索意图。但是，从搜索技术来说，新的搜索模式并非根本性的搜索技术突破，更多的是应用场景的变化。
发行人积累的政务领域智能搜索技术，不会因为新搜索模式的出现而遭淘汰，该技术将与新的应用场景、新的技术结合，为用户提供更智能、快捷的搜索体验。因此，发行人政务领域智能搜索技术在短期内不存在快速迭代风险。
E、集约化环境下数字内容全生命周期管理技术
数据汇聚层主要基于大规模多形态高性能采集技术和异构数据交汇技术，能够自适应动态网络环境，关键技术稳定成熟，短期内不存在快速迭代风险。
数据存储层综合应用分布式文件系统技术、关系型数据库技术、非关系型数据库技术、消息队列技术构建，关键技术稳定成熟，突破主要在技术与内容服务应用
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
场景相结合，构建更适宜的存储模式。
数据处理层主要利用DOM节点剪枝技术和平衡语料库技术，对内容进行结构化抽取和元数据提取，以及利用消息队列异步处理技术实现内容的大规模发布，技术路线成熟稳定。
因此，集约化环境下的数字内容全生命周期管理技术的总体技术路线不会发生较大变化，主要向更大规模的数据处理、高效存储和接口开放方向发展，短期内不存在快速迭代的风险。
F、一体化在线政务服务平台的异构数据交换关键技术
一体化在线政务服务平台的异构数据交换关键技术主要包括基于版式智能文档的数据交换技术和多源异构数据交汇技术。
基于版式智能文档的数据交换技术的底层核心技术主要是可扩展标记语言（XML）技术、超文本标记语言（HTML）技术、关系型数据库技术、分布式文件系统和SOA技术。XML是一种简单灵活的文本格式的可扩展标记语言，起源于标准通用标记语言（SGML）1.0版本，其版本未发生变化，技术演进较为缓慢。HTML是网页的标准语言，目前广泛使用的是4.0.1版本，5.0版本于2014年正式发布，由于用户浏览器迭代缓慢，5.0版本的应用还比较有限，技术演进较为缓慢。因此，基于版式智能文档的数据交换技术的总体技术路线不会发生较大变化，主要向多终端适配、提供纸面效果、复杂业务架构的逻辑处理以及更细粒度的安全控制等方向发展，短期内不存在快速迭代的风险。
多源异构数据交汇技术的底层核心技术主要是 HTTP/HTTPS 协议、HTML、JavaScript、页面架构分析技术，该等技术已持续发展多年，短期内不存在快速迭代的风险。因此，多源异构数据交汇技术的总体技术路线不会发生较大变化，主要向加灵敏的双向接口检查、访问流量控制、检验码精准识别和提高HTTPS协议适应性方向发展，短期内不存在快速迭代的风险。
（3）核查结论
综上所述，经核查，本保荐机构认为：发行人已掌握具有自主知识产权的核心技术；相关核心技术权属清晰，在政务服务领域具有先进性；技术成熟，短期内不存在快速迭代的风险。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
2、是否拥有高效的研发体系，是否具备持续创新能力，是否具备突破关键核心技术的基础和潜力，包括但不限于研发管理情况、研发人员数量、研发团队构成及核心研发人员背景情况、研发投入情况、研发设备情况、技术储备情况；
（1）核查过程
1）访谈了发行人实际控制人、核心技术人员，了解发行人研发策略以及研发部门的组织结构、研发流程和技术储备情况。
2）查看了发行人的研发管理内部控制制度体系及流程图，对研发环节内部控制进行了穿行测试，判断研发活动内部控制是否健全且有效执行。
3）查看了发行人员工名册，了解研发人员数量及其背景，取得了核心技术人员简历。
4）取得了发行人研发费用明细表，对报告期各期研发投入占营业收入的比例进行复核，判断发行人研发投入水平。
（2）核查依据
1）创新理念和策略
发行人的使命是“通过连接数据与服务，让政府与企业更高效、更智能地服务于社会”。在多年的发展历程中，发行人始终以研发创新作为发展的核心驱动力。在研发策略方面，发行人聚焦海量数字内容全生命周期的管理，紧密结合市场需求和技术发展趋势，不断推出引领行业发展的技术和产品。尤其是近年来，随着云计算、大数据和人工智能的不断发展，发行人加大研发投入，在行业内率先向云计算方向转型，提供SaaS模式的服务；持续加大对大数据和以自然语言处理、深度学习为代表的人工智能技术的研发投入，推出云监测、内容安全、云搜索等服务，并在政府网站内容监测领域取得了较为领先的市场优势。
2）研发组织架构
为实现研发战略，发行人建立了完善的研发组织架构。研发中心由产品部、研发部和过程与质量控制部组成。
产品部负责对用户需求、技术发展趋势等进行深入的市场研究，提出产品规划建议，定义产品需求，并就技术可行性、需求复杂度、目标实现等与研发部作持续
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
沟通，下设各知识产权组和相应产品组。研发部负责产品架构设计、关键技术攻关，
下设智能搜索研究组、深度学习与算法研究组等若干专项技术小组。过程与质量控
制部负责研发过程管理，测试以及提供公共支撑，并下设相应小组。
此外，研发中心各部门负责人组成评审小组。该小组负责对研发各阶段关键节点的评审工作，与过程与质量控制部一道，对研发进行全过程管控，使得相关管理贯穿整个研发过程，保证研发进度按序开展，研发质量稳定可靠。研发中心组织机构图如下所示：
目前，发行人已经形成了成熟、高效的研发组织架构和研发管理模式，有力地保障了发行人的持续创新。
3）成熟、可持续的研发管理体系
发行人注重打造成熟、可持续的研发管理体系，不断引入产品质量管理、服务质量管理、信息安全管理、软件成熟度等模型标准，渐进式地实现内部业务流程的重组和优化变革，以更低的成本，研发出更稳定、更高质量的产品，有效提升发行人生产效率和竞争能力。发行人2006年建立并应用了ISO9001质量管理体系认证，2010年通过CMMI3等级评估并于2013年通过CMMI3等级评估复审，2014年通过信息安全管理体系和信息技术服务管理体系认证，2016年通过CMMI5等级评估并于2019年通过了CMMI5等级评估复审，2017年通过知识产权管理体系认证并持续符合该等认证的要求，2019年通过了信息技术服务运行维护标准符合性认证。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
目前，发行人建立了以CMMI5模型要求为主、其他模型标准为辅的项目研发质量管理体系，对各个部门的职责权限进行明确划分和协调，对研发全过程进行有效控制和科学管理，保障研发过程有序和高质量地完成。
4）研发团队
截至2019年6月30日，发行人研发人员数量128人，占发行人员工总数的21.77%。在多年的研发创新过程中，发行人已经形成了以核心技术人员为研发带头人的研发
团队。发行人核心技术人员具备有计算机专业背景，从事研发相关工作均超过10年，
在深度学习、自然语言处理等前沿技术领域具有较为深厚的积累，主持或参与了多
个科研项目，研发出多项关键核心技术和受市场认可的产品。
发行人核心技术人员的研发实力及对发行人具体贡献如下：
汪敏先生，1995年毕业于北京大学计算机软件专业，硕士研究生学历，于2001年加入发行人，现为发行人董事长兼总经理、实际控制人。汪敏先生主持发明专利11项，发表论文3篇，参与制定1项国家标准，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的3项子课题研究工作；曾获得“广东省科学技术奖励二等奖”、“东莞市科学技术进步奖二等奖”多次；曾担任国家行政学院电子政务专家委员会委员；负责了6项国家级和7项省部级科研项目。汪敏先生在电子政务领域深耕20余年，对前沿技术和政务发展趋势具有较为深刻的洞察，负责发行人的研发战略、产品战略、关键技术路径决策、研发和评价体系的建设，先进技术的前瞻投入以及具体产品与市场的有机结合作出了实质性的贡献。
刘轩山先生，1998年毕业于西安交通大学计算机科学与技术专业，本科学历，于2001年加入发行人，现为发行人董事、研发部副总经理。刘轩山先生参与发明专利5项，曾获得“东莞市科学技术进步奖二等奖”，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的1项子课题研究工作，参与了北京市政府网站集约化相关标准规范的研发工作，参与了4项国家级、7项省部级科研项目。刘轩山先生参与研发战略的制定，负责互联网内容服务平台的总体设计、技术研究和产品开发，尤其带领团队研发了集约化环境下数字内容全生命周期管理技术、一体化政务服务数据交换关键技术，对发行人核心技术的积累做出实质性的贡献。
刘鹏飞先生，2003年毕业于北京理工大学计算机应用技术专业，硕士学历，本
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
科毕业于清华大学，于2017年加入发行人，现为发行人研发部总经理。刘鹏飞先生
参与发明专利 6 项，参与了北京市、海南省政府网站集约化相关标准规范的研发工
作，参与研发战略的制定，负责发行人关键技术的预研公关、大数据服务平台的总
体设计、技术研究和产品开发，参与了 1 项国家级科研项目，尤其带领团队研发了
大规模多形态高性能采集技术、基于平衡语料库的文本智能分析、大规模互联网敏
感信息实时监测技术、政务领域智能搜索技术，对发行人核心技术的积累具有实质
性的贡献。
周键女士，2006年毕业于北京邮电大学软件工程专业，硕士学历，于2011年加入发行人，现为发行人产品部总经理。周键女士参与发明专利 2 项，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的1项子课题研究工作，参与了北京市政府网站集约化相关标准规范的研发工作，参与了1项国家级、3项省部级科研项目，负责内容服务平台和大数据平台的产品规划、需求分析和候选技术架构的选择，参与研发战略的制定，对核心技术的产品化具有实质性贡献。
王静女士，2005年毕业于安徽大学计算机科学与技术专业，本科学历，于2005年加入发行人，现为发行人产品部副总经理。王静女士参与发明专利 3 项，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的1项子课题研究工作，参与了北京市、湖南省、广州市政府网站集约化相关标准规范的研发工作，参与了1项国家级、1项省部级科研项目，负责内容服务平台和大数据平台的产品规划、需求分析和候选技术架构的选择，参与研发战略的制定，对核心技术的产品化具有实质性贡献。
5）研发投入
报告期内，发行人研发投入逐年增加，年均研发投入超2,000万元，研发投入占销售收入比例超过 10%，保持着较高的研发投入金额和比例，其构成主要为研发人员薪酬。发行人依靠自主创新能力突破关键核心技术，为保障发行人的持续盈利能力奠定了坚实的基础。
6）技术储备
发行人紧密结合数字内容管理技术的发展方向，在互联网内容服务平台和大数据服务平台两大应用领域持续进行研发投入，在现有核心技术的基础上持续升级迭代，目前已经积累了多项技术储备。该等技术储备均为自主研发，并已应用于目前
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
在研项目中，主要技术储备情况如下：
序号 技术储备名 解决的技术难点 对应研发项目
称
泛互联网信 封装互联网信息采集的技术复杂 云采集2.0、政务新媒体监测
1 息云端采集 性，屏蔽技术难点，为客户提供简 平台2.0、云监测4.0、内容安
技术 单易用、高效准确的数据采集服务 全4.0、统一信息资源库研发
项目2.0
解决网站、新媒体技术规范割裂，
屏幕大小和分辨率差异，外来网页
多屏多端统 格式不兼容，新媒体平台众多等问
2 一编发技术 题，实现不同设备、不同屏幕大小、 融媒体平台2.0
不同新媒体平台资讯文章的统一排
版、所见即所得的个性化预览、一
键发布功能
异地多点资 解决统一信息资源库中跨地域、跨
3 源库安全数 部门、不同格式的数据交互难题， 统一信息资源库研发项目2.0
据交换技术 实现全量数据交换和增量数据交
换，实现数据交换中数据安全问题
通过中台架构重构的公司应用开发
互联网内容 平台，将各种业务处理的共性特征
4 服务平台架 提炼出来，封装为面向独立应用、 集约化技术平台研发项目2.0
构升级 独立业务的更高层的API服务，减少
了微服务的数量和依赖关系，提升
系统的稳定性、可维护性、扩展性
解决目前静态化网站中，形态单一，
基于动静态 不能满足用户个性化的服务和信息
5 结合的千人 需求的问题，实现动态、静态混合 集约化技术平台研发项目2.0
千网技术 形态的网站，满足千人千网的个性
化网站趋势
用户画像及 基于大数据分析技术的用户画像技
6 精准推荐技 术，解决目前信息和服务的推荐算 统一信息资源库研发项目2.0
术 法单一，不能识别用户真实需求的
问题，实现精准化推荐
基于大数据 通过基于大数据分析的安全特征分
7 分析的实时 析技术，实时分析各类用户行为数 集约化技术平台研发项目2.0
安全预警防 据，发现系统中的安全问题，提供
护技术 实时进行安全预警和及时防护
解决数据在多个系统中流转、利用
数据溯源及 的轨迹难以追踪的难题，同时解决
8 自动留痕比 文本数据的修改留痕及比对难题， 统一信息资源库研发项目2.0
对技术 实现数据完整轨迹溯源和自动化留
痕
内容安全产品和新媒体监测产品需
要足够多的短文本训练素材，以形
短文本训练 成较为精确的模型。为此，公司利 政务新媒体监测平台2.0、
9 数据智能增 用句法分析、词向量、依存关系、
广技术 同义词词典对短文本进行有效增 内容安全4.0
广，达到快速、准确地扩充短文本
正、负面素材的目标
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 技术储备名 解决的技术难点 对应研发项目
称
由于新媒体（微信、微博、今日头
条）服务方的限制，常规爬虫很难
持续稳定采集内容信息，为此公司
研发了一种控制新媒体APP客户端
基于用户行 模拟真实用户采集各类新媒体数据
10 为模拟的新 的采集技术：在经目标主体授权的 政务新媒体监测平台2.0
媒体采集技 前提下，通过模拟用户行为，关注
术 目标主体在第三方平台上的账号并
自动接收第三方平台推送的该等账
号的公开信息。该技术可以适应服
务方限制，长期稳定高效地采集新
媒体数据
发行人将持续跟踪技术发展趋势，持续投入研发保持技术储备的先进性，上述技术储备在短期内不存在快速迭代的风险。
（3）核查结论
综上所述，经核查，本保荐机构认为：发行人已拥有高效的研发体系，具备持续创新能力，同时具备突破关键核心技术的基础和潜力。
3、是否拥有市场认可的研发成果，包括但不限于与主营业务相关的发明专利、软件著作权及新药批件情况，独立或牵头承担重大科研项目情况，主持或参与制定国家标准、行业标准情况，获得国家科学技术奖项及行业权威奖项情况；
（1）核查过程
1）在国家知识产权局“专利检索及分析”模块，以发行人及其子公司为专利权人进行了逐项查询，并根据查询结果对发行人提供的专利资料进行了复核；走访国家知识产权局并取得专利申请法律状态证明。
2）走访国家版权局进行了查询并取得软件著作权档案。
3）取得了参与制定国家级或省级标准规范、获得奖项或认可、承担或参与的科研项目的相关文件，以及核心技术人员发表的学术成果证明材料。
4）访谈了发行人实际控制人、核心技术人员、销售负责人，了解发行人产品或的市场地位及认可度。
（2）核查依据
发行人的科研技术水平获得市场广泛认可。发行人与主营业务相关的发明专利、
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
软件著作权，参与制定的标准规范、获得的主要奖项和认可、承担的重大科研项目
等情况具体如下：
1）专利情况
截至本上市保荐书签署之日，发行人及子公司拥有的发明专利11项，具体情况如下：
序号 专利号 专利名称 专利 申请日期 专利权人 取得 他项
类型 方式 权利
基于智能文档平台 发明 2010年1 北京开普、 原始
1 ZL201010034367.7 的多渠道信息采集 专利 月20日 发行人 取得 否
交换方法
一种自动识别签名 发明 2018年7 北京开普、 原始
2 ZL201810795447.0 章或手写签名的方 专利 月20日 发行人 取得 否
法及装置
一种网站站点地图 发明 2018年7 北京开普、 原始
3 ZL201810795449.X 自动重构的方法及 专利 月20日 发行人 取得 否
系统
一种基于多源信息 发明 2018年7 北京开普、 原始
4 ZL201810795450.2 聚合的公共服务系 专利 月20日 发行人 取得 否
统及其构建方法
一种基于网页节点
5 ZL201810795448.5 间互信息的网页文 发明 2018年7 北京开普、 原始 否
章信息自动抽取方 专利 月20日 发行人 取得
法及系统
一种基于DOM网页 发明 2018年7 北京开普、 原始
6 ZL201810801006.7 剪枝的相似网页查 专利 月20日 发行人 取得 否
找方法及系统
一种基于深度学习 发明 2018年7 北京开普、 原始
7 ZL201810815713.1 的网页类型智能识 专利 月20日 发行人 取得 否
别方法及系统
一种对互联网信息 发明 2018年7 北京开普、 原始
8 ZL201810815712.7 进行涉密涉敏信息 专利 月20日 发行人 取得 否
监测方法及系统
一种基于集约化治 发明 2018年10 北京开普、 原始
9 ZL201811247457.7 理平台的单点登录 专利 月25日 发行人 取得 否
集成方法及系统
一种基于规则引擎 发明 2018年10 北京开普、 原始
10 ZL201811247462.8 的智能推送方法及 专利 月25日 发行人 取得 否
系统
一种基于元数据自 发明 2018年10 北京开普、 原始
11 ZL201811247458.1 定义扩展的资源管 专利 月25日 发行人 取得 否
理方法及系统
2）软件著作权情况
截至本上市保荐书签署之日，发行人及子公司拥有的软件著作权合计 201 项，如下表所示：
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
2019
1 2019SR1182615 开普云全媒体矩阵管理 发行人 未发表 年 11 原始 否
云平台系统V4.0 月 21 取得
日
2019 2019
2 2019SR1094988 开普云异构服务聚合平 发行人 年8月 年 10 原始 否
台V4.0 30日 月 29 取得
日
2019 2019
3 2019SR1086707 开普云网站安全管理系 发行人 年9月 年 10 原始 否
统V7.0 27日 月 25 取得
日
2019 2019
4 2019SR1086722 开普云信息采编报送系 发行人 年7月 年 10 原始 否
统V4.0 31日 月 25 取得
日
2019 2019
5 2019SR1086726 开普云网站运维监测系 发行人 年9月 年 10 原始 否
统V4.0 30日 月 25 取得
日
开普云网站错别字监测 2019 2019 原始
6 2019SR0092503 软件V2.0 发行人 年1月 年1月 取得 否
15日 25日
开普云内容安全云监测 2018 2018 原始
7 2018SR717437 平台V3.0 发行人 年1月 年9月 取得 否
7日 6日
开普云智能分析系统 2018 2018 原始
8 2018SR482668 V3.1 发行人 年4月 年6月 取得 否
29日 26日
开普云集约化网站数据 2018 2018 原始
9 2018SR360807 迁移系统V3.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
29日 21日
开普云全媒体矩阵管理 2018 2018 原始
10 2018SR320058 云平台系统V1.0.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
2日 9日
开普云集约化基础治理 2018 2018 原始
11 2018SR318974 平台V3.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
19日 9日
开普云集约化资源库云 2018 2018 原始
12 2018SR317021 服务平台V3.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
19日 9日
开普云集约化异构内容 2018 2018 原始
13 2018SR316706 发布系统集成平台V3.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
19日 9日
开普云一体化政务服务 2017 2018 原始
14 2018SR125421 平台V3.0 发行人 年6月 年2月 取得 否
19日 26日
2018 原始
15 2018SR078427 开普云监测平台V3.0 发行人 未发表 年1月 取得 否
31日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普云公共服务云平台 2018 原始
16 2018SR078242 V1.0 发行人 未发表 年1月 取得 否
31日
2017 2017
17 2017SR632810 开普云集约化站群云服 发行人 年4月 年 11 原始 否
务管理软件V3.0 10日 月 17 取得
日
开普云政务资源整合门 2017 2017 原始
18 2017SR441054 户软件V1.0 发行人 年7月 年8月 取得 否
1日 11日
开普云数据整合软件 2017 2017 原始
19 2017SR441420 V1.0 发行人 年7月 年8月 取得 否
8日 11日
开普云全文库配置管理 2017 2017 原始
20 2017SR441428 工具软件V1.0 发行人 年7月 年8月 取得 否
16日 11日
开普云工商登记电子化 2016 2017 原始
21 2017SR319457 辅助系统V1.0 发行人 年6月 年6月 取得 否
29日 28日
开普云网上工商登记系 2016 2017 原始
22 2017SR319464 统V2.0 发行人 年7月 年6月 取得 否
13日 28日
开普云全程电子化工商 2016 2017 原始
23 2017SR282108 登记管理系统V3.0 发行人 年6月 年6月 取得 否
28日 19日
开普云智能网盾统一用 2017 2017 原始
24 2017SR215774 户管理软件V8.0 发行人 年5月 年5月 取得 否
1日 27日
2016 2016
25 2016SR340625 开普门户支撑系统软件 发行人 年 10 年 11 原始 否
V1.0 月 25 月 22 取得
日 日
开普统一预约服务系统 2016 2016 原始
26 2016SR318017 V1.0 发行人 年9月 年 11 取得 否
25日 月3日
开普政务服务大厅智能 2016 2016 原始
27 2016SR318236 查询服务系统V1.0 发行人 年5月 年 11 取得 否
8日 月3日
开普一门一网式综合管 2016 2016 原始
28 2016SR318238 理服务系统V1.0 发行人 年5月 年 11 取得 否
8日 月3日
发 行 2019
29 2019SR1061085 开普云工单管理系统 人、北 未发表 年 10 原始 否
V1.0 京开普 月 18 取得
日
发 行 2019
30 2019SR1061086 开普云日志管理系统 人、北 未发表 年 10 原始 否
V1.0 京开普 月 18 取得
日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
发 行 2019 原始
31 2019SR0900146 开普云搜索平台 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 29日
开普云政民互动管理平 发 行 2019 原始
32 2019SR0900149 台软件 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 29日
开普云安全内容管理平 发 行 2019 原始
33 2019SR0969949 台软件 人、北 未发表 年9月 取得 否
京开普 19日
开普云集约化资源库云 发 行 2019 2019 原始
34 2019SR0852584 服务平台V4.0 人、北 年4月 年8月 取得 否
京开普 15日 16日
开普云移动端点播视频 发 行 2019 原始
35 2019SR0852600 加工系统V1.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 16日
开普云集约化站群云服 发 行 2019 原始
36 2019SR0852623 务管理软件V4.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 16日
开普云绩效管理云评测 发 行 2019 原始
37 2019SR0831055 系统V3.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 9日
开普云信息资源目录管 发 行 2019 原始
38 2019SR0831605 理系统V2.5 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 9日
开普云智能推荐管理系 发 行 2019 原始
39 2019SR0831614 统V1.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 9日
开普云集约化治理平台 发 行 2019 原始
40 2019SR0803572 V4.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 1日
开普云新媒体内容发布 发 行 2019 原始
41 2019SR0774177 审核系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 25日
开普云智能字幕管理系 发 行 2019 原始
42 2019SR0752203 统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 19日
开普云全媒体采集系统 发 行 2019 原始
43 2019SR0752216 V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 19日
开普云新闻智能编辑系 发 行 2019 原始
44 2019SR0743689 统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 18日
开普云县级融媒体中心 发 行 2019 原始
45 2019SR0743700 管理平台软件V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 18日
开普云媒体数据汇聚系 发 行 2019 原始
46 2019SR0744676 统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 18日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普云融媒体运营监测 发 行 2019 原始
47 2019SR0744698 系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 18日
开普云全媒体监控系统 发 行 2019 原始
48 2019SR0728629 V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 15日
开普云融媒体指挥决策 发 行 2019 原始
49 2019SR0728637 平台软件V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 15日
开普云全媒体导播系统 发 行 2019 原始
50 2019SR0728650 V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 15日
开普云现场新闻直播平 发 行 2019 原始
51 2019SR0722111 台软件V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 12日
开普云融媒体生产中心 发 行 2019 原始
52 2019SR0722115 管理平台软件V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 12日
开普云开放性现场新闻 发 行 2019 原始
53 2019SR0717107 系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云融媒体监控大屏 发 行 2019 原始
54 2019SR0717113 系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云融媒体云直播系 发 行 2019 原始
55 2019SR0717118 统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云现场采集移动端 发 行 2019 原始
56 2019SR0717124 系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云视频编辑系统 发 行 2019 原始
57 2019SR0717129 V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云内容分发管理系 发 行 2019 原始
58 2019SR0652068 统V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 25日
开普云融媒体管理中心 发 行 2019 原始
59 2019SR0652080 平台软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 25日
开普云融媒体一键发布 发 行 2019 原始
60 2019SR0652108 管理系统V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 25日
开普云融媒体资源中心 发 行 2019 原始
61 2019SR0652664 平台软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 25日
开普云信息资源检索系 发 行 2019 原始
62 2019SR0639191 统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 20日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普云网站传播力影响 发 行 2019 原始
63 2019SR0628394 力分析系统V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 18日
开普云意见征集系统 发 行 2019 2019 原始
64 2019SR0610112 V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 18日 13日
开普云在线咨询投诉系 发 行 2019 2019 原始
65 2019SR0610122 统V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 10日 13日
开普云网上评价系统 发 行 2019 2019 原始
66 2019SR0610130 V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 10日 13日
开普云互联网数据服务 发 行 2019 原始
67 2019SR0610554 软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云数据挖掘软件 发 行 2019 原始
68 2019SR0610559 V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云智能问答云平台 发 行 2019 2019 原始
69 2019SR0610566 软件V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 18日 13日
开普云新媒体管理云平 发 行 2019 原始
70 2019SR0610569 台软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云APP管理云平台 发 行 2019 原始
71 2019SR0610573 软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云信息资源管理系 发 行 2019 原始
72 2019SR0610578 统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云大数据可视化工 发 行 2019 原始
73 2019SR0610588 具软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云文本挖掘软件 发 行 2019 原始
74 2019SR0610662 V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云网上调查系统 发 行 2019 2019 原始
75 2019SR0610670 V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 6日 13日
开普云在线访谈系统 发 行 2019 2019 原始
76 2019SR0610677 V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 10日 13日
开普云信息资源智能分 发 行 2019 原始
77 2019SR0601584 析系统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云信息资源汇聚系 发 行 2019 原始
78 2019SR0601600 统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普云领导决策支持系 发 行 2019 2019 原始
79 2019SR0601693 统V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 4日 12日
开普云信息资源主题库 发 行 2019 原始
80 2019SR0601711 系统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云信息资源库开放 发 行 2019 原始
81 2019SR0602475 接口系统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云信息资源存储系 发 行 2019 原始
82 2019SR0602485 统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云网站监督考核系 发 行 2019 原始
83 2019SR0590847 统V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 10日
开普云信息资源库共享 发 行 2019 原始
84 2019SR0584911 交换系统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 6日
开普云网站群运营分析 发 行 2019 2019 原始
85 2019SR0584989 系统V1.0 人、北 年3月 年6月 取得 否
京开普 21日 6日
开普云全媒体矩阵管理 发 行 2018 2019 原始
86 2019SR0554503 云平台系统V2.0 人、北 年5月 年5月 取得 否
京开普 9日 31日
政府网站找错留言平台 发 行 2015 2019 原始
87 2019SR0274754 V1.0 人、北 年7月 年3月 取得 否
京开普 1日 22日
全媒体移动直播服务平 北京开 2019 原始
88 2019SR0534116 台软件V1.0 普、发 未发表 年5月 取得 否
行人 28日
开普云公共服务聚合平 北京开 2019 原始
89 2019SR0534120 台V1.0 普、发 未发表 年5月 取得 否
行人 28日
政府网站基本信息数据 北京开 2015 2019 原始
90 2019SR0274765 库平台V1.0 普、发 年7月 年3月 取得 否
行人 1日 22日
政府网站信息报送系统 北京开 2015 2019 原始
91 2019SR0274960 V1.0 普、发 年3月 年3月 取得 否
行人 15日 22日
北京开 2018 2018
92 2018SR959006 用户体验云分析平台 普、发 年7月 年 11 原始 否
V3.2 行人 23日 月 29 取得
日
2016 2016
93 2016SR288087 开普智能互动平台软件 开普有 年7月 年 10 原始 否
V2.0 限 25日 月 11 取得
日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
集约化站群云服务平台 开普有 2016 2016 原始
94 2016SR204848 软件V1.0 限 年4月 年8月 取得 否
10日 4日
开普微门户管理系统软 开普有 2016 2016 原始
95 2016SR195195 件V1.0 限 年4月 年7月 取得 否
25日 27日
开普互联安全内容管理 开普有 2015 2016 原始
96 2016SR020925 软件V6.0 限 年8月 年1月 取得 否
24日 28日
开普数字内容管理云服 开普有 2015 2016 原始
97 2016SR011304 务平台系统V5.0 限 年1月 年1月 取得 否
1日 15日
开普互联网站诊断与监 开普有 2015 原始
98 2015SR007753 测系统软件V1.0 限 未发表 年1月 取得 否
14日
开普互联新媒体内容平 开普有 2015 原始
99 2015SR007758 台软件V1.0 限 未发表 年1月 取得 否
14日
开普互联公众交互平台 开普有 2015 原始
100 2015SR007764 软件V1.0 限 未发表 年1月 取得 否
14日
2014
101 2014SR159855 开普互联智慧门户用户 开普有 未发表 年 10 原始 否
行为分析系统V1.0 限 月 24 取得
日
2014 2014
102 2014SR156261 开普互联安全内容管理 开普有 年1月 年 10 原始 否
软件V5.3 限 3日 月 20 取得
日
开普互联网格化管理信 开普有 2014 原始
103 2014SR146661 息系统软件V1.0 限 未发表 年9月 取得 否
29日
开普互联全文数据库系 开普有 2014 2014 原始
104 2014SR141849 统V8.5 限 年6月 年9月 取得 否
20日 20日
开普互联智慧门户建设 开普有 2014 2014 原始
105 2014SR131673 平台软件V7.2 限 年1月 年9月 取得 否
1日 2日
面向中小宽带运营商的 2009 2012
106 2012SR116954 网络增值应用服务平台 开普有 年3月 年 11 原始 否
V3.0 限 20日 月 30 取得
日
基于 SaaS 模式和高可 2009 2012
107 2012SR115962 信的互联网呼叫中心运 开普有 年1月 年 11 原始 否
营平台V3.0 限 20日 月 29 取得
日
2012 2012
108 2012SR101904 开普基于安全云存储的 开普有 年9月 年 10 原始 否
政务云盘系统V2.0 限 10日 月 29 取得
日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普网站访问统计系统 开普有 2012 2012 原始
109 2012SR093321 V1.0 限 年9月 年9月 取得 否
15日 28日
三网融合下的数字内容 开普有 2012 2012 原始
110 2012SR081109 管理系统 V1.0 限 年2月 年8月 取得 否
20日 30日
面向数字电视的内容管 开普有 2012 2012 原始
111 2012SR080633 理平台 V1.0 限 年2月 年8月 取得 否
20日 29日
面向移动设备的数字内 开普有 2012 2012 原始
112 2012SR080702 容管理平台V1.0 限 年2月 年8月 取得 否
20日 29日
2010 2012
113 2012SR038191 开普互联政府网上服务 开普有 年 12 年5月 原始 否
平台 V1.0 限 月 29 12日 取得
日
开普安全智能表单云服 开普有 2012 2012 原始
114 2012SR029523 务平台 V1.0 限 年2月 年4月 取得 否
20日 16日
开普内容管理云服务平 开普有 2012 2012 原始
115 2012SR028576 台 V1.2 限 年2月 年4月 取得 否
20日 12日
开普网络互动平台系统 开普有 2011 2011 原始
116 2011SR071786 V1.0 限 年6月 年 10 取得 否
20日 月9日
开普互联构件库管理平 开普有 2011 原始
117 2011SR070700 台软件 V2.0 限 未发表 年9月 取得 否
28日
开普互联基于XBRL的 开普有 2011 原始
118 2011SR070701 信 息 交 换 平 台 软 件 限 未发表 年9月 取得 否
V2.0 28日
网络舆情管理监控系统 开普有 2011 2011 原始
119 2011SR046145 V5.2 限 年5月 年7月 取得 否
1日 11日
开普互联智能搜索系统 开普有 2011 2011 原始
120 2011SR046146 V5.2 限 年5月 年7月 取得 否
10日 11日
开普互联信息采集系统 开普有 2011 2011 原始
121 2011SR046150 V5.2 限 年5月 年7月 取得 否
10日 11日
基于智能电子表单的科 开普有 2009 2010 原始
122 2010SR059408 技业务申报管理系统 限 年3月 年 11 取得 否
V1.0 20日 月8日
开普安全智能电子表单 开普有 2010 2010 原始
123 2010SR031561 应用平台软件V6.0 限 年1月 年6月 取得 否
8日 28日
开普工作流管理系统 开普有 2010 2010 原始
124 2010SR031261 V6.0 限 年1月 年6月 取得 否
8日 26日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
2009 2010
125 2010SR024929 开普互联政务信息资源 开普有 年 11 年5月 原始 否
目录与共享平台V1.0 限 月 20 26日 取得
日
2009 2010
126 2010SR009665 开普多渠道预约挂号系 开普有 年 11 年3月 原始 否
统 V2.0 限 月 20 4日 取得
日
开普场景式服务管理系 开普有 2009 2010 原始
127 2010SR000424 统 V2.0 限 年9月 年1月 取得 否
25日 5日
开普单点登录管理系统 开普有 2009 2010 原始
128 2010SR000426 V3.0 限 年9月 年1月 取得 否
25日 5日
2009 2009
129 2009SR058075 开普互联政府信息公开 开普有 年2月 年 12 原始 否
目录系统V4.0 限 27日 月 15 取得
日
基于 XML 的企业信息 开普有 2009 2009 原始
130 2009SR041793 集成系统 V1.0 限 年3月 年9月 取得 否
20日 23日
开普面向服务的应用基 开普有 2009 2009 原始
131 2009SR041794 础平台系统V3.0 限 年3月 年9月 取得 否
20日 23日
基于XBRL的商业报告 开普有 2009 2009 原始
132 2009SR025547 处理系统V1.0 限 年4月 年6月 取得 否
15日 30日
物价价费监管系统软件 开普有 2008 2009 原始
133 2009SR024837 V2.0 限 年1月 年6月 取得 否
16日 24日
2008 2009
134 2009SR024838 物价行业信息门户系统 开普有 年 12 年6月 原始 否
软件 V2.0 限 月 29 24日 取得
日
2007 2009
135 2009SR024839 物价价格收费管理系统 开普有 年 12 年6月 原始 否
软件 V2.0 限 月 20 24日 取得
日
开普业务流程管理平台 开普有 2009 2009 原始
136 2009SR021247 软件V1.5 限 年1月 年6月 取得 否
15日 6日
集约型政务管理与服务 开普有 2007 2009 原始
137 2009SR013288 统一平台系统V1.0 限 年 12 年3月 取得 否
月5日 24日
基于GIS的在建工程管 开普有 2009 2009 原始
138 2009SR05006 理系统 V1.0 限 年1月 年2月 取得 否
5日 9日
开普网站群内容管理平 开普有 2008 2008 原始
139 2008SR13048 台软件V4.1 限 年1月 年7月 取得 否
14日 9日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普劳动力资源应用平 开普有 2006 2008 原始
140 2008SR13049 台系统 V1.0 限 年6月 年7月 取得 否
1日 9日
2007 2008
141 2008SR13050 开普安全智能表单应用 开普有 年 12 年7月 原始 否
平台软件V4.2 限 月 14 9日 取得
日
2006 2007
142 2007SR08172 开普企业服务总线服务 开普有 年 12 年5月 原始 否
器软件V1.0 限 月 10 31日 取得
日
一站式行政许可系统 开普有 2004 2004 原始
143 2004SR08571 V2.0 限 年8月 年8月 取得 否
1日 31日
面向服务的应用支撑框 2002 2003
144 2003SR9333 架 软 件 UCAP 开普有 年6月 年9月 原始 否
Service-Oriented 限 10日 1日 取得
Framework V2.0
UCAP FormPro 集成化 开普有 2003 2003 原始
145 2003SR5657 的智能电子表单软件 限 年2月 年6月 取得 否
V1.5 20日 17日
开普云内容安全监测平 北京开 2018 2018 原始
146 2018SR720121 台V2.0 普 年1月 年9月 取得 否
7日 6日
北京开 2018 2018 原始
147 2018SR720117 开普云搜索平台V3.0 普 年4月 年9月 取得 否
2日 6日
北京开 2018 2018 原始
148 2018SR718871 开普云监管平台V3.0 普 年1月 年9月 取得 否
1日 6日
开普公共服务云平台 北京开 2018 原始
149 2018SR070371 V1.0 普 未发表 年1月 取得 否
29日
开普统一身份认证及单 北京开 2016 原始
150 2016SR320180 点登录系统V2.0 普 未发表 年 11 取得 否
月7日
开普互联搜索引擎系统 北京开 2016 原始
151 2016SR201549 V7.0 普 未发表 年8月 取得 否
2日
开普互联网站群云搜索 北京开 2016 原始
152 2016SR201821 系统软件V6.0 普 未发表 年8月 取得 否
2日
开普互联用户行为分析 北京开 2016 原始
153 2016SR197822 系统V3.0 普 未发表 年7月 取得 否
29日
开普互联绩效管理云评 北京开 2016 原始
154 2016SR166772 测系统 V1.0 普 未发表 年7月 取得 否
5日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普互联政府网站云监 北京开 2016 2016 原始
155 2016SR045577 管平台软件V6.0 普 年2月 年3月 取得 否
15日 7日
开普互联云监测平台软 北京开 2015 2016 原始
156 2016SR008531 件V6.0 普 年8月 年1月 取得 否
12日 13日
2015 2015
157 2015SR195665 开普互联舆情情报系统 北京开 年6月 年 10 原始 否
V4.0 普 3日 月 13 取得
日
2015 2015
158 2015SR195670 开普互联互联网信息采 北京开 年8月 年 10 原始 否
集系统V3.5 普 24日 月 13 取得
日
开普安全智能表单应用 北京开 2015 2015 原始
159 2015SR096050 平台软件V6.0 普 年1月 年6月 取得 否
13日 2日
开普互联网站自查评分 北京开 2015 2015 原始
160 2015SR085785 系统软件V6.0 普 年2月 年5月 取得 否
26日 20日
开普互联全文检索系统 北京开 2015 2015 原始
161 2015SR085786 V6.0 普 年3月 年5月 取得 否
10日 20日
开普互联安全内容管理 北京开 2015 2015 原始
162 2015SR068688 平台软件V6.0 普 年2月 年4月 取得 否
12日 24日
开普互联网站检查评分 北京开 2015 2015 原始
163 2015SR061193 系统软件V6.0 普 年2月 年4月 取得 否
9日 9日
开普互联全文数据库系 北京开 2014 2014 原始
164 2014SR078780 统V8.2 普 年3月 年6月 取得 否
1日 16日
开普数据设计及对象模 北京开 2014 原始
165 2014SR040091 型集成建模工具软件 普 未发表 年4月 取得 否
V1.42 9日
2013 2013
166 2013SR114972 开普互联知识管理平台 北京开 年5月 年 10 原始 否
软件V7.2 普 18日 月 28 取得
日
2013 2013
167 2013SR114975 开普互联社交管理平台 北京开 年5月 年 10 原始 否
软件V7.2 普 12日 月 28 取得
日
LR-1 便携式频率干扰 北京开 2008 2013 原始
168 2013SR046032 仪嵌入式软件V1.0 普 年3月 年5月 取得 否
3日 17日
开普互联内容管理云服 北京开 2013 2013 原始
169 2013SR045632 务平台软件V6.0 普 年1月 年5月 取得 否
1日 16日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普互联音视频管理系 北京开 2011 2011 原始
170 2011SRBJ2966 统V5.2 普 年4月 年8月 取得 否
30日 11日
开普互联场景式服务系 北京开 2011 2011 原始
171 2011SRBJ2967 统V5.2 普 年3月 年8月 取得 否
31日 11日
开普互联在线办事系统 北京开 2011 2011 原始
172 2011SRBJ2968 V5.2 普 年5月 年8月 取得 否
1日 11日
开普互联安全网站内容 北京开 2010 2011 原始
173 2011SRBJ0632 批量采集系统V5.2 普 年 10 年2月 取得 否
月1日 24日
开普互联全文检索系统 北京开 2010 2011 原始
174 2011SRBJ0642 V5.2 普 年 10 年2月 取得 否
月1日 24日
开普互联安全网站内容 北京开 2010 2011 原始
175 2011SRBJ0643 发布系统V5.2 普 年 10 年2月 取得 否
月1日 24日
开普互联企业服务总线 北京开 2010 2010 原始
176 2010SRBJ3365 平台软件V1.0 普 年1月 年8月 取得 否
1日 3日
开普互联安全内容管理 北京开 2010 2010 原始
177 2010SRBJ2295 平台软件V5.2 普 年3月 年5月 取得 否
1日 28日
开普安全智能表单应用 北京开 2010 2010 原始
178 2010SRBJ2297 平台软件V5.2 普 年3月 年5月 取得 否
1日 28日
开普互联安全智能表单 北京开 2009 2010 原始
179 2010SRBJ1022 读写器软件V1.0 普 年9月 年4月 取得 否
1日 8日
北京开 2009 2010 原始
180 2010SRBJ1184 开普互联报表软件V2.0 普 年 11 年4月 取得 否
月1日 8日
开普互联安全智能表单 北京开 2009 2010 原始
181 2010SRBJ0447 设计器软件V1.0 普 年9月 年2月 取得 否
1日 2日
开普互联安全智能表单 北京开 2009 2010 原始
182 2010SRBJ0451 服务器软件V1.0 普 年9月 年2月 取得 否
1日 2日
2009 2009
183 2009SRBJ7627 电子合同服务系统软件 北京开 年6月 年 12 原始 否
V2.0 普 30日 月 18 取得
日
2009 2009
184 2009SRBJ7636 电子挂号系统软件V2.0 北京开 年6月 年 12 原始 否
普 15日 月 18 取得
日
开普基于XBRL标准的 北京开 2009 2009 原始
185 2009SRBJ6082 商业报告处理平台软件 普 年7月 年9月 取得 否
V2.0 10日 21日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普网络舆情监控管理 北京开 2009 2009 原始
186 2009SRBJ3775 系统V2.0 普 年4月 年6月 取得 否
6日 2日
2007 2008
187 2008SRBJ3960 开普行政审批系统软件 北京开 年 12 年 10 原始 否
V3.0 普 月1日 月 24 取得
日
开普政府信息公开系统 北京开 2008 2008 原始
188 2008SRBJ2057 软件V3.0 普 年3月 年7月 取得 否
1日 8日
开普IDF向PDF格式转 北京开 2007 2008 原始
189 2008SRBJ1702 换工具软件V2.0 普 年 12 年6月 取得 否
月1日 17日
开普智能信息采集系统 北京开 2008 2008 原始
190 2008SRBJ1291 软件V3.0 普 年2月 年5月 取得 否
28日 8日
2007 2008
191 2008SRBJ1027 开普网站群内容管理平 北京开 年 12 年4月 原始 否
台软件V4.2 普 月 30 22日 取得
日
2007 2008
192 2008SRBJ1028 开普安全智能表单应用 北京开 年 12 年4月 原始 否
平台软件V4.2 普 月 30 22日 取得
日
2007 2007
193 2007SRBJ2574 开普安全智能文档应用 北京开 年4月 年 10 原始 否
平台软件V4.0 普 18日 月 29 取得
日
开普智能文档应用平台 北京开 2007 2007 原始
194 2007SRBJ1872 软件 V2.0 普 年5月 年8月 取得 否
14日 14日
开普安全智能表单应用 北京开 2004 2006 原始
195 2006SRBJ2143 平台软件V3.8 普 年7月 年9月 取得 否
1日 30日
开普网站群内容管理平 北京开 2005 2006 原始
196 2006SRBJ2144 台软件V3.8 普 年7月 年9月 取得 否
1日 30日
2004 2005
197 2005SR04960 开普智能文档流转平台 北京开 年 12 年5月 原始 否
软件V1.0 普 月 18 16日 取得
日
开普捷报柔性科技项目 北京开 2003 2005 原始
198 2005SR01829 管理系统V5.2 普 年3月 年2月 取得 否
9日 18日
开普互联智能表单应用 成都开 2013 2013 原始
199 2013SR071351 平台V1.0 普 年2月 年7月 取得 否
20日 23日
开普互联公证综合管理 成都开 2012 2013 原始
200 2013SR067934 系统V1.0 普 年9月 年7月 取得 否
19日 18日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
2012 2013
201 2013SR068087 开普互联执法监督管理 成都开 年 10 年7月 原始 否
系统V1.0 普 月 30 18日 取得
日
3）标准规范制定
基于发行人在互联网内容服务平台建设和政府网站内容监测领域的核心技术积累和较为领先的市场地位，发行人积极参与国家级、省级标准规范的制定，助力行业的发展。发行人参与标准规范的制定，反映出发行人技术水平和市场地位受到标准规范制定单位的认可。此外，发行人参与了标准规范的制定，有助于及时推出符
合标准规范的产品和服务，并在市场上取得领先优势。
发布
序 标准与规范 级 单位/ 相关内容 时间 参与单位 发行人及核心技
号 名称 别 牵头 术人员所起作用
单位
1、课题一《政府
网站准入退出机
制研究》由清华大
学公共管理学院
和发行人承担； 发行人作为3项
2、课题二《政府 课题的参与单
网站标准化规范 位，以核心技术
化研究》由安徽省 人员汪敏为总体
政府办公厅、北京 负责人，与其他
《政府网站 政府网站标准 大学政治发展与 参与单位共同制
发展指引》 国 国务 化、规范化、 政府管理研究所 定研究计划、设
1 （国办发 家 院办 网站准入退出 2015 和发行人承担； 计各课题核心框
〔2017〕47 级 公厅 机制、网站集 年 3、课题五《政府 架；刘轩山、周
号）课题的研 约化模式及规 网站集约化研究》 键、王静分别作
究 范研究 由贵州省政府办 为课题二、课题
公厅、北京大学政 五、课题一的本
治发展与政府管 单位负责人，具
理研究所和发行 体负责相关内容
人承担； 的研究和编撰
4、其它5项课题由
清华大学、中国软
件评测中心、国家
信息中心、中国残
联等单位承担
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
发布
序 标准与规范 级 单位/ 相关内容 时间 参与单位 发行人及核心技
号 名称 别 牵头 术人员所起作用
单位
国家
质量 发行人承担XML
国家标准 监督 分析XML的 万达信息股份有 基本架构、应用
《XML在电 检验 基本架构、应 限公司、太极计算 表达和展示等相
子政务中的 国 检疫 用表达、展示， 机股份有限公司、 关内容的研究，
2 应用指南》 家 总局 在电子政务中 2005 首都信息发展股 核心技术人员汪
（GB/Z 级 和国 的应用过程， 年 份有限公司、黎明 敏提出框架结
19669-2005） 家标 服务的相关语 网络有限公司和 构，起草XML表
的制定 准化 言与协议等。 发行人为参与单 单管理、流程管
管理 位 理相关内容
委员
会
1）《湖南省政
府网站集约化
管理平台建设
规范》
2）《湖南省政 发行人承担网站
府网站统一信 集约化平台建设
湖南 息资源库建设 规范、统一信息
省政 规范》 深圳市中兴康讯 资源库建设规范
《湖南省政 省 府发 3）《湖南省政 2019 电子有限公司和 等相关内容的研
3 府网站集约 部 展研 府网站建设 年 发行人为参与单 究，核心技术人
化标准规范》 级 究中 规》 位 员王静带领团队
心 4）《湖南省政 完成相关标准规
府网站集约化 范制定的组织、
管理平台运维 协调、调研和编
规范》 撰工作
5）《湖南省政
府网站集约化
管理平台安全
防护规范》
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
发布
序 标准与规范 级 单位/ 相关内容 时间 参与单位 发行人及核心技
号 名称 别 牵头 术人员所起作用
单位
发行人承担北京
市政府网站信息
资源标准规范总
1）业务数据标 体框架的搭建、
准 信息资源管理技
2）信息资源管 术标准和集约化
理技术标准 平台管理规范相
2.1基本数据 关内容的研究；
《北京市政 省 北京 类型 发行人和首都信 核心技术人员周
4 府网站信息 部 市政 2.2功能标准 2018 息发展股份有限 键负责本单位的
资源标准规 级 府办 2.3信息资源 年 公司 组织、协调、调
范》 公厅 安全管理 研并起草总体框
2.4信息资源 架内容，核心技
交换标准 术人员刘鹏飞负
3）集约化平台 责起草信息资源
管理规范 管理技术标准，
核心技术人员刘
轩山负责起草集
约化平台管理规
范
1）海南省政府
网站集约化平
台总体标准 发行人承担海南
2）海南省政府 省政府网站集约
网站平台技术 化总体标准、技
《海南省政 省 海南 类标准 术标准、服务类
5 府网站集约 部 省政 3）海南省政府 2018 发行人 标准的研究；核
化标准规范》 级 府办 网站平台服务 年 心技术人员刘鹏
公厅 类标准 飞带领团队完成
4）海南省政府 相关标准规范制
网站平台 定的组织、协调、
5）海南省政府 调研和编撰工作
网站平台管理
类标准
1）《广州市政
府网站建设规 发行人承担广州
范》 市政府网站建设
2）《广州市政 规范、信息管理
《广州市政 府网站信息管 规范、日常运行
府网站集约 副 广州 理规范》 2017 管理规范等的研
6 化建设系统 省 市政 3）《广州市政 年 发行人 究；核心技术人
规范》 级 府 府网站群日常 员王静带领团队
运行管理规 完成相关标准规
范》 范制定的组织、
4）《广州市政 协调、调研和编
府网站管理办 撰工作
法》
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
4）主要奖项和认可
发行人曾获得科学技术部、广东省、东莞市等政府部门颁发的产品或科学技术奖项，大数据服务平台数据为中国互联网信息中心、清华大学等权威机构撰写的相
关研究报告所引用。
序号 荣誉名称 授予/认可单位 相关内容 时间
广东省大数据协 开普云政务服务大数
1 2019年广东省TOP15名牌软件 会、广东软件行业 据云平台 2019年
协会
2019年广东省优秀大数据案例 广东省大数据协 开普云政务服务大数
2 TOP30 会、广东软件行业 据云平台 2019年
协会
《第 43 次中国互联网络发展 中国互联网信息中
3 状况统计报告》引用发行人大 心 政府网站运营数据 2019年
数据服务平台数据
《第 42 次中国互联网络发展 中国互联网信息中
4 状况统计报告》引用发行人大 心 政府网站运营数据 2018年
数据服务平台数据
《2018年中国政府网站绩效评
5 估报告》引用发行人大数据服 清华大学 政府网站运营数据 2018年
务平台数据
6 广东省高新技术产品 广东省科技厅 数字内容管理云服务 2014年
平台
科学技术部、环境
7 国家重点新产品 保护部、商务部、 开普互联安全内容管 2011年
国家质量监督检验 理平台软件 V5.2
检疫总局
基于智能电子表单的
8 东莞市科学技术奖二等奖 东莞市人民政府 科技业务综合管理系 2011年
统
9 广东省科学技术奖二等奖 广东省人民政府 集约型政务管理与服 2010年
务统一平台
基于面向服务的架构
10 东莞市科学技术奖二等奖 东莞市人民政府 （SOA）的框架与构 2010年
件应用平台
11 北京第三届优秀软件构建评选 北京软件行业协会 开普安全智能表单平 2009年
之优秀构件化产品开发奖 台软件
12 东莞市科学技术进步奖一等奖 东莞市人民政府 集约型政务管理与服 2009年
务统一平台
13 东莞市科学技术奖二等奖 东莞市人民政府 基于GIS的在建工程 2009年
管理系统
东莞市劳动就业服务
14 东莞市科学技术奖二等奖 东莞市人民政府 管理中心劳动力资源 2008年
应用平台
15 国家火炬计划项目证书 科学技术部火炬高 基于 SOA 的框架与 2007年
技术产业开发中心 构件应用平台产业化
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 荣誉名称 授予/认可单位 相关内容 时间
16 东莞市科学技术进步奖二等奖 东莞市人民政府 石龙镇城镇化技术集 2007年
成应用示范工程
5）重大科研项目
发行人紧跟国际和国内数字内容管理领域的前沿技术，承担或参与了多项国家级和省部级科研项目。
承 发行人
序 项目 级 担/ 项目 发行人承担或参与的主要内 年 参与 牵头 核心技
号 类型 别 参 名称 容 份 单位 单位 术人员
与 所起作
用
基于 1）高频实时采集全国政府网
网络 站的内容更新数据，分析描
政府 绘全国范围内政策注意力热 汪敏为
数据 点，刻画特定政策的扩散路 发行人
国家自 分析 径，分析扩散效率的影响因 发 行 子课题
然科学 国 的政 素； 人、国 负 责
1 基金合 家 参 策扩 2）针对特定政策话题，测量 2016 家 信 清华 人；刘
（协） 级 与 散路 反馈热点公众态度趋势，测 息 中 大学 鹏飞、
作项目 径与 量和分析用户对网站政策内 心 周键为
回应 容的关注热度，形成内容的 开发经
关切 联动分析与可视化展现； 理
能力 3）构建回应关切度，测量以
研究 回应关切为核心的地方政府
履职能力。
1）项目产品采用面向对象内
容管理的方式，结合三网融
三网 合下对内容管理的新需求，
融合 为用户创建一个支持非结构 汪敏为
科技型 下的 化数据采集、管理、内容整 无 其 发行 项目负
中小企 国 承 数字 合、内容发布等全生命周期 他 参 人独 责人，
2 业技术 家 担 内容 的统一内容管理平台； 2010 与 单 立承 王静为
创新基 级 管理 2）持PC、手机、数字电视、 位 担 开发经
金项目 与服 电话等多种内容渠道的发 理
务平 布；
台 3）支持网页、视频、音频、
图片、结构化数据等多种内
容格式的管理。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书承 发行人
序 项目 级 担/ 项目 发行人承担或参与的主要内 年 参与 牵头 核心技
号 类型 别 参 名称 容 份 单位 单位 术人员
与 所起作
用
建立面向证券期货行业信息
系统和信息服务安全的软件
构件库体系，包括构件库体
面向 系及管理平台、公共构件两 国 泰
证券 大部分。构件库体系主要由 君 安 汪敏为
期货 三个子系统组成，分别是： 证 券 项目负
国家科 国 承 行业 构件库体系、策略库体系和 股 份 发行 责人，
3 技支撑 家 担 的信 装配及发布平台。公共构件 2010 有 限 人 刘轩山
计划 级 息安 库包括系统管理及监控构 公 司 和王静
全保 件、基于XBRL的信息交换 和 北 为开发
障构 组件、证券期货行业电子表 京 大 经理
件库 单组件、核心业务系统全流 学
程监控与自动化控制构件、
信息监测构件、基于行业知
识的策略生成构件。
基于 1）基于智能文档关键技术，
安全 结合版式文档的格式规范，
科技型 智能 研发支撑电子合同的应用服 汪敏为
中小企 国 文档 务系统； 无 其 北京 项目负
4 业技术 家 承 技术 2）基于电子印章结合版式文 2009 他 参 开普 责人，
创新基 级 担 的电 档，支持电子合同的交叉信 与 单 独立 刘轩山
金 子合 任体系； 位 承担 为开发
同服 3）基于智能文档的开放数据 经理
务系 标准，实现与内部业务系统
统 的整合与集成。
面向 该平台能够实现：1）政府及
电子 企业智能文档的快速创建； 汪敏为
科技型 政务 2）基于智能文档的政府及企 无 其 北京 项目负
中小企 国 承 的智 业动态流程的快速变化和定 他 参 开普 责人，
5 业技术 家 担 能文 制； 2006 与 单 独立 刘轩山
创新基 级 档应 3）政府及企业中非专业 IT 位 承担 为开发
金 用平 人员快速、高效、简便的构 经理
台 建基于智能文档流转的个性
化应用。
电子政务应用基础软件平台
是一个基于WEB Services、
电子 公共服务框架、智能代理、 汪敏为
国家发 政务 服务构件库等技术实现的， 无 其 发行 项目负
改委高 国 承 应用 用于创建、部署和管理政府 他 参 人独 责人，
6 技术产 家 担 基础 部门公共服务的基础平台。 2005 与 单 立承 刘轩山
业化项 级 平台 利用该平台，区域政府和委 位 担 为开发
目 产业 办局可以为市民和企业快速 经理
化 构建动态的、集成的、个性
化的、可扩展的、可复用的
电子政务公共服务。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书承 发行人
序 项目 级 担/ 项目 发行人承担或参与的主要内 年 参与 牵头 核心技
号 类型 别 参 名称 容 份 单位 单位 术人员
与 所起作
用
1）通过互联网采集、数据库
2017 统一 采集等多种方式高频实时采 汪敏为
年省级 信息 集、清洗数据，并通过自动 项目负
工业与 省 资源 标签完成资源入库和自动分 无 其 发行 责人，
7 信息化 部 承 库研 类； 2018 他 参 人独 刘 轩
发展专 级 担 究与 2 根据资源形态完成不同资 与 单 立承 山、周
项资金 产业 源的分布式存储管理； 位 担 键为开
项目 化推 3）根据资源标注、内容智能 发经理
广 分析构建大数据分析模型；
4）完成产业化推广任务。
安全 汪敏为
北京市 内容 1）完成数字内容全生命管理 项目负
高新技 省 管理 的平台工具研发； 无 其 北京 责人，
8 术成果 部 承 平台 2）提升内容管理平台全过 2014 他 参 开普 刘轩山
转化项 级 担 软件 程、内容级细颗粒度的安全 与 单 独立 为、周
目 产业 控制； 位 承担 键为开
化项 3）完成产业化推广任务。 发经理
目
1）研究内容管理平台文本内
基于 容分析的树状标签生成技
树状 术，以树状标签描述文本的
标签 类别、主题等信息，对树状 汪敏为
广东省 的文 标签的结构构建、组织语义 项目负
教育部 省 承 本组 依赖关系； 北 京 发行 责人，
9 产学研 部 担 织系 2）研究标签的内容分布特 2013 大学 人 刘轩山
结合项 级 统的 性，构建类别、内容标签树 为、王
目 研究 以及将文本映射到类别、内 静为开
与应 容标签树的方法； 发经理
用 3）设计并实现了一种按照树
状标签来组织文本信息的分
类与检索系统。
数字 1）研究基于云计算基础平
内容 台，对企业数字化内容进行
管理 全生命周期管理的企业内容 中 国 汪敏为
广东省 云服 管理产品； 科 学 项目负
战略性 省 承 务平 2）研究海量内容管理的捕 院 深 责人，
10 新兴产 部 担 台关 获、管理、存储、备份、精 2012 圳 先 发行 刘轩山
业发展 级 键技 准检索的相关技术； 进 技 人 为、周
专项资 术研 3）研究内容正文提取、自动 术 研 键开发
金项目 发与 分词、文本分类、相似性/ 究院 经理
产业 相关性分析；
化推 4）突破内容管理全生命周期
广 的安全控制技术。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书承 发行人
序 项目 级 担/ 项目 发行人承担或参与的主要内 年 参与 牵头 核心技
号 类型 别 参 名称 容 份 单位 单位 术人员
与 所起作
用
东莞 基于互联网内容服务平台核
市电 心技术，建立一个符合电子
子信 信息行业商业习惯、传统和 汪敏为
广东省 省 息产 商业流程的电子商务集成规 无 其 发行 项目负
11 技术创 部 承 业应 范，提供一套统一、灵活、 2009 他 参 人独 责人，
新项目 级 担 用及 开放和可扩充的交易语言平 与 单 立承 刘轩山
商务 台环境，以及便于各应用软 位 担 为开发
公共 件开发商开发的、集成电子 经理
服务 商务、物流、第三方等的平
平台 台。
为解决web上“信息过载”，
设计合理的Web热点内容分
析和智能信息检索系统，基
于语义层面表示和组织信
基于 息，建立个性化用户兴趣模
广东省 web 型，实现智能信息检索和个 汪敏为
教育部 省 的热 性化服务，提出一种基于本 负 责
12 产学研 部 承 点事 体和多智能 agent 的智能 2009 北 京 发行 人，刘
结合项 级 担 件检 Web信息检索系统。该系统 大学 人 轩山为
目 索与 利用本体技术和智能 agent 开发经
分析 技术对 Internet 上的各类信 理
系统 息进行领域分类，采用本体
技术对信息进行语义标引，
规范用户信息检索模式，以
达到快速、准确地找到用户
所需信息的目的。
为了更有效地处理日益增长
基于 的海量异构信息，消除信息
XML 孤岛，搭建网络信息统一应 汪敏为
广东省 的自 用平台，本课题引入框架和 项目负
教育部 省 适应 组件来建设数据集成系统， 责 任
13 产学研 部 承 的海 同时研究分布式信息采集架 2007 北 京 发行 人，刘
结合项 级 担 量信 构，研究基于 XML 的数据 大学 人 轩山为
目 息集 集成组件模型，研究面向内 开发经
成系 容的信息提取和访问，研究 理
统 系统随数据环境变化的自适
应调整，研究多搜索手段的
融合技术等。
6）发表学术成果序号 论文题目 作者 发表年份 发表刊物
Filtering UselessLinksfrom MinWang 2010International
1 WebPagesbasedonContent LeiShi 2010 conferenceoneducation
Analysis LunYan andsportseducation
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 论文题目 作者 发表年份 发表刊物
RuofanWang
2 Re-rankingSearchResults ShanJiang 2011 FuzzySystemsand
Using SemanticSimilarity YanZhang KnowledgeDiscovery
MinWang
RongXiao
3 CDW:Atextclusteringmodel LiangKong 2011 FuzzySystemsand
fordiverseversionsdiscovery YanZhang KnowledgeDiscovery
MinWang
注：字体加粗人员为发行人实际控制人汪敏。
（3）核查结论
经核查，本保荐机构认为，发行人拥有市场认可的研发成果。
4、是否具有相对竞争优势，包括但不限于所处行业市场空间和技术壁垒情况，行业地位及主要竞争对手情况，技术优势及可持续性情况，核心经营团队和技术团队竞争力情况；
（1）核查过程
1）查看了行业研究报告、核心期刊论文、行业调研资料等，了解发行人所处行业的市场规模及发展前景、行业地位、主要竞争对手以及技术壁垒。
2）访谈了发行人实际控制人，查看行业研究报告以及主要竞争对手公开信息等，分析发行人的行业地位、技术优势及可持续性。
3）访谈了主要客户并查看了相关合同，了解发行人行业市场地位、竞争优势及可持续性。
（2）核查依据
1）行业市场空间
①“互联网+政务”市场空间
“互联网+政务”的发展目标是打造更加全面的政务公开平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，建设整体联动、高效惠民的数字政府，其发展现状与预期的发展目标相比还有较大差距。
比如在信息公开方面，政府虽然在其网站公开了政策法规、规划计划等信息，但是在建设透明型政府、公众日益高涨的参政议政热情和不断增强的民主意识背景下，信息公开的规范性、范围的广度和深度还存在较大的提升空间；在办事服务方面，“一网通办”还处在起步阶段，政务服务平台建设管理分散、办事系统繁杂、事
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题较为普遍，政务服务整体效能不
强，办事难、办事慢、办事繁的问题还不同程度存在，与构建方便快捷、公平普惠、
优质高效的网上政务服务体系目标相比仍有较大差距；在互动交流、解读回应方面，
以在线留言、领导信箱等间接互动方式为主，与公众共同参与、多元协商共治的治
理新模式相比还有较大的发展空间；在大数据服务方面，政务大数据方兴未艾，还
未实现数据的全面共享和深度融合，与数字政府要求的“用数据决策、用数据服务”
的模式相比，更有明显的发展差距。
因此，“互联网+政务”市场具有广阔的市场空间和良好的发展前景。
根据前瞻产业研究院数据，我国电子政务2018年软件和服务市场规模分别为779亿元、1,067 亿元，增长率分别为 19.24%、22.50%，预计未来几年软件和服务的市场规模仍将保持较快速度的增长。2015年至2022年，我国电子政务软件和服务市场规模如下图所示：
我国电子政务软件、服务市场规模（亿元）
3,500
3,000
2,500
2,000 1,781
1,555
1,500 1,174 1,352
1,067
1,000 871742
649 1,300
500 779 852 982 1,131
471 552 653-
2015 2016 2017 2018 2019E 2020E 2021E 2022E
软件市场规模（亿元） 服务市场规模（亿元）
数据来源：前瞻产业研究院
根据中国信息通信研究院的研究数据，我国2017年大数据核心产业规模为236亿元人民币，增速达到40.48%，预计2018-2020年增速将保持在30%以上，到2020年大数据市场规模将达到586亿元人民币。其中，2017年我国大数据核心产业硬件、软件、服务市场占比分别为30.50%、44.10%和25.40%。
2015年-2022年我国大数据核心产业规模及增速如下图所示：
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
我国大数据核心产业规模及增速（单位：亿元）
700 50%
600 45.00% 586 45%
38.00% 40.48% 39.41% 40%
500 443 34.65% 35%
32.28%
400 329 30%
25%
300 236 20%
200 116 168 15%
100 10%
5%
0 0%
2015 2016 2017 2018E 2019E 2020E
规模 增速
数据来源：中国信息通信研究院
根据中国电子信息产业发展研究院的研究结果，近年来政务大数据政策不断发布，基础环境发展指数位居大数据主要行业的第一名，发展水平指数位于大数据主要行业的第三名。
②企业数字内容管理市场空间
目前，数字内容管理平台广泛应用于金融、电信、石油、石化、能源、制造业以及各种信息密集型的企业。根据赛迪网的研究数据，企业内容管理软件市场规模到2020年预计达到135亿元，具体市场规模及预测如下图所示：
企业内容管理软件市场规模（单位：亿元）
160 32% 33%
140 32%
120 31% 31%
100 30% 30% 30%
80 29%
28% 135
60 28%
102
40 78 27%
60
20 46.22 26%
0 25%
2016 2017E 2018E 2019E 2020E
市场规模 增长率
数据来源：赛迪网
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
2）发行人行业地位及主要竞争对手情况
发行人客户以党政机关为主，在互联网内容服务平台建设和政府网站内容监测领域取得了较为领先的市场地位，拥有广泛和优质的客户资源。
发行人在不同细分领域的市场地位及主要竞争对手情况如下：
在互联网内容服务平台应用场景之一的政务智慧门户领域，发行人是政府网站集约化平台解决方案主要提供商之一，承担了北京市、海南省、四川省、湖南省、安徽省的省级政府网站集约化平台的建设，承担了广州市、南昌市、西安市、成都市等10余个地级以上城市政府网站集约化平台的建设。目前，政府网站市场虽然较为分散但日渐趋于集中，初步形成了以发行人、拓尔思（300229.SZ）和南京大汉为主，其他众多区域厂商共同竞争的市场格局。
在互联网内容服务平台应用场景之一的企业智慧门户领域，发行人承担了中国石油天然气集团有限公司、中国投资有限责任公司、中国神华能源股份有限公司、中国广核集团有限公司等大型央企智慧门户的建设，成功实现了对大型跨国软件服务商同类产品的国产化替代。该细分市场，尤其是电信、金融、能源等领域的大型企业的智慧门户市场，长期以来主要由ORACLE、MICROSOFT、IBM等为代表的大型跨国企业占据。近年来，随着国内企业技术水平的不断提高，以发行人为代表的国内先进企业的平台软件在架构、性能、可靠性等方面已具备替代大型跨国软件企业同类产品的能力，在大型企业客户中逐步实现了国产化替代。
在互联网内容服务平台应用场景之一的政务服务领域，发行人承担了最高人民检察院 12309 检务服务平台、广东省全程电子化商事登记管理系统、东莞市一体化政务服务平台等典型政务服务项目的建设，积累了较为丰富的经验。该细分市场整体较为分散，尚未形成全国性领导厂商。行业内知名的参与企业包括太极股份（002368.SZ）、浪潮软件（600756.SH）、南威软件（603636.SH）和发行人等，其发展策略主要是通过试点建设摸索经验后向全国推广。
在互联网内容服务平台应用场景之一的融媒体领域，发行人承担了新华社的党政客户端全国服务平台之集群升级与扩展及服务体系子项、媒体资源聚合共享平台之“现场云”（现场新闻服务平台）子项的建设。该细分领域目前尚处于市场导入期，包括拓尔思、发行人等在内的众多厂商均提出融媒体解决方案，市场整体较为分散，
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
尚未形成全国性领导厂商。
在大数据服务的政府网站内容监测方面，发行人报告期内累计为 60%以上的省级政府、40%以上的国务院组成部门和直属机构、40%以上的地级政府提供服务。该细分领域尚处于发展初期，其他企业如泰得科技主要是对少部分政府网站内容的监测，网站监测的数量规模较小。国双控股（GSUM.O）主要为企业提供数字营销解决方案，也提供电子政务等行业大数据服务，未涉足政府网站内容监测领域。
3）技术优势及可持续性
发行人的技术优势主要体现在海量异构数据“采、编、发、审、管”全生命周期的管理，大规模互联网内容高效实时采集，自动构建大规模平衡语料库，基于深度学习和自然语言处理技术的文本智能分析以及敏感信息实时监测、政务领域智能搜索等方面。发行人将掌握的核心技术平台化、服务化，形成了以互联网内容服务平台和大数据服务平台为基础的成熟产品和服务，并获得了广泛的客户认可。
因此，发行人核心技术具备一定的技术优势，并具有可持续性。
4）技术壁垒
自设立以来，发行人积累了覆盖数字内容采集、存储、分析和应用全生命周期管理的六大核心技术，技术水平在政务服务领域具有先进性。该等核心技术是发行人根据信息技术的发展趋势和客户不断变化的需求，在长期的研发投入和服务客户过程中积累的，具有较高的技术和行业经验门槛。同时，发行人还对相关技术持续升级迭代，以保持产品和服务的先进性。
5）核心经营团队与核心技术团队
①核心经营团队
发行人核心经营团队包括发行人主要经营管理人员和核心技术人员，基本情况如下：
姓名 性别 国籍 发行人任职情况
汪敏 男 中国 董事长、总经理
刘轩山 男 中国 董事、研发部副总经理
肖国泉 男 中国 董事、副总经理
李绍书 男 中国 董事，副总经理
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
姓名 性别 国籍 发行人任职情况
严妍 女 中国 副总经理
王金府 男 中国 财务总监
马文婧 女 中国 董事会秘书
刘鹏飞 男 中国 研发部总经理
周键 女 中国 产品部总经理
王静 女 中国 产品部副总经理
陈祎 男 中国 过程与质量控制部总经理
沈菁 女 中国 人力资源总监
②核心技术团队
发行人核心技术人员具备计算机专业背景，从事研发相关工作均超过10年，在深度学习、自然语言处理等前沿技术领域具有较为深厚的积累，主持或参与了多个科研项目，研发出多项关键核心技术和受市场认可的产品。发行人核心技术人员稳定，具备持续创新的人才基础。
（3）核查结论
综上所述，经核查发行人所处行业市场空间和技术壁垒情况、行业地位及主要竞争对手情况、技术优势及可持续性情况以及核心经营团队和技术团队竞争力情况，本保荐机构认为，发行人具备相对竞争优势。
5、是否具备技术成果有效转化为经营成果的条件，是否形成有利于企业持续经营的商业模式，是否依靠核心技术形成较强成长性，包括但不限于技术应用情况、市场拓展情况、主要客户构成情况、营业收入规模及增长情况、产品或服务盈利情况；
（1）核查过程
1）访谈了发行人实际控制人、核心技术人员、销售负责人，了解发行人经营模式、盈利模式、组织架构、技术应用和市场拓展情况。
2）取得发行人销售台账，分析客户在全国范围的覆盖、主要客户构成和市场拓展情况。
3）查看发行人审计报告的营业收入、净利润等财务数据，分析判断成长性以及
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
盈利情况。
（2）核查依据
1）是否具备技术成果有效转化为经营成果的条件
①以市场为导向的研发策略
发行人聚焦海量数字内容全生命周期的管理，紧密结合市场需求和技术发展趋势，制定研发创新规划并确定具体的研发项目、技术路线以及关键技术，确保技术成果与市场需求高度匹配。发行人以市场需求为导向的研发策略是发行人技术成果有效转化为经营成果的重要保障之一。
②较为完善的销售服务体系
发行人在北京、广州、深圳、成都、扬州、拉萨等全国主要城市设立子公司或分公司，初步形成了辐射全国的销售服务网络，有效提高了客户响应速度和现场服务能力。发行人较为完善的销售服务体系是发行人技术成果有效转化为经营成果的重要保障之一。
2）是否形成有利于企业持续经营的商业模式
发行人已经形成了包括研发模式、销售模式、实施模式和采购模式在内的有利于发行人持续经营的成熟商业模式。报告期内，发行人在互联网内容服务平台建设和政府网站内容监测领域取得了较为领先的市场地位，拥有广泛和优质的客户资源。
3）是否依靠核心技术形成较强成长性
①核心技术是主要收入来源
发行人基于研发的数字内容管理和大数据相关的核心技术，为客户提供互联网内容服务平台的建设、运维以及大数据服务，并成为报告期内营业收入的主要来源。发行人在提供上述软件产品及技术服务的同时，在少量项目中也会应客户需求，代为采购相关硬件产品配套项目交付。剔除该等代采硬件销售收入后，报告期内核心技术产生收入及其占营业收入的比例在97%以上。
②成长性较好、盈利能力较强
发行人技术、产品和服务水平受到客户的认可。报告期内，发行人营业收入分别为10,577.17万元、15,668.13万元、22,803.43万元和6,735.16万元，2016-2018年的年均复合增长率达46.83%；净利润分别为1,350.33万元、3,590.35万元、6,277.39
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
万元和727.90万元，2016-2018年的年均复合增长率达115.61%。发行人成长性较好，
盈利能力较强。
（3）核查结论
综上所述，经核查，本保荐机构认为：发行人具备技术成果有效转化为经营成果的条件，已形成有利于企业持续经营的商业模式，并能够依靠核心技术形成较强成长性。
6、是否服务于经济高质量发展，是否服务于创新驱动发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等国家战略，是否服务于供给侧结构性改革。
（1）核查过程
1）访谈了发行人实际控制人，了解发行人主要业务及未来发展方向。
2）查看了国家及相关主管部门制定的发展规划，判断与发行人的发展战略是否相符。
（2）核查依据
1）是否服务于经济高质量发展
在我国经济增长进入高质量发展阶段，战略性新兴产业成为经济平稳增长的重要动能。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发〔2016〕67 号）要求实施网络强国战略，加快建设“数字中国”，推动物联网、云计算和人工智能等技术向各行业全面融合渗透，构建新一代信息技术产业体系，具体包括：推进“互联网+”行动，推动基于互联网的公共服务模式创新，推进基于云计算的信息服务公共平台建设，增强公共产品供给能力，加快实施“互联网+政务服务”，逐步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”；实施国家大数据战略，加快推动数据资源开放共享，加快推进政府大数据应用；培育人工智能产业生态，促进人工智能在经济社会重点领域推广应用。
发行人专注于数字内容全生命周期管理，帮助党政机关、大中型企业、媒体单位向数字政府、数字企业和数字媒体转型升级，充分发挥互联网对数据资源配置的优化和融合作用。此外，发行人致力于云计算、大数据、人工智能等先进技术在政务领域的深度融合和应用，推出了云监测、内容安全和云搜索等大数据服务。发行人业务和技术符合战略新兴产业发展规划，服务于经济高质量发展。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
2）是否服务于创新驱动发展战略
创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新等相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变。
发行人始终以研发创新为核心驱动力，在数字内容管理领域不断取得技术突破，推动云计算、大数据、人工智能等先进技术与“互联网+政务”深度融合，协助政府实现政务服务的模式创新，有效提升政府治理能力和现代化水平。发行人业务发展由创新驱动，符合国家创新驱动发展战略。
3）是否服务于供给侧结构性改革
供给侧结构性改革是要提高供给体系的质量和效率，增强经济持续增长动力，要围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，进一步激发市场活力和社会创造力。
近年来，受到互联网、移动互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术迅猛发展的影响，社会治理模式正在发生深刻变化。推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展是供给侧结构性改革的重要领域。加快“互联网+政务”建设，重点推进各地各部门在协同联动、流程再造、系统整合等方面深化改革，是当前深化“放管服”改革、引领政务服务创新的关键环节。发行人从事“互联网+政务”建设的核心价值是促进跨层级、跨部门、跨区域的信息共享共用，协助实现“用数据决策、数据服务、数据创新”的数字政府转型升级。因此，发行人业务服务于供给侧结构性改革。
（3）核查结论
经核查，本保荐机构认为：发行人业务和技术情况服务于经济高质量发展，服务于创新驱动发展战略等国家战略，也服务于供给侧结构性改革。
三、发行人符合《上海证券交易所科创板股票上市规则》规定的上市条件
（一）符合中国证监会规定的发行条件
根据《注册管理办法》的相关规定，本保荐机构对发行人的发行条件核查如下：
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
1、本保荐机构查阅了发行人的工商档案、《发起人协议》、发行人历次股东大会、董事会会议决议、发行人现行的《公司章程》等文件，查看了发行人的组织架构图。发行人系由广东开普互联信息科技有限公司（以下简称“有限公司”）整体变更设立。2016 年 8 月 18 日，天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）出具了“天职业字[2016]14418号”《审计报告》，有限公司截至2016年6月30日经审计的净资产为1,955.02万元。2016年9月2日，全体发起人召开创立大会暨第一次股东大会，一致同意以有限公司截至2016年6月30日经审计的净资产19,550,204.07元为基础折合股份公司的实收资本10,000,000元（股份10,000,000股，每股面值1元），净资产超出实收股本的部分，计入股份公司的资本公积。有限公司于2000年4月17日在东莞市工商行政管理局注册成立，持续经营时间在三年以上，具备健全且运行良好的组织机构，符合第十条规定。
2、本保荐机构查阅了发行人的相关财务管理制度，确认发行人会计基础工作规范。本保荐机构查阅了发行人会计师天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具的天健审〔2019〕7-414 号《审计报告》、检查并分析了发行人重要会计科目明细账、抽查了相关凭证等，认为发行人财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了发行人2016年12月31日、2017年12月31日、2018年12月31日和2019年6月30日的合并及母公司财务状况以及2016年度、2017年度、2018年度和2019年1-6月的合并及母公司的经营成果和现金流量，并由注册会计师出具了标准无保留意见的审计报告，符合第十一条第一款的规定。
3、本保荐机构核查了发行人的内部控制制度及其执行情况，访谈了发行人的董事、监事、高级管理人员，并与会计师进行了沟通，确认发行人的内部控制在所有重大方面是有效的，并由天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具了无保留意见的天健审〔2019〕7-415号《内部控制鉴证报告》，符合第十一条第二款的规定。
4、本保荐机构核查了发行人与经营有关的业务体系及主要资产，对主要经营场所进行了查看，核查了发行人董事、高级管理人员的调查表、劳动合同、工资发放记录，核查了发行人的财务核算体系、财务管理制度、银行账户，核查了发行人的内部经营管理机构，对高级管理人员进行了访谈。
（1）发行人资产完整，业务及人员、财务、机构独立
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
发行人合法拥有与经营有关的软、硬件设备以及商标、专利、软件著作权等所有权或使用权，具有独立的采购、研发和销售体系。发行人不存在产权归属纠纷或潜在纠纷，对所属资产有完全的控制和支配权，资产权属清晰、完整。发行人业务独立于控股股东、实际控制人控制的其他企业，不存在依赖股东的资产进行生产经营的情况，具备独立面向市场自主经营的能力。
发行人的董事、监事和高级管理人员均严格按照《公司法》、《公司章程》的有关规定选举、聘任产生，不存在股东超越股东大会和董事会程序作出人事任免决定的情况。发行人的总经理、副总经理、董事会秘书、财务负责人未在控股股东、实际控制人控制的其他企业中担任除董事以外的其它职务，未在控股股东、实际控制人控制的其他企业中领薪；发行人财务人员未在控股股东、实际控制人控制的其他企业中兼职。
发行人设立了独立的财务部门，配备了专门的财务人员，建立了独立的财务核算体系，能够独立作出财务决策，具有规范的财务会计制度和对分公司、子公司的财务管理制度。发行人在银行开设了独立账户，不存在与控股股东、实际控制人控制的其他企业共用银行账户的情况。
发行人已经按照《公司法》和《公司章程》的要求，设置了股东大会、董事会和监事会；并建立了符合发行人经营管理需要的职能部门，各部门职责明确、工作流程清晰；发行人组织机构独立于控股股东、实际控制人控制的其他企业，不存在机构混同的情形。
（2）与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争
发行人的控股股东、实际控制人为汪敏。除发行人及控股子公司外，控股股东及实际控制人汪敏控制的其他企业为东莞政通、北京卿晗。截至本发行保荐书出具日，东莞政通、北京卿晗均系发行人员工持股平台，不存在与发行人从事相同、相似业务的情况，不存在同业竞争。
因此，控股股东、实际控制人及其控制的其他企业不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
（3）不存在严重影响独立性或者显失公平的关联交易
报告期内发行人不存在严重影响独立性或者显失公平的关联交易。发行人与关联方之间发生的关联交易中，股权交易、服务采购、关联担保系优化投资结构及发行人经营、发展的需要，该等交易具有合理性，价格公允，合法有效，不存在利益输送或损害发行人及其他股东合法利益的情形；与关联方资金往来的交易系因相关方有资金需求而发生，发行人在后续完成了相关整改和规范，资金往来的情况未对发行人的经营和其他股东权益造成实质不利影响。
综上，发行人资产完整，业务及人员、财务、机构独立，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争，不存在严重影响独立性或者显失公平的关联交易，符合第十二条第一款的规定。
5、本保荐机构查阅了发行人的《公司章程》、历次股东大会、董事会会议决议、发行人的工商登记材料，访谈了实际控制人、高级管理人员，确认发行人最近 2 年内主营业务和董事、高级管理人员及核心技术人员没有发生重大不利变化，实际控制人没有发生变更，确认发行人股权清晰，控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东所持发行人的股份不存在重大权属纠纷，符合第十二条第二款的规定。
6、本保荐机构检索了中国裁判文书网、中国执行信息公开网、国家企业信用信息系统、信用中国、专利局及商标局网站等公开信息渠道，询问了发行人高级管理人员，检查了发行人的资产权属文件、重大合同，查看了发行人及其子公司的《企业信用报告》以及发行人会计师天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具天健审〔2019〕7-414 号的《审计报告》，确认发行人不存在主要资产、核心技术、商标等的重大权
属纠纷，重大偿债风险，重大担保、诉讼、仲裁等或有事项，经营环境已经或者将
要发生重大变化等对持续经营有重大不利影响的事项，符合第十二条第三款的规定。
7、本保荐机构查阅了发行人章程、查阅了所属行业相关法律法规和国家产业政策，访谈了发行人高级管理人员，实地查看了发行人经营场所，确认发行人经营范围为：电子商务应用、网络工程、软件及网络系统集成开发；网络技术咨询服务；自营和代理各类商品和技术的进出口，但国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外。发行人的生产经营活动符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策，符合第十三条第一款的规定。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
8、本保荐机构查阅了发行人实际控制人出具的调查表，查看了相关部门出具的发行人、实际控制人的无重大违法违规证明和无犯罪记录证明，并进行了网络检索，确认最近3年内，发行人及其控股股东、实际控制人不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，不存在欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全等领域的重大违法行为，符合第十三条第二款的规定。
9、本保荐机构查阅了发行人董事、监事、高级管理人员出具的调查表，对董事、监事、高级管理人员进行了访谈，并进行了网络检索，确认发行人的董事、监事及高级管理人员均符合法律、行政法规规定的任职资格；且不存在最近 3 年内受到中国证监会行政处罚，以及因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查，尚未有明确结论意见等情形；符合第十三条第三款的规定。
（二）发行后股本总额不低于人民币3,000万元
发行人目前股本总额为5,035.0080万元，本次拟发行面值为人民币1.00元的人民币普通股不低于1,678.3360万股，发行后股本总额不低于人民币3,000万元，符合《上市规则》第2.1.1条第二款的规定。
（三）公开发行的股份达到发行人股份总数的25%以上；发行人股本总额超过人民币4亿元的，公开发行股份的比例为10%以上
发行人目前股本总额为5,035.0080万元，本次拟发行面值为1.00元的人民币普通股不低于1,678.3360万股，本次拟公开发行股份的比例不低于25%，符合第2.1.1条第三款的规定。
（四）市值及财务指标符合《上市规则》规定的标准
发行人选择《上市规则》第2.1.2条第一款“预计市值不低于人民币10亿元，最近两年净利润均为正且累计净利润不低于人民币5000万元，或者预计市值不低于人民币10亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于人民币1亿元”作为上市标准。
经核查，根据天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具天健审〔2019〕7-414号的《审计报告》，2018年发行人实现营业收入22,803.43万元，高于1亿元；2017年和 2018 年发行人实现扣除非经营性损益后归属于母公司所有者的净利润分别为
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
3,443.16万元和5,729.75万元，最近两年净利润均为正且累计净利润超过5000万元，
符合发行人选择的《上市规则》第2.1.2条第一款标准中的财务指标规定。
经核查，结合发行人最近一次外部股权转让对应的估值情况以及可比公司在境内市场的近期估值情况，基于对发行人市值的预先评估，预计发行人发行后总市值不低于人民币10亿元，符合发行人选择的《上市规则》第2.1.2条中第一款标准中的市值指标规定。
经逐项核查，本保荐机构认为，发行人符合《证券法》、《注册管理办法》及其他相关法律法规、规范性文件规定的首次公开发行股票并在科创板上市的条件。
四、发行人证券上市后持续督导工作的具体安排
在发行人股票发行上市后，本保荐机构将对发行人进行持续督导，持续督导期间为发行人股票上市当年剩余时间以及其后 3 个完整会计年度。持续督导期届满，如有尚未完结的保荐工作，本保荐机构将就尚未完结的保荐工作继续履行持续督导职责。
本保荐机构对发行人证券上市后持续督导工作的具体安排如下：
督导事项 工作安排
（一）协助和督促上市公司建立相应的内部制度、决策程序及内控机
制，以符合法律法规和《上海证券交易所科创板上市规则》的要求，
并确保上市公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理
人员、核心技术人员知晓其在《上海证券交易所科创板上市规则》下
的各项义务；
（二）持续督促上市公司充分披露投资者作出价值判断和投资决策所
必需的信息，并确保信息披露真实、准确、完整、及时、公平；
督导上市公司建立和 （三）督促上市公司控股股东、实际控制人履行信息披露义务，告知
执行信息披露、规范运 并督促其不得要求或者协助上市公司隐瞒重要信息；
作、承诺履行、分红回 （四）督促上市公司或其控股股东、实际控制人对其所承诺事项进行
报等制度 充分信息披露，持续跟进相关主体履行承诺的进展情况，督促相关主
体及时、充分履行承诺。若相关主体人披露、履行或者变更承诺事项，
不符合法律法规以及上海证券交易所相关规定的，本保荐人和保荐代
表人将及时提出督导意见，并督促相关主体进行补正；
（五）督促上市公司积极回报投资者，建立健全并有效执行符合公司
发展阶段的现金分红和股份回购制度；
（六）关注上市公司使用募集资金的情况，督促其合理使用募集资金
并持续披露使用情况。
识别并督促上市公司 （一）持续关注上市公司运作，对上市公司及其业务有充分了解；通
披露对公司持续经营 过日常沟通、定期回访、调阅资料、列席股东大会等方式，关注上市
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
督导事项 工作安排
能力、核心竞争力或者 公司日常经营和股票交易情况，有效识别并督促上市公司披露重大风
控制权稳定有重大不 险或者重大负面事项；
利影响的风险或者负 （二）当上市公司日常经营、业务和技术、控股股东、实际控制人及
面事项，并发表意见 其一致行动人出现《上海证券交易所科创板上市规则》第3.2.7条、第
3.2.8条和第3.2.9条所列情形时，本保荐人、保荐代表人将督促公司严
格履行信息披露义务，并于公司披露公告时，就信息披露是否真实、
准确、完整及相关事项对公司持续经营能力、核心竞争力或者控制权
稳定的影响，以及是否存在其他未披露重大风险发表意见并披露。
关注上市公司股票交 （一）持续关注上市公司的股票交易情况，当上市公司股票发生异常
易异常波动情况，督促 波动时，督促上市公司按照《上海证券交易所科创板上市规则》规定
上市公司按照《上海证 及时进行核查，履行相应信息披露义务；
券交易所科创板上市 （二）督促控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员及核
规则》规定履行核查、 心技术人员履行其作出的股份减持承诺，关注前述主体减持公司股份
信息披露等义务 是否合规、对上市公司的影响等情况。
当上市公司出现存在重大财务造假嫌疑；控股股东、实际控制人、董
对上市公司存在的可 事、监事或者高级管理人员涉嫌侵占上市公司利益；可能存在重大违
能严重影响公司或者 规担保；资金往来或者现金流存在重大异常等可能严重影响上市公司
投资者合法权益的事 或投资者合法权益的事项时，保荐机构、保荐代表人自知道或者应当
项开展专项核查，并出 知道之日起15日内进行专项现场核查，并当就核查情况、提请上市公
具现场核查报告 司及投资者关注的问题、本次现场核查结论等事项出具现场核查报
告，并在现场核查结束后15个交易日内披露。
五、保荐机构的结论意见
本保荐机构认为：发行人符合首次公开发行股票并在科创板上市的主体资格及条件。国金证券愿意向中国证监会和上海证券交易所保荐开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市项目，并承担保荐机构的相应责任。
（本页无正文，为《国金证券股份有限公司关于开普云信息科技股份有限公司首次
公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书》之签署页）
项 目 协 办 人： 年 月 日
陈诗哲
保 荐 代 表 人： 年 月 日
郭圣宇
年 月 日
王学霖
内 核 负 责 人： 年 月 日
廖卫平
保荐业务负责人： 年 月 日
姜文国
保荐机构法定代表人： 年 月 日
冉 云
保 荐 机 构（公章）：国金证券股份有限公司 年 月 日
国金证券股份有限公司
关于
开普云信息科技股份有限公司
首次公开发行股票并在科创板上市
之
上市保荐书
保荐人（主承销商）
（成都市青羊区东城根上街95号）
二零二零年一月
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
声 明
本保荐机构及其保荐代表人已根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》等法律法规和中国证券监督管理委员会及上海证券交易所的有关规定，诚实守信，勤勉尽责，严格按照依法制定的业务规则和行业自律规范出具本上市保荐书，并保证所出具文件真实、准确、完整。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
目 录
声 明......................................................................................................................................................2
目 录......................................................................................................................................................3
释 义......................................................................................................................................................4
第一节 发行人基本情况.......................................................................................................................5
一、发行人概况...............................................................................................................................5
二、发行人主营业务.......................................................................................................................5
三、发行人核心技术.......................................................................................................................5
四、发行人研发水平.......................................................................................................................8
五、主要经营和财务数据及指标...................................................................................................9
六、发行人存在的主要风险...........................................................................................................9第二节 本次发行的基本情况.............................................................................................................14第三节 本次发行的保荐情况.............................................................................................................15
一、保荐机构项目人员情况.........................................................................................................15
二、保荐机构与发行人之间的关联关系.....................................................................................16
三、保荐机构承诺事项.................................................................................................................16第四节 对本次发行的推荐意见.........................................................................................................18
一、发行人关于本次证券发行的决策程序.................................................................................18
二、发行人符合科创板定位的核查.............................................................................................18
三、发行人符合《上海证券交易所科创板股票上市规则》规定的上市条件.........................63
四、发行人证券上市后持续督导工作的具体安排.....................................................................68
五、保荐机构的结论意见.............................................................................................................69
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
释 义
本上市保荐书中，除非文义另有所指，下列简称和术语具有如下含义：
发行人、公司、开普云 指 开普云信息科技股份有限公司
有限公司、开普有限 指 广东开普互联信息科技有限公司、东莞市开普互联信息
有限公司、东莞市互联信息有限公司，系发行人前身
国金证券、本保荐机构、保荐 指 国金证券股份有限公司
机构
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《注册管理办法》 指 《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》
《上市规则》 指 《上海证券交易所科创板股票上市规则》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
本次发行 指 本次向社会公众公开发行人民币普通股的行为
募投项目 指 募集资金投资项目
报告期 指 2016年、2017年、2018年和2019年1-6月
元 指 人民币元
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
第一节 发行人基本情况
一、发行人概况发行人名称 开普云信息科技股份有限公司注册时间 2000年4月17日
注册地 广东省东莞市石龙镇中山东东升路1号汇星商业中心5栋2单元
1805室
邮政编码 523326
电话 0769-86115656
传真 0769-22339904
联系人 马文婧
电子信箱 Board-of-directors@ucap.com.cn
二、发行人主营业务
发行人是一家致力于研发数字内容管理和大数据相关技术的软件企业，为全国各级党政机关、大中型企业、媒体单位提供互联网内容服务平台的建设、运维以及大数据服务。在统筹实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动，以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，党政机关、大中型企业、媒体单位正积极向数字政府、数字企业和数字媒体转型升级，以充分发挥互联网对数字资源配置的优化和融合作用，提升数字内容管理和大数据服务效能。发行人把握这一发展趋势，形成了覆盖互联网内容服务平台的建设、运维和运营的完整的业务生态，具有良好的发展前景和广阔的市场空间。
截至目前，发行人已经积累了涵盖数字内容采集、分析、存储和应用全生命周期管理的六大核心技术，尤其专注于运用人工智能前沿的自然语言处理和深度学习技术对大规模文本内容进行实时处理和分析，开发出互联网内容服务平台和大数据服务平台两大业务支撑平台。其中，互联网内容服务平台形成了互联网智慧门户、政务服务平台、融媒体平台等应用场景的解决方案，大数据服务平台形成了云监测、内容安全、云搜索等SaaS模式的大数据服务。
三、发行人核心技术
自设立以来，发行人积累了覆盖数字内容采集、存储、分析和应用全生命周期
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
管理的六大核心技术，尤其专注于运用人工智能前沿的自然语言处理和深度学习技
术对大规模文本内容进行实时处理和分析，技术水平在政务服务领域具有先进性。
发行人主要核心技术如下表所示：
序 核心 在主营业务 技术 首次
号 技术 关键技术点 发明专利或软件著作权 中的应用 来源 取得
时间
1、分布式链接实时消重技术 1、一种基于DOM网页剪枝的
2、海量网页文本实时消重技术 相似网页查找方法及系统 1、大数据服 2015
（ZL201810801006.7） 务平台的云
大规模 2、一种网站站点地图自动重构 监测、内容安
多形态 的 方 法 及 系 统 全、云搜索等
1 高性能 3、网页正文智能抽取技术 （ZL201810795449.X） 产品 自 主 2012
采集技 4、网页模板自动分类技术 3、一种基于深度学习的网页类 2、互联网内 研发
术 型 智 能 识 别 方 法 及 系 统 容服务平台
（ZL201810815713.1） 的统一信息
5、静态、动态网页自适应采集 4、一种基于网页节点间互信息 资源库产品
技术 的网页文章信息自动抽取方法 2016
6、动态网页自动采集技术 及系统（ZL201810795448.5）
1、一种对互联网信息进行涉密
涉敏信息监测方法及系统 1、大数据服
（ZL201810815712.7） 务平台的云
2、一种基于规则引擎的智能推 监测、内容安
基于平 送 方 法 及 系 统 全、云搜索等
衡语料 1、平衡语料库自动构建技术 （ZL201811247462.8） 产品
2 库的文 2、基于平衡语料库的新词、敏 3、开普云网站错别字监测软件 2、互联网内 自 主 2017
本智能 感规则自动发现以及关键词自 V2.0 容服务平台 研发
分析技 动抽取技术 4、开普云内容安全云监测平台 的统一信息
术 V3.0 资源库产品、
5、开普云监测平台V3.0 内容管理系
6、开普云搜索平台V3.0 统等产品
7、开普云绩效管理云评测系统
V3.0
1、大数据服
1、高效的文本敏感信息识别技 1、一种对互联网信息进行涉密 务平台的云
大规模 术 （涉Z敏L2信01息810监81测571方2.7法）及系统监全、测云、搜内索容等安2012
互联网 2、开普云网站错别字监测软件
3 敏感信 2、基于局部上下文特征、依存 V2.0 产品 自 主
息监测实技时关测系技术与BERT 验证的错别字监 V3、3开.0普云内容安全云监测平台2容、服互务联平网台内研发 2018
术 4、开普云监测平台V3.0 的统一信息
资源库产品、
3、句子负面信息发现技术 5V、3开.0普云绩效管理云评测系统内容管理系 2017
统等产品
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序 核心 在主营业务 技术 首次
号 技术 关键技术点 发明专利或软件著作权 中的应用 来源 取得
时间
1、一种基于规则引擎的智能推
政务领 1、政务领域通用词和特定网站 送 方 法 及 系 统 大数据服务
4 域智能 关键词的融合技术 （ZL201811247462.8） 平台云搜索 自 主 2010
搜索技 2、智能化检索技术 2、开普云搜索平台V3.0 产品 研发
术 3、开普云智能问答云平台软件
V1.0
1、一种基于多源信息聚合的公
共服务系统及其构建方法
1、基于动态网络环境自适应的 （ZL201810795450.2）
海量数据资源汇集技术 2、一种基于集约化治理平台的 2008
2、基于多元模型自适应的一体 单点登录集成方法及系统
化混合型存储技术 （ZL201811247457.7）
3、一种基于元数据自定义扩展
的资源管理方法及系统
（ZL201811247458.1）
4、开普云集约化治理平台V4.0
集约化 3、数字内容资源结构化提取、 5、开普云集约化资源库云服务 互联网内容
环境下 多终端同步及高性能发布技术 平台V4.0 服务平台的 2006
数字内 4、全生命周期的安全控制技术 6、开普云集约化站群云服务管 内容管理系 自 主
5 容全生 理软件V4.0 统、统一信息 研发
命周期 7、开普云集约化网站数据迁移 资源库等产
管理技 系统V3.0 品
术 8、开普云全媒体矩阵管理云平
台系统V2.0
9、开普云集约化异构内容发布
系统集成平台V3.0
5、基于微服务架构的弹性可伸 10、开普云数据整合软件V1.0 2012
缩平台和开放接口技术 11、开普互联安全内容管理软
件V6.0
12、开普云融媒体管理中心平
台软件V1.0
13、开普云县级融媒体中心管
理平台软件V1.0
一体化 1、基于智能文档平台的多渠道
在线政 信 息 采 集 交 换 方 法
务服务 （ZL201010034367.7） 互联网内容
平台的 1、基于版式智能文档的数据交 2、一种基于多源信息聚合的公 服务平台的 自 主
6 异构数 换技术 共服务系统及其构建方法 统一信息资 研发 2005
据交换 （ZL201810795450.2） 源库、公共服
关键技 3、一种自动识别签名章或手写 务等产品
术 签 名 的 方 法 及 装 置
（ZL201810795447.0）
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序 核心 在主营业务 技术 首次
号 技术 关键技术点 发明专利或软件著作权 中的应用 来源 取得
时间
4、开普云公共服务云平台V1.0
5、开普云全程电子化工商登记
管理系统V3.0
6、开普一门一网式综合管理服
务系统V1.0
2、多源异构数据交汇技术 7、开普统一预约服务系统V1.0 2017
8、开普安全智能表单应用平台
软件V6.0
四、发行人研发水平
发行人的科研技术水平获得市场的广泛认可。发行人参与了国家标准《XML在电子政务中的应用指南》（GB/Z 19669-2005）的制定，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的课题研究工作，参与了北京市、海南省、湖南省、广州市政府网站集约化相关标准规范的制定，是国务院办公厅第一次全国政府网站普查的平台建设和技术支撑单位；基于发行人大数据服务平台采集的全国政府网站数据的全面、准确和及时性，发行人相关数据为中国互联网信息中心（CNNIC）牵头组织撰写的《第42次中国互联网络发展状况统计报告》、《第43次中国互联网络发展状况统计报告》，清华大学发布的《2018年中国政府网站绩效评估报告》所引用；大数据服务平台被广东省大数据协会、广东软件行业协会评为2019年广东省优秀大数据案例TOP30、2019年广东省TOP15名牌软件。发行人曾获得国家科学技术部等多部门联合颁发的《国家重点新产品》证书，广东省科学技术奖二等奖和东莞市科学技术进步奖一、二、三等奖；先后承担或参与了10余项国家级或省部级基金项目；获得计算机软件著作权200余项，取得发明专利11项。
发行人依靠自主创新能力突破关键核心技术，为保障发行人的持续盈利能力奠定了坚实的基础。在多年的研发创新过程中，发行人已经形成了以核心技术人员为研发带头人的研发团队。发行人核心技术人员具备有计算机专业背景，从事研发相关工作均超过10年，在深度学习、自然语言处理等前沿技术领域具有较为深厚的积累，主持或参与了多个科研项目，研发出多项关键核心技术和受市场认可的产品。报告期内，发行人研发投入逐年增加，年均研发投入超2,000万元，研发投入占销售收入比例超过10%，保持着较高的研发投入金额和比例。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
五、主要经营和财务数据及指标
项目 2019.06.30/2 2018.12.31/ 2017.12.31/ 2016.12.31/
019年1-6月 2018年度 2017年度 2016年度
资产总额（万元） 26,058.40 26,506.47 23,608.16 10,891.84
归属于母公司所有者权益（万元） 16,298.35 17,080.96 12,817.57 3,427.72
资产负债率（母公司）（%） 34.08 30.67 44.65 68.17
营业收入（万元） 6,735.16 22,803.43 15,668.13 10,577.17
净利润（万元） 727.90 6,277.39 3,590.35 1,350.33
归属于母公司所有者的净利润（万元） 727.90 6,277.39 3,590.35 1,351.34
扣除非经常性损益后归属于母公司所有 624.36 5,729.75 3,443.16 1,542.95
者的净利润（万元）
基本每股收益（元）（归属于母公司所 0.14 1.25 0.73 0.29
有者）
稀释每股收益（元）（归属于母公司所 0.14 1.25 0.73 0.29
有者）
基本每股收益（元）（扣除非经常性损 0.12 1.14 0.70 0.33
益后归属于母公司所有者）
稀释每股收益（元）（扣除非经常性损 0.12 1.14 0.70 0.33
益后归属于母公司所有者）
加权平均净资产收益率（归属于母公司 4.30 40.19 41.12 50.92
所有者）（%）
加权平均净资产收益率（扣除非经常性 3.69 36.68 39.44 58.14
损益后归属于母公司所有者）（%）
经营活动产生的现金流量净额（万元） -3,027.22 5,529.93 4,391.25 2,807.85
现金分红（万元） 1,510.50 2,014.00 298.95 800.00
研发投入占营业收入的比例（%） 21.37 10.35 13.56 17.59
六、发行人存在的主要风险
（一）政府信息化建设目标和政策变动的风险
发行人主要客户为全国各级党政机关，业务发展受政府信息化建设目标和相关政策的影响。政府信息化建设历经了探索起步、业务系统构建阶段，目前处于促进跨层级、跨部门、跨区域的信息共享和业务协同阶段，目标是着力实现“互联网+政务”与新一代信息技术的融合发展，以提高人民群众对政务服务的获得感，引导政府治理模式的变革。为此，国家颁布了一系列政策和规划，大力推动“互联网+政务”的深入发展。
发行人业务布局与“互联网+政务”高度契合，经营发展迎来良好的市场机遇，并在报告期内实现了快速成长。如果未来政府信息化建设目标和相关政策发生重大
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
变化，影响各级党政机关对“互联网+政务”的服务需求和预算投入，而发行人未能
及时调整业务布局，将对未来的经营发展造成不利影响。
（二）大数据服务收入占比不高及应用未能拓展的风险
云计算按照服务模式可以分为三种类型，分别为基础设施即服务（IaaS）、平台即服务（PaaS）和软件即服务（SaaS）。发行人的大数据服务是构建在阿里云等IaaS平台之上的SaaS服务。2016年、2017年、2018年和2019年1-6月，大数据服务收入占发行人营业收入的比例分别为24.47%、29.03%、25.69%和41.52%，占发行人营业收入大部分比例的互联网内容服务平台建设及运维业务不属于云计算服务。
发行人大数据服务的主要应用集中于政府门户网站和政务新媒体内容监测领域，应用领域相对单一，且发行人目前在该领域积累了较大规模的客户基数，已经占据
较高的市场份额，新增客户数量放缓。2016年、2017年、2018年和2019年1-6月，
大数据服务业务新增客户数量分别为471个、409个、223个和65个；2017年和2018
年的收入增速分别为75.74%和28.81%，呈下降态势。发行人如果不能有效拓展大数
据服务的应用领域，开发出契合客户需求的更为丰富的大数据服务产品，大数据服
务业务将面临新增客户数量和收入增速放缓，甚至收入下滑的风险。
（三）市场竞争加剧和区域相对集中风险
随着“互联网+政务”的业态成熟，包括互联网巨头在内的更多实力雄厚的企业开始进入这一行业，行业竞争必将进一步加剧。此外，发行人自设立以来重点深耕华南和华北区域市场，该等区域市场在报告期内的收入占比分别为85.81%、77.38%、81.67%、66.33%，市场区域相对集中。
如果发行人不能适应市场竞争状况的变化，持续制定和实施有效的业务发展战略，实现华东、华中、西北等其他区域市场的有效拓展，发行人经营业绩容易受华南、华北区域市场发展和竞争状况影响，难以为经营业绩持续增长提供充足的市场空间，甚至将面临被有实力的竞争对手赶超并丧失竞争优势的风险。
（四）企业和媒体内容管理市场开拓不利的风险
发行人目前主要深耕于政务服务市场，并将企业和媒体内容管理市场作为未来主要的拓展方向之一。虽然发行人也为大型央企提供互联网内容服务平台的建设，
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
但由于现阶段资源有限，在金融和媒体领域积累的客户较少，且尚未进入电信领域。
与上述领域主流的大型跨国软件企业的同类软件相比，发行人的互联网内容服务平
台的产品功能还不够完备，存在国际化和多语言支持能力弱、一些行业标准的支持
偏弱、对国外的一些主流业务系统的集成和支持能力还有待验证等不足。因此，发
行人在企业和媒体内容管理领域的业务经验尚不够丰富，面临市场拓展不利的风险。
（五）技术升级迭代风险
随着5G技术的商业化和物联网技术的发展，视频、音频等多媒体内容规模将显著超过文本和图片内容。此外，在向数字政府转型升级过程中，政府在关注自身内容数据的同时，更加关注互联网全范围内容的采集、监管和分析，以辅助实现更加全面的政策制定能力。
目前，发行人主要专注于政府门户网站、政务新媒体文本内容的监测和政府内部文本、图片数据的管理、存储、分析和应用，对互联网全范围的更大规模的内容，尤其是对视频、音频等多媒体内容的处理和分析技术积累较少。如果发行人不能准确研判行业和技术发展趋势，持续投入研发并布局新技术和新产品，则会给发行人未来经营造成不利影响。
（六）业绩增速下滑风险
报告期内，发行人分别实现营业收入10,577.17万元、15,668.13万元、22,803.43万元和6,735.16万元，2016-2018年的年均复合增长率为46.83%；实现扣除非经常性损益后归属于母公司股东净利润 1,542.95 万元、3,443.16 万元、5,729.75 万元和624.36万元，2016-2018年的年均复合增长率为92.70%，业绩保持快速增长。2019年1-6月，发行人营业收入较上年同期增长6.81%，营业毛利较上年同期增加9.28%，但销售费用、管理费用和研发费用均较上年同期分别增加34.36%、26.67%和31.40%，导致扣除非经常性损益后归属于母公司股东的净利润较上年同期下降39.79%。因上半年的营业收入规模较小，费用增加对净利润的影响较为显著。从长期来看，为保持产品和技术优势，发行人研发费用还将进一步增加，且随着发行人业务规模的不断扩大，营业收入和利润基数持续增加，维持高速增长的难度有所加大。此外，发行人业绩受行业政策变化、技术产品的更新迭代、人工成本的上升等因素影响较大，若在经营过程中无法应对外部环境的各种不利变化，发行人将面临业绩增速放缓甚
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
至业绩下滑的风险。
（七）业绩季节性波动风险
受党政机关预算管理制度和采购流程的影响，发行人互联网内容服务平台建设项目的验收工作主要集中在下半年特别是第四季度，营业收入存在明显的季节性。2016年度、2017年度和2018年度，发行人第四季度确认的营业收入占当年营业收入的比例分别为47.19%、50.96%和45.44%，具有明显的季节性。由于营业收入主要在下半年尤其是第四季度实现，而期间费用在各季度内较为均衡地发生，因此发行人经营业绩存在较强的季节性波动风险。经营业绩的季节性波动除造成投资者无法通过中期报告合理推算全年经营成果外，对发行人的项目管理、人员调配和资金使用等方面都提出了更高的要求，若发行人无法有效平衡忙淡季的资源配置，可能导致人员、资金等资源使用效率低下，对发行人经营造成不利影响。
（八）实际控制人不当控制的风险
发行人控股股东及实际控制人汪敏先生在本次发行前直接和间接合计持有发行人56.08%的股份，在本次发行后仍为发行人实际控制人，具有直接影响发行人重大经营决策的能力。尽管发行人已审议通过相关制度规范实际控制人的行为，但如果汪敏先生利用其实际控制人地位和对发行人的影响力，通过行使表决权对发行人的经营管理、对外投资等重大事项实施不当控制，发行人和其他股东的利益可能受到损害。
（九）募集资金投资项目导致经营业绩下滑的风险
募集资金投资项目在短期内难以完全产生效益，而净资产规模和投资项目的人力成本、折旧摊销费用却大幅增加。本次募集资金投资项目预计新增固定资产19,891.00万元，无形资产3,824.80万元，达产后将新增年折旧摊销费用2,580.84万元。在本次募集资金投资项目建设期间，年新增研发人员费用分别为3,933.85万元、8,891.74万元，该等费用对项目建设期间的经营业绩影响较大。
如果未来市场环境发生重大不利变化，发行人的收入、利润不能持续增长或增速放缓，同时募集资金投资项目预期经济效益无法达到，发行人存在净利润、净资产收益率大幅下滑的风险。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
（十）发行失败风险
根据《上海证券交易所科创板股票发行与承销实施办法》，如果发行人预计发行后总市值不满足在招股说明书中明确选择的市值与财务指标上市标准，或者首次公开发行股票网下投资者申购数量低于网下初始发行量，应当中止发行。因此，发行人存在未能达到预计市值上市条件或发行认购不足等发行失败风险。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
第二节 本次发行的基本情况
股票种类 人民币普通股（A股）
每股面值 人民币1.00元
发行股数 不低于1,678.3360万股 占发行后总股本比例 不低于
25.00%
其中：发售新股数量 不低于1,678.3360万股 占发行后总股本比例 不低于
25.00%
股东公开发售股份数量 - 占发行后总股本比例 -
发行后总股本 6,713.3440万股
每股发行价格 【】元/股
发行市盈率 【】倍
发行前每股净资产 3.39元/股 发行前每股收益 1.25元/股
发行后每股净资产 【】元/股 发行后每股收益 【】元/股
发行市净率 【】倍
采用向战略投资者配售、网下向询价对象配售和网上资金申购定
发行方式 价发行相结合的方式；或采用上海证券交易所规定的其他发行方
式。
符合条件的询价对象和战略投资者、在上海证券交易所开立证券
发行对象 账户的科创板合格投资者以及符合中国证监会、上海证券交易所
规定的其他投资者（国家法律、法规禁止购买者除外）
承销方式 余额包销
拟公开发售股份股东名 -
称
发行费用的分摊原则 本次发行费用由发行人承担
募集资金总额 【】元
募集资金净额 【】元
互联网内容服务平台升级建设项目
募集资金投资项目 大数据服务平台升级建设项目
研发中心升级建设项目
【】万元，包括：承销及保荐费【】万元、审计及验资费用【】
发行费用概算 万元，评估费用【】万元，律师费用【】万元，信息披露费用【】
万元，发行手续费用【】万元
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
第三节 本次发行的保荐情况
一、保荐机构项目人员情况
（一）本保荐机构指定保荐代表人情况
姓名 保荐业务执行情况
具有12年投资银行工作经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公
司执行总经理，先后主持或参与了四方达（300179）、诺邦股份（603238）等IPO
郭圣宇 项目；中原传媒（000719）、深天马 A（000050）、诺邦股份（603238）等重大资
产重组项目；浙商中拓（000906）、农产品（000061）等非公开发行项目，爹地宝
贝（834683）等新三板挂牌项目。
具有8 年投资银行工作经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公
司执行总经理，先后主办或参与了好利来（002729）、麦迪电气（300341）、元力
王学霖 股份（300174）、达安股份（300635）等项目的IPO工作；三安光电（600703）、
日上集团（002593）、大名城（600094）等项目的非公开发行工作；茶花股份（603615）
等项目的改制及申报工作以及跨境翼（838774）等项目的新三板挂牌工作。
（二）本次证券上市项目协办人及其项目组成员
1、项目协办人
陈诗哲：具有 2 年投资银行从业经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公司项目经理，先后参与了博思软件（300525）再融资项目；博思软件（300525）、元力股份（300174）等重大资产重组项目。
2、其他项目组成员
范俊：具有6年会计师事务所从业经历，4年投资银行从业经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公司高级经理，先后主持或参与了拓普集团（601689）、万盛股份（603010）和日月股份（603218）等IPO项目的审计工作；负责双林股份（300100）收购湖北新火炬科技股份有限公司的尽职调查及被收购标的审计工作；杭化科技、蓝然环境、世佳科技等IPO项目的改制、辅导和尽调工作。
章魁：具有2年投融资业务从业经历；4年投资银行从业经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承销保荐分公司高级经理，先后参与了达安股份（300635）、坤彩科技（603826）、侨益股份（833478）等IPO项目的改制、辅导和尽调工作。
洪燕秋：具有 3 年投资银行从业经历，现任国金证券股份有限公司上海证券承
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
销保荐分公司项目经理，先后参与博思软件（300525）、富满电子（300671）等IPO
项目；博思软件（300525）等非公开发行项目；博思软件（300525）等重大资产重
组项目；绿色生态（837962）、铁大科技（872541）等新三板挂牌项目。
二、保荐机构与发行人之间的关联关系
（一）本保荐机构另类投资子公司国金创新投资有限公司拟通过参与本次发行战略配售持有发行人股份，具体的认购比例以国金创新投资有限公司与发行人签订的战略配售协议为准。
除上述情况外，本保荐机构或本保荐机构控股股东、实际控制人、重要关联方不存在持有或通过参与本次发行战略配售持有发行人或其控股股东、实际控制人、重要关联方股份的情况。
（二）发行人或其控股股东、实际控制人、重要关联方不存在持有本保荐机构或本保荐机构控股股东、实际控制人、重要关联方股份的情况。
（三）本保荐机构的保荐代表人及其配偶，本保荐机构的董事、监事、高级管理人员均不存在持有发行人或其控股股东、实际控制人及重要关联方股份，以及在发行人或其控股股东、实际控制人及重要关联方任职的情况。
（四）本保荐机构的控股股东、实际控制人、重要关联方与发行人控股股东、实际控制人、重要关联方不存在相互提供担保或者融资等情形。
（五）除上述说明外，本保荐机构与发行人不存在其他需要说明的关联关系。
本次发行将向证券公司、基金管理公司、信托公司、财务公司、保险公司、合格境外机构投资者和私募基金管理人等专业机构投资者以询价的方式确定股票发行价格，本保荐机构另类投资子公司国金创新投资有限公司参与本次发行战略配售，不参与询价过程并接受询价的最终结果，因此上述事项对保荐机构及保荐代表人公正履行保荐职责不存在影响。
三、保荐机构承诺事项
（一）内核程序
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
本保荐机构承诺：已按照法律法规和中国证券监督管理委员会及上海证券交易所的相关规定，对发行人及其控股股东、实际控制人进行了尽职调查、审慎核查，充分了解发行人经营状况及其面临的风险和问题，履行了相应的内部审核程序，并具备相应的工作底稿支持。
（二）相关承诺
本保荐机构通过尽职调查和对申请文件的审慎核查，作出如下承诺：
1、有充分理由确信发行人符合法律法规及中国证监会、上海证券交易所有关证券发行上市的相关规定；
2、有充分理由确信发行人申请文件和信息披露资料不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
3、有充分理由确信发行人及其董事在申请文件和信息披露资料中表达意见的依据充分合理；
4、有充分理由确信申请文件和信息披露资料与证券服务机构发表的意见不存在实质性差异；
5、保证所指定的保荐代表人及本保荐机构的相关人员已勤勉尽责，对发行人申请文件和信息披露资料进行了尽职调查、审慎核查；
6、保证上市保荐书、与履行保荐职责有关的其他文件不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
7、保证对发行人提供的专业服务和出具的专业意见符合法律、行政法规、中国证监会、上海证券交易所的规定和行业规范；
8、自愿接受中国证监会依照《证券发行上市保荐业务管理办法》采取的监管措施。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书第四节 对本次发行的推荐意见
一、发行人关于本次证券发行的决策程序
本次发行经发行人第一届董事会第十九次会议、2019年第二次临时股东大会、第二届董事会第二次会议和2019年第四次临时股东大会审议通过，发行人已就本次股票发行履行了《公司法》、《证券法》和中国证监会及上海证券交易所规定的决策程序。
二、发行人符合科创板定位的核查
本保荐机构根据《科创板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》、《上海证券交易所科创板股票发行上市审核规则》、《上海证券交易所科创板企业上市推荐指引》等法律法规的要求，对发行人符合科创板定位要求审慎核查。具体核查情况如下：
（一）发行人的行业定位
1、核查过程
核查了发行人营业执照中的经营范围，访谈了实际控制人及核心技术人员，走访了发行人主要客户和供应商，查询了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》、《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版）等，核查了发行人在细分应用领域的市场份额。
2、核查依据
发行人主要为全国各级党政机关、大中型企业、媒体单位提供互联网内容服务平台的建设、运维以及数据服务。截至目前，发行人已经积累了涵盖数字内容采集、分析、存储和应用全生命周期管理的六大核心技术，尤其专注于运用人工智能前沿的自然语言处理和深度学习技术对大规模文本内容进行实时处理和分析，有效支撑了发行人互联网内容服务平台和大数据服务平台两大应用领域，形成了互联网智慧门户、政务服务平台、融媒体平台、云监测、内容安全、云搜索等六大产品及服务。在“互联网+政务”领域，发行人报告期内已累计为1,500余家党政机关客户提供了服务，其中互联网内容服务平台建设业务为中共中央纪律检查委员会、最高人民检察院等党和国家机构，20%左右的省级政府、国务院组成部门和直属机构提供了服务；
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
大数据服务业务为 60%以上的省级政府、40%以上的国务院组成部门和直属机构、
40%以上的地级政府提供了服务，取得了较为广泛的市场认可。
发行人主营业务属于国家政策鼓励和重点推进发展的领域，如《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发〔2016〕67号）要求推动物联网、云计算和人工智能等技术向各行业全面融合渗透，构建新一代信息技术产业体系，具体包括：推进“互联网+”行动，推动基于互联网的公共服务模式创新，推进基于云计算的信息服务公共平台建设，增强公共产品供给能力，加快实施“互联网+政务服务”，逐步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”；实施国家大数据战略，加快推动数据资源开放共享，加快推进政府大数据应用；培育人工智能产业生态，促进人工智能在经济社会重点领域推广应用。
根据国家发改委会同科技部、工信部等部委颁发的《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》（2016版），发行人业务属于战略新兴产业中的新一代信息技术产业，其中，互联网内容服务平台建设属于新兴软件及服务类别（1.2.1），大数据服务属于大数据服务类别（1.2.3）。
3、核查结论
（1）发行人是符合国家战略、市场认可度高的科技创新企业。
（2）发行人所属行业面向国家重大需求，属于新一代信息技术行业和战略性新兴产业。
（二）发行人的科技创新能力
1、是否掌握具有自主知识产权的核心技术，核心技术是否权属清晰、是否国内或国际领先、是否成熟或者存在快速迭代的风险；
（1）核查过程
1）访谈了发行人实际控制人、核心技术人员，了解发行人核心技术的形成过程、技术特性、技术水平，查看了主要产品的后台系统及产品演示。
2）查阅了相关行业报告，了解云计算、大数据、人工智能技术发展现状和趋势，访谈了主要客户并核查了相关销售合同，核查了发行人产品或服务在较高级别政府客户的覆盖程度。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
3）在国家知识产权局“专利检索及分析”模块，以发行人及其子公司为专利权人进行了逐项查询，并根据查询结果对发行人提供的专利资料进行了复核；走访国家知识产权局并取得专利申请法律状态证明。
4）走访国家版权局进行了查询并取得软件著作权档案。
（2）核查依据
1）核心技术权属情况
自设立以来，发行人专注于数字内容的全生命周期管理技术的研发，自主研发并积累了六大核心技术，形成了内容管理系统、统一信息资源库、云监测、内容安全、云搜索等一系列产品。
发行人主要核心技术已申请或正在申请发明专利，相关软件产品已申请软件著作权。截至目前，发行人已获得软件著作权200余项；取得发明专利11项。
因此，发行人核心技术权属清晰。
2）核心技术先进性
①大规模多形态高性能采集技术
目前，该技术已经成为发行人两大核心支撑平台的基础技术。互联网内容服务平台统一信息资源库基于该技术采集和汇聚互联网内容数据，有效扩大内容素材来源规模，为上层应用服务提供数据支撑；大数据服务平台基于该技术持续、全面的大规模采集互联网的网页、互动和应用服务数据，为众多部委，省、地级政府用户提供“全、快、准”的内容监测和搜索服务。
基于该技术，发行人实现了全国政府网站全面、长期、稳定、高效采集，在最快 5 分钟、最慢两小时的周期内完成全国政府网站首页和重要栏目的更新检查和网页收录，在24小时的周期内完成全国政府网站的更新检查和网页收录，每天采集网页超过2亿次，总采集有效网页链接超过200亿条，为大规模用户提供了实时监测和预警服务。
基于该技术，发行人已取得4项发明专利。
②基于平衡语料库的文本智能分析技术
该技术主要应用于大数据服务平台的SaaS服务，也应用于互联网内容服务平台
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
的内容管理系统和统一信息资源库等产品中。基于该技术，发行人已取得 2 项发明
专利和5项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、平衡语料库自动构建技术先进性具体表征
平衡语料库自动构建技术，极大地降低了人工标注的成本，可以在较短的时间内覆盖较大规模的文本素材，该素材的规模在较高程度上影响了机器学习算法的精度。目前，发行人平衡语料库覆盖了各行各业出版图书、电子报纸、主流媒体新闻资讯，达千亿字规模的文本素材，训练输出结果包括海量的Bigram/Trigram、依存语法关系，且该等内容的规模仍处在快速增长中，为文本智能分析奠定了坚实的数据基础。目前，基于无监督方式为主训练的NGram计算，已基本接近人工标注的精度；依存关系计算结果的可信度达到80%以上。
B、新词、敏感规则自动发现以及关键词自动抽取技术先进性具体表征
基于平衡语料库的新词发现技术，提高了中文分词的准确性，使中文分词在开放语境达到了接近 98%的准确率。基于平衡语料库的敏感规则自动发现技术，提升了新敏感规则发现的及时性，降低了内容安全监测的漏报率以及人工收集敏感规则的成本。基于平衡语料库的关键词抽取技术，提升了关键词准确度，相当大程度上避免了高频常用词语被误报为关键词的情况，提升了用户体验。
③大规模互联网敏感信息实时监测技术
敏感信息实时监测技术广泛应用于内容安全、统一信息资源库等产品，为客户提供错别字、敏感信息、信息泄密、隐私泄露等实时监测预警服务。目前，内容安全监测服务在众多较高级别客户中得到应用，有效保障了政府互联网内容服务平台的权威性和公信力。基于该技术，发行人已取得1项发明专利和4项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、监测准确率高
目前，针对政务领域的监测应用，发行人对严重的敏感信息、负面信息、错别字的监测准确率分别在90%、90%、80%以上，达到了较高的实用水平。
B、监测效率高、时效性强
发行人每天采集数亿网页内容，监测技术需要具备较高的执行效率，以便为用户提供及时的监测和预警服务。单台8核16G内存服务器的敏感信息扫描速度达到
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
50万字/秒，单台16核32G的内存服务器的错别字扫描速度达到10万字/秒，单台8
核16G内存16G*2显卡服务器负面信息扫描速度达到10万字/秒，能够满足大规模
网页文本实时监测的要求。
④政务领域智能搜索技术
政务领域智能搜索技术运用于发行人的云搜索SaaS服务、内容服务平台搜索功能、统一信息资源库搜索功能，其中云搜索服务已经应用于全国数百个政府网站。基于该技术，发行人已取得1项发明专利和2项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、构建面向目标网站的语义模型，有效提升用户搜索体验
针对目标网站进行语义分析训练，可以有效解决行业特定词汇、特殊句子成分搭配关系给搜索造成的干扰，有效提升用户搜索体验。如在监狱的搜索应用中，“狱警”一词，在监狱行业是常用语，在其他政府网站则较为少见。中文分词词典事先没有收录“狱警”一词，导致正文中的“狱警”会分为“狱”和“警”两个字索引。在搜索时输入“狱警”，自动纠错功能可能把该词纠正为常用词“预警”，则无法为用户返回恰当的搜索结果。
B、应用自然语言处理和深度学习技术，全方位提升搜索智能化水平
云搜索智能化水平体现在能够自动判断用户输入字符的组合关系，结合用户使用场景做出最佳搜索决策；对于用户输入的口语化词汇，能够自动扩展查询同义词或官方用语；自动分析用户群体搜索行为，根据大多数用户输入和点击行为的关联关系，为当前用户提供最佳搜索结果；有效识别各种输入错误，自动帮助用户搜索最可能的正确词；为用户返回搜索结果的同时，也提供相关文章智能推荐等。
⑤集约化环境下数字内容全生命周期管理技术
目前，该技术内置于统一信息资源库、内容管理系统等产品中，在政府网站集约化平台中得到广泛应用。基于该技术，发行人已取得3项发明专利，得了10项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、海量异构数据和应用服务的一体化管理能力
该技术实现了跨层级、跨部门、跨系统海量多形态异构数据的统一采集、存储、分析、交换和安全审计的全生命周期管理，为集约化环境下互联网内容服务平台的
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
建设奠定坚实的数据管理技术基础。
B、基于微服务架构的开放和弹性伸缩能力
该技术一方面支持系列标准协议和接口，实现内容服务平台和上层内容应用的分离，简化了上层内容应用开发和数据迁移的技术门槛，扩大了内容管理的应用生态；另一方面基于微服务架构和容器技术部署，可以实现系统秒级扩展，有效提升系统的可扩展性、稳定性和可靠性。
⑥一体化在线政务服务平台的异构数据交换关键技术
目前，该技术内置于统一信息资源库等产品中，在政务服务平台的建设中得到广泛应用。基于该技术，发行人已取得3项发明专利，获得了5项软件著作权。其先进性具体表征如下：
A、基于版式智能文档的数据交换技术先进性
基于版式智能文档的数据交换技术作为一种人机交互技术，在保留了文档交互中的用户使用习惯和操作便捷性的前提下，解决了文档流转中数据难以被有效利用的问题，并提供了所交换的结构化数据和非结构化文档的数字签名和加盖电子印章的能力，为实现“一网通办”提供技术支撑。
B、多源异构数据交汇技术先进性
多源异构数据交汇技术针对 B/S 架构的应用系统，在不需要修改原系统代码、不需要访问原系统数据库、不需要对接原开发厂商的前提下，针对其应用方式快速生成标准访问接口，实现数据的快速采集并统一汇聚至新平台，打通了数据在异构平台之间的流转通道。该技术大幅降低了原有系统数据的采集难度，低成本聚合第三方服务，实现了数据导流的可追溯、可认证、可管控，高效快速的实现一体化政务服务中的各类服务集成。
3）核心技术成熟度或快速迭代风险
①核心技术是否成熟
发行人的核心技术应用于互联网内容服务平台解决方案和大数据服务，报告期内已累计为1,500余家党政机关客户提供了服务，其中互联网内容服务平台建设业务为 20%左右的省级政府、国务院组成部门和直属机构提供了服务；大数据服务业务为60%以上的省级政府、40%以上的国务院组成部门和直属机构、40%以上的地级政
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
府提供了服务，取得了较为广泛的市场认可，并在互联网内容服务平台建设和政府
网站内容监测领域取得了较为领先的市场地位。
因此，发行人的核心技术成熟度已得到市场的验证。
②核心技术是否存在快速迭代风险
发行人核心技术的演进升级是渐进的，且不断向平台化、服务化、智能化方向发展。发行人始终聚焦于数字内容管理和大数据服务领域，将持续跟踪和演进底层关键技术，持续投入研发保持核心技术的先进性，核心技术短期内不存在快速迭代的风险，具体如下：
A、大规模多形态高性能采集技术
大规模多形态高性能采集技术主要是基于HTTP协议和HTTPS协议的互联网内容采集。
HTTP/HTTPS协议处在渐进演进阶段，目前广泛使用的是1.1版本，2.0版本于2015年正式发布，由于用户浏览器迭代缓慢，2.0版本的应用还比较有限。
发行人大规模多形态高性能采集技术支持1.1版本，未来将根据2.0版本的普及程度对该技术进行小范围迭代升级以适应2.0版本。该核心技术的形成需要长期的技术积累和大量研发投入，能够实现互联网大规模内容的实时、高性能、高可靠、自动化（动态网页采集）采集，将在发行人业务中发挥长期重大价值。
因此，该核心技术短期内不存在快速迭代风险。
B、基于平衡语料库的文本智能分析技术
文本分析的对象为语言模型。人类自然语言是一种相对稳定的高层次认知能力，字、词、句、篇章的内在语言逻辑的演进变化非常小。文本的智能分析主要采用深度学习算法进行研究，所依托的基础理论算法没有突破性进展，在国内外技术水平上没有明显差距。目前，汉语的文本智能分析技术还处在发展阶段，主要受限于两个因素：一是由于汉字同时具备音和义，字与字之间没有隔断，高层的语义理解干扰因素较多；二是由于语料库建设投入大、周期长、经济效益见效慢，中文语料库较为欠缺，开放的中文语料库规模偏小。
发行人在平衡语料库领域进行长期持续投入，已经建设了大规模NGram语言模
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
型和依存句法模型，涵盖比较广泛的同义词词库以及面向政务领域的比较大规模的
词向量。发行人基于平衡语料库的文本智能分析技术有效提高了关键词抽取、自动
摘要、错别字识别、敏感信息监测、搜索纠错和搜索词推荐的智能化水平，将在发
行人业务中发挥长期重大价值。未来，发行人将围绕平衡语料库重点训练知识图谱，
为智能搜索、智能问答等产品提供高层语义理解和知识推断，该核心技术短期内不
存在快速迭代风险。
C、大规模互联网敏感信息实时监测技术
互联网敏感信息也属于自然语言处理。汉语基本语言逻辑演进变化非常小，主要是互联网语言不断变化，时常出现新的名词、名词短语、少数被赋予新含义的动词和形容词。
因此，大规模互联网敏感信息实时监测技术的总体技术路线基本可以保持不变，将随着新的词汇和敏感规则的积累逐步完善，该技术后续投入主要在于新的规则发现，以及误报率和漏报率的平衡控制等方面，短期内不存在快速迭代风险。
D、政务领域智能搜索技术
基于搜索框文本输入方式的搜索，流行了二十余年，短期内不存在替代的风险。同时，新的搜索模式正在涌现，如移动搜索、语音搜索、会话式搜索（典型升级应用是智能问答）。语音搜索的难点在于语音语义识别；移动搜索主要是增加了地理位置维度，并结合语音语义识别技术以拓宽适用范围；会话式搜索需要考虑用户多次搜索条件，结合上下文综合分析用户搜索意图。但是，从搜索技术来说，新的搜索模式并非根本性的搜索技术突破，更多的是应用场景的变化。
发行人积累的政务领域智能搜索技术，不会因为新搜索模式的出现而遭淘汰，该技术将与新的应用场景、新的技术结合，为用户提供更智能、快捷的搜索体验。因此，发行人政务领域智能搜索技术在短期内不存在快速迭代风险。
E、集约化环境下数字内容全生命周期管理技术
数据汇聚层主要基于大规模多形态高性能采集技术和异构数据交汇技术，能够自适应动态网络环境，关键技术稳定成熟，短期内不存在快速迭代风险。
数据存储层综合应用分布式文件系统技术、关系型数据库技术、非关系型数据库技术、消息队列技术构建，关键技术稳定成熟，突破主要在技术与内容服务应用
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
场景相结合，构建更适宜的存储模式。
数据处理层主要利用DOM节点剪枝技术和平衡语料库技术，对内容进行结构化抽取和元数据提取，以及利用消息队列异步处理技术实现内容的大规模发布，技术路线成熟稳定。
因此，集约化环境下的数字内容全生命周期管理技术的总体技术路线不会发生较大变化，主要向更大规模的数据处理、高效存储和接口开放方向发展，短期内不存在快速迭代的风险。
F、一体化在线政务服务平台的异构数据交换关键技术
一体化在线政务服务平台的异构数据交换关键技术主要包括基于版式智能文档的数据交换技术和多源异构数据交汇技术。
基于版式智能文档的数据交换技术的底层核心技术主要是可扩展标记语言（XML）技术、超文本标记语言（HTML）技术、关系型数据库技术、分布式文件系统和SOA技术。XML是一种简单灵活的文本格式的可扩展标记语言，起源于标准通用标记语言（SGML）1.0版本，其版本未发生变化，技术演进较为缓慢。HTML是网页的标准语言，目前广泛使用的是4.0.1版本，5.0版本于2014年正式发布，由于用户浏览器迭代缓慢，5.0版本的应用还比较有限，技术演进较为缓慢。因此，基于版式智能文档的数据交换技术的总体技术路线不会发生较大变化，主要向多终端适配、提供纸面效果、复杂业务架构的逻辑处理以及更细粒度的安全控制等方向发展，短期内不存在快速迭代的风险。
多源异构数据交汇技术的底层核心技术主要是 HTTP/HTTPS 协议、HTML、JavaScript、页面架构分析技术，该等技术已持续发展多年，短期内不存在快速迭代的风险。因此，多源异构数据交汇技术的总体技术路线不会发生较大变化，主要向加灵敏的双向接口检查、访问流量控制、检验码精准识别和提高HTTPS协议适应性方向发展，短期内不存在快速迭代的风险。
（3）核查结论
综上所述，经核查，本保荐机构认为：发行人已掌握具有自主知识产权的核心技术；相关核心技术权属清晰，在政务服务领域具有先进性；技术成熟，短期内不存在快速迭代的风险。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
2、是否拥有高效的研发体系，是否具备持续创新能力，是否具备突破关键核心技术的基础和潜力，包括但不限于研发管理情况、研发人员数量、研发团队构成及核心研发人员背景情况、研发投入情况、研发设备情况、技术储备情况；
（1）核查过程
1）访谈了发行人实际控制人、核心技术人员，了解发行人研发策略以及研发部门的组织结构、研发流程和技术储备情况。
2）查看了发行人的研发管理内部控制制度体系及流程图，对研发环节内部控制进行了穿行测试，判断研发活动内部控制是否健全且有效执行。
3）查看了发行人员工名册，了解研发人员数量及其背景，取得了核心技术人员简历。
4）取得了发行人研发费用明细表，对报告期各期研发投入占营业收入的比例进行复核，判断发行人研发投入水平。
（2）核查依据
1）创新理念和策略
发行人的使命是“通过连接数据与服务，让政府与企业更高效、更智能地服务于社会”。在多年的发展历程中，发行人始终以研发创新作为发展的核心驱动力。在研发策略方面，发行人聚焦海量数字内容全生命周期的管理，紧密结合市场需求和技术发展趋势，不断推出引领行业发展的技术和产品。尤其是近年来，随着云计算、大数据和人工智能的不断发展，发行人加大研发投入，在行业内率先向云计算方向转型，提供SaaS模式的服务；持续加大对大数据和以自然语言处理、深度学习为代表的人工智能技术的研发投入，推出云监测、内容安全、云搜索等服务，并在政府网站内容监测领域取得了较为领先的市场优势。
2）研发组织架构
为实现研发战略，发行人建立了完善的研发组织架构。研发中心由产品部、研发部和过程与质量控制部组成。
产品部负责对用户需求、技术发展趋势等进行深入的市场研究，提出产品规划建议，定义产品需求，并就技术可行性、需求复杂度、目标实现等与研发部作持续
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
沟通，下设各知识产权组和相应产品组。研发部负责产品架构设计、关键技术攻关，
下设智能搜索研究组、深度学习与算法研究组等若干专项技术小组。过程与质量控
制部负责研发过程管理，测试以及提供公共支撑，并下设相应小组。
此外，研发中心各部门负责人组成评审小组。该小组负责对研发各阶段关键节点的评审工作，与过程与质量控制部一道，对研发进行全过程管控，使得相关管理贯穿整个研发过程，保证研发进度按序开展，研发质量稳定可靠。研发中心组织机构图如下所示：
目前，发行人已经形成了成熟、高效的研发组织架构和研发管理模式，有力地保障了发行人的持续创新。
3）成熟、可持续的研发管理体系
发行人注重打造成熟、可持续的研发管理体系，不断引入产品质量管理、服务质量管理、信息安全管理、软件成熟度等模型标准，渐进式地实现内部业务流程的重组和优化变革，以更低的成本，研发出更稳定、更高质量的产品，有效提升发行人生产效率和竞争能力。发行人2006年建立并应用了ISO9001质量管理体系认证，2010年通过CMMI3等级评估并于2013年通过CMMI3等级评估复审，2014年通过信息安全管理体系和信息技术服务管理体系认证，2016年通过CMMI5等级评估并于2019年通过了CMMI5等级评估复审，2017年通过知识产权管理体系认证并持续符合该等认证的要求，2019年通过了信息技术服务运行维护标准符合性认证。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
目前，发行人建立了以CMMI5模型要求为主、其他模型标准为辅的项目研发质量管理体系，对各个部门的职责权限进行明确划分和协调，对研发全过程进行有效控制和科学管理，保障研发过程有序和高质量地完成。
4）研发团队
截至2019年6月30日，发行人研发人员数量128人，占发行人员工总数的21.77%。在多年的研发创新过程中，发行人已经形成了以核心技术人员为研发带头人的研发
团队。发行人核心技术人员具备有计算机专业背景，从事研发相关工作均超过10年，
在深度学习、自然语言处理等前沿技术领域具有较为深厚的积累，主持或参与了多
个科研项目，研发出多项关键核心技术和受市场认可的产品。
发行人核心技术人员的研发实力及对发行人具体贡献如下：
汪敏先生，1995年毕业于北京大学计算机软件专业，硕士研究生学历，于2001年加入发行人，现为发行人董事长兼总经理、实际控制人。汪敏先生主持发明专利11项，发表论文3篇，参与制定1项国家标准，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的3项子课题研究工作；曾获得“广东省科学技术奖励二等奖”、“东莞市科学技术进步奖二等奖”多次；曾担任国家行政学院电子政务专家委员会委员；负责了6项国家级和7项省部级科研项目。汪敏先生在电子政务领域深耕20余年，对前沿技术和政务发展趋势具有较为深刻的洞察，负责发行人的研发战略、产品战略、关键技术路径决策、研发和评价体系的建设，先进技术的前瞻投入以及具体产品与市场的有机结合作出了实质性的贡献。
刘轩山先生，1998年毕业于西安交通大学计算机科学与技术专业，本科学历，于2001年加入发行人，现为发行人董事、研发部副总经理。刘轩山先生参与发明专利5项，曾获得“东莞市科学技术进步奖二等奖”，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的1项子课题研究工作，参与了北京市政府网站集约化相关标准规范的研发工作，参与了4项国家级、7项省部级科研项目。刘轩山先生参与研发战略的制定，负责互联网内容服务平台的总体设计、技术研究和产品开发，尤其带领团队研发了集约化环境下数字内容全生命周期管理技术、一体化政务服务数据交换关键技术，对发行人核心技术的积累做出实质性的贡献。
刘鹏飞先生，2003年毕业于北京理工大学计算机应用技术专业，硕士学历，本
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
科毕业于清华大学，于2017年加入发行人，现为发行人研发部总经理。刘鹏飞先生
参与发明专利 6 项，参与了北京市、海南省政府网站集约化相关标准规范的研发工
作，参与研发战略的制定，负责发行人关键技术的预研公关、大数据服务平台的总
体设计、技术研究和产品开发，参与了 1 项国家级科研项目，尤其带领团队研发了
大规模多形态高性能采集技术、基于平衡语料库的文本智能分析、大规模互联网敏
感信息实时监测技术、政务领域智能搜索技术，对发行人核心技术的积累具有实质
性的贡献。
周键女士，2006年毕业于北京邮电大学软件工程专业，硕士学历，于2011年加入发行人，现为发行人产品部总经理。周键女士参与发明专利 2 项，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的1项子课题研究工作，参与了北京市政府网站集约化相关标准规范的研发工作，参与了1项国家级、3项省部级科研项目，负责内容服务平台和大数据平台的产品规划、需求分析和候选技术架构的选择，参与研发战略的制定，对核心技术的产品化具有实质性贡献。
王静女士，2005年毕业于安徽大学计算机科学与技术专业，本科学历，于2005年加入发行人，现为发行人产品部副总经理。王静女士参与发明专利 3 项，参与了国务院办公厅制定的《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）的1项子课题研究工作，参与了北京市、湖南省、广州市政府网站集约化相关标准规范的研发工作，参与了1项国家级、1项省部级科研项目，负责内容服务平台和大数据平台的产品规划、需求分析和候选技术架构的选择，参与研发战略的制定，对核心技术的产品化具有实质性贡献。
5）研发投入
报告期内，发行人研发投入逐年增加，年均研发投入超2,000万元，研发投入占销售收入比例超过 10%，保持着较高的研发投入金额和比例，其构成主要为研发人员薪酬。发行人依靠自主创新能力突破关键核心技术，为保障发行人的持续盈利能力奠定了坚实的基础。
6）技术储备
发行人紧密结合数字内容管理技术的发展方向，在互联网内容服务平台和大数据服务平台两大应用领域持续进行研发投入，在现有核心技术的基础上持续升级迭代，目前已经积累了多项技术储备。该等技术储备均为自主研发，并已应用于目前
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
在研项目中，主要技术储备情况如下：
序号 技术储备名 解决的技术难点 对应研发项目
称
泛互联网信 封装互联网信息采集的技术复杂 云采集2.0、政务新媒体监测
1 息云端采集 性，屏蔽技术难点，为客户提供简 平台2.0、云监测4.0、内容安
技术 单易用、高效准确的数据采集服务 全4.0、统一信息资源库研发
项目2.0
解决网站、新媒体技术规范割裂，
屏幕大小和分辨率差异，外来网页
多屏多端统 格式不兼容，新媒体平台众多等问
2 一编发技术 题，实现不同设备、不同屏幕大小、 融媒体平台2.0
不同新媒体平台资讯文章的统一排
版、所见即所得的个性化预览、一
键发布功能
异地多点资 解决统一信息资源库中跨地域、跨
3 源库安全数 部门、不同格式的数据交互难题， 统一信息资源库研发项目2.0
据交换技术 实现全量数据交换和增量数据交
换，实现数据交换中数据安全问题
通过中台架构重构的公司应用开发
互联网内容 平台，将各种业务处理的共性特征
4 服务平台架 提炼出来，封装为面向独立应用、 集约化技术平台研发项目2.0
构升级 独立业务的更高层的API服务，减少
了微服务的数量和依赖关系，提升
系统的稳定性、可维护性、扩展性
解决目前静态化网站中，形态单一，
基于动静态 不能满足用户个性化的服务和信息
5 结合的千人 需求的问题，实现动态、静态混合 集约化技术平台研发项目2.0
千网技术 形态的网站，满足千人千网的个性
化网站趋势
用户画像及 基于大数据分析技术的用户画像技
6 精准推荐技 术，解决目前信息和服务的推荐算 统一信息资源库研发项目2.0
术 法单一，不能识别用户真实需求的
问题，实现精准化推荐
基于大数据 通过基于大数据分析的安全特征分
7 分析的实时 析技术，实时分析各类用户行为数 集约化技术平台研发项目2.0
安全预警防 据，发现系统中的安全问题，提供
护技术 实时进行安全预警和及时防护
解决数据在多个系统中流转、利用
数据溯源及 的轨迹难以追踪的难题，同时解决
8 自动留痕比 文本数据的修改留痕及比对难题， 统一信息资源库研发项目2.0
对技术 实现数据完整轨迹溯源和自动化留
痕
内容安全产品和新媒体监测产品需
要足够多的短文本训练素材，以形
短文本训练 成较为精确的模型。为此，公司利 政务新媒体监测平台2.0、
9 数据智能增 用句法分析、词向量、依存关系、
广技术 同义词词典对短文本进行有效增 内容安全4.0
广，达到快速、准确地扩充短文本
正、负面素材的目标
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 技术储备名 解决的技术难点 对应研发项目
称
由于新媒体（微信、微博、今日头
条）服务方的限制，常规爬虫很难
持续稳定采集内容信息，为此公司
研发了一种控制新媒体APP客户端
基于用户行 模拟真实用户采集各类新媒体数据
10 为模拟的新 的采集技术：在经目标主体授权的 政务新媒体监测平台2.0
媒体采集技 前提下，通过模拟用户行为，关注
术 目标主体在第三方平台上的账号并
自动接收第三方平台推送的该等账
号的公开信息。该技术可以适应服
务方限制，长期稳定高效地采集新
媒体数据
发行人将持续跟踪技术发展趋势，持续投入研发保持技术储备的先进性，上述技术储备在短期内不存在快速迭代的风险。
（3）核查结论
综上所述，经核查，本保荐机构认为：发行人已拥有高效的研发体系，具备持续创新能力，同时具备突破关键核心技术的基础和潜力。
3、是否拥有市场认可的研发成果，包括但不限于与主营业务相关的发明专利、软件著作权及新药批件情况，独立或牵头承担重大科研项目情况，主持或参与制定国家标准、行业标准情况，获得国家科学技术奖项及行业权威奖项情况；
（1）核查过程
1）在国家知识产权局“专利检索及分析”模块，以发行人及其子公司为专利权人进行了逐项查询，并根据查询结果对发行人提供的专利资料进行了复核；走访国家知识产权局并取得专利申请法律状态证明。
2）走访国家版权局进行了查询并取得软件著作权档案。
3）取得了参与制定国家级或省级标准规范、获得奖项或认可、承担或参与的科研项目的相关文件，以及核心技术人员发表的学术成果证明材料。
4）访谈了发行人实际控制人、核心技术人员、销售负责人，了解发行人产品或的市场地位及认可度。
（2）核查依据
发行人的科研技术水平获得市场广泛认可。发行人与主营业务相关的发明专利、
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
软件著作权，参与制定的标准规范、获得的主要奖项和认可、承担的重大科研项目
等情况具体如下：
1）专利情况
截至本上市保荐书签署之日，发行人及子公司拥有的发明专利11项，具体情况如下：
序号 专利号 专利名称 专利 申请日期 专利权人 取得 他项
类型 方式 权利
基于智能文档平台 发明 2010年1 北京开普、 原始
1 ZL201010034367.7 的多渠道信息采集 专利 月20日 发行人 取得 否
交换方法
一种自动识别签名 发明 2018年7 北京开普、 原始
2 ZL201810795447.0 章或手写签名的方 专利 月20日 发行人 取得 否
法及装置
一种网站站点地图 发明 2018年7 北京开普、 原始
3 ZL201810795449.X 自动重构的方法及 专利 月20日 发行人 取得 否
系统
一种基于多源信息 发明 2018年7 北京开普、 原始
4 ZL201810795450.2 聚合的公共服务系 专利 月20日 发行人 取得 否
统及其构建方法
一种基于网页节点
5 ZL201810795448.5 间互信息的网页文 发明 2018年7 北京开普、 原始 否
章信息自动抽取方 专利 月20日 发行人 取得
法及系统
一种基于DOM网页 发明 2018年7 北京开普、 原始
6 ZL201810801006.7 剪枝的相似网页查 专利 月20日 发行人 取得 否
找方法及系统
一种基于深度学习 发明 2018年7 北京开普、 原始
7 ZL201810815713.1 的网页类型智能识 专利 月20日 发行人 取得 否
别方法及系统
一种对互联网信息 发明 2018年7 北京开普、 原始
8 ZL201810815712.7 进行涉密涉敏信息 专利 月20日 发行人 取得 否
监测方法及系统
一种基于集约化治 发明 2018年10 北京开普、 原始
9 ZL201811247457.7 理平台的单点登录 专利 月25日 发行人 取得 否
集成方法及系统
一种基于规则引擎 发明 2018年10 北京开普、 原始
10 ZL201811247462.8 的智能推送方法及 专利 月25日 发行人 取得 否
系统
一种基于元数据自 发明 2018年10 北京开普、 原始
11 ZL201811247458.1 定义扩展的资源管 专利 月25日 发行人 取得 否
理方法及系统
2）软件著作权情况
截至本上市保荐书签署之日，发行人及子公司拥有的软件著作权合计 201 项，如下表所示：
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
2019
1 2019SR1182615 开普云全媒体矩阵管理 发行人 未发表 年 11 原始 否
云平台系统V4.0 月 21 取得
日
2019 2019
2 2019SR1094988 开普云异构服务聚合平 发行人 年8月 年 10 原始 否
台V4.0 30日 月 29 取得
日
2019 2019
3 2019SR1086707 开普云网站安全管理系 发行人 年9月 年 10 原始 否
统V7.0 27日 月 25 取得
日
2019 2019
4 2019SR1086722 开普云信息采编报送系 发行人 年7月 年 10 原始 否
统V4.0 31日 月 25 取得
日
2019 2019
5 2019SR1086726 开普云网站运维监测系 发行人 年9月 年 10 原始 否
统V4.0 30日 月 25 取得
日
开普云网站错别字监测 2019 2019 原始
6 2019SR0092503 软件V2.0 发行人 年1月 年1月 取得 否
15日 25日
开普云内容安全云监测 2018 2018 原始
7 2018SR717437 平台V3.0 发行人 年1月 年9月 取得 否
7日 6日
开普云智能分析系统 2018 2018 原始
8 2018SR482668 V3.1 发行人 年4月 年6月 取得 否
29日 26日
开普云集约化网站数据 2018 2018 原始
9 2018SR360807 迁移系统V3.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
29日 21日
开普云全媒体矩阵管理 2018 2018 原始
10 2018SR320058 云平台系统V1.0.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
2日 9日
开普云集约化基础治理 2018 2018 原始
11 2018SR318974 平台V3.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
19日 9日
开普云集约化资源库云 2018 2018 原始
12 2018SR317021 服务平台V3.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
19日 9日
开普云集约化异构内容 2018 2018 原始
13 2018SR316706 发布系统集成平台V3.0 发行人 年3月 年5月 取得 否
19日 9日
开普云一体化政务服务 2017 2018 原始
14 2018SR125421 平台V3.0 发行人 年6月 年2月 取得 否
19日 26日
2018 原始
15 2018SR078427 开普云监测平台V3.0 发行人 未发表 年1月 取得 否
31日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普云公共服务云平台 2018 原始
16 2018SR078242 V1.0 发行人 未发表 年1月 取得 否
31日
2017 2017
17 2017SR632810 开普云集约化站群云服 发行人 年4月 年 11 原始 否
务管理软件V3.0 10日 月 17 取得
日
开普云政务资源整合门 2017 2017 原始
18 2017SR441054 户软件V1.0 发行人 年7月 年8月 取得 否
1日 11日
开普云数据整合软件 2017 2017 原始
19 2017SR441420 V1.0 发行人 年7月 年8月 取得 否
8日 11日
开普云全文库配置管理 2017 2017 原始
20 2017SR441428 工具软件V1.0 发行人 年7月 年8月 取得 否
16日 11日
开普云工商登记电子化 2016 2017 原始
21 2017SR319457 辅助系统V1.0 发行人 年6月 年6月 取得 否
29日 28日
开普云网上工商登记系 2016 2017 原始
22 2017SR319464 统V2.0 发行人 年7月 年6月 取得 否
13日 28日
开普云全程电子化工商 2016 2017 原始
23 2017SR282108 登记管理系统V3.0 发行人 年6月 年6月 取得 否
28日 19日
开普云智能网盾统一用 2017 2017 原始
24 2017SR215774 户管理软件V8.0 发行人 年5月 年5月 取得 否
1日 27日
2016 2016
25 2016SR340625 开普门户支撑系统软件 发行人 年 10 年 11 原始 否
V1.0 月 25 月 22 取得
日 日
开普统一预约服务系统 2016 2016 原始
26 2016SR318017 V1.0 发行人 年9月 年 11 取得 否
25日 月3日
开普政务服务大厅智能 2016 2016 原始
27 2016SR318236 查询服务系统V1.0 发行人 年5月 年 11 取得 否
8日 月3日
开普一门一网式综合管 2016 2016 原始
28 2016SR318238 理服务系统V1.0 发行人 年5月 年 11 取得 否
8日 月3日
发 行 2019
29 2019SR1061085 开普云工单管理系统 人、北 未发表 年 10 原始 否
V1.0 京开普 月 18 取得
日
发 行 2019
30 2019SR1061086 开普云日志管理系统 人、北 未发表 年 10 原始 否
V1.0 京开普 月 18 取得
日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
发 行 2019 原始
31 2019SR0900146 开普云搜索平台 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 29日
开普云政民互动管理平 发 行 2019 原始
32 2019SR0900149 台软件 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 29日
开普云安全内容管理平 发 行 2019 原始
33 2019SR0969949 台软件 人、北 未发表 年9月 取得 否
京开普 19日
开普云集约化资源库云 发 行 2019 2019 原始
34 2019SR0852584 服务平台V4.0 人、北 年4月 年8月 取得 否
京开普 15日 16日
开普云移动端点播视频 发 行 2019 原始
35 2019SR0852600 加工系统V1.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 16日
开普云集约化站群云服 发 行 2019 原始
36 2019SR0852623 务管理软件V4.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 16日
开普云绩效管理云评测 发 行 2019 原始
37 2019SR0831055 系统V3.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 9日
开普云信息资源目录管 发 行 2019 原始
38 2019SR0831605 理系统V2.5 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 9日
开普云智能推荐管理系 发 行 2019 原始
39 2019SR0831614 统V1.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 9日
开普云集约化治理平台 发 行 2019 原始
40 2019SR0803572 V4.0 人、北 未发表 年8月 取得 否
京开普 1日
开普云新媒体内容发布 发 行 2019 原始
41 2019SR0774177 审核系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 25日
开普云智能字幕管理系 发 行 2019 原始
42 2019SR0752203 统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 19日
开普云全媒体采集系统 发 行 2019 原始
43 2019SR0752216 V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 19日
开普云新闻智能编辑系 发 行 2019 原始
44 2019SR0743689 统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 18日
开普云县级融媒体中心 发 行 2019 原始
45 2019SR0743700 管理平台软件V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 18日
开普云媒体数据汇聚系 发 行 2019 原始
46 2019SR0744676 统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 18日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普云融媒体运营监测 发 行 2019 原始
47 2019SR0744698 系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 18日
开普云全媒体监控系统 发 行 2019 原始
48 2019SR0728629 V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 15日
开普云融媒体指挥决策 发 行 2019 原始
49 2019SR0728637 平台软件V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 15日
开普云全媒体导播系统 发 行 2019 原始
50 2019SR0728650 V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 15日
开普云现场新闻直播平 发 行 2019 原始
51 2019SR0722111 台软件V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 12日
开普云融媒体生产中心 发 行 2019 原始
52 2019SR0722115 管理平台软件V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 12日
开普云开放性现场新闻 发 行 2019 原始
53 2019SR0717107 系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云融媒体监控大屏 发 行 2019 原始
54 2019SR0717113 系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云融媒体云直播系 发 行 2019 原始
55 2019SR0717118 统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云现场采集移动端 发 行 2019 原始
56 2019SR0717124 系统V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云视频编辑系统 发 行 2019 原始
57 2019SR0717129 V1.0 人、北 未发表 年7月 取得 否
京开普 11日
开普云内容分发管理系 发 行 2019 原始
58 2019SR0652068 统V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 25日
开普云融媒体管理中心 发 行 2019 原始
59 2019SR0652080 平台软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 25日
开普云融媒体一键发布 发 行 2019 原始
60 2019SR0652108 管理系统V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 25日
开普云融媒体资源中心 发 行 2019 原始
61 2019SR0652664 平台软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 25日
开普云信息资源检索系 发 行 2019 原始
62 2019SR0639191 统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 20日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普云网站传播力影响 发 行 2019 原始
63 2019SR0628394 力分析系统V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 18日
开普云意见征集系统 发 行 2019 2019 原始
64 2019SR0610112 V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 18日 13日
开普云在线咨询投诉系 发 行 2019 2019 原始
65 2019SR0610122 统V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 10日 13日
开普云网上评价系统 发 行 2019 2019 原始
66 2019SR0610130 V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 10日 13日
开普云互联网数据服务 发 行 2019 原始
67 2019SR0610554 软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云数据挖掘软件 发 行 2019 原始
68 2019SR0610559 V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云智能问答云平台 发 行 2019 2019 原始
69 2019SR0610566 软件V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 18日 13日
开普云新媒体管理云平 发 行 2019 原始
70 2019SR0610569 台软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云APP管理云平台 发 行 2019 原始
71 2019SR0610573 软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云信息资源管理系 发 行 2019 原始
72 2019SR0610578 统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云大数据可视化工 发 行 2019 原始
73 2019SR0610588 具软件V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云文本挖掘软件 发 行 2019 原始
74 2019SR0610662 V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 13日
开普云网上调查系统 发 行 2019 2019 原始
75 2019SR0610670 V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 6日 13日
开普云在线访谈系统 发 行 2019 2019 原始
76 2019SR0610677 V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 10日 13日
开普云信息资源智能分 发 行 2019 原始
77 2019SR0601584 析系统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云信息资源汇聚系 发 行 2019 原始
78 2019SR0601600 统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普云领导决策支持系 发 行 2019 2019 原始
79 2019SR0601693 统V1.0 人、北 年4月 年6月 取得 否
京开普 4日 12日
开普云信息资源主题库 发 行 2019 原始
80 2019SR0601711 系统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云信息资源库开放 发 行 2019 原始
81 2019SR0602475 接口系统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云信息资源存储系 发 行 2019 原始
82 2019SR0602485 统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 12日
开普云网站监督考核系 发 行 2019 原始
83 2019SR0590847 统V1.0 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 10日
开普云信息资源库共享 发 行 2019 原始
84 2019SR0584911 交换系统V2.5 人、北 未发表 年6月 取得 否
京开普 6日
开普云网站群运营分析 发 行 2019 2019 原始
85 2019SR0584989 系统V1.0 人、北 年3月 年6月 取得 否
京开普 21日 6日
开普云全媒体矩阵管理 发 行 2018 2019 原始
86 2019SR0554503 云平台系统V2.0 人、北 年5月 年5月 取得 否
京开普 9日 31日
政府网站找错留言平台 发 行 2015 2019 原始
87 2019SR0274754 V1.0 人、北 年7月 年3月 取得 否
京开普 1日 22日
全媒体移动直播服务平 北京开 2019 原始
88 2019SR0534116 台软件V1.0 普、发 未发表 年5月 取得 否
行人 28日
开普云公共服务聚合平 北京开 2019 原始
89 2019SR0534120 台V1.0 普、发 未发表 年5月 取得 否
行人 28日
政府网站基本信息数据 北京开 2015 2019 原始
90 2019SR0274765 库平台V1.0 普、发 年7月 年3月 取得 否
行人 1日 22日
政府网站信息报送系统 北京开 2015 2019 原始
91 2019SR0274960 V1.0 普、发 年3月 年3月 取得 否
行人 15日 22日
北京开 2018 2018
92 2018SR959006 用户体验云分析平台 普、发 年7月 年 11 原始 否
V3.2 行人 23日 月 29 取得
日
2016 2016
93 2016SR288087 开普智能互动平台软件 开普有 年7月 年 10 原始 否
V2.0 限 25日 月 11 取得
日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
集约化站群云服务平台 开普有 2016 2016 原始
94 2016SR204848 软件V1.0 限 年4月 年8月 取得 否
10日 4日
开普微门户管理系统软 开普有 2016 2016 原始
95 2016SR195195 件V1.0 限 年4月 年7月 取得 否
25日 27日
开普互联安全内容管理 开普有 2015 2016 原始
96 2016SR020925 软件V6.0 限 年8月 年1月 取得 否
24日 28日
开普数字内容管理云服 开普有 2015 2016 原始
97 2016SR011304 务平台系统V5.0 限 年1月 年1月 取得 否
1日 15日
开普互联网站诊断与监 开普有 2015 原始
98 2015SR007753 测系统软件V1.0 限 未发表 年1月 取得 否
14日
开普互联新媒体内容平 开普有 2015 原始
99 2015SR007758 台软件V1.0 限 未发表 年1月 取得 否
14日
开普互联公众交互平台 开普有 2015 原始
100 2015SR007764 软件V1.0 限 未发表 年1月 取得 否
14日
2014
101 2014SR159855 开普互联智慧门户用户 开普有 未发表 年 10 原始 否
行为分析系统V1.0 限 月 24 取得
日
2014 2014
102 2014SR156261 开普互联安全内容管理 开普有 年1月 年 10 原始 否
软件V5.3 限 3日 月 20 取得
日
开普互联网格化管理信 开普有 2014 原始
103 2014SR146661 息系统软件V1.0 限 未发表 年9月 取得 否
29日
开普互联全文数据库系 开普有 2014 2014 原始
104 2014SR141849 统V8.5 限 年6月 年9月 取得 否
20日 20日
开普互联智慧门户建设 开普有 2014 2014 原始
105 2014SR131673 平台软件V7.2 限 年1月 年9月 取得 否
1日 2日
面向中小宽带运营商的 2009 2012
106 2012SR116954 网络增值应用服务平台 开普有 年3月 年 11 原始 否
V3.0 限 20日 月 30 取得
日
基于 SaaS 模式和高可 2009 2012
107 2012SR115962 信的互联网呼叫中心运 开普有 年1月 年 11 原始 否
营平台V3.0 限 20日 月 29 取得
日
2012 2012
108 2012SR101904 开普基于安全云存储的 开普有 年9月 年 10 原始 否
政务云盘系统V2.0 限 10日 月 29 取得
日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普网站访问统计系统 开普有 2012 2012 原始
109 2012SR093321 V1.0 限 年9月 年9月 取得 否
15日 28日
三网融合下的数字内容 开普有 2012 2012 原始
110 2012SR081109 管理系统 V1.0 限 年2月 年8月 取得 否
20日 30日
面向数字电视的内容管 开普有 2012 2012 原始
111 2012SR080633 理平台 V1.0 限 年2月 年8月 取得 否
20日 29日
面向移动设备的数字内 开普有 2012 2012 原始
112 2012SR080702 容管理平台V1.0 限 年2月 年8月 取得 否
20日 29日
2010 2012
113 2012SR038191 开普互联政府网上服务 开普有 年 12 年5月 原始 否
平台 V1.0 限 月 29 12日 取得
日
开普安全智能表单云服 开普有 2012 2012 原始
114 2012SR029523 务平台 V1.0 限 年2月 年4月 取得 否
20日 16日
开普内容管理云服务平 开普有 2012 2012 原始
115 2012SR028576 台 V1.2 限 年2月 年4月 取得 否
20日 12日
开普网络互动平台系统 开普有 2011 2011 原始
116 2011SR071786 V1.0 限 年6月 年 10 取得 否
20日 月9日
开普互联构件库管理平 开普有 2011 原始
117 2011SR070700 台软件 V2.0 限 未发表 年9月 取得 否
28日
开普互联基于XBRL的 开普有 2011 原始
118 2011SR070701 信 息 交 换 平 台 软 件 限 未发表 年9月 取得 否
V2.0 28日
网络舆情管理监控系统 开普有 2011 2011 原始
119 2011SR046145 V5.2 限 年5月 年7月 取得 否
1日 11日
开普互联智能搜索系统 开普有 2011 2011 原始
120 2011SR046146 V5.2 限 年5月 年7月 取得 否
10日 11日
开普互联信息采集系统 开普有 2011 2011 原始
121 2011SR046150 V5.2 限 年5月 年7月 取得 否
10日 11日
基于智能电子表单的科 开普有 2009 2010 原始
122 2010SR059408 技业务申报管理系统 限 年3月 年 11 取得 否
V1.0 20日 月8日
开普安全智能电子表单 开普有 2010 2010 原始
123 2010SR031561 应用平台软件V6.0 限 年1月 年6月 取得 否
8日 28日
开普工作流管理系统 开普有 2010 2010 原始
124 2010SR031261 V6.0 限 年1月 年6月 取得 否
8日 26日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
2009 2010
125 2010SR024929 开普互联政务信息资源 开普有 年 11 年5月 原始 否
目录与共享平台V1.0 限 月 20 26日 取得
日
2009 2010
126 2010SR009665 开普多渠道预约挂号系 开普有 年 11 年3月 原始 否
统 V2.0 限 月 20 4日 取得
日
开普场景式服务管理系 开普有 2009 2010 原始
127 2010SR000424 统 V2.0 限 年9月 年1月 取得 否
25日 5日
开普单点登录管理系统 开普有 2009 2010 原始
128 2010SR000426 V3.0 限 年9月 年1月 取得 否
25日 5日
2009 2009
129 2009SR058075 开普互联政府信息公开 开普有 年2月 年 12 原始 否
目录系统V4.0 限 27日 月 15 取得
日
基于 XML 的企业信息 开普有 2009 2009 原始
130 2009SR041793 集成系统 V1.0 限 年3月 年9月 取得 否
20日 23日
开普面向服务的应用基 开普有 2009 2009 原始
131 2009SR041794 础平台系统V3.0 限 年3月 年9月 取得 否
20日 23日
基于XBRL的商业报告 开普有 2009 2009 原始
132 2009SR025547 处理系统V1.0 限 年4月 年6月 取得 否
15日 30日
物价价费监管系统软件 开普有 2008 2009 原始
133 2009SR024837 V2.0 限 年1月 年6月 取得 否
16日 24日
2008 2009
134 2009SR024838 物价行业信息门户系统 开普有 年 12 年6月 原始 否
软件 V2.0 限 月 29 24日 取得
日
2007 2009
135 2009SR024839 物价价格收费管理系统 开普有 年 12 年6月 原始 否
软件 V2.0 限 月 20 24日 取得
日
开普业务流程管理平台 开普有 2009 2009 原始
136 2009SR021247 软件V1.5 限 年1月 年6月 取得 否
15日 6日
集约型政务管理与服务 开普有 2007 2009 原始
137 2009SR013288 统一平台系统V1.0 限 年 12 年3月 取得 否
月5日 24日
基于GIS的在建工程管 开普有 2009 2009 原始
138 2009SR05006 理系统 V1.0 限 年1月 年2月 取得 否
5日 9日
开普网站群内容管理平 开普有 2008 2008 原始
139 2008SR13048 台软件V4.1 限 年1月 年7月 取得 否
14日 9日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普劳动力资源应用平 开普有 2006 2008 原始
140 2008SR13049 台系统 V1.0 限 年6月 年7月 取得 否
1日 9日
2007 2008
141 2008SR13050 开普安全智能表单应用 开普有 年 12 年7月 原始 否
平台软件V4.2 限 月 14 9日 取得
日
2006 2007
142 2007SR08172 开普企业服务总线服务 开普有 年 12 年5月 原始 否
器软件V1.0 限 月 10 31日 取得
日
一站式行政许可系统 开普有 2004 2004 原始
143 2004SR08571 V2.0 限 年8月 年8月 取得 否
1日 31日
面向服务的应用支撑框 2002 2003
144 2003SR9333 架 软 件 UCAP 开普有 年6月 年9月 原始 否
Service-Oriented 限 10日 1日 取得
Framework V2.0
UCAP FormPro 集成化 开普有 2003 2003 原始
145 2003SR5657 的智能电子表单软件 限 年2月 年6月 取得 否
V1.5 20日 17日
开普云内容安全监测平 北京开 2018 2018 原始
146 2018SR720121 台V2.0 普 年1月 年9月 取得 否
7日 6日
北京开 2018 2018 原始
147 2018SR720117 开普云搜索平台V3.0 普 年4月 年9月 取得 否
2日 6日
北京开 2018 2018 原始
148 2018SR718871 开普云监管平台V3.0 普 年1月 年9月 取得 否
1日 6日
开普公共服务云平台 北京开 2018 原始
149 2018SR070371 V1.0 普 未发表 年1月 取得 否
29日
开普统一身份认证及单 北京开 2016 原始
150 2016SR320180 点登录系统V2.0 普 未发表 年 11 取得 否
月7日
开普互联搜索引擎系统 北京开 2016 原始
151 2016SR201549 V7.0 普 未发表 年8月 取得 否
2日
开普互联网站群云搜索 北京开 2016 原始
152 2016SR201821 系统软件V6.0 普 未发表 年8月 取得 否
2日
开普互联用户行为分析 北京开 2016 原始
153 2016SR197822 系统V3.0 普 未发表 年7月 取得 否
29日
开普互联绩效管理云评 北京开 2016 原始
154 2016SR166772 测系统 V1.0 普 未发表 年7月 取得 否
5日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普互联政府网站云监 北京开 2016 2016 原始
155 2016SR045577 管平台软件V6.0 普 年2月 年3月 取得 否
15日 7日
开普互联云监测平台软 北京开 2015 2016 原始
156 2016SR008531 件V6.0 普 年8月 年1月 取得 否
12日 13日
2015 2015
157 2015SR195665 开普互联舆情情报系统 北京开 年6月 年 10 原始 否
V4.0 普 3日 月 13 取得
日
2015 2015
158 2015SR195670 开普互联互联网信息采 北京开 年8月 年 10 原始 否
集系统V3.5 普 24日 月 13 取得
日
开普安全智能表单应用 北京开 2015 2015 原始
159 2015SR096050 平台软件V6.0 普 年1月 年6月 取得 否
13日 2日
开普互联网站自查评分 北京开 2015 2015 原始
160 2015SR085785 系统软件V6.0 普 年2月 年5月 取得 否
26日 20日
开普互联全文检索系统 北京开 2015 2015 原始
161 2015SR085786 V6.0 普 年3月 年5月 取得 否
10日 20日
开普互联安全内容管理 北京开 2015 2015 原始
162 2015SR068688 平台软件V6.0 普 年2月 年4月 取得 否
12日 24日
开普互联网站检查评分 北京开 2015 2015 原始
163 2015SR061193 系统软件V6.0 普 年2月 年4月 取得 否
9日 9日
开普互联全文数据库系 北京开 2014 2014 原始
164 2014SR078780 统V8.2 普 年3月 年6月 取得 否
1日 16日
开普数据设计及对象模 北京开 2014 原始
165 2014SR040091 型集成建模工具软件 普 未发表 年4月 取得 否
V1.42 9日
2013 2013
166 2013SR114972 开普互联知识管理平台 北京开 年5月 年 10 原始 否
软件V7.2 普 18日 月 28 取得
日
2013 2013
167 2013SR114975 开普互联社交管理平台 北京开 年5月 年 10 原始 否
软件V7.2 普 12日 月 28 取得
日
LR-1 便携式频率干扰 北京开 2008 2013 原始
168 2013SR046032 仪嵌入式软件V1.0 普 年3月 年5月 取得 否
3日 17日
开普互联内容管理云服 北京开 2013 2013 原始
169 2013SR045632 务平台软件V6.0 普 年1月 年5月 取得 否
1日 16日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普互联音视频管理系 北京开 2011 2011 原始
170 2011SRBJ2966 统V5.2 普 年4月 年8月 取得 否
30日 11日
开普互联场景式服务系 北京开 2011 2011 原始
171 2011SRBJ2967 统V5.2 普 年3月 年8月 取得 否
31日 11日
开普互联在线办事系统 北京开 2011 2011 原始
172 2011SRBJ2968 V5.2 普 年5月 年8月 取得 否
1日 11日
开普互联安全网站内容 北京开 2010 2011 原始
173 2011SRBJ0632 批量采集系统V5.2 普 年 10 年2月 取得 否
月1日 24日
开普互联全文检索系统 北京开 2010 2011 原始
174 2011SRBJ0642 V5.2 普 年 10 年2月 取得 否
月1日 24日
开普互联安全网站内容 北京开 2010 2011 原始
175 2011SRBJ0643 发布系统V5.2 普 年 10 年2月 取得 否
月1日 24日
开普互联企业服务总线 北京开 2010 2010 原始
176 2010SRBJ3365 平台软件V1.0 普 年1月 年8月 取得 否
1日 3日
开普互联安全内容管理 北京开 2010 2010 原始
177 2010SRBJ2295 平台软件V5.2 普 年3月 年5月 取得 否
1日 28日
开普安全智能表单应用 北京开 2010 2010 原始
178 2010SRBJ2297 平台软件V5.2 普 年3月 年5月 取得 否
1日 28日
开普互联安全智能表单 北京开 2009 2010 原始
179 2010SRBJ1022 读写器软件V1.0 普 年9月 年4月 取得 否
1日 8日
北京开 2009 2010 原始
180 2010SRBJ1184 开普互联报表软件V2.0 普 年 11 年4月 取得 否
月1日 8日
开普互联安全智能表单 北京开 2009 2010 原始
181 2010SRBJ0447 设计器软件V1.0 普 年9月 年2月 取得 否
1日 2日
开普互联安全智能表单 北京开 2009 2010 原始
182 2010SRBJ0451 服务器软件V1.0 普 年9月 年2月 取得 否
1日 2日
2009 2009
183 2009SRBJ7627 电子合同服务系统软件 北京开 年6月 年 12 原始 否
V2.0 普 30日 月 18 取得
日
2009 2009
184 2009SRBJ7636 电子挂号系统软件V2.0 北京开 年6月 年 12 原始 否
普 15日 月 18 取得
日
开普基于XBRL标准的 北京开 2009 2009 原始
185 2009SRBJ6082 商业报告处理平台软件 普 年7月 年9月 取得 否
V2.0 10日 21日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
开普网络舆情监控管理 北京开 2009 2009 原始
186 2009SRBJ3775 系统V2.0 普 年4月 年6月 取得 否
6日 2日
2007 2008
187 2008SRBJ3960 开普行政审批系统软件 北京开 年 12 年 10 原始 否
V3.0 普 月1日 月 24 取得
日
开普政府信息公开系统 北京开 2008 2008 原始
188 2008SRBJ2057 软件V3.0 普 年3月 年7月 取得 否
1日 8日
开普IDF向PDF格式转 北京开 2007 2008 原始
189 2008SRBJ1702 换工具软件V2.0 普 年 12 年6月 取得 否
月1日 17日
开普智能信息采集系统 北京开 2008 2008 原始
190 2008SRBJ1291 软件V3.0 普 年2月 年5月 取得 否
28日 8日
2007 2008
191 2008SRBJ1027 开普网站群内容管理平 北京开 年 12 年4月 原始 否
台软件V4.2 普 月 30 22日 取得
日
2007 2008
192 2008SRBJ1028 开普安全智能表单应用 北京开 年 12 年4月 原始 否
平台软件V4.2 普 月 30 22日 取得
日
2007 2007
193 2007SRBJ2574 开普安全智能文档应用 北京开 年4月 年 10 原始 否
平台软件V4.0 普 18日 月 29 取得
日
开普智能文档应用平台 北京开 2007 2007 原始
194 2007SRBJ1872 软件 V2.0 普 年5月 年8月 取得 否
14日 14日
开普安全智能表单应用 北京开 2004 2006 原始
195 2006SRBJ2143 平台软件V3.8 普 年7月 年9月 取得 否
1日 30日
开普网站群内容管理平 北京开 2005 2006 原始
196 2006SRBJ2144 台软件V3.8 普 年7月 年9月 取得 否
1日 30日
2004 2005
197 2005SR04960 开普智能文档流转平台 北京开 年 12 年5月 原始 否
软件V1.0 普 月 18 16日 取得
日
开普捷报柔性科技项目 北京开 2003 2005 原始
198 2005SR01829 管理系统V5.2 普 年3月 年2月 取得 否
9日 18日
开普互联智能表单应用 成都开 2013 2013 原始
199 2013SR071351 平台V1.0 普 年2月 年7月 取得 否
20日 23日
开普互联公证综合管理 成都开 2012 2013 原始
200 2013SR067934 系统V1.0 普 年9月 年7月 取得 否
19日 18日
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 登记号 软件名称 著作 首次发 发证日 取得 他项
权人 表日期 期 方式 权利
2012 2013
201 2013SR068087 开普互联执法监督管理 成都开 年 10 年7月 原始 否
系统V1.0 普 月 30 18日 取得
日
3）标准规范制定
基于发行人在互联网内容服务平台建设和政府网站内容监测领域的核心技术积累和较为领先的市场地位，发行人积极参与国家级、省级标准规范的制定，助力行业的发展。发行人参与标准规范的制定，反映出发行人技术水平和市场地位受到标准规范制定单位的认可。此外，发行人参与了标准规范的制定，有助于及时推出符
合标准规范的产品和服务，并在市场上取得领先优势。
发布
序 标准与规范 级 单位/ 相关内容 时间 参与单位 发行人及核心技
号 名称 别 牵头 术人员所起作用
单位
1、课题一《政府
网站准入退出机
制研究》由清华大
学公共管理学院
和发行人承担； 发行人作为3项
2、课题二《政府 课题的参与单
网站标准化规范 位，以核心技术
化研究》由安徽省 人员汪敏为总体
政府办公厅、北京 负责人，与其他
《政府网站 政府网站标准 大学政治发展与 参与单位共同制
发展指引》 国 国务 化、规范化、 政府管理研究所 定研究计划、设
1 （国办发 家 院办 网站准入退出 2015 和发行人承担； 计各课题核心框
〔2017〕47 级 公厅 机制、网站集 年 3、课题五《政府 架；刘轩山、周
号）课题的研 约化模式及规 网站集约化研究》 键、王静分别作
究 范研究 由贵州省政府办 为课题二、课题
公厅、北京大学政 五、课题一的本
治发展与政府管 单位负责人，具
理研究所和发行 体负责相关内容
人承担； 的研究和编撰
4、其它5项课题由
清华大学、中国软
件评测中心、国家
信息中心、中国残
联等单位承担
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
发布
序 标准与规范 级 单位/ 相关内容 时间 参与单位 发行人及核心技
号 名称 别 牵头 术人员所起作用
单位
国家
质量 发行人承担XML
国家标准 监督 分析XML的 万达信息股份有 基本架构、应用
《XML在电 检验 基本架构、应 限公司、太极计算 表达和展示等相
子政务中的 国 检疫 用表达、展示， 机股份有限公司、 关内容的研究，
2 应用指南》 家 总局 在电子政务中 2005 首都信息发展股 核心技术人员汪
（GB/Z 级 和国 的应用过程， 年 份有限公司、黎明 敏提出框架结
19669-2005） 家标 服务的相关语 网络有限公司和 构，起草XML表
的制定 准化 言与协议等。 发行人为参与单 单管理、流程管
管理 位 理相关内容
委员
会
1）《湖南省政
府网站集约化
管理平台建设
规范》
2）《湖南省政 发行人承担网站
府网站统一信 集约化平台建设
湖南 息资源库建设 规范、统一信息
省政 规范》 深圳市中兴康讯 资源库建设规范
《湖南省政 省 府发 3）《湖南省政 2019 电子有限公司和 等相关内容的研
3 府网站集约 部 展研 府网站建设 年 发行人为参与单 究，核心技术人
化标准规范》 级 究中 规》 位 员王静带领团队
心 4）《湖南省政 完成相关标准规
府网站集约化 范制定的组织、
管理平台运维 协调、调研和编
规范》 撰工作
5）《湖南省政
府网站集约化
管理平台安全
防护规范》
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
发布
序 标准与规范 级 单位/ 相关内容 时间 参与单位 发行人及核心技
号 名称 别 牵头 术人员所起作用
单位
发行人承担北京
市政府网站信息
资源标准规范总
1）业务数据标 体框架的搭建、
准 信息资源管理技
2）信息资源管 术标准和集约化
理技术标准 平台管理规范相
2.1基本数据 关内容的研究；
《北京市政 省 北京 类型 发行人和首都信 核心技术人员周
4 府网站信息 部 市政 2.2功能标准 2018 息发展股份有限 键负责本单位的
资源标准规 级 府办 2.3信息资源 年 公司 组织、协调、调
范》 公厅 安全管理 研并起草总体框
2.4信息资源 架内容，核心技
交换标准 术人员刘鹏飞负
3）集约化平台 责起草信息资源
管理规范 管理技术标准，
核心技术人员刘
轩山负责起草集
约化平台管理规
范
1）海南省政府
网站集约化平
台总体标准 发行人承担海南
2）海南省政府 省政府网站集约
网站平台技术 化总体标准、技
《海南省政 省 海南 类标准 术标准、服务类
5 府网站集约 部 省政 3）海南省政府 2018 发行人 标准的研究；核
化标准规范》 级 府办 网站平台服务 年 心技术人员刘鹏
公厅 类标准 飞带领团队完成
4）海南省政府 相关标准规范制
网站平台 定的组织、协调、
5）海南省政府 调研和编撰工作
网站平台管理
类标准
1）《广州市政
府网站建设规 发行人承担广州
范》 市政府网站建设
2）《广州市政 规范、信息管理
《广州市政 府网站信息管 规范、日常运行
府网站集约 副 广州 理规范》 2017 管理规范等的研
6 化建设系统 省 市政 3）《广州市政 年 发行人 究；核心技术人
规范》 级 府 府网站群日常 员王静带领团队
运行管理规 完成相关标准规
范》 范制定的组织、
4）《广州市政 协调、调研和编
府网站管理办 撰工作
法》
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
4）主要奖项和认可
发行人曾获得科学技术部、广东省、东莞市等政府部门颁发的产品或科学技术奖项，大数据服务平台数据为中国互联网信息中心、清华大学等权威机构撰写的相
关研究报告所引用。
序号 荣誉名称 授予/认可单位 相关内容 时间
广东省大数据协 开普云政务服务大数
1 2019年广东省TOP15名牌软件 会、广东软件行业 据云平台 2019年
协会
2019年广东省优秀大数据案例 广东省大数据协 开普云政务服务大数
2 TOP30 会、广东软件行业 据云平台 2019年
协会
《第 43 次中国互联网络发展 中国互联网信息中
3 状况统计报告》引用发行人大 心 政府网站运营数据 2019年
数据服务平台数据
《第 42 次中国互联网络发展 中国互联网信息中
4 状况统计报告》引用发行人大 心 政府网站运营数据 2018年
数据服务平台数据
《2018年中国政府网站绩效评
5 估报告》引用发行人大数据服 清华大学 政府网站运营数据 2018年
务平台数据
6 广东省高新技术产品 广东省科技厅 数字内容管理云服务 2014年
平台
科学技术部、环境
7 国家重点新产品 保护部、商务部、 开普互联安全内容管 2011年
国家质量监督检验 理平台软件 V5.2
检疫总局
基于智能电子表单的
8 东莞市科学技术奖二等奖 东莞市人民政府 科技业务综合管理系 2011年
统
9 广东省科学技术奖二等奖 广东省人民政府 集约型政务管理与服 2010年
务统一平台
基于面向服务的架构
10 东莞市科学技术奖二等奖 东莞市人民政府 （SOA）的框架与构 2010年
件应用平台
11 北京第三届优秀软件构建评选 北京软件行业协会 开普安全智能表单平 2009年
之优秀构件化产品开发奖 台软件
12 东莞市科学技术进步奖一等奖 东莞市人民政府 集约型政务管理与服 2009年
务统一平台
13 东莞市科学技术奖二等奖 东莞市人民政府 基于GIS的在建工程 2009年
管理系统
东莞市劳动就业服务
14 东莞市科学技术奖二等奖 东莞市人民政府 管理中心劳动力资源 2008年
应用平台
15 国家火炬计划项目证书 科学技术部火炬高 基于 SOA 的框架与 2007年
技术产业开发中心 构件应用平台产业化
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 荣誉名称 授予/认可单位 相关内容 时间
16 东莞市科学技术进步奖二等奖 东莞市人民政府 石龙镇城镇化技术集 2007年
成应用示范工程
5）重大科研项目
发行人紧跟国际和国内数字内容管理领域的前沿技术，承担或参与了多项国家级和省部级科研项目。
承 发行人
序 项目 级 担/ 项目 发行人承担或参与的主要内 年 参与 牵头 核心技
号 类型 别 参 名称 容 份 单位 单位 术人员
与 所起作
用
基于 1）高频实时采集全国政府网
网络 站的内容更新数据，分析描
政府 绘全国范围内政策注意力热 汪敏为
数据 点，刻画特定政策的扩散路 发行人
国家自 分析 径，分析扩散效率的影响因 发 行 子课题
然科学 国 的政 素； 人、国 负 责
1 基金合 家 参 策扩 2）针对特定政策话题，测量 2016 家 信 清华 人；刘
（协） 级 与 散路 反馈热点公众态度趋势，测 息 中 大学 鹏飞、
作项目 径与 量和分析用户对网站政策内 心 周键为
回应 容的关注热度，形成内容的 开发经
关切 联动分析与可视化展现； 理
能力 3）构建回应关切度，测量以
研究 回应关切为核心的地方政府
履职能力。
1）项目产品采用面向对象内
容管理的方式，结合三网融
三网 合下对内容管理的新需求，
融合 为用户创建一个支持非结构 汪敏为
科技型 下的 化数据采集、管理、内容整 无 其 发行 项目负
中小企 国 承 数字 合、内容发布等全生命周期 他 参 人独 责人，
2 业技术 家 担 内容 的统一内容管理平台； 2010 与 单 立承 王静为
创新基 级 管理 2）持PC、手机、数字电视、 位 担 开发经
金项目 与服 电话等多种内容渠道的发 理
务平 布；
台 3）支持网页、视频、音频、
图片、结构化数据等多种内
容格式的管理。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书承 发行人
序 项目 级 担/ 项目 发行人承担或参与的主要内 年 参与 牵头 核心技
号 类型 别 参 名称 容 份 单位 单位 术人员
与 所起作
用
建立面向证券期货行业信息
系统和信息服务安全的软件
构件库体系，包括构件库体
面向 系及管理平台、公共构件两 国 泰
证券 大部分。构件库体系主要由 君 安 汪敏为
期货 三个子系统组成，分别是： 证 券 项目负
国家科 国 承 行业 构件库体系、策略库体系和 股 份 发行 责人，
3 技支撑 家 担 的信 装配及发布平台。公共构件 2010 有 限 人 刘轩山
计划 级 息安 库包括系统管理及监控构 公 司 和王静
全保 件、基于XBRL的信息交换 和 北 为开发
障构 组件、证券期货行业电子表 京 大 经理
件库 单组件、核心业务系统全流 学
程监控与自动化控制构件、
信息监测构件、基于行业知
识的策略生成构件。
基于 1）基于智能文档关键技术，
安全 结合版式文档的格式规范，
科技型 智能 研发支撑电子合同的应用服 汪敏为
中小企 国 文档 务系统； 无 其 北京 项目负
4 业技术 家 承 技术 2）基于电子印章结合版式文 2009 他 参 开普 责人，
创新基 级 担 的电 档，支持电子合同的交叉信 与 单 独立 刘轩山
金 子合 任体系； 位 承担 为开发
同服 3）基于智能文档的开放数据 经理
务系 标准，实现与内部业务系统
统 的整合与集成。
面向 该平台能够实现：1）政府及
电子 企业智能文档的快速创建； 汪敏为
科技型 政务 2）基于智能文档的政府及企 无 其 北京 项目负
中小企 国 承 的智 业动态流程的快速变化和定 他 参 开普 责人，
5 业技术 家 担 能文 制； 2006 与 单 独立 刘轩山
创新基 级 档应 3）政府及企业中非专业 IT 位 承担 为开发
金 用平 人员快速、高效、简便的构 经理
台 建基于智能文档流转的个性
化应用。
电子政务应用基础软件平台
是一个基于WEB Services、
电子 公共服务框架、智能代理、 汪敏为
国家发 政务 服务构件库等技术实现的， 无 其 发行 项目负
改委高 国 承 应用 用于创建、部署和管理政府 他 参 人独 责人，
6 技术产 家 担 基础 部门公共服务的基础平台。 2005 与 单 立承 刘轩山
业化项 级 平台 利用该平台，区域政府和委 位 担 为开发
目 产业 办局可以为市民和企业快速 经理
化 构建动态的、集成的、个性
化的、可扩展的、可复用的
电子政务公共服务。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书承 发行人
序 项目 级 担/ 项目 发行人承担或参与的主要内 年 参与 牵头 核心技
号 类型 别 参 名称 容 份 单位 单位 术人员
与 所起作
用
1）通过互联网采集、数据库
2017 统一 采集等多种方式高频实时采 汪敏为
年省级 信息 集、清洗数据，并通过自动 项目负
工业与 省 资源 标签完成资源入库和自动分 无 其 发行 责人，
7 信息化 部 承 库研 类； 2018 他 参 人独 刘 轩
发展专 级 担 究与 2 根据资源形态完成不同资 与 单 立承 山、周
项资金 产业 源的分布式存储管理； 位 担 键为开
项目 化推 3）根据资源标注、内容智能 发经理
广 分析构建大数据分析模型；
4）完成产业化推广任务。
安全 汪敏为
北京市 内容 1）完成数字内容全生命管理 项目负
高新技 省 管理 的平台工具研发； 无 其 北京 责人，
8 术成果 部 承 平台 2）提升内容管理平台全过 2014 他 参 开普 刘轩山
转化项 级 担 软件 程、内容级细颗粒度的安全 与 单 独立 为、周
目 产业 控制； 位 承担 键为开
化项 3）完成产业化推广任务。 发经理
目
1）研究内容管理平台文本内
基于 容分析的树状标签生成技
树状 术，以树状标签描述文本的
标签 类别、主题等信息，对树状 汪敏为
广东省 的文 标签的结构构建、组织语义 项目负
教育部 省 承 本组 依赖关系； 北 京 发行 责人，
9 产学研 部 担 织系 2）研究标签的内容分布特 2013 大学 人 刘轩山
结合项 级 统的 性，构建类别、内容标签树 为、王
目 研究 以及将文本映射到类别、内 静为开
与应 容标签树的方法； 发经理
用 3）设计并实现了一种按照树
状标签来组织文本信息的分
类与检索系统。
数字 1）研究基于云计算基础平
内容 台，对企业数字化内容进行
管理 全生命周期管理的企业内容 中 国 汪敏为
广东省 云服 管理产品； 科 学 项目负
战略性 省 承 务平 2）研究海量内容管理的捕 院 深 责人，
10 新兴产 部 担 台关 获、管理、存储、备份、精 2012 圳 先 发行 刘轩山
业发展 级 键技 准检索的相关技术； 进 技 人 为、周
专项资 术研 3）研究内容正文提取、自动 术 研 键开发
金项目 发与 分词、文本分类、相似性/ 究院 经理
产业 相关性分析；
化推 4）突破内容管理全生命周期
广 的安全控制技术。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书承 发行人
序 项目 级 担/ 项目 发行人承担或参与的主要内 年 参与 牵头 核心技
号 类型 别 参 名称 容 份 单位 单位 术人员
与 所起作
用
东莞 基于互联网内容服务平台核
市电 心技术，建立一个符合电子
子信 信息行业商业习惯、传统和 汪敏为
广东省 省 息产 商业流程的电子商务集成规 无 其 发行 项目负
11 技术创 部 承 业应 范，提供一套统一、灵活、 2009 他 参 人独 责人，
新项目 级 担 用及 开放和可扩充的交易语言平 与 单 立承 刘轩山
商务 台环境，以及便于各应用软 位 担 为开发
公共 件开发商开发的、集成电子 经理
服务 商务、物流、第三方等的平
平台 台。
为解决web上“信息过载”，
设计合理的Web热点内容分
析和智能信息检索系统，基
于语义层面表示和组织信
基于 息，建立个性化用户兴趣模
广东省 web 型，实现智能信息检索和个 汪敏为
教育部 省 的热 性化服务，提出一种基于本 负 责
12 产学研 部 承 点事 体和多智能 agent 的智能 2009 北 京 发行 人，刘
结合项 级 担 件检 Web信息检索系统。该系统 大学 人 轩山为
目 索与 利用本体技术和智能 agent 开发经
分析 技术对 Internet 上的各类信 理
系统 息进行领域分类，采用本体
技术对信息进行语义标引，
规范用户信息检索模式，以
达到快速、准确地找到用户
所需信息的目的。
为了更有效地处理日益增长
基于 的海量异构信息，消除信息
XML 孤岛，搭建网络信息统一应 汪敏为
广东省 的自 用平台，本课题引入框架和 项目负
教育部 省 适应 组件来建设数据集成系统， 责 任
13 产学研 部 承 的海 同时研究分布式信息采集架 2007 北 京 发行 人，刘
结合项 级 担 量信 构，研究基于 XML 的数据 大学 人 轩山为
目 息集 集成组件模型，研究面向内 开发经
成系 容的信息提取和访问，研究 理
统 系统随数据环境变化的自适
应调整，研究多搜索手段的
融合技术等。
6）发表学术成果序号 论文题目 作者 发表年份 发表刊物
Filtering UselessLinksfrom MinWang 2010International
1 WebPagesbasedonContent LeiShi 2010 conferenceoneducation
Analysis LunYan andsportseducation
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
序号 论文题目 作者 发表年份 发表刊物
RuofanWang
2 Re-rankingSearchResults ShanJiang 2011 FuzzySystemsand
Using SemanticSimilarity YanZhang KnowledgeDiscovery
MinWang
RongXiao
3 CDW:Atextclusteringmodel LiangKong 2011 FuzzySystemsand
fordiverseversionsdiscovery YanZhang KnowledgeDiscovery
MinWang
注：字体加粗人员为发行人实际控制人汪敏。
（3）核查结论
经核查，本保荐机构认为，发行人拥有市场认可的研发成果。
4、是否具有相对竞争优势，包括但不限于所处行业市场空间和技术壁垒情况，行业地位及主要竞争对手情况，技术优势及可持续性情况，核心经营团队和技术团队竞争力情况；
（1）核查过程
1）查看了行业研究报告、核心期刊论文、行业调研资料等，了解发行人所处行业的市场规模及发展前景、行业地位、主要竞争对手以及技术壁垒。
2）访谈了发行人实际控制人，查看行业研究报告以及主要竞争对手公开信息等，分析发行人的行业地位、技术优势及可持续性。
3）访谈了主要客户并查看了相关合同，了解发行人行业市场地位、竞争优势及可持续性。
（2）核查依据
1）行业市场空间
①“互联网+政务”市场空间
“互联网+政务”的发展目标是打造更加全面的政务公开平台、更加及时的回应关切和便民服务平台，建设整体联动、高效惠民的数字政府，其发展现状与预期的发展目标相比还有较大差距。
比如在信息公开方面，政府虽然在其网站公开了政策法规、规划计划等信息，但是在建设透明型政府、公众日益高涨的参政议政热情和不断增强的民主意识背景下，信息公开的规范性、范围的广度和深度还存在较大的提升空间；在办事服务方面，“一网通办”还处在起步阶段，政务服务平台建设管理分散、办事系统繁杂、事
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题较为普遍，政务服务整体效能不
强，办事难、办事慢、办事繁的问题还不同程度存在，与构建方便快捷、公平普惠、
优质高效的网上政务服务体系目标相比仍有较大差距；在互动交流、解读回应方面，
以在线留言、领导信箱等间接互动方式为主，与公众共同参与、多元协商共治的治
理新模式相比还有较大的发展空间；在大数据服务方面，政务大数据方兴未艾，还
未实现数据的全面共享和深度融合，与数字政府要求的“用数据决策、用数据服务”
的模式相比，更有明显的发展差距。
因此，“互联网+政务”市场具有广阔的市场空间和良好的发展前景。
根据前瞻产业研究院数据，我国电子政务2018年软件和服务市场规模分别为779亿元、1,067 亿元，增长率分别为 19.24%、22.50%，预计未来几年软件和服务的市场规模仍将保持较快速度的增长。2015年至2022年，我国电子政务软件和服务市场规模如下图所示：
我国电子政务软件、服务市场规模（亿元）
3,500
3,000
2,500
2,000 1,781
1,555
1,500 1,174 1,352
1,067
1,000 871742
649 1,300
500 779 852 982 1,131
471 552 653-
2015 2016 2017 2018 2019E 2020E 2021E 2022E
软件市场规模（亿元） 服务市场规模（亿元）
数据来源：前瞻产业研究院
根据中国信息通信研究院的研究数据，我国2017年大数据核心产业规模为236亿元人民币，增速达到40.48%，预计2018-2020年增速将保持在30%以上，到2020年大数据市场规模将达到586亿元人民币。其中，2017年我国大数据核心产业硬件、软件、服务市场占比分别为30.50%、44.10%和25.40%。
2015年-2022年我国大数据核心产业规模及增速如下图所示：
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
我国大数据核心产业规模及增速（单位：亿元）
700 50%
600 45.00% 586 45%
38.00% 40.48% 39.41% 40%
500 443 34.65% 35%
32.28%
400 329 30%
25%
300 236 20%
200 116 168 15%
100 10%
5%
0 0%
2015 2016 2017 2018E 2019E 2020E
规模 增速
数据来源：中国信息通信研究院
根据中国电子信息产业发展研究院的研究结果，近年来政务大数据政策不断发布，基础环境发展指数位居大数据主要行业的第一名，发展水平指数位于大数据主要行业的第三名。
②企业数字内容管理市场空间
目前，数字内容管理平台广泛应用于金融、电信、石油、石化、能源、制造业以及各种信息密集型的企业。根据赛迪网的研究数据，企业内容管理软件市场规模到2020年预计达到135亿元，具体市场规模及预测如下图所示：
企业内容管理软件市场规模（单位：亿元）
160 32% 33%
140 32%
120 31% 31%
100 30% 30% 30%
80 29%
28% 135
60 28%
102
40 78 27%
60
20 46.22 26%
0 25%
2016 2017E 2018E 2019E 2020E
市场规模 增长率
数据来源：赛迪网
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
2）发行人行业地位及主要竞争对手情况
发行人客户以党政机关为主，在互联网内容服务平台建设和政府网站内容监测领域取得了较为领先的市场地位，拥有广泛和优质的客户资源。
发行人在不同细分领域的市场地位及主要竞争对手情况如下：
在互联网内容服务平台应用场景之一的政务智慧门户领域，发行人是政府网站集约化平台解决方案主要提供商之一，承担了北京市、海南省、四川省、湖南省、安徽省的省级政府网站集约化平台的建设，承担了广州市、南昌市、西安市、成都市等10余个地级以上城市政府网站集约化平台的建设。目前，政府网站市场虽然较为分散但日渐趋于集中，初步形成了以发行人、拓尔思（300229.SZ）和南京大汉为主，其他众多区域厂商共同竞争的市场格局。
在互联网内容服务平台应用场景之一的企业智慧门户领域，发行人承担了中国石油天然气集团有限公司、中国投资有限责任公司、中国神华能源股份有限公司、中国广核集团有限公司等大型央企智慧门户的建设，成功实现了对大型跨国软件服务商同类产品的国产化替代。该细分市场，尤其是电信、金融、能源等领域的大型企业的智慧门户市场，长期以来主要由ORACLE、MICROSOFT、IBM等为代表的大型跨国企业占据。近年来，随着国内企业技术水平的不断提高，以发行人为代表的国内先进企业的平台软件在架构、性能、可靠性等方面已具备替代大型跨国软件企业同类产品的能力，在大型企业客户中逐步实现了国产化替代。
在互联网内容服务平台应用场景之一的政务服务领域，发行人承担了最高人民检察院 12309 检务服务平台、广东省全程电子化商事登记管理系统、东莞市一体化政务服务平台等典型政务服务项目的建设，积累了较为丰富的经验。该细分市场整体较为分散，尚未形成全国性领导厂商。行业内知名的参与企业包括太极股份（002368.SZ）、浪潮软件（600756.SH）、南威软件（603636.SH）和发行人等，其发展策略主要是通过试点建设摸索经验后向全国推广。
在互联网内容服务平台应用场景之一的融媒体领域，发行人承担了新华社的党政客户端全国服务平台之集群升级与扩展及服务体系子项、媒体资源聚合共享平台之“现场云”（现场新闻服务平台）子项的建设。该细分领域目前尚处于市场导入期，包括拓尔思、发行人等在内的众多厂商均提出融媒体解决方案，市场整体较为分散，
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
尚未形成全国性领导厂商。
在大数据服务的政府网站内容监测方面，发行人报告期内累计为 60%以上的省级政府、40%以上的国务院组成部门和直属机构、40%以上的地级政府提供服务。该细分领域尚处于发展初期，其他企业如泰得科技主要是对少部分政府网站内容的监测，网站监测的数量规模较小。国双控股（GSUM.O）主要为企业提供数字营销解决方案，也提供电子政务等行业大数据服务，未涉足政府网站内容监测领域。
3）技术优势及可持续性
发行人的技术优势主要体现在海量异构数据“采、编、发、审、管”全生命周期的管理，大规模互联网内容高效实时采集，自动构建大规模平衡语料库，基于深度学习和自然语言处理技术的文本智能分析以及敏感信息实时监测、政务领域智能搜索等方面。发行人将掌握的核心技术平台化、服务化，形成了以互联网内容服务平台和大数据服务平台为基础的成熟产品和服务，并获得了广泛的客户认可。
因此，发行人核心技术具备一定的技术优势，并具有可持续性。
4）技术壁垒
自设立以来，发行人积累了覆盖数字内容采集、存储、分析和应用全生命周期管理的六大核心技术，技术水平在政务服务领域具有先进性。该等核心技术是发行人根据信息技术的发展趋势和客户不断变化的需求，在长期的研发投入和服务客户过程中积累的，具有较高的技术和行业经验门槛。同时，发行人还对相关技术持续升级迭代，以保持产品和服务的先进性。
5）核心经营团队与核心技术团队
①核心经营团队
发行人核心经营团队包括发行人主要经营管理人员和核心技术人员，基本情况如下：
姓名 性别 国籍 发行人任职情况
汪敏 男 中国 董事长、总经理
刘轩山 男 中国 董事、研发部副总经理
肖国泉 男 中国 董事、副总经理
李绍书 男 中国 董事，副总经理
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
姓名 性别 国籍 发行人任职情况
严妍 女 中国 副总经理
王金府 男 中国 财务总监
马文婧 女 中国 董事会秘书
刘鹏飞 男 中国 研发部总经理
周键 女 中国 产品部总经理
王静 女 中国 产品部副总经理
陈祎 男 中国 过程与质量控制部总经理
沈菁 女 中国 人力资源总监
②核心技术团队
发行人核心技术人员具备计算机专业背景，从事研发相关工作均超过10年，在深度学习、自然语言处理等前沿技术领域具有较为深厚的积累，主持或参与了多个科研项目，研发出多项关键核心技术和受市场认可的产品。发行人核心技术人员稳定，具备持续创新的人才基础。
（3）核查结论
综上所述，经核查发行人所处行业市场空间和技术壁垒情况、行业地位及主要竞争对手情况、技术优势及可持续性情况以及核心经营团队和技术团队竞争力情况，本保荐机构认为，发行人具备相对竞争优势。
5、是否具备技术成果有效转化为经营成果的条件，是否形成有利于企业持续经营的商业模式，是否依靠核心技术形成较强成长性，包括但不限于技术应用情况、市场拓展情况、主要客户构成情况、营业收入规模及增长情况、产品或服务盈利情况；
（1）核查过程
1）访谈了发行人实际控制人、核心技术人员、销售负责人，了解发行人经营模式、盈利模式、组织架构、技术应用和市场拓展情况。
2）取得发行人销售台账，分析客户在全国范围的覆盖、主要客户构成和市场拓展情况。
3）查看发行人审计报告的营业收入、净利润等财务数据，分析判断成长性以及
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
盈利情况。
（2）核查依据
1）是否具备技术成果有效转化为经营成果的条件
①以市场为导向的研发策略
发行人聚焦海量数字内容全生命周期的管理，紧密结合市场需求和技术发展趋势，制定研发创新规划并确定具体的研发项目、技术路线以及关键技术，确保技术成果与市场需求高度匹配。发行人以市场需求为导向的研发策略是发行人技术成果有效转化为经营成果的重要保障之一。
②较为完善的销售服务体系
发行人在北京、广州、深圳、成都、扬州、拉萨等全国主要城市设立子公司或分公司，初步形成了辐射全国的销售服务网络，有效提高了客户响应速度和现场服务能力。发行人较为完善的销售服务体系是发行人技术成果有效转化为经营成果的重要保障之一。
2）是否形成有利于企业持续经营的商业模式
发行人已经形成了包括研发模式、销售模式、实施模式和采购模式在内的有利于发行人持续经营的成熟商业模式。报告期内，发行人在互联网内容服务平台建设和政府网站内容监测领域取得了较为领先的市场地位，拥有广泛和优质的客户资源。
3）是否依靠核心技术形成较强成长性
①核心技术是主要收入来源
发行人基于研发的数字内容管理和大数据相关的核心技术，为客户提供互联网内容服务平台的建设、运维以及大数据服务，并成为报告期内营业收入的主要来源。发行人在提供上述软件产品及技术服务的同时，在少量项目中也会应客户需求，代为采购相关硬件产品配套项目交付。剔除该等代采硬件销售收入后，报告期内核心技术产生收入及其占营业收入的比例在97%以上。
②成长性较好、盈利能力较强
发行人技术、产品和服务水平受到客户的认可。报告期内，发行人营业收入分别为10,577.17万元、15,668.13万元、22,803.43万元和6,735.16万元，2016-2018年的年均复合增长率达46.83%；净利润分别为1,350.33万元、3,590.35万元、6,277.39
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
万元和727.90万元，2016-2018年的年均复合增长率达115.61%。发行人成长性较好，
盈利能力较强。
（3）核查结论
综上所述，经核查，本保荐机构认为：发行人具备技术成果有效转化为经营成果的条件，已形成有利于企业持续经营的商业模式，并能够依靠核心技术形成较强成长性。
6、是否服务于经济高质量发展，是否服务于创新驱动发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略等国家战略，是否服务于供给侧结构性改革。
（1）核查过程
1）访谈了发行人实际控制人，了解发行人主要业务及未来发展方向。
2）查看了国家及相关主管部门制定的发展规划，判断与发行人的发展战略是否相符。
（2）核查依据
1）是否服务于经济高质量发展
在我国经济增长进入高质量发展阶段，战略性新兴产业成为经济平稳增长的重要动能。《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（国发〔2016〕67 号）要求实施网络强国战略，加快建设“数字中国”，推动物联网、云计算和人工智能等技术向各行业全面融合渗透，构建新一代信息技术产业体系，具体包括：推进“互联网+”行动，推动基于互联网的公共服务模式创新，推进基于云计算的信息服务公共平台建设，增强公共产品供给能力，加快实施“互联网+政务服务”，逐步实现政务服务“一号申请、一窗受理、一网通办”；实施国家大数据战略，加快推动数据资源开放共享，加快推进政府大数据应用；培育人工智能产业生态，促进人工智能在经济社会重点领域推广应用。
发行人专注于数字内容全生命周期管理，帮助党政机关、大中型企业、媒体单位向数字政府、数字企业和数字媒体转型升级，充分发挥互联网对数据资源配置的优化和融合作用。此外，发行人致力于云计算、大数据、人工智能等先进技术在政务领域的深度融合和应用，推出了云监测、内容安全和云搜索等大数据服务。发行人业务和技术符合战略新兴产业发展规划，服务于经济高质量发展。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
2）是否服务于创新驱动发展战略
创新驱动就是创新成为引领发展的第一动力，科技创新与制度创新、管理创新、商业模式创新、业态创新等相结合，推动发展方式向依靠持续的知识积累、技术进步和劳动力素质提升转变。
发行人始终以研发创新为核心驱动力，在数字内容管理领域不断取得技术突破，推动云计算、大数据、人工智能等先进技术与“互联网+政务”深度融合，协助政府实现政务服务的模式创新，有效提升政府治理能力和现代化水平。发行人业务发展由创新驱动，符合国家创新驱动发展战略。
3）是否服务于供给侧结构性改革
供给侧结构性改革是要提高供给体系的质量和效率，增强经济持续增长动力，要围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，进一步激发市场活力和社会创造力。
近年来，受到互联网、移动互联网、云计算、大数据、人工智能等信息技术迅猛发展的影响，社会治理模式正在发生深刻变化。推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展是供给侧结构性改革的重要领域。加快“互联网+政务”建设，重点推进各地各部门在协同联动、流程再造、系统整合等方面深化改革，是当前深化“放管服”改革、引领政务服务创新的关键环节。发行人从事“互联网+政务”建设的核心价值是促进跨层级、跨部门、跨区域的信息共享共用，协助实现“用数据决策、数据服务、数据创新”的数字政府转型升级。因此，发行人业务服务于供给侧结构性改革。
（3）核查结论
经核查，本保荐机构认为：发行人业务和技术情况服务于经济高质量发展，服务于创新驱动发展战略等国家战略，也服务于供给侧结构性改革。
三、发行人符合《上海证券交易所科创板股票上市规则》规定的上市条件
（一）符合中国证监会规定的发行条件
根据《注册管理办法》的相关规定，本保荐机构对发行人的发行条件核查如下：
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
1、本保荐机构查阅了发行人的工商档案、《发起人协议》、发行人历次股东大会、董事会会议决议、发行人现行的《公司章程》等文件，查看了发行人的组织架构图。发行人系由广东开普互联信息科技有限公司（以下简称“有限公司”）整体变更设立。2016 年 8 月 18 日，天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）出具了“天职业字[2016]14418号”《审计报告》，有限公司截至2016年6月30日经审计的净资产为1,955.02万元。2016年9月2日，全体发起人召开创立大会暨第一次股东大会，一致同意以有限公司截至2016年6月30日经审计的净资产19,550,204.07元为基础折合股份公司的实收资本10,000,000元（股份10,000,000股，每股面值1元），净资产超出实收股本的部分，计入股份公司的资本公积。有限公司于2000年4月17日在东莞市工商行政管理局注册成立，持续经营时间在三年以上，具备健全且运行良好的组织机构，符合第十条规定。
2、本保荐机构查阅了发行人的相关财务管理制度，确认发行人会计基础工作规范。本保荐机构查阅了发行人会计师天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具的天健审〔2019〕7-414 号《审计报告》、检查并分析了发行人重要会计科目明细账、抽查了相关凭证等，认为发行人财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了发行人2016年12月31日、2017年12月31日、2018年12月31日和2019年6月30日的合并及母公司财务状况以及2016年度、2017年度、2018年度和2019年1-6月的合并及母公司的经营成果和现金流量，并由注册会计师出具了标准无保留意见的审计报告，符合第十一条第一款的规定。
3、本保荐机构核查了发行人的内部控制制度及其执行情况，访谈了发行人的董事、监事、高级管理人员，并与会计师进行了沟通，确认发行人的内部控制在所有重大方面是有效的，并由天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具了无保留意见的天健审〔2019〕7-415号《内部控制鉴证报告》，符合第十一条第二款的规定。
4、本保荐机构核查了发行人与经营有关的业务体系及主要资产，对主要经营场所进行了查看，核查了发行人董事、高级管理人员的调查表、劳动合同、工资发放记录，核查了发行人的财务核算体系、财务管理制度、银行账户，核查了发行人的内部经营管理机构，对高级管理人员进行了访谈。
（1）发行人资产完整，业务及人员、财务、机构独立
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
发行人合法拥有与经营有关的软、硬件设备以及商标、专利、软件著作权等所有权或使用权，具有独立的采购、研发和销售体系。发行人不存在产权归属纠纷或潜在纠纷，对所属资产有完全的控制和支配权，资产权属清晰、完整。发行人业务独立于控股股东、实际控制人控制的其他企业，不存在依赖股东的资产进行生产经营的情况，具备独立面向市场自主经营的能力。
发行人的董事、监事和高级管理人员均严格按照《公司法》、《公司章程》的有关规定选举、聘任产生，不存在股东超越股东大会和董事会程序作出人事任免决定的情况。发行人的总经理、副总经理、董事会秘书、财务负责人未在控股股东、实际控制人控制的其他企业中担任除董事以外的其它职务，未在控股股东、实际控制人控制的其他企业中领薪；发行人财务人员未在控股股东、实际控制人控制的其他企业中兼职。
发行人设立了独立的财务部门，配备了专门的财务人员，建立了独立的财务核算体系，能够独立作出财务决策，具有规范的财务会计制度和对分公司、子公司的财务管理制度。发行人在银行开设了独立账户，不存在与控股股东、实际控制人控制的其他企业共用银行账户的情况。
发行人已经按照《公司法》和《公司章程》的要求，设置了股东大会、董事会和监事会；并建立了符合发行人经营管理需要的职能部门，各部门职责明确、工作流程清晰；发行人组织机构独立于控股股东、实际控制人控制的其他企业，不存在机构混同的情形。
（2）与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争
发行人的控股股东、实际控制人为汪敏。除发行人及控股子公司外，控股股东及实际控制人汪敏控制的其他企业为东莞政通、北京卿晗。截至本发行保荐书出具日，东莞政通、北京卿晗均系发行人员工持股平台，不存在与发行人从事相同、相似业务的情况，不存在同业竞争。
因此，控股股东、实际控制人及其控制的其他企业不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
（3）不存在严重影响独立性或者显失公平的关联交易
报告期内发行人不存在严重影响独立性或者显失公平的关联交易。发行人与关联方之间发生的关联交易中，股权交易、服务采购、关联担保系优化投资结构及发行人经营、发展的需要，该等交易具有合理性，价格公允，合法有效，不存在利益输送或损害发行人及其他股东合法利益的情形；与关联方资金往来的交易系因相关方有资金需求而发生，发行人在后续完成了相关整改和规范，资金往来的情况未对发行人的经营和其他股东权益造成实质不利影响。
综上，发行人资产完整，业务及人员、财务、机构独立，与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在对发行人构成重大不利影响的同业竞争，不存在严重影响独立性或者显失公平的关联交易，符合第十二条第一款的规定。
5、本保荐机构查阅了发行人的《公司章程》、历次股东大会、董事会会议决议、发行人的工商登记材料，访谈了实际控制人、高级管理人员，确认发行人最近 2 年内主营业务和董事、高级管理人员及核心技术人员没有发生重大不利变化，实际控制人没有发生变更，确认发行人股权清晰，控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东所持发行人的股份不存在重大权属纠纷，符合第十二条第二款的规定。
6、本保荐机构检索了中国裁判文书网、中国执行信息公开网、国家企业信用信息系统、信用中国、专利局及商标局网站等公开信息渠道，询问了发行人高级管理人员，检查了发行人的资产权属文件、重大合同，查看了发行人及其子公司的《企业信用报告》以及发行人会计师天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具天健审〔2019〕7-414 号的《审计报告》，确认发行人不存在主要资产、核心技术、商标等的重大权
属纠纷，重大偿债风险，重大担保、诉讼、仲裁等或有事项，经营环境已经或者将
要发生重大变化等对持续经营有重大不利影响的事项，符合第十二条第三款的规定。
7、本保荐机构查阅了发行人章程、查阅了所属行业相关法律法规和国家产业政策，访谈了发行人高级管理人员，实地查看了发行人经营场所，确认发行人经营范围为：电子商务应用、网络工程、软件及网络系统集成开发；网络技术咨询服务；自营和代理各类商品和技术的进出口，但国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外。发行人的生产经营活动符合法律、行政法规和公司章程的规定，符合国家产业政策，符合第十三条第一款的规定。
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
8、本保荐机构查阅了发行人实际控制人出具的调查表，查看了相关部门出具的发行人、实际控制人的无重大违法违规证明和无犯罪记录证明，并进行了网络检索，确认最近3年内，发行人及其控股股东、实际控制人不存在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，不存在欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全、公众健康安全等领域的重大违法行为，符合第十三条第二款的规定。
9、本保荐机构查阅了发行人董事、监事、高级管理人员出具的调查表，对董事、监事、高级管理人员进行了访谈，并进行了网络检索，确认发行人的董事、监事及高级管理人员均符合法律、行政法规规定的任职资格；且不存在最近 3 年内受到中国证监会行政处罚，以及因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证监会立案调查，尚未有明确结论意见等情形；符合第十三条第三款的规定。
（二）发行后股本总额不低于人民币3,000万元
发行人目前股本总额为5,035.0080万元，本次拟发行面值为人民币1.00元的人民币普通股不低于1,678.3360万股，发行后股本总额不低于人民币3,000万元，符合《上市规则》第2.1.1条第二款的规定。
（三）公开发行的股份达到发行人股份总数的25%以上；发行人股本总额超过人民币4亿元的，公开发行股份的比例为10%以上
发行人目前股本总额为5,035.0080万元，本次拟发行面值为1.00元的人民币普通股不低于1,678.3360万股，本次拟公开发行股份的比例不低于25%，符合第2.1.1条第三款的规定。
（四）市值及财务指标符合《上市规则》规定的标准
发行人选择《上市规则》第2.1.2条第一款“预计市值不低于人民币10亿元，最近两年净利润均为正且累计净利润不低于人民币5000万元，或者预计市值不低于人民币10亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于人民币1亿元”作为上市标准。
经核查，根据天健会计师事务所（特殊普通合伙）出具天健审〔2019〕7-414号的《审计报告》，2018年发行人实现营业收入22,803.43万元，高于1亿元；2017年和 2018 年发行人实现扣除非经营性损益后归属于母公司所有者的净利润分别为
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
3,443.16万元和5,729.75万元，最近两年净利润均为正且累计净利润超过5000万元，
符合发行人选择的《上市规则》第2.1.2条第一款标准中的财务指标规定。
经核查，结合发行人最近一次外部股权转让对应的估值情况以及可比公司在境内市场的近期估值情况，基于对发行人市值的预先评估，预计发行人发行后总市值不低于人民币10亿元，符合发行人选择的《上市规则》第2.1.2条中第一款标准中的市值指标规定。
经逐项核查，本保荐机构认为，发行人符合《证券法》、《注册管理办法》及其他相关法律法规、规范性文件规定的首次公开发行股票并在科创板上市的条件。
四、发行人证券上市后持续督导工作的具体安排
在发行人股票发行上市后，本保荐机构将对发行人进行持续督导，持续督导期间为发行人股票上市当年剩余时间以及其后 3 个完整会计年度。持续督导期届满，如有尚未完结的保荐工作，本保荐机构将就尚未完结的保荐工作继续履行持续督导职责。
本保荐机构对发行人证券上市后持续督导工作的具体安排如下：
督导事项 工作安排
（一）协助和督促上市公司建立相应的内部制度、决策程序及内控机
制，以符合法律法规和《上海证券交易所科创板上市规则》的要求，
并确保上市公司及其控股股东、实际控制人、董事、监事和高级管理
人员、核心技术人员知晓其在《上海证券交易所科创板上市规则》下
的各项义务；
（二）持续督促上市公司充分披露投资者作出价值判断和投资决策所
必需的信息，并确保信息披露真实、准确、完整、及时、公平；
督导上市公司建立和 （三）督促上市公司控股股东、实际控制人履行信息披露义务，告知
执行信息披露、规范运 并督促其不得要求或者协助上市公司隐瞒重要信息；
作、承诺履行、分红回 （四）督促上市公司或其控股股东、实际控制人对其所承诺事项进行
报等制度 充分信息披露，持续跟进相关主体履行承诺的进展情况，督促相关主
体及时、充分履行承诺。若相关主体人披露、履行或者变更承诺事项，
不符合法律法规以及上海证券交易所相关规定的，本保荐人和保荐代
表人将及时提出督导意见，并督促相关主体进行补正；
（五）督促上市公司积极回报投资者，建立健全并有效执行符合公司
发展阶段的现金分红和股份回购制度；
（六）关注上市公司使用募集资金的情况，督促其合理使用募集资金
并持续披露使用情况。
识别并督促上市公司 （一）持续关注上市公司运作，对上市公司及其业务有充分了解；通
披露对公司持续经营 过日常沟通、定期回访、调阅资料、列席股东大会等方式，关注上市
开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书
督导事项 工作安排
能力、核心竞争力或者 公司日常经营和股票交易情况，有效识别并督促上市公司披露重大风
控制权稳定有重大不 险或者重大负面事项；
利影响的风险或者负 （二）当上市公司日常经营、业务和技术、控股股东、实际控制人及
面事项，并发表意见 其一致行动人出现《上海证券交易所科创板上市规则》第3.2.7条、第
3.2.8条和第3.2.9条所列情形时，本保荐人、保荐代表人将督促公司严
格履行信息披露义务，并于公司披露公告时，就信息披露是否真实、
准确、完整及相关事项对公司持续经营能力、核心竞争力或者控制权
稳定的影响，以及是否存在其他未披露重大风险发表意见并披露。
关注上市公司股票交 （一）持续关注上市公司的股票交易情况，当上市公司股票发生异常
易异常波动情况，督促 波动时，督促上市公司按照《上海证券交易所科创板上市规则》规定
上市公司按照《上海证 及时进行核查，履行相应信息披露义务；
券交易所科创板上市 （二）督促控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员及核
规则》规定履行核查、 心技术人员履行其作出的股份减持承诺，关注前述主体减持公司股份
信息披露等义务 是否合规、对上市公司的影响等情况。
当上市公司出现存在重大财务造假嫌疑；控股股东、实际控制人、董
对上市公司存在的可 事、监事或者高级管理人员涉嫌侵占上市公司利益；可能存在重大违
能严重影响公司或者 规担保；资金往来或者现金流存在重大异常等可能严重影响上市公司
投资者合法权益的事 或投资者合法权益的事项时，保荐机构、保荐代表人自知道或者应当
项开展专项核查，并出 知道之日起15日内进行专项现场核查，并当就核查情况、提请上市公
具现场核查报告 司及投资者关注的问题、本次现场核查结论等事项出具现场核查报
告，并在现场核查结束后15个交易日内披露。
五、保荐机构的结论意见
本保荐机构认为：发行人符合首次公开发行股票并在科创板上市的主体资格及条件。国金证券愿意向中国证监会和上海证券交易所保荐开普云信息科技股份有限公司首次公开发行股票并在科创板上市项目，并承担保荐机构的相应责任。
（本页无正文，为《国金证券股份有限公司关于开普云信息科技股份有限公司首次
公开发行股票并在科创板上市之上市保荐书》之签署页）
项 目 协 办 人： 年 月 日
陈诗哲
保 荐 代 表 人： 年 月 日
郭圣宇
年 月 日
王学霖
内 核 负 责 人： 年 月 日
廖卫平
保荐业务负责人： 年 月 日
姜文国
保荐机构法定代表人： 年 月 日
冉 云
保 荐 机 构（公章）：国金证券股份有限公司 年 月 日
查看公告原文
首页
微信公众号
证券之星APP
