关于开普云信息科技股份有限公司
发行注册环节反馈意见落实函中
有关财务事项的说明
天健函〔2020〕7-2号
中国证券监督管理委员会、上海证券交易所：
由国金证券股份有限公司（以下简称国金证券）转来的《发行注册环节反馈意见落实函》（以下简称反馈意见落实函）奉悉。我们已对反馈意见落实函所提及的开普云信息科技股份有限公司（以下简称开普云公司或公司）财务事项进行了审慎核查，现汇报如下：
若无特殊说明，以下单位均为万元。
一、（问题1）报告期内发行人的互联网内容服务平台项目按照实际实施周期分类如下：
单位：万元
项目实施周 2019年1-6月 2018年度 2017年度 2016年度
期区间 收入占 收入占 收入占 收入占收入金额收入金额 收入金额 收入金额
比 比 比 比
2年以上 323.18 12.32% 829.10 5.51% 1,548.09 16.33% 942.50 14.11%
1-2年 306.54 11.69% 6,389.40 42.50% 1,364.50 14.39% 1,822.89 27.29%
6-12个月 1,264.79 48.21% 5,139.87 34.19% 4,094.78 43.19% 1,946.42 29.14%
6个月以内 728.81 27.78% 2,676.19 17.80% 2,472.55 26.08% 1,968.55 29.47%
合计 2,623.31 100.00% 15,034.56 100.00% 9,479.92 100.00% 6,680.38 100.00%
从上表可看出发行人2018年项目实施周期1-2年占比较其他各期大幅增长，请发行人结合主要项目收入规模、确认时间等因素分析披露2018年实施周期1-2年占比较高的原因，对比主要项目签订时间、计划实施周期及实际实施周期情况，说明2018年收入确认是否存在截止性问题，是否存在提前或延迟确认收入的跨期情形。请保荐机构、会计师核查并发表明确意见。
(一)结合主要项目收入规模、确认时间等因素分析披露2018年实施周期1-2年占比较高的原因
项目实施周期不仅只是项目开发的时间周期，开发完成后还要经过试运行和验收，部分项目需要经过初验和终验，而公司以终验报告的日期作为项目完成日期即收入确认时点，因此，公司互联网内容服务平台建设项目的实施周期主要受以下因素影响：
1.客户的定制化需求越多，涉及的开发工作量越大，实施周期越长。
2.实施过程中，客户需求变更越频繁，变更程度越大，实施周期越长。
3.不同客户对项目的验收流程有所不同，客户验收流程涉及部门数量的多少、验收时要求试运行时间的长短、验收报告审批流程的长短均会影响项目实施周期。
4.随着互联网内容服务平台建设项目开发经验的不断积累，公司会结合前期客户的需求不断升级完善平台产品，并利用前期开发项目的类似功能模块，提升后续项目的开发效率。
5.随着公司承建的集约化和一体化等大型项目数量明显增加，公司的大型项目管理经验提升，也会逐步提高实施效率，缩短后续项目实施周期。
随着集约化智慧门户和一体化政务服务平台建设的全面推进，公司承建的互联网内容服务平台建设项目的规模明显增加。2016年度、2017年度、2018年度和2019年1-6月，公司单个200万元以上金额的合同所合计确认的营业收入占互联网内容服务平台建设业务收入比重分别为 20.31%、36.63%和 58.05%和54.70%，2018年比重较前两年显著上升。
2018年确认收入的实施周期1-2年的项目占比显著高于2016年和2017年，主要原因如下：
1)公司2017年承接的较大规模的互联网内容服务平台建设项目明显增加，而与集约化和一体化相关的建设标准和规范指引尚在陆续颁布中。2017-2018年，国家颁布的相关政策主要有：《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）、
《“十三五”国家政务信息化工程建设规划的批复》（国函〔2017〕93号）、
《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政府服务“一网、一门、一次”改
革实施方案》（国办发〔2018〕45号）、《关于加快推进全国一体化在线政务
服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《政府网站集约化试点工
作方案》（国办函〔2018〕71号）等。相关政策的不断出台，使得互联网政务
智慧门户和政务服务平台的建设要求进一步明晰，相关项目的建设也应政策要求
有所调整，导致部分重大项目的实施周期超过1年。
2)公司于2017年承接了新华社党政客户端全国服务平台项目的相关开发工作，成为公司进入融媒体平台建设业务领域的第一个项目，因此定制化开发工作较多；并由于新华社在重大事件报道期间不允许软件升级以及客户增加试用时间等因素，导致该项目延后至2018年验收。该项目2018年确认收入1,317.92万元，占当年互联网内容服务平台建设业务收入的比重为8.77%，使得实施周期1-2年的项目占比增加。
3) 2017年签约的项目中，部分项目因验收流程较长、客户需求变化较多、客户机构及人事调整等原因，导致实际实施周期超出计划实施周期并超过一年，也使得2018年确认收入的实施周期1-2年的项目占比增加。
随着集约化及一体化建设的标准规范日益完善，公司的项目管理水平随着经验的积累持续提升，公司的互联网内容服务平台建设项目尤其是规模较大项目的实施周期加快，2019年1-6月实施周期为1-2年的项目占比有所下降。
(二)对比主要项目签订时间、计划实施周期及实际实施周期情况，说明2018年收入确认是否存在截止性问题，是否存在提前或延迟确认收入的跨期情形
公司2018年主要项目（合同金额200万元以上）的签订时间、计划实施周期及实际实施周期情况如下（按实际实施周期排序）：
项目名称 合同金额 合同签订时 计划实施周 实际实施周 收入确认 计划实施周期与实际实施周期差异较大原因
间 期（日） 期（日） 金额
中央监管信息平台会计监管系统 293.00 2015年4月 210 1,065 283.05 项目涉及的客户职能部门较多、各职能部门的需求多样且随着监管理念的
项目 变化而不断调整。
中央监管信息平台行政许可管理 289.00 2015年12月 180 821 279.18 项目涉及的客户职能部门较多、各职能部门的需求多样且随着监管理念的
系统开发合同 变化而不断调整。
中央监管信息平台私募基金监管 240.00 2016年6月 240 638 226.42 项目涉及的客户职能部门较多、各职能部门的需求多样且随着监管理念的
信息系统开发合同 变化而不断调整。
广东省工商行政管理局全程电子 在项目实施期间，公司开发的系统需要与客户其他的内部业务系统进行对
化登记管理系统建设项目 501.00 2016年11月 180 623 487.44 接；但由于客户其他的内部业务系统处于新旧替换阶段，对接耗时较长，
使得项目整体验收延后。
1.该平台为公司承建的第一个融媒体平台，该平台对信息发布的安全性和
新华社党政客户端全国服务平台 稳定性要求较高，因此客户要求重大事件（春节、2017及2018年的两会、
项目技术开发专项V3.0-"新华社 1,397.00 2017年1月 240 584 1,317.92 十九大、世界经济论坛、二十国峰会、一带一路、金砖会议等）报道期间
"客户端集群升级与扩展及服务 不允许软件升级，导致升级改版项目延后；
体系建设子项 2.应客户要求进行了多次小版本升级，导致验收延后；
3.应客户要求增加预验收前的试用时间（90天）。。
该项目涉及到食品、药品、化妆品、医疗器械等知识库的建设，这些知识
广东省食品药品科普公益网站项 393.00 2017年8月 390 512 391.30 库的数据内容需要由权威的高校教授和相关专业专家提供支持并最终审
目 核，尤其药品和食品关乎人的身体健康和生命，所以知识库建设时，梳理、
审核的周期较长，以确保所发布数据的准确和权威性。
8-2-4
项目名称 合同金额 合同签订时 计划实施周 实际实施周 收入确认 计划实施周期与实际实施周期差异较大原因
间 期（日） 期（日） 金额
平台功能已在合同要求的时间内完成，但其中一项并联审批的功能由于政
东莞市长安镇综合服务中心信息 754.60 2017年3月 89 499 754.60 策原因业务方没有提供合适的事项给项目组实施，而业主方需要事项并联
系统建设服务采购项目 审批功能才能验收，后业主方与多部门磋商，实现了并联审批功能的实施，
项目才得以验收。
全国信用信息共享平台项目（二
期）（国家信息中心建设部分） 269.00 2017年8月 122 490 262.91 项目涉及多部门系统对接和共享，各平台系统应用开发进度不一，并且政
全国政务信息共享网站系统定制 务信息资源目录管理需求在不断优化调整，项目进度需进行相应调整。
开发项目
肇庆市商事制度改革后续监管信 肇庆市商事制度改革后续监管信息平台需要与省市场监管信息平台进行对
息平台项目 380.00 2017年5月 40 478 369.87 接，由于机构改革等原因导致一直未能拿到省平台的相关标准接口，无法
按时完成对接影响项目验收。
1.项目需要建设方的上级部门配合，建设方花了较长的时间才协调到位；
广州市南沙区市场和质量监督管 2.项目的建设需求在项目实施过程中发生变更；
理局中国（广东）自由贸易试验 252.22 2017年10月 120 414 252.22 3.项目在实施过程中建设方的机构职能发生变化，并且政府启动了新的一
区广州南沙新区片区企业登记全 轮机构改革，导致项目的建设需求有一定的扩展；
程网办和电子化登记系统项目 4.项目招投标时，当地政策要求系统由第三方测试即可，项目建设中期当
地政策发生变化，要求必须提供等保2.0认证方可上线
8-2-5
项目名称 合同金额 合同签订时 计划实施周 实际实施周 收入确认 计划实施周期与实际实施周期差异较大原因
间 期（日） 期（日） 金额
1.2017年12月7日北京市人民政府办公厅发布了关于贯彻落实《政府网站发
展指引》的实施意见，结合实施意见，公司重新进行网站需求调研和栏目
结构规划设计；
通州区政府网站集约化服务项目 265.00 2017年11月 271 405 259.45 2.经向领导汇报演示，客户要求对欢迎页、政府站首页、北京城市副中心、
信息发布等页面进行重新设计和完善；
3.经与客户进一步沟通，客户要求信息公开要与本地各站点栏目一一对应，
彻底解决二次录入问题，因此重新开发信息公开同步系统；
4.项目结果需向负责信息化建设的副区长汇报，延长了项目上线时间。
三亚政府智慧门户网站建设项目 205.80 2017年6月 92 380 205.80 客户的项目负责领导在项目实施期间变更，导致项目上线的时间推迟。
东莞市一体化政务服务平台 2,052.00 2018年4月 274 249 2,029.52 计划实施周期和实际实施周期差异较小。
东莞市“智慧安监”综合服务平 405.22 2018年5月 365 224 375.82 该项目用户需求明确，未发生需求蔓延，用户领导高度重视项目建设，沟
台和业务系统（二期）建设项目 通效率较高，提升了开发效率。
政府网站集约化技术平台服务购 298.00 2017年8月 151 212 281.13 由于该项目需要最终用户对项目验收后，客户才对公司进行验收，因此验
买 收流程较久，拉长项目实施周期。
“中国南昌”网站集约化改造平 224.00 2018年6月 180 196 224.00 计划实施周期和实际实施周期差异较小
台实施建设采购项目
汕头市信息中心汕头市政府网站 272.80 2018年7月 140 192 268.48 1.该项目涉及到部门用户较多，每个部门需要单独调研耗费时间较长；
集约化项目 2.集约化相关单位原网站系统各不相同，导致实施迁移时间周期较长。
“中国东莞”集约共享、智慧化 200.80 2018年7月 153 140 200.80 计划实施周期和实际实施周期差异较小
应用提升项目
门头沟区政府网站集约化建设项 276.50 2018年12月 38 56 276.50 计划实施周期和实际实施周期差异较小
目
8-2-6
公司2018年互联网内容服务平台建设业务均按照验收资料的落款日期作为收入确认时点，收入均计入正确的会计期间，收入确认不存在截止性问题，不存在提前或延迟确认收入的跨期情形。
(三)请会计师核查并发表明确意见
1.核查情况
我们对公司的互联网内容服务平台业务执行的主要核查程序包括：
(1)对业务负责人进行访谈，了解影响项目实施周期的具体因素以及2018年实施周期为1-2年的项目占比较高的原因。；
(2)对比主要项目签订时间、计划实施周期及实际实施周期，分析实际实施周期与计划实施周期偏差较大项目的业务合理性；
(3)对主要客户的收入进行函证和走访，以确认业务真实性以及收入期间归属是否正确，2016年度、2017年度、2018年度和2019年1-6月回函的客户收入占营业收入的比例分别为73.41%、70.17%、69.99%和69.87%；函证和走访合计核查的收入占营业收入的比例分别为83.38%、80.20%、83.08%和77.48%。
(4)对公司2018年互联网内容服务平台建设业务收入进行了截止性测试，核对客户验收资料等相关支持性文件，以评价收入是否在恰当的期间确认。资产负债表日前，我们抽样核查了公司2018年12月合同金额20万元以上项目确认收入所依据的销售合同和验收资料，核查金额占当月收入比例为74.09%；资产负债表日后，我们抽样核查了公司资产负债表日至报表报出日之间合同金额10万元以上项目（因2019年上半年确认的收入较少，相应调低样本选取标准）确认收入所依据的销售合同及验收资料，核查金额占该期间收入比例为81.32%。
2.核查意见
经核查，我们认为：
(1) 2018年实施周期1-2年的项目占比显著高于2016年和2017年，主要原因如下：一是因为公司2017年承接的较大规模的互联网内容服务平台建设项目明显增加，而与集约化和一体化相关的建设标准和规范指引在项目建设期间陆续颁布，要求进一步明晰，相关项目的建设也应政策要求有所调整，导致部分重大项目的实施周期超过1年。二是因为公司于2017年承接了新华社党政客户端全国服务平台项目的相关开发工作，成为其进入融媒体平台建设业务领域的第一个项目，因此定制化开发工作较多；并由于新华社在重大事件报道期间不允许软件升级以及客户增加试用时间等因素，导致该项目延后至2018年验收；该项目2018年确认收入1,317.92万元，占当年互联网内容服务平台建设业务收入的比重为8.77%，使得实施周期1-2年的项目占比增加。三是2017年签约的项目中，部分项目因验收流程较长、客户需求变化较多、客户机构及人事调整等原因，导致实际实施周期超出计划实施周期并超过一年，也使得2018年确认收入的实施周期1-2年的项目占比增加。
(2)随着集约化及一体化建设的标准规范日益完善，公司的项目管理水平因经验积累而持续提升，公司的互联网内容服务平台建设项目尤其是规模较大项目的实施周期加快，2019年1-6月实施周期为1-2年的项目占比有所下降。
(3)公司2018年收入确认期间准确，收入确认不存在截止性问题，不存在提前或延迟确认收入的跨期情形。
二、（问题2）关于存货。公司的存货均为正在实施的项目成本。2019年6月末存货余额较2018年末余额大幅提高，主要因为互联网内容服务平台建设业务主要集中在下半年验收，因此6月末未验收的在施项目较大。
请发行人结合主要在手订单对应存货的库龄情况披露2019年6月末存货是否存在大额长期挂账未结转销售的情况、存货对应各项目合同约定实施周期与实际执行周期是否存在差异，进而说明发行人2019年6月末存货减值准备计提是否充分。请保荐机构、会计师核查并发表明确意见。
(一) 2019年6月末主要存货项目情况（按项目存货余额排序）序 合同签 项目实施 计划实施周 截至2019年6 资产负债表日
号 项目名称 客户名称 合同内容 合同金额 存货余额 订时间 起始时间 拟验收时间 期（天） 月末实际执行 后验收时间
周期（天）
新华社媒体资源聚合共享 新华媒体文 融媒体平 2019年 2019年1
1 平台——“现场云”（现场 化传播有限 台 2,073.20 1,403.83 3月 月 2019年10月 240 114 2019年9月
新闻服务平台）建设子项 公司
2 海南省政府网站集约化平 海南省党政 互联网智 1,095.50 518.15 2018年 2018年7 不晚于2020 540 335 2019年9月
台建设项目B包 信息中心 慧门户 8月 月 年2月
新华社媒体资源聚合共享 新华新媒文
3 平台-政务数据与服务集 化传播有限 政务服务 721.40 358.22 2018年 2018年10 2019年4月 150 258 2019年9月
成平台及内容安全管控子 公司 平台 11月 月
项
4 全国科技创新中心网络服 北京市科学 政务服务 496.00 339.75 2018年 2018年8 2019年12月 510 324 未完工
务平台项目 技术委员会 平台 9月 月
成都市大数
5 成都市政务网站群IPv6升 据和电子政 互联网智 357.55 331.52 2017年 2017年9 2018年6月 300 667 2019年12月通
级改造项目网站迁移服务 务管理办公 慧门户 9月 月 过终验评审会
室
最高人民检
6 12309中国检察网项目 察院（检察 互联网智 768.50 300.77 2019年 2018年9 2020年2月 360 278 2019年12月
技术信息研 慧门户 2月 月
究中心）
8-2-9
序 合同签 项目实施 计划实施周 截至2019年6 资产负债表日
号 项目名称 客户名称 合同内容 合同金额 存货余额 订时间 起始时间 拟验收时间 期（天） 月末实际执行 后验收时间
周期（天）
数字广东网 政务服务 2018年 2018年7
7 开办企业一窗受理项目 络建设有限 平台 315.00 228.99 12月 月 2019年12月 546 362 2019年12月
公司
8 中山市商事登记全程电子 中山市工商 政务服务 314.16 181.69 2018年 2018年9 2019年9月 360 286 未完工
化智能申报审批平台项目 行政管理局 平台 9月 月
湖南省省级电子政务外网 深圳市中兴 互联网智 2019年 2019年2
9 统一云平台一期扩容项目 康讯电子有 慧门户 370.00 166.62 4月 月 2019年11月 212 131 2019年9月
限公司
10 首都科技条件平台信息系 北京市科学 政务服务 361.00 137.92 2018年 2018年7 2019年6月 334 364 2019年9月
统升级改造（二期）项目 技术委员会 平台 7月 月
注：上表所列项目为2019年6月末金额前十大的存货项目，上述项目存货余额合计为3,967.46万元，占2019年6月末存货总余额比例为67.49%。所列项目的实施起始时间为实际开工日期；拟验收时间为销售合同具体条款中约定的验收时间；计划实施周期为合同约定开工时间与合同约定验收时间的时间跨度，若合同未明确约定开工时间，则以合同签订时间为准。
8-2-10
(二)结合主要在手订单对应存货的库龄情况披露2019年6月末存货是否存在大额长期挂账未结转销售的情况、存货对应各项目合同约定实施周期与实际执行周期是否存在差异
公司2019年6月末主要存货项目中，部分项目由于客户需求发生调整变更、客户管理层或主要对接人员变更、验收流程或验收报告审批时间较长等客观原因导致项目验收延后，实际实施周期与和合同约定实施周期存在差异，具体情况如下：
序 项目名称 实际执行周期超过计划实施周期的主要原因
号
新华社媒体资源聚合 (1)重大事件（春节、2017及2018年的两会、十九大、世界经济论坛、
共享平台-政务数据与 二十国峰会、一带一路、金砖会议等）报道期间不允许软件升级导致升
1 服务集成平台及内容 级改版项目延后；
安全管控子项 (2)客户的主系统升级，推迟本项目新功能上线时间；
(3)应客户要求增加预验收前的试用时间（90天）。
(1)此项目为联合体投标，项目实施及验收受到联合体内其他公司的整体
迁移实施进度影响；项目已于2019年9月份初验；
(2)成都市政府网站集约化管理平台（以下简称“网站平台”）在网站迁
移实施过程中进行了扩容、更换存储及调优，导致项目有较长时间延迟；
(3)网站迁移实施环境不稳定，经常导致发布任务失败，影响网站迁移工
成都市政务网站群 作效率，后经客户协调，环境进行了整体迁移；
2 IPv6升级改造项目网 (4)在迁移过程中，联合体遇到了部分网站的个性化功能（插件）开发需
站迁移服务 求，导致项目延迟；
(5)部分网站在前期对接时正处于改版阶段，需改版完成后才能进场实
施，导致项目延迟；
(6)部分网站在迁移实施过程中，网站主办单位出现机构整合及网站移交
的情况，公司需与新对接人员重新对接，导致项目延迟；
(7)网站迁移实施完成后，等保测评由客户自主招标实施，导致项目延迟。
首都科技条件平台信 合同约定2019年6月30日为项目完成时间，并由客户组织专家验收。
3 息系统升级改造（二 客户实际于7月份统一组织专家对上半年完工的项目进行验收，排队验
期）项目 收期一般为三个月。该项目已于2019年9月底前完成验收，实际完工进
度并未超期。
(1)项目需要建设方的上级部门配合，建设方花了较长的时间才协调到
中山市商事登记全程 位；
4 电子化智能申报审批 (2)项目的建设需求在项目实施过程中发生变更；
平台项目 (3)项目在实施过程中建设方的机构职能发生变化，并且政府启动了新的
一轮机构改革，导致项目的建设需求有一定的扩展。
注：项目1-3为2019年6月末实际实施周期已超出合同约定实施周期的项目；项目4为2019年6月末实际实施周期未超出合同约定实施周期，但项目验收结束时，实际实施周期超出合同约定实施周期的项目。
截至2019年6月30日，公司结余存货的主要项目中，除新华社媒体资源聚合共享平台-政务数据与服务集成平台及内容安全管控子项等三个项目由于客观原因导致其实际执行周期超过计划实施周期外，其他项目实际执行周期均未超过项目计划实施周期，且大部分项目已于2019年下半年完工验收。
因此，公司2019年6月末存货不存在大额长期挂账未结转销售的情况。
(三) 2019年6月末存货减值准备计提情况
1.存货减值准备计提方法
公司在资产负债表日计提存货减值准备，是采用成本与可变现净值孰低计量，按照单个存货成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备，可变现净值的计算
公式为：预计可变现净值=合同售价-资产负债表日至完工时预计总成本-估计的
销售费用-估计的相关税费，其中：
(1)以不含税的销售合同金额确认合同售价；
(2)资产负债表日至完工时预计总成本的确认方法为：以项目对应所有外采合同金额（不含税）和预计人工总成本与其他费用的合计数，减去本期存货余额。预计人工总成本由已发生的人工与预计追加投入的人工成本组成，预计追加投入的人工成本的确认方法为：①一般情况下，项目预计追加投入人工成本按照单个项目累计已投入人工成本乘以当年已完工的同类规模项目的本期人工占前期累计投入人工成本的比例计算；②对于接近完工待验收和预估外采金额占项目合同金额较大比例的项目，根据项目的实际进展情况，对单个项目按照具体预算预计需追加投入的人工成本。
(3)根据当期销售费用和相关税金占营业收入比例，估计后续发生的销售费用和相关税费。
2.经测试所有存货项目，2019年6月末公司根据可变现净值测算应计提存货跌价准备的项目情况如下：
2019年6月30日减值测算过程
序 项目名称 合同金 至完工估 可变现净 期末累计
号 额 合同不 估计销售计需追加值 存货余 应计提跌
含税售 投入的成 费用和相 ④=①-② 额 价准备余
价① 本② 关税费③ -③ 额
2019年6月30日减值测算过程
序 项目名称 合同金 至完工估 可变现净 期末累计
号 额 合同不 估计销售计需追加值 存货余 应计提跌
含税售 投入的成 费用和相 ④=①-② 额 价准备余
价① 本② 关税费③ -③ 额
成都市政务网站群
1 IPv6升级改造项目 357.55 337.31 3.81 13.73 319.77 331.52 11.75
网站迁移服务
中国有色矿业集团
2 有限公司专项管理 48.10 45.38 1.85 43.53 62.87 19.34
平台优化项目服务
合同
国家档案局政府网
3 站改版及安全整改 52.00 50.53 10.97 1.08 38.47 59.92 21.45
服务项目采购合同
合 计 ---- ---- ---- ---- ---- 454.31 52.54
(四)请会计师核查并发表明确意见
1.核查情况
针对上述事项，我们执行的主要核查程序包括：
(1)获取主要项目实施起始时间、预计验收时间、实际完工验收时间、计划实施周期、实际实施周期等，检查主要项目与收入确认相关的支持性文件，包括中标文件、销售合同及验收报告等，了解并核查合同履行时间。
(2)对交易金额重大的客户进行函证，确认项目情况，向客户函证应收账款余额及收入金额时，询证函上列示该客户正在执行以及在本期已执行完成的所有项目合同金额、项目进度等情况，通过客户对项目情况的确认核实存货的存在性。
(3)了解公司直接人工、外购产品及服务成本和其他项目费用的具体归集方法和核算依据；获取工时记录表，核查工时统计与考勤记录是否一致；获取外采台账，核查金额20万元以上项目的合同、发票、付款进度等以核实是否存在已完工但未确认外采成本的情况，通过对交易金额重大的供应商进行函证和走访，核查业务真实性以及合规性；获取公司及董事、监事、高级管理人员银行账户流水，抽取报告期内大额的原始单据并进行检查，核实其他实施费用的完整性。
(4)对资产负债表日前后的存货变动进行截止性测试，检查存货核算是否存在跨期情况。
(5)访谈业务负责人，了解项目实际实施周期超过计划实施周期的原因；访谈财务负责人，了解相关项目的成本控制措施和执行情况；结合合同及相关支持性文件，分析其合理性，判断项目发生减值的可能性。
(6)检查在实施项目存货跌价准备的计提政策是否符合会计准则规定，获取项目外采合同及销售合同，复核存货减值测试表，并检查分析在实施项目的预计收入、结存存货、预计成本、销售费用及税费的匹配情况，分析公司存货跌价准备计提政策是否适当，计提是否充分。
2.核查意见
经核查，我们认为：
(1)公司2019年6月末不存在大额长期挂账未结转销售的情况，存在实际执行周期长于合同约定实施周期的合同，主要是由于客户需求发生调整变更、客户管理层或主要对接人员变更、验收流程或验收报告审批时间较长等客观原因所致，具备业务合理性。
(2)公司的存货跌价准备计提政策符合会计准则规定，公司已对2019年6月末的所有存货项目实施了减值测试，并根据减值测试结果充分计提减值准备。
三、（问题3）关于发行人2017年的成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目。该项目于2017年9月签订合同，合同金额357.55万元，拟于2018年6月验收，但截止到2019年6月30日未验收，披露文件显示处于未完工状态，2017年末、2018年末、2019年6月30日该项目对应的存货金额分别为122.47万元、290.15万元，331.52万元，2019年6月30日计提存货跌价准备11.75万元，预收款项从2017年末至今均为168.66万元，该项目存货金额占2018年末当期期末存货余额的比例为10.12%，占2019年6月30日存货余额的比例为5.64%，且2018年末审计时未收到函证回函，中介机构通过对供应商发函、检查合同和付款情况等替代程序进行了核查。
请进一步披露该项目2018年数据未收到回函的原因，是否走访客户进行核查，2019年6月30日审计截止日数据是否收到函证的回函，并结合项目合同相关责任和义务、实施进展情况、收款情况，后续验收等情况，说明该项目相关的经济利益是否很可能流入；在各报告期是否充分计提存货跌价准备。请保荐人和会计师核查上述事项并发表专业意见。
(一)请进一步披露该项目2018年数据未收到回函的原因，是否走访客户进行核查，2019年6月30日审计截止日数据是否收到函证的回函
成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目的客户成都市政务服务和网络理政办公室（原成都市大数据和电子政务管理办公室）因其内部规定，不对供应商提供盖章证明文件，因此我们未能取得2018年度和2019年1-6月公司与其交易事项的询证函回函。我们走访了该单位，其与公司对接的经办人员对公司与该客户的交易事项进行了口头确认，但限于内部规定，无法在走访问卷中盖章签字。
我们走访了该项目的代理业主四川建科工程建设管理有限公司，获得了成都市政务服务和网络理政办公室委托该公司管理项目的合同，并由其对公司与客户的交易事项进行盖章确认。
(二)结合项目合同相关责任和义务、实施进展情况、收款情况，后续验收等情况，说明该项目相关的经济利益是否很可能流入；在各报告期是否充分计提存货跌价准备
根据客户与公司签署的合同，成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目付款主要分以下四个节点：
1.合同签订7个工作日内支付30%预付款，即107.27万元；
2.完成50%的迁移网站工作后7个工作日内支付20%款项，即71.51万元；
3.全部网站迁移完毕并经初验通过后7个工作日内支付20%款项，即71.51万元；
4.终验后7个工作日内支付30%款项，即107.27万元。
截至2019年6月30日，公司已收回该项目前两阶段的款项合计178.78万元。该项目于2019年12月27日通过终验专家评审会的验收，截至2019年12月31日，公司已收回了前三阶段的款项，累计回款250.29万元，尾款107.27万元将于2020年收回。该项目未发生任何纠纷，因此不存在剩余款项预计难以收回的情形。
公司已于每个资产负债表日对该项目的减值情况进行测试，详见本说明二之回复，该项目2017年末和2018年末均未出现减值迹象，2019年6月末计提了11.75万元的存货跌价准备。该项目验收后，累计成本333.14万元，合同毛利24.41万元，公司计提的存货跌价准备已充分反映了该项目预计可能发生的损失，存货跌价准备计提充分。
(三)请会计师核查并发表明确意见
1.核查情况
我们执行的主要核查程序如下：
(1)对财务负责人和成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目负责人进行访谈，了解该项目未能取得回函的原因；
(2)走访成都市政务服务和网络理政办公室以及代理业主四川建科工程建设管理有限公司，确认交易的真实性以及项目的进展情况；
(3)检查成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目的合同、验收资料及收款情况，核实项目的进展情况；
(4)对该项目的存货跌价准备进行复核，评估计提是否充分。
2.核查意见
经核查，我们认为：
(1)成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目未取得回函系客户内部关于对外用印及签字的规定所致，成都市政务服务和网络理政办公室经办人员已对其与公司的交易事项进行了口头确认，并由代理业主四川建科工程建设管理有限公司进行了书面确认；
(2)该项目的相关经济利益很可能流入，公司已充分计提了存货跌价准备。
四、（问题4）信息披露方面。根据招股说明书，发行人在“重大事项提示”章节披露，公司业绩受行业政策变化、技术产品的更新迭代、人工成本的上升等因素影响较大，若在经营过程中无法应对外部环境的各种不利变化，公司将面临业绩增速放缓甚至业绩下滑的风险。发行人在“经营成果分析”章节中披露，公司报告期内业绩快速增长具有合理性，未来几年仍将是公司重要的战略机遇期，业绩预计将持续增长。
根据招股说明书，发行人取得发明专利10项，1项发明专利取得《授予发明专利权通知书》，1项发明专利申请进入实质性审核阶段。
（1）请发行人说明，发行人在不同章节中，关于业绩预计的信息披露是否一致，是否存在误导。如是，请修改相关表述。
（2）发行人正在申请的专利，因取得尚有不确定性，原则上不得在招股说明书中披露。请发行人根据实际情况修改相关披露。
请发行人检索是否存在其他信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况，切实提高信息披露质量。请保荐人及会计师核查上述情况并明确发表专业意见。
(一)请发行人说明，发行人在不同章节中，关于业绩预计的信息披露是否一致，是否存在误导。如是，请修改相关表述
公司在招股说明书不同章节对业绩预计的信息披露不存在不一致和误导性陈述的情形，具体如下：
1.在“重大事项提示”章节，公司充分揭示经营业绩面临行业政策变化、技术产品的更新迭代、人工成本的上升等风险因素的影响，设定在外部环境发生各种不利变化且公司无法应对的假设前提下，将面临业绩增速放缓甚至业绩下滑的风险。
2.在“经营成果分析”章节，公司披露了报告期内业绩增长的合理性。虽然面临各种外在风险因素的影响，但是公司顺应行业政策发展趋势并持续研发创新，实现了报告期内的业绩快速增长。
(1) 2015年至今，政府信息化的工作重点是推进“互联网+政务”，促进跨层级、跨部门、跨区域的信息共享和业务协同，并颁布了系列政策，推动了集约化智慧门户、一体化政务服务平台和政务大数据服务的快速发展。公司的业务布局与“互联网+政务”的发展方向高度契合，经营发展迎来良好的市场机遇。因此，报告期内的行业政策变化对公司业务发展的影响是积极和有利的。
(2)技术产品的更新迭代是行业发展的内在动力和必然趋势，也是公司需要持续面对的风险因素。为此，公司在长期发展过程中以研发创新为驱动，积累了互联网内容服务平台的核心技术和产品，并在报告期内及时把握技术趋势和市场需求，成功研发出大数据服务平台并推广了云监测、内容安全、云搜索等SaaS模式的大数据服务。因此，报告期内，公司以主动创新为依托，有效应对了技术产品的更新迭代风险。
3.在“经营成果分析”章节，公司披露了未来几年仍将是公司重要的战略机遇期，业绩预计将持续增长的判断依据和原因。可预计的未来，行业政策没有发生重大不利变化的迹象，公司将持续主动创新应对技术革新趋势，报告期内的主要增长因素仍然发挥作用。
(1)外部环境未发生显著变化，“互联网+政务”具有广阔的发展空间
在全球范围内，我国电子政务的建设水平并不领先，与国家综合实力存在明显差距。在以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，人民群众对更加便捷、高效的政务服务体验具有强烈的期待，“互联网+政务”发展正进一步向数字政府转型升级，具有广阔的发展前景。具体而言，未来几年，集约化网站平台、一体化政务服务平台和融媒体平台的建设仍将保持较快的发展速度；大数据服务方兴未艾，市场挖掘空间巨大，均为公司业绩增长提供了足够空间。
(2)公司将持续加大研发投入，实现可持续发展
未来几年，依托募投项目的建设，公司将紧密围绕主营业务投入大量研发，不断完善和丰富核心技术，持续升级产品和服务，从而进一步增强客户粘性并开拓市场。从长远看，公司致力于成为在细分领域持续领先的数字内容管理及大数据服务企业，并在助力党政机关、大中型企业、媒体单位向数字政府、数字企业和数字媒体转型升级的过程中实现自身的快速成长。
综上所述，公司在不同章节中，关于业绩预计的信息披露逻辑一致，不存在误导。
(二)发行人正在申请的专利，因取得尚有不确定性，原则上不得在招股说明书中披露。请发行人根据实际情况修改相关披露
公司已根据取得专利的实际情况修改了招股说明书及相关申请文件，删除了正在申请专利的相关表述。
截至本报告签署日，公司及子公司取得发明专利11项，具体情况如下：序 专利号 专利名称 专利 申请日期 专利权人 取得 他项
号 类型 方式 权利
ZL201010034367. 基于智能文档平 发明 2010年1 北京开 原始
1 7 台的多渠道信息 专利 月20日 普、公司 取得 否
采集交换方法
序 专利号 专利名称 专利 申请日期 专利权人 取得 他项
号 类型 方式 权利
ZL201810795447. 一种自动识别签 发明 2018年7 北京开 原始
2 0 名章或手写签名 专利 月20日 普、公司 取得 否
的方法及装置
ZL201810795449. 一种网站站点地 发明 2018年7 北京开 原始
3 X 图自动重构的方 专利 月20日 普、公司 取得 否
法及系统
一种基于多源信
4 ZL201810795450. 息聚合的公共服 发明 2018年7 北京开 原始 否
2 务系统及其构建 专利 月20日 普、公司 取得
方法
一种基于网页节
5 ZL201810795448. 点间互信息的网 发明 2018年7 北京开 原始 否
5 页文章信息自动 专利 月20日 普、公司 取得
抽取方法及系统
一种基于DOM网
6 ZL201810801006. 页剪枝的相似网 发明 2018年7 北京开 原始 否
7 页查找方法及系 专利 月20日 普、公司 取得
统
一种基于深度学
7 ZL201810815713. 习的网页类型智 发明 2018年7 北京开 原始 否
1 能识别方法及系 专利 月20日 普、公司 取得
统
一种对互联网信
8 ZL201810815712. 息进行涉密涉敏 发明 2018年7 北京开 原始 否
7 信息监测方法及 专利 月20日 普、公司 取得
系统
一种基于集约化 2018年
9 ZL201811247457. 治理平台的单点 发明 10月25 北京开 原始 否
7 登录集成方法及 专利 日 普、公司 取得
系统
ZL201811247462. 一种基于规则引 发明 2018年 北京开 原始
10 8 擎的智能推送方 专利 10月25 普、公司 取得 否
法及系统 日
一种基于元数据 2018年
11 ZL201811247458. 自定义扩展的资 发明专 10月25 北京开 原始 否
1 源管理方法及系 利 日 普、公司 取得
统
(三)请发行人检索是否存在其他信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况，切实提高信息披露质量
经检索，公司在招股说明书等申请文件中不存在其他信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况。
(四)请会计师核查上述情况并明确发表专业意见
1.核查情况
我们执行了以下核查程序：
(1)查阅近年来国家在“互联网+政务”和新一代信息技术领域颁布的发展政策；查阅行业研究报告和数据，了解行业市场规模及发展趋势；查阅公司发明专利证书及相关申请文件；
(2)访谈公司实际控制人、财务负责人，了解经营业绩的主要影响因素，分析报告期内业绩快速增长的原因以及未来几年预计业绩变化情况；
(3)检索招股说明书等相关申请文件的表述，核查是否存在信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况。
2.核查意见
经核查，我们认为：
(1)公司在不同章节对业绩预计的信息披露不存在不一致和误导性陈述的情形；
(2)公司在招股说明书及相关申请文件中已删除正在申请专利的相关表述；
(3)公司在招股说明书等申请文件中不存在其他信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况。
专此说明，请予察核。天健会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：
中国·杭州 中国注册会计师：
二〇二〇年一月七日
关于开普云信息科技股份有限公司
发行注册环节反馈意见落实函中
有关财务事项的说明
天健函〔2020〕7-2号
中国证券监督管理委员会、上海证券交易所：
由国金证券股份有限公司（以下简称国金证券）转来的《发行注册环节反馈意见落实函》（以下简称反馈意见落实函）奉悉。我们已对反馈意见落实函所提及的开普云信息科技股份有限公司（以下简称开普云公司或公司）财务事项进行了审慎核查，现汇报如下：
若无特殊说明，以下单位均为万元。
一、（问题1）报告期内发行人的互联网内容服务平台项目按照实际实施周期分类如下：
单位：万元
项目实施周 2019年1-6月 2018年度 2017年度 2016年度
期区间 收入占 收入占 收入占 收入占收入金额收入金额 收入金额 收入金额
比 比 比 比
2年以上 323.18 12.32% 829.10 5.51% 1,548.09 16.33% 942.50 14.11%
1-2年 306.54 11.69% 6,389.40 42.50% 1,364.50 14.39% 1,822.89 27.29%
6-12个月 1,264.79 48.21% 5,139.87 34.19% 4,094.78 43.19% 1,946.42 29.14%
6个月以内 728.81 27.78% 2,676.19 17.80% 2,472.55 26.08% 1,968.55 29.47%
合计 2,623.31 100.00% 15,034.56 100.00% 9,479.92 100.00% 6,680.38 100.00%
从上表可看出发行人2018年项目实施周期1-2年占比较其他各期大幅增长，请发行人结合主要项目收入规模、确认时间等因素分析披露2018年实施周期1-2年占比较高的原因，对比主要项目签订时间、计划实施周期及实际实施周期情况，说明2018年收入确认是否存在截止性问题，是否存在提前或延迟确认收入的跨期情形。请保荐机构、会计师核查并发表明确意见。
(一)结合主要项目收入规模、确认时间等因素分析披露2018年实施周期1-2年占比较高的原因
项目实施周期不仅只是项目开发的时间周期，开发完成后还要经过试运行和验收，部分项目需要经过初验和终验，而公司以终验报告的日期作为项目完成日期即收入确认时点，因此，公司互联网内容服务平台建设项目的实施周期主要受以下因素影响：
1.客户的定制化需求越多，涉及的开发工作量越大，实施周期越长。
2.实施过程中，客户需求变更越频繁，变更程度越大，实施周期越长。
3.不同客户对项目的验收流程有所不同，客户验收流程涉及部门数量的多少、验收时要求试运行时间的长短、验收报告审批流程的长短均会影响项目实施周期。
4.随着互联网内容服务平台建设项目开发经验的不断积累，公司会结合前期客户的需求不断升级完善平台产品，并利用前期开发项目的类似功能模块，提升后续项目的开发效率。
5.随着公司承建的集约化和一体化等大型项目数量明显增加，公司的大型项目管理经验提升，也会逐步提高实施效率，缩短后续项目实施周期。
随着集约化智慧门户和一体化政务服务平台建设的全面推进，公司承建的互联网内容服务平台建设项目的规模明显增加。2016年度、2017年度、2018年度和2019年1-6月，公司单个200万元以上金额的合同所合计确认的营业收入占互联网内容服务平台建设业务收入比重分别为 20.31%、36.63%和 58.05%和54.70%，2018年比重较前两年显著上升。
2018年确认收入的实施周期1-2年的项目占比显著高于2016年和2017年，主要原因如下：
1)公司2017年承接的较大规模的互联网内容服务平台建设项目明显增加，而与集约化和一体化相关的建设标准和规范指引尚在陆续颁布中。2017-2018年，国家颁布的相关政策主要有：《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）、
《“十三五”国家政务信息化工程建设规划的批复》（国函〔2017〕93号）、
《关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政府服务“一网、一门、一次”改
革实施方案》（国办发〔2018〕45号）、《关于加快推进全国一体化在线政务
服务平台建设的指导意见》（国发〔2018〕27号）、《政府网站集约化试点工
作方案》（国办函〔2018〕71号）等。相关政策的不断出台，使得互联网政务
智慧门户和政务服务平台的建设要求进一步明晰，相关项目的建设也应政策要求
有所调整，导致部分重大项目的实施周期超过1年。
2)公司于2017年承接了新华社党政客户端全国服务平台项目的相关开发工作，成为公司进入融媒体平台建设业务领域的第一个项目，因此定制化开发工作较多；并由于新华社在重大事件报道期间不允许软件升级以及客户增加试用时间等因素，导致该项目延后至2018年验收。该项目2018年确认收入1,317.92万元，占当年互联网内容服务平台建设业务收入的比重为8.77%，使得实施周期1-2年的项目占比增加。
3) 2017年签约的项目中，部分项目因验收流程较长、客户需求变化较多、客户机构及人事调整等原因，导致实际实施周期超出计划实施周期并超过一年，也使得2018年确认收入的实施周期1-2年的项目占比增加。
随着集约化及一体化建设的标准规范日益完善，公司的项目管理水平随着经验的积累持续提升，公司的互联网内容服务平台建设项目尤其是规模较大项目的实施周期加快，2019年1-6月实施周期为1-2年的项目占比有所下降。
(二)对比主要项目签订时间、计划实施周期及实际实施周期情况，说明2018年收入确认是否存在截止性问题，是否存在提前或延迟确认收入的跨期情形
公司2018年主要项目（合同金额200万元以上）的签订时间、计划实施周期及实际实施周期情况如下（按实际实施周期排序）：
项目名称 合同金额 合同签订时 计划实施周 实际实施周 收入确认 计划实施周期与实际实施周期差异较大原因
间 期（日） 期（日） 金额
中央监管信息平台会计监管系统 293.00 2015年4月 210 1,065 283.05 项目涉及的客户职能部门较多、各职能部门的需求多样且随着监管理念的
项目 变化而不断调整。
中央监管信息平台行政许可管理 289.00 2015年12月 180 821 279.18 项目涉及的客户职能部门较多、各职能部门的需求多样且随着监管理念的
系统开发合同 变化而不断调整。
中央监管信息平台私募基金监管 240.00 2016年6月 240 638 226.42 项目涉及的客户职能部门较多、各职能部门的需求多样且随着监管理念的
信息系统开发合同 变化而不断调整。
广东省工商行政管理局全程电子 在项目实施期间，公司开发的系统需要与客户其他的内部业务系统进行对
化登记管理系统建设项目 501.00 2016年11月 180 623 487.44 接；但由于客户其他的内部业务系统处于新旧替换阶段，对接耗时较长，
使得项目整体验收延后。
1.该平台为公司承建的第一个融媒体平台，该平台对信息发布的安全性和
新华社党政客户端全国服务平台 稳定性要求较高，因此客户要求重大事件（春节、2017及2018年的两会、
项目技术开发专项V3.0-"新华社 1,397.00 2017年1月 240 584 1,317.92 十九大、世界经济论坛、二十国峰会、一带一路、金砖会议等）报道期间
"客户端集群升级与扩展及服务 不允许软件升级，导致升级改版项目延后；
体系建设子项 2.应客户要求进行了多次小版本升级，导致验收延后；
3.应客户要求增加预验收前的试用时间（90天）。。
该项目涉及到食品、药品、化妆品、医疗器械等知识库的建设，这些知识
广东省食品药品科普公益网站项 393.00 2017年8月 390 512 391.30 库的数据内容需要由权威的高校教授和相关专业专家提供支持并最终审
目 核，尤其药品和食品关乎人的身体健康和生命，所以知识库建设时，梳理、
审核的周期较长，以确保所发布数据的准确和权威性。
8-2-4
项目名称 合同金额 合同签订时 计划实施周 实际实施周 收入确认 计划实施周期与实际实施周期差异较大原因
间 期（日） 期（日） 金额
平台功能已在合同要求的时间内完成，但其中一项并联审批的功能由于政
东莞市长安镇综合服务中心信息 754.60 2017年3月 89 499 754.60 策原因业务方没有提供合适的事项给项目组实施，而业主方需要事项并联
系统建设服务采购项目 审批功能才能验收，后业主方与多部门磋商，实现了并联审批功能的实施，
项目才得以验收。
全国信用信息共享平台项目（二
期）（国家信息中心建设部分） 269.00 2017年8月 122 490 262.91 项目涉及多部门系统对接和共享，各平台系统应用开发进度不一，并且政
全国政务信息共享网站系统定制 务信息资源目录管理需求在不断优化调整，项目进度需进行相应调整。
开发项目
肇庆市商事制度改革后续监管信 肇庆市商事制度改革后续监管信息平台需要与省市场监管信息平台进行对
息平台项目 380.00 2017年5月 40 478 369.87 接，由于机构改革等原因导致一直未能拿到省平台的相关标准接口，无法
按时完成对接影响项目验收。
1.项目需要建设方的上级部门配合，建设方花了较长的时间才协调到位；
广州市南沙区市场和质量监督管 2.项目的建设需求在项目实施过程中发生变更；
理局中国（广东）自由贸易试验 252.22 2017年10月 120 414 252.22 3.项目在实施过程中建设方的机构职能发生变化，并且政府启动了新的一
区广州南沙新区片区企业登记全 轮机构改革，导致项目的建设需求有一定的扩展；
程网办和电子化登记系统项目 4.项目招投标时，当地政策要求系统由第三方测试即可，项目建设中期当
地政策发生变化，要求必须提供等保2.0认证方可上线
8-2-5
项目名称 合同金额 合同签订时 计划实施周 实际实施周 收入确认 计划实施周期与实际实施周期差异较大原因
间 期（日） 期（日） 金额
1.2017年12月7日北京市人民政府办公厅发布了关于贯彻落实《政府网站发
展指引》的实施意见，结合实施意见，公司重新进行网站需求调研和栏目
结构规划设计；
通州区政府网站集约化服务项目 265.00 2017年11月 271 405 259.45 2.经向领导汇报演示，客户要求对欢迎页、政府站首页、北京城市副中心、
信息发布等页面进行重新设计和完善；
3.经与客户进一步沟通，客户要求信息公开要与本地各站点栏目一一对应，
彻底解决二次录入问题，因此重新开发信息公开同步系统；
4.项目结果需向负责信息化建设的副区长汇报，延长了项目上线时间。
三亚政府智慧门户网站建设项目 205.80 2017年6月 92 380 205.80 客户的项目负责领导在项目实施期间变更，导致项目上线的时间推迟。
东莞市一体化政务服务平台 2,052.00 2018年4月 274 249 2,029.52 计划实施周期和实际实施周期差异较小。
东莞市“智慧安监”综合服务平 405.22 2018年5月 365 224 375.82 该项目用户需求明确，未发生需求蔓延，用户领导高度重视项目建设，沟
台和业务系统（二期）建设项目 通效率较高，提升了开发效率。
政府网站集约化技术平台服务购 298.00 2017年8月 151 212 281.13 由于该项目需要最终用户对项目验收后，客户才对公司进行验收，因此验
买 收流程较久，拉长项目实施周期。
“中国南昌”网站集约化改造平 224.00 2018年6月 180 196 224.00 计划实施周期和实际实施周期差异较小
台实施建设采购项目
汕头市信息中心汕头市政府网站 272.80 2018年7月 140 192 268.48 1.该项目涉及到部门用户较多，每个部门需要单独调研耗费时间较长；
集约化项目 2.集约化相关单位原网站系统各不相同，导致实施迁移时间周期较长。
“中国东莞”集约共享、智慧化 200.80 2018年7月 153 140 200.80 计划实施周期和实际实施周期差异较小
应用提升项目
门头沟区政府网站集约化建设项 276.50 2018年12月 38 56 276.50 计划实施周期和实际实施周期差异较小
目
8-2-6
公司2018年互联网内容服务平台建设业务均按照验收资料的落款日期作为收入确认时点，收入均计入正确的会计期间，收入确认不存在截止性问题，不存在提前或延迟确认收入的跨期情形。
(三)请会计师核查并发表明确意见
1.核查情况
我们对公司的互联网内容服务平台业务执行的主要核查程序包括：
(1)对业务负责人进行访谈，了解影响项目实施周期的具体因素以及2018年实施周期为1-2年的项目占比较高的原因。；
(2)对比主要项目签订时间、计划实施周期及实际实施周期，分析实际实施周期与计划实施周期偏差较大项目的业务合理性；
(3)对主要客户的收入进行函证和走访，以确认业务真实性以及收入期间归属是否正确，2016年度、2017年度、2018年度和2019年1-6月回函的客户收入占营业收入的比例分别为73.41%、70.17%、69.99%和69.87%；函证和走访合计核查的收入占营业收入的比例分别为83.38%、80.20%、83.08%和77.48%。
(4)对公司2018年互联网内容服务平台建设业务收入进行了截止性测试，核对客户验收资料等相关支持性文件，以评价收入是否在恰当的期间确认。资产负债表日前，我们抽样核查了公司2018年12月合同金额20万元以上项目确认收入所依据的销售合同和验收资料，核查金额占当月收入比例为74.09%；资产负债表日后，我们抽样核查了公司资产负债表日至报表报出日之间合同金额10万元以上项目（因2019年上半年确认的收入较少，相应调低样本选取标准）确认收入所依据的销售合同及验收资料，核查金额占该期间收入比例为81.32%。
2.核查意见
经核查，我们认为：
(1) 2018年实施周期1-2年的项目占比显著高于2016年和2017年，主要原因如下：一是因为公司2017年承接的较大规模的互联网内容服务平台建设项目明显增加，而与集约化和一体化相关的建设标准和规范指引在项目建设期间陆续颁布，要求进一步明晰，相关项目的建设也应政策要求有所调整，导致部分重大项目的实施周期超过1年。二是因为公司于2017年承接了新华社党政客户端全国服务平台项目的相关开发工作，成为其进入融媒体平台建设业务领域的第一个项目，因此定制化开发工作较多；并由于新华社在重大事件报道期间不允许软件升级以及客户增加试用时间等因素，导致该项目延后至2018年验收；该项目2018年确认收入1,317.92万元，占当年互联网内容服务平台建设业务收入的比重为8.77%，使得实施周期1-2年的项目占比增加。三是2017年签约的项目中，部分项目因验收流程较长、客户需求变化较多、客户机构及人事调整等原因，导致实际实施周期超出计划实施周期并超过一年，也使得2018年确认收入的实施周期1-2年的项目占比增加。
(2)随着集约化及一体化建设的标准规范日益完善，公司的项目管理水平因经验积累而持续提升，公司的互联网内容服务平台建设项目尤其是规模较大项目的实施周期加快，2019年1-6月实施周期为1-2年的项目占比有所下降。
(3)公司2018年收入确认期间准确，收入确认不存在截止性问题，不存在提前或延迟确认收入的跨期情形。
二、（问题2）关于存货。公司的存货均为正在实施的项目成本。2019年6月末存货余额较2018年末余额大幅提高，主要因为互联网内容服务平台建设业务主要集中在下半年验收，因此6月末未验收的在施项目较大。
请发行人结合主要在手订单对应存货的库龄情况披露2019年6月末存货是否存在大额长期挂账未结转销售的情况、存货对应各项目合同约定实施周期与实际执行周期是否存在差异，进而说明发行人2019年6月末存货减值准备计提是否充分。请保荐机构、会计师核查并发表明确意见。
(一) 2019年6月末主要存货项目情况（按项目存货余额排序）序 合同签 项目实施 计划实施周 截至2019年6 资产负债表日
号 项目名称 客户名称 合同内容 合同金额 存货余额 订时间 起始时间 拟验收时间 期（天） 月末实际执行 后验收时间
周期（天）
新华社媒体资源聚合共享 新华媒体文 融媒体平 2019年 2019年1
1 平台——“现场云”（现场 化传播有限 台 2,073.20 1,403.83 3月 月 2019年10月 240 114 2019年9月
新闻服务平台）建设子项 公司
2 海南省政府网站集约化平 海南省党政 互联网智 1,095.50 518.15 2018年 2018年7 不晚于2020 540 335 2019年9月
台建设项目B包 信息中心 慧门户 8月 月 年2月
新华社媒体资源聚合共享 新华新媒文
3 平台-政务数据与服务集 化传播有限 政务服务 721.40 358.22 2018年 2018年10 2019年4月 150 258 2019年9月
成平台及内容安全管控子 公司 平台 11月 月
项
4 全国科技创新中心网络服 北京市科学 政务服务 496.00 339.75 2018年 2018年8 2019年12月 510 324 未完工
务平台项目 技术委员会 平台 9月 月
成都市大数
5 成都市政务网站群IPv6升 据和电子政 互联网智 357.55 331.52 2017年 2017年9 2018年6月 300 667 2019年12月通
级改造项目网站迁移服务 务管理办公 慧门户 9月 月 过终验评审会
室
最高人民检
6 12309中国检察网项目 察院（检察 互联网智 768.50 300.77 2019年 2018年9 2020年2月 360 278 2019年12月
技术信息研 慧门户 2月 月
究中心）
8-2-9
序 合同签 项目实施 计划实施周 截至2019年6 资产负债表日
号 项目名称 客户名称 合同内容 合同金额 存货余额 订时间 起始时间 拟验收时间 期（天） 月末实际执行 后验收时间
周期（天）
数字广东网 政务服务 2018年 2018年7
7 开办企业一窗受理项目 络建设有限 平台 315.00 228.99 12月 月 2019年12月 546 362 2019年12月
公司
8 中山市商事登记全程电子 中山市工商 政务服务 314.16 181.69 2018年 2018年9 2019年9月 360 286 未完工
化智能申报审批平台项目 行政管理局 平台 9月 月
湖南省省级电子政务外网 深圳市中兴 互联网智 2019年 2019年2
9 统一云平台一期扩容项目 康讯电子有 慧门户 370.00 166.62 4月 月 2019年11月 212 131 2019年9月
限公司
10 首都科技条件平台信息系 北京市科学 政务服务 361.00 137.92 2018年 2018年7 2019年6月 334 364 2019年9月
统升级改造（二期）项目 技术委员会 平台 7月 月
注：上表所列项目为2019年6月末金额前十大的存货项目，上述项目存货余额合计为3,967.46万元，占2019年6月末存货总余额比例为67.49%。所列项目的实施起始时间为实际开工日期；拟验收时间为销售合同具体条款中约定的验收时间；计划实施周期为合同约定开工时间与合同约定验收时间的时间跨度，若合同未明确约定开工时间，则以合同签订时间为准。
8-2-10
(二)结合主要在手订单对应存货的库龄情况披露2019年6月末存货是否存在大额长期挂账未结转销售的情况、存货对应各项目合同约定实施周期与实际执行周期是否存在差异
公司2019年6月末主要存货项目中，部分项目由于客户需求发生调整变更、客户管理层或主要对接人员变更、验收流程或验收报告审批时间较长等客观原因导致项目验收延后，实际实施周期与和合同约定实施周期存在差异，具体情况如下：
序 项目名称 实际执行周期超过计划实施周期的主要原因
号
新华社媒体资源聚合 (1)重大事件（春节、2017及2018年的两会、十九大、世界经济论坛、
共享平台-政务数据与 二十国峰会、一带一路、金砖会议等）报道期间不允许软件升级导致升
1 服务集成平台及内容 级改版项目延后；
安全管控子项 (2)客户的主系统升级，推迟本项目新功能上线时间；
(3)应客户要求增加预验收前的试用时间（90天）。
(1)此项目为联合体投标，项目实施及验收受到联合体内其他公司的整体
迁移实施进度影响；项目已于2019年9月份初验；
(2)成都市政府网站集约化管理平台（以下简称“网站平台”）在网站迁
移实施过程中进行了扩容、更换存储及调优，导致项目有较长时间延迟；
(3)网站迁移实施环境不稳定，经常导致发布任务失败，影响网站迁移工
成都市政务网站群 作效率，后经客户协调，环境进行了整体迁移；
2 IPv6升级改造项目网 (4)在迁移过程中，联合体遇到了部分网站的个性化功能（插件）开发需
站迁移服务 求，导致项目延迟；
(5)部分网站在前期对接时正处于改版阶段，需改版完成后才能进场实
施，导致项目延迟；
(6)部分网站在迁移实施过程中，网站主办单位出现机构整合及网站移交
的情况，公司需与新对接人员重新对接，导致项目延迟；
(7)网站迁移实施完成后，等保测评由客户自主招标实施，导致项目延迟。
首都科技条件平台信 合同约定2019年6月30日为项目完成时间，并由客户组织专家验收。
3 息系统升级改造（二 客户实际于7月份统一组织专家对上半年完工的项目进行验收，排队验
期）项目 收期一般为三个月。该项目已于2019年9月底前完成验收，实际完工进
度并未超期。
(1)项目需要建设方的上级部门配合，建设方花了较长的时间才协调到
中山市商事登记全程 位；
4 电子化智能申报审批 (2)项目的建设需求在项目实施过程中发生变更；
平台项目 (3)项目在实施过程中建设方的机构职能发生变化，并且政府启动了新的
一轮机构改革，导致项目的建设需求有一定的扩展。
注：项目1-3为2019年6月末实际实施周期已超出合同约定实施周期的项目；项目4为2019年6月末实际实施周期未超出合同约定实施周期，但项目验收结束时，实际实施周期超出合同约定实施周期的项目。
截至2019年6月30日，公司结余存货的主要项目中，除新华社媒体资源聚合共享平台-政务数据与服务集成平台及内容安全管控子项等三个项目由于客观原因导致其实际执行周期超过计划实施周期外，其他项目实际执行周期均未超过项目计划实施周期，且大部分项目已于2019年下半年完工验收。
因此，公司2019年6月末存货不存在大额长期挂账未结转销售的情况。
(三) 2019年6月末存货减值准备计提情况
1.存货减值准备计提方法
公司在资产负债表日计提存货减值准备，是采用成本与可变现净值孰低计量，按照单个存货成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备，可变现净值的计算
公式为：预计可变现净值=合同售价-资产负债表日至完工时预计总成本-估计的
销售费用-估计的相关税费，其中：
(1)以不含税的销售合同金额确认合同售价；
(2)资产负债表日至完工时预计总成本的确认方法为：以项目对应所有外采合同金额（不含税）和预计人工总成本与其他费用的合计数，减去本期存货余额。预计人工总成本由已发生的人工与预计追加投入的人工成本组成，预计追加投入的人工成本的确认方法为：①一般情况下，项目预计追加投入人工成本按照单个项目累计已投入人工成本乘以当年已完工的同类规模项目的本期人工占前期累计投入人工成本的比例计算；②对于接近完工待验收和预估外采金额占项目合同金额较大比例的项目，根据项目的实际进展情况，对单个项目按照具体预算预计需追加投入的人工成本。
(3)根据当期销售费用和相关税金占营业收入比例，估计后续发生的销售费用和相关税费。
2.经测试所有存货项目，2019年6月末公司根据可变现净值测算应计提存货跌价准备的项目情况如下：
2019年6月30日减值测算过程
序 项目名称 合同金 至完工估 可变现净 期末累计
号 额 合同不 估计销售计需追加值 存货余 应计提跌
含税售 投入的成 费用和相 ④=①-② 额 价准备余
价① 本② 关税费③ -③ 额
2019年6月30日减值测算过程
序 项目名称 合同金 至完工估 可变现净 期末累计
号 额 合同不 估计销售计需追加值 存货余 应计提跌
含税售 投入的成 费用和相 ④=①-② 额 价准备余
价① 本② 关税费③ -③ 额
成都市政务网站群
1 IPv6升级改造项目 357.55 337.31 3.81 13.73 319.77 331.52 11.75
网站迁移服务
中国有色矿业集团
2 有限公司专项管理 48.10 45.38 1.85 43.53 62.87 19.34
平台优化项目服务
合同
国家档案局政府网
3 站改版及安全整改 52.00 50.53 10.97 1.08 38.47 59.92 21.45
服务项目采购合同
合 计 ---- ---- ---- ---- ---- 454.31 52.54
(四)请会计师核查并发表明确意见
1.核查情况
针对上述事项，我们执行的主要核查程序包括：
(1)获取主要项目实施起始时间、预计验收时间、实际完工验收时间、计划实施周期、实际实施周期等，检查主要项目与收入确认相关的支持性文件，包括中标文件、销售合同及验收报告等，了解并核查合同履行时间。
(2)对交易金额重大的客户进行函证，确认项目情况，向客户函证应收账款余额及收入金额时，询证函上列示该客户正在执行以及在本期已执行完成的所有项目合同金额、项目进度等情况，通过客户对项目情况的确认核实存货的存在性。
(3)了解公司直接人工、外购产品及服务成本和其他项目费用的具体归集方法和核算依据；获取工时记录表，核查工时统计与考勤记录是否一致；获取外采台账，核查金额20万元以上项目的合同、发票、付款进度等以核实是否存在已完工但未确认外采成本的情况，通过对交易金额重大的供应商进行函证和走访，核查业务真实性以及合规性；获取公司及董事、监事、高级管理人员银行账户流水，抽取报告期内大额的原始单据并进行检查，核实其他实施费用的完整性。
(4)对资产负债表日前后的存货变动进行截止性测试，检查存货核算是否存在跨期情况。
(5)访谈业务负责人，了解项目实际实施周期超过计划实施周期的原因；访谈财务负责人，了解相关项目的成本控制措施和执行情况；结合合同及相关支持性文件，分析其合理性，判断项目发生减值的可能性。
(6)检查在实施项目存货跌价准备的计提政策是否符合会计准则规定，获取项目外采合同及销售合同，复核存货减值测试表，并检查分析在实施项目的预计收入、结存存货、预计成本、销售费用及税费的匹配情况，分析公司存货跌价准备计提政策是否适当，计提是否充分。
2.核查意见
经核查，我们认为：
(1)公司2019年6月末不存在大额长期挂账未结转销售的情况，存在实际执行周期长于合同约定实施周期的合同，主要是由于客户需求发生调整变更、客户管理层或主要对接人员变更、验收流程或验收报告审批时间较长等客观原因所致，具备业务合理性。
(2)公司的存货跌价准备计提政策符合会计准则规定，公司已对2019年6月末的所有存货项目实施了减值测试，并根据减值测试结果充分计提减值准备。
三、（问题3）关于发行人2017年的成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目。该项目于2017年9月签订合同，合同金额357.55万元，拟于2018年6月验收，但截止到2019年6月30日未验收，披露文件显示处于未完工状态，2017年末、2018年末、2019年6月30日该项目对应的存货金额分别为122.47万元、290.15万元，331.52万元，2019年6月30日计提存货跌价准备11.75万元，预收款项从2017年末至今均为168.66万元，该项目存货金额占2018年末当期期末存货余额的比例为10.12%，占2019年6月30日存货余额的比例为5.64%，且2018年末审计时未收到函证回函，中介机构通过对供应商发函、检查合同和付款情况等替代程序进行了核查。
请进一步披露该项目2018年数据未收到回函的原因，是否走访客户进行核查，2019年6月30日审计截止日数据是否收到函证的回函，并结合项目合同相关责任和义务、实施进展情况、收款情况，后续验收等情况，说明该项目相关的经济利益是否很可能流入；在各报告期是否充分计提存货跌价准备。请保荐人和会计师核查上述事项并发表专业意见。
(一)请进一步披露该项目2018年数据未收到回函的原因，是否走访客户进行核查，2019年6月30日审计截止日数据是否收到函证的回函
成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目的客户成都市政务服务和网络理政办公室（原成都市大数据和电子政务管理办公室）因其内部规定，不对供应商提供盖章证明文件，因此我们未能取得2018年度和2019年1-6月公司与其交易事项的询证函回函。我们走访了该单位，其与公司对接的经办人员对公司与该客户的交易事项进行了口头确认，但限于内部规定，无法在走访问卷中盖章签字。
我们走访了该项目的代理业主四川建科工程建设管理有限公司，获得了成都市政务服务和网络理政办公室委托该公司管理项目的合同，并由其对公司与客户的交易事项进行盖章确认。
(二)结合项目合同相关责任和义务、实施进展情况、收款情况，后续验收等情况，说明该项目相关的经济利益是否很可能流入；在各报告期是否充分计提存货跌价准备
根据客户与公司签署的合同，成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目付款主要分以下四个节点：
1.合同签订7个工作日内支付30%预付款，即107.27万元；
2.完成50%的迁移网站工作后7个工作日内支付20%款项，即71.51万元；
3.全部网站迁移完毕并经初验通过后7个工作日内支付20%款项，即71.51万元；
4.终验后7个工作日内支付30%款项，即107.27万元。
截至2019年6月30日，公司已收回该项目前两阶段的款项合计178.78万元。该项目于2019年12月27日通过终验专家评审会的验收，截至2019年12月31日，公司已收回了前三阶段的款项，累计回款250.29万元，尾款107.27万元将于2020年收回。该项目未发生任何纠纷，因此不存在剩余款项预计难以收回的情形。
公司已于每个资产负债表日对该项目的减值情况进行测试，详见本说明二之回复，该项目2017年末和2018年末均未出现减值迹象，2019年6月末计提了11.75万元的存货跌价准备。该项目验收后，累计成本333.14万元，合同毛利24.41万元，公司计提的存货跌价准备已充分反映了该项目预计可能发生的损失，存货跌价准备计提充分。
(三)请会计师核查并发表明确意见
1.核查情况
我们执行的主要核查程序如下：
(1)对财务负责人和成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目负责人进行访谈，了解该项目未能取得回函的原因；
(2)走访成都市政务服务和网络理政办公室以及代理业主四川建科工程建设管理有限公司，确认交易的真实性以及项目的进展情况；
(3)检查成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目的合同、验收资料及收款情况，核实项目的进展情况；
(4)对该项目的存货跌价准备进行复核，评估计提是否充分。
2.核查意见
经核查，我们认为：
(1)成都市政务网站群IPv6升级改造项目网站迁移服务项目未取得回函系客户内部关于对外用印及签字的规定所致，成都市政务服务和网络理政办公室经办人员已对其与公司的交易事项进行了口头确认，并由代理业主四川建科工程建设管理有限公司进行了书面确认；
(2)该项目的相关经济利益很可能流入，公司已充分计提了存货跌价准备。
四、（问题4）信息披露方面。根据招股说明书，发行人在“重大事项提示”章节披露，公司业绩受行业政策变化、技术产品的更新迭代、人工成本的上升等因素影响较大，若在经营过程中无法应对外部环境的各种不利变化，公司将面临业绩增速放缓甚至业绩下滑的风险。发行人在“经营成果分析”章节中披露，公司报告期内业绩快速增长具有合理性，未来几年仍将是公司重要的战略机遇期，业绩预计将持续增长。
根据招股说明书，发行人取得发明专利10项，1项发明专利取得《授予发明专利权通知书》，1项发明专利申请进入实质性审核阶段。
（1）请发行人说明，发行人在不同章节中，关于业绩预计的信息披露是否一致，是否存在误导。如是，请修改相关表述。
（2）发行人正在申请的专利，因取得尚有不确定性，原则上不得在招股说明书中披露。请发行人根据实际情况修改相关披露。
请发行人检索是否存在其他信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况，切实提高信息披露质量。请保荐人及会计师核查上述情况并明确发表专业意见。
(一)请发行人说明，发行人在不同章节中，关于业绩预计的信息披露是否一致，是否存在误导。如是，请修改相关表述
公司在招股说明书不同章节对业绩预计的信息披露不存在不一致和误导性陈述的情形，具体如下：
1.在“重大事项提示”章节，公司充分揭示经营业绩面临行业政策变化、技术产品的更新迭代、人工成本的上升等风险因素的影响，设定在外部环境发生各种不利变化且公司无法应对的假设前提下，将面临业绩增速放缓甚至业绩下滑的风险。
2.在“经营成果分析”章节，公司披露了报告期内业绩增长的合理性。虽然面临各种外在风险因素的影响，但是公司顺应行业政策发展趋势并持续研发创新，实现了报告期内的业绩快速增长。
(1) 2015年至今，政府信息化的工作重点是推进“互联网+政务”，促进跨层级、跨部门、跨区域的信息共享和业务协同，并颁布了系列政策，推动了集约化智慧门户、一体化政务服务平台和政务大数据服务的快速发展。公司的业务布局与“互联网+政务”的发展方向高度契合，经营发展迎来良好的市场机遇。因此，报告期内的行业政策变化对公司业务发展的影响是积极和有利的。
(2)技术产品的更新迭代是行业发展的内在动力和必然趋势，也是公司需要持续面对的风险因素。为此，公司在长期发展过程中以研发创新为驱动，积累了互联网内容服务平台的核心技术和产品，并在报告期内及时把握技术趋势和市场需求，成功研发出大数据服务平台并推广了云监测、内容安全、云搜索等SaaS模式的大数据服务。因此，报告期内，公司以主动创新为依托，有效应对了技术产品的更新迭代风险。
3.在“经营成果分析”章节，公司披露了未来几年仍将是公司重要的战略机遇期，业绩预计将持续增长的判断依据和原因。可预计的未来，行业政策没有发生重大不利变化的迹象，公司将持续主动创新应对技术革新趋势，报告期内的主要增长因素仍然发挥作用。
(1)外部环境未发生显著变化，“互联网+政务”具有广阔的发展空间
在全球范围内，我国电子政务的建设水平并不领先，与国家综合实力存在明显差距。在以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，人民群众对更加便捷、高效的政务服务体验具有强烈的期待，“互联网+政务”发展正进一步向数字政府转型升级，具有广阔的发展前景。具体而言，未来几年，集约化网站平台、一体化政务服务平台和融媒体平台的建设仍将保持较快的发展速度；大数据服务方兴未艾，市场挖掘空间巨大，均为公司业绩增长提供了足够空间。
(2)公司将持续加大研发投入，实现可持续发展
未来几年，依托募投项目的建设，公司将紧密围绕主营业务投入大量研发，不断完善和丰富核心技术，持续升级产品和服务，从而进一步增强客户粘性并开拓市场。从长远看，公司致力于成为在细分领域持续领先的数字内容管理及大数据服务企业，并在助力党政机关、大中型企业、媒体单位向数字政府、数字企业和数字媒体转型升级的过程中实现自身的快速成长。
综上所述，公司在不同章节中，关于业绩预计的信息披露逻辑一致，不存在误导。
(二)发行人正在申请的专利，因取得尚有不确定性，原则上不得在招股说明书中披露。请发行人根据实际情况修改相关披露
公司已根据取得专利的实际情况修改了招股说明书及相关申请文件，删除了正在申请专利的相关表述。
截至本报告签署日，公司及子公司取得发明专利11项，具体情况如下：序 专利号 专利名称 专利 申请日期 专利权人 取得 他项
号 类型 方式 权利
ZL201010034367. 基于智能文档平 发明 2010年1 北京开 原始
1 7 台的多渠道信息 专利 月20日 普、公司 取得 否
采集交换方法
序 专利号 专利名称 专利 申请日期 专利权人 取得 他项
号 类型 方式 权利
ZL201810795447. 一种自动识别签 发明 2018年7 北京开 原始
2 0 名章或手写签名 专利 月20日 普、公司 取得 否
的方法及装置
ZL201810795449. 一种网站站点地 发明 2018年7 北京开 原始
3 X 图自动重构的方 专利 月20日 普、公司 取得 否
法及系统
一种基于多源信
4 ZL201810795450. 息聚合的公共服 发明 2018年7 北京开 原始 否
2 务系统及其构建 专利 月20日 普、公司 取得
方法
一种基于网页节
5 ZL201810795448. 点间互信息的网 发明 2018年7 北京开 原始 否
5 页文章信息自动 专利 月20日 普、公司 取得
抽取方法及系统
一种基于DOM网
6 ZL201810801006. 页剪枝的相似网 发明 2018年7 北京开 原始 否
7 页查找方法及系 专利 月20日 普、公司 取得
统
一种基于深度学
7 ZL201810815713. 习的网页类型智 发明 2018年7 北京开 原始 否
1 能识别方法及系 专利 月20日 普、公司 取得
统
一种对互联网信
8 ZL201810815712. 息进行涉密涉敏 发明 2018年7 北京开 原始 否
7 信息监测方法及 专利 月20日 普、公司 取得
系统
一种基于集约化 2018年
9 ZL201811247457. 治理平台的单点 发明 10月25 北京开 原始 否
7 登录集成方法及 专利 日 普、公司 取得
系统
ZL201811247462. 一种基于规则引 发明 2018年 北京开 原始
10 8 擎的智能推送方 专利 10月25 普、公司 取得 否
法及系统 日
一种基于元数据 2018年
11 ZL201811247458. 自定义扩展的资 发明专 10月25 北京开 原始 否
1 源管理方法及系 利 日 普、公司 取得
统
(三)请发行人检索是否存在其他信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况，切实提高信息披露质量
经检索，公司在招股说明书等申请文件中不存在其他信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况。
(四)请会计师核查上述情况并明确发表专业意见
1.核查情况
我们执行了以下核查程序：
(1)查阅近年来国家在“互联网+政务”和新一代信息技术领域颁布的发展政策；查阅行业研究报告和数据，了解行业市场规模及发展趋势；查阅公司发明专利证书及相关申请文件；
(2)访谈公司实际控制人、财务负责人，了解经营业绩的主要影响因素，分析报告期内业绩快速增长的原因以及未来几年预计业绩变化情况；
(3)检索招股说明书等相关申请文件的表述，核查是否存在信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况。
2.核查意见
经核查，我们认为：
(1)公司在不同章节对业绩预计的信息披露不存在不一致和误导性陈述的情形；
(2)公司在招股说明书及相关申请文件中已删除正在申请专利的相关表述；
(3)公司在招股说明书等申请文件中不存在其他信息披露前后不一致、不准确、不完整的情况。
专此说明，请予察核。天健会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：
中国·杭州 中国注册会计师：
二〇二〇年一月七日
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